第七章 第八章建设工程施工投标

1、第七章 建设工程施工投标 投标：投标： 指投标人指投标人响应响应招标人的要求参加投标招标人的要求参加投标竞竞争争的行为的行为第一节第一节 建设工程施工投标单位应具备的条件建设工程施工投标单位应具备的条件 我国招标投标法第我国招标投标法第2525条规定条规定 投标人：是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人：是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加依法招标的科研项目允许个人参加 投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人应当具备承担招标项目的能力。 建设部第建设部第8989号令指出：号令指出： 施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企施工招标

2、的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。业。 投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求提出的要求； 1 1投标人应具备的条件投标人应具备的条件 投标人应当具备承担招标项目的能力。 投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机械设备、人员、资金等方面的能力， 参加投标巧目是投标人的营业执照中的经营范围所允许的 投标人要具备相应的资质等级 具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体 承担过类似建设项目的相关工作，并

3、有良好的工作业绩和履约记录 财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态 在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为 近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故 1 1投标人应具备的条件投标人应具备的条件 2 2共同投标的联合体的基本条件共同投标的联合体的基本条件 两个以上法人或看其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标联体各方均应当具备承担招标项目的相应能力由同一专业的单位组成的联体，按照资质等级较低的单位确定资质等级联合投标应当潜在投标人的自愿行为，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定

4、各方拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订同，就中标项目向招标人承担连带责任 3 3投标人不得弄虚作假、损害他人利益投标人不得弄虚作假、损害他人利益 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其没标人的合法权益 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者人的合法权益 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标 投标不得以低于成本的报价竟标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标4 4、招标投标法对投标的规定、招标投标法对投标的规定、第27条：投标人应按招标

5、文件的要求编制投标文件，应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。2、第28条：投标人应当在招标文件要求提交投标文件，到达指定地点。3、第29条：在截止时间前，可补充、修改、撤回投标文件，并书面通知对方。4、第30条：应据实际情况，拟在中标后部分非主体，非关键性工作进行分配，应在投标文件中载明。4 4、招标投标法对投标的规定、招标投标法对投标的规定5、第31条：两个以上联合投标的应以一个身份共同投标，各方均应当具备相应资质，同一专业的单位组成，按照资质等级较低的单位确定资质等级，各方应当签订共同投标协议，不得强制投标人组成联合体。6、第32条：投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人。

6、7、第33条：不得以低于成本的报价竟标，也不得以他人名义投标。第二节投标程序第二节投标程序1、获取投标信息、（客户关系）2、投标项目可行性研究、3、分包、联合承包选择、4、申报资格预审、5、购买研究招标文件、6、制定施工规划、7、投标技巧研究计算标价、是否参与投标（选择性决策）是否参与投标（选择性决策）组建投标班子研究招标文组建投标班子研究招标文件，建立备忘录件，建立备忘录投什麽样的标（定位性决策）投什麽样的标（定位性决策）第二节投标程序第二节投标程序8、投标价评估与调整、9、编制投标文件、10、报送投标文件、11、参加开标、12、接受评标结果、13、签定承包合同如何投标（方法性决策）如何投标

7、（方法性决策）图 工程项目施工投标程序框图 投标报价的程序投标报价的程序 1.研究招标文件研究招标文件 招标文件是投标的主要依据，承包商在计算标价之前和整个投招标文件是投标的主要依据，承包商在计算标价之前和整个投标报价期间，均应组织参加投标报价的人员认真细致地阅读招标报价期间，均应组织参加投标报价的人员认真细致地阅读招标文件，仔细分析研究，标文件，仔细分析研究，弄清招标文件的要求和报价内容弄清招标文件的要求和报价内容。 一般主要应弄清报价范围，取费标准，采用定额、工料机定价一般主要应弄清报价范围，取费标准，采用定额、工料机定价方法、技术要求，特殊材料和设备，有效报价区间等。同时，方法、技术要求

8、，特殊材料和设备，有效报价区间等。同时，在招标文件研究过程中要注意发现互相矛盾和表述不清的问题在招标文件研究过程中要注意发现互相矛盾和表述不清的问题等。对这些问题，应及时通过招标预备会或采用书面提问形式，等。对这些问题，应及时通过招标预备会或采用书面提问形式，请招标人给予解答。请招标人给予解答。下一页返回上一页 2.现场调查现场调查 现场条件是投标人投标报价的重要依据之一现场条件是投标人投标报价的重要依据之一。现场调查不全面、不。现场调查不全面、不细致，很容易造成与现场条件有关的工作内容遗漏或者工程量计算错细致，很容易造成与现场条件有关的工作内容遗漏或者工程量计算错误。现场调查一般主要包括以下

9、儿个方面误。现场调查一般主要包括以下儿个方面: (1)自然地理条件。自然地理条件。 (2)市场情况。市场情况。 (3)施工条件。施工条件。 (4)其他条件。其他条件。下一页返回上一页 3.编制施工组织设计编制施工组织设计 施工组织设计包括进度计划和施工方案等内容，是技术标的主要组施工组织设计包括进度计划和施工方案等内容，是技术标的主要组成部分。成部分。施工组织设计的水平反映厂承包商的技术实力施工组织设计的水平反映厂承包商的技术实力，不但是决定，不但是决定承包商能否中标的主要因素，而且施工进度安排是否合理，施工方案承包商能否中标的主要因素，而且施工进度安排是否合理，施工方案选择是否恰当，对工程成

10、本与报价有密切关系。选择是否恰当，对工程成本与报价有密切关系。 一个好的施工组织设计可大大降低标价一个好的施工组织设计可大大降低标价。因此，在估算工程造价之。因此，在估算工程造价之前，工程技术人员应认真编制好施工组织设计，为准确估算工程造价前，工程技术人员应认真编制好施工组织设计，为准确估算工程造价提供依据。提供依据。下一页返回上一页施工组织设计编制程序施工组织设计编制程序返回熟悉招标文件、现场踏勘、进行调查熟悉招标文件、现场踏勘、进行调查参加标前会参加标前会熟悉招标文件、现场踏勘、进行调查熟悉招标文件、现场踏勘、进行调查试定施工部署试定施工部署进一步熟悉招标书及补遗进一步熟悉招标书及补遗核算

11、工程量核算工程量倒排工期确定每单位、单项工程施工期限倒排工期确定每单位、单项工程施工期限确定资源数量确定资源数量施工过程的初步分解、试拟定施工方案施工过程的初步分解、试拟定施工方案工序安排、计算工程量工序安排、计算工程量编制施工总进度计划编制施工总进度计划编制工、料、机需要量计划编制工、料、机需要量计划临时设施计划临时设施计划施工现场品面平面布置施工现场品面平面布置 4.计算或复核工程量计算或复核工程量 要确定工程造价，首先要根据施工图和施工组织设计计算工程要确定工程造价，首先要根据施工图和施工组织设计计算工程量，并列出工程量表。量，并列出工程量表。 工程量的大小是投标报价的最直接依据。为确保

12、复核工程量准确，工程量的大小是投标报价的最直接依据。为确保复核工程量准确，在计算中应注意以下几个方面在计算中应注意以下几个方面: (1)正确划分分项工程，做到与当地定额或单位估价表项目一致正确划分分项工程，做到与当地定额或单位估价表项目一致; (2)按一定顺序进行，避免漏算或重算按一定顺序进行，避免漏算或重算; (3)以施工图为依据以施工图为依据; (4)结合已定的施工方案或施工方法结合已定的施工方案或施工方法; (5)进行认真复核与检查。进行认真复核与检查。下一页返回上一页 5.确定工、料、机单价确定工、料、机单价 工、料、机的单价应通过市场调查或参考当地造价管理部门发布工、料、机的单价应通

13、过市场调查或参考当地造价管理部门发布的造价信息确定。而工、料、机的用量尽量采用企业定额确定，的造价信息确定。而工、料、机的用量尽量采用企业定额确定，无企业定额时，可依据国家或地方颁布的预算定额确定。无企业定额时，可依据国家或地方颁布的预算定额确定。 6.计算工程直接费计算工程直接费 根据分项工程中工、料、机等生产要素的需用量及其单价，计算根据分项工程中工、料、机等生产要素的需用量及其单价，计算分项工程的直接成本的单价和合价，进而计算出整个工程的直接分项工程的直接成本的单价和合价，进而计算出整个工程的直接费。费。 下一页返回上一页 7.计算工程间接费计算工程间接费 根据当地的费用定额或根据企业的

14、实际情况，根据当地的费用定额或根据企业的实际情况，以直接费为基础，以直接费为基础，计算出工程间接费。计算出工程间接费。 8.计算其他费用计算其他费用 根据当地或企业的实际情况，估算上级企业管理费、预计利润、根据当地或企业的实际情况，估算上级企业管理费、预计利润、税金及风险费用。税金及风险费用。下一页返回上一页 9.计算工程总估价计算工程总估价 综合工程直接费、间接费、上级企业管理费、风险费用、预计利润和综合工程直接费、间接费、上级企业管理费、风险费用、预计利润和税金形成工程总估价。税金形成工程总估价。 10.审核工程总估价审核工程总估价 在确定最终的投标报价前，还需进行报价的宏观审核。宏观审核

15、的在确定最终的投标报价前，还需进行报价的宏观审核。宏观审核的目的在于通过变换角度的方式对报价进行审查，以目的在于通过变换角度的方式对报价进行审查，以提高报价的准确性，提高报价的准确性，提高竞争能力提高竞争能力。返回上一页第三节第三节 投标文件编制投标文件编制一、投标文件的组成一、投标文件的组成 建设工程投标文件，是建设工程投标人单方面阐述自己响应招标文建设工程投标文件，是建设工程投标人单方面阐述自己响应招标文件要求，旨在向招标人提出愿意订立合同的意思，是投标人确定和解件要求，旨在向招标人提出愿意订立合同的意思，是投标人确定和解释有关投标事项的释有关投标事项的各种书面表达形式的统称各种书面表达形

16、式的统称。 从合同订立过程来分析，建设工程投标文件在性质上属于一种要约，从合同订立过程来分析，建设工程投标文件在性质上属于一种要约，其目的在于向招标人提出订立合同的意愿。其目的在于向招标人提出订立合同的意愿。 下一页返回第三节第三节 投标文件编制投标文件编制三、投标文件的递交三、投标文件的递交 递交投标文件也称递标，是指投标商在规定的投标截止日期递交投标文件也称递标，是指投标商在规定的投标截止日期之前，将准备好的所有投标文件密封递送到招标单位的行为。之前，将准备好的所有投标文件密封递送到招标单位的行为。 所有的投标文件必须经反复校核、审查并签字盖章，特别是所有的投标文件必须经反复校核、审查并签

17、字盖章，特别是投标授权书要由具有法人地位的公司总经理或董事长投标授权书要由具有法人地位的公司总经理或董事长签署、盖章签署、盖章; ; 投标保函在保证银行行长签字盖章后，还要由投标人签字投标保函在保证银行行长签字盖章后，还要由投标人签字确确认。然后按投标须知要求，认真细致地分装密封包装起来，由投认。然后按投标须知要求，认真细致地分装密封包装起来，由投标人亲自在截标之前送交招标的收标单位或者通过邮寄递交。标人亲自在截标之前送交招标的收标单位或者通过邮寄递交。下一页返回上一页第三节第三节 投标文件编制投标文件编制 对于已送出的标书若发现有错误要修改时，可对于已送出的标书若发现有错误要修改时，可致函、

18、发紧急致函、发紧急电报或电传通知招标单位，修改或撤销投标书的通知不得迟于招电报或电传通知招标单位，修改或撤销投标书的通知不得迟于招标文件规定的截止时间。标文件规定的截止时间。总而言之，要避免因为细节的疏忽与技总而言之，要避免因为细节的疏忽与技术上的缺陷使投标文件失效或无利中标。术上的缺陷使投标文件失效或无利中标。 至于招标者，在收到投标商的投标文件后，应至于招标者，在收到投标商的投标文件后，应签收或通知投签收或通知投标商已收到其投标文件，并记录收到日期和时间标商已收到其投标文件，并记录收到日期和时间; ;同时，在收到投同时，在收到投标文件到开标之前，所有投标文件均不得启封，并应采取措施确标文件

19、到开标之前，所有投标文件均不得启封，并应采取措施确保投标文件的安全。保投标文件的安全。返回上一页第三节第三节 投标文件编制投标文件编制 建设工程投标文件是由一系列有关投标方面的书面资料组成的。一般建设工程投标文件是由一系列有关投标方面的书面资料组成的。一般来说，投标文件由以下几个部分组成来说，投标文件由以下几个部分组成: (1)投标函。其主要内容为投标函。其主要内容为:投标报价、质量、工期目标、履约保证金投标报价、质量、工期目标、履约保证金数额等。数额等。 (2)投标函附录。投标函附录。 (3)投标保证金。投标保证金。 (4)法定代表人资格证明书。法定代表人资格证明书。 (5)授权委托书。授权

20、委托书。 (6)工程量清单表。工程量清单表。 (7)辅辅助资料表。助资料表。下一页返回上一页第二节第二节 投标文件编制投标文件编制 (8)资格审查表资格审查表(资格预审的不采用资格预审的不采用)。 (9)对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应书附录。对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应书附录。 (10)施工组织设计。内容一般包括施工组织设计。内容一般包括:施工部署，施工总平面图，季节性施工部署，施工总平面图，季节性施工措施，质量、进度保证措施等。施工措施，质量、进度保证措施等。 (11)按招标文件规定提交的其他资料。按招标文件规定提交的其他资料。下一页返回上一页第三节第三节 投标文件

21、编制投标文件编制二、投标文件的编制要求二、投标文件的编制要求 (一一)投标文件编制的一般要求投标文件编制的一般要求 (1)投标人编制投标文件时必须使用招标文件投标人编制投标文件时必须使用招标文件提供的投标文件表格格式提供的投标文件表格格式，但表格可以按同样格式扩展。但表格可以按同样格式扩展。空格必须填写。空格必须填写。 (2)应当编制的投标文件应当编制的投标文件“正本正本”仅一份，仅一份，“副本副本”则按招标文件前附则按招标文件前附表所述的份数提供，同时要在标书封面标明表所述的份数提供，同时要在标书封面标明“投标文件正本投标文件正本”和和“投投标文件副本标文件副本”字样。投标文件正本和副本如有

22、不一致之处，字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为以正本为准准。 (3)投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，各种投投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，各种投标文件的填写字迹都要清晰、端正，补充设计图纸要整洁、美观。标文件的填写字迹都要清晰、端正，补充设计图纸要整洁、美观。下一页返回上一页第三节第三节 投标文件编制投标文件编制 (4) (4)所有投标文件均由投标人的所有投标文件均由投标人的法定代表人签署、加盖印鉴，法定代表人签署、加盖印鉴，并加盖法人单位公章。并加盖法人单位公章。 (5)(5)填报投标文件应反复校核，保证分项和汇总填报投标文件应反复校核，

23、保证分项和汇总计算均无错误计算均无错误。 (6)(6)如招标文件规定投标保证金为合同总价的某百分比时，开如招标文件规定投标保证金为合同总价的某百分比时，开投标保函不要太早，以防泄漏己方报价。投标保函不要太早，以防泄漏己方报价。 (7)(7)投标人应将投标文件的投标人应将投标文件的技术标技术标和和商务标商务标分别密封分别密封在内层包在内层包封，再密封在一个外层包封中，并在内封上标明封，再密封在一个外层包封中，并在内封上标明“技术标技术标”和和“商务标商务标”。标书包封的封口处都必须加贴封条，封条贴缝应。标书包封的封口处都必须加贴封条，封条贴缝应全部加盖密封章或法人章。全部加盖密封章或法人章。 (

24、8)(8)投标文件的打印和装订应力求整洁、悦目，避免评标专家投标文件的打印和装订应力求整洁、悦目，避免评标专家产生反感。产生反感。 下一页返回上一页第三节第三节 投标文件编制投标文件编制 (二二)技术标编制的要求技术标编制的要求 技术标的重要组成部分是施工组织设计技术标的重要组成部分是施工组织设计，虽然二者在内容上是一致的，虽然二者在内容上是一致的，但在编制要求上却有一定差别。技术标则要求能让评标委员会的专家但在编制要求上却有一定差别。技术标则要求能让评标委员会的专家们在较短的时间内，发现标书的价值和独到之处，从而给予较高的评们在较短的时间内，发现标书的价值和独到之处，从而给予较高的评价。因此

25、，编制技术标时应注意以下问题价。因此，编制技术标时应注意以下问题: (1)针对性。针对性。 (2)全面性。全面性。 (3)先进性。先进性。 (4)可行性。可行性。 (5)经济性。经济性。下一页返回上一页第四节第四节 投标报价投标报价一、投标报价的主要依据一、投标报价的主要依据 工程报价的依据主要有下列几项工程报价的依据主要有下列几项: (1)设计图纸设计图纸; (2)工程量清单工程量清单; (3)合同条件，尤其是有关工期、支付条件、外汇比例的规定合同条件，尤其是有关工期、支付条件、外汇比例的规定;下一页返回第四节第四节 投标报价投标报价 (4)有关法规有关法规; (5)拟采用的施工方案、进度计

26、划拟采用的施工方案、进度计划; (6)施工规范和施工说明书施工规范和施工说明书; (7)工程材料、设备的价格及运费工程材料、设备的价格及运费; (8)劳务工资标准劳务工资标准; (9)当地生活物资价格水平。当地生活物资价格水平。 此外，还应考虑各种有关间接费用。此外，还应考虑各种有关间接费用。下一页返回上一页建筑安装建筑安装工程费工程费直接费直接费间接费间接费利润利润税金税金直接工程费直接工程费措施费措施费人工费人工费材料费材料费施工机施工机械使用费械使用费二环夜临二环夜临大雨，支架大雨，支架已安稳已安稳规费规费企业管理费企业管理费工程排污费工程排污费工程定额工程定额测定费测定费社会保障费社会

27、保障费职工雇职工雇老管办财产老管办财产 单位估价法：计算工程量 套定额单价 计算直接费 计算取费 得到投标报价书 实物量法：计算工程量 套定额消耗量 套市场价格 计算直接费 计算取费 得到投标报价书安全文明施工费、规费、税金为不可竞争费4.2建筑工程费用 表表1、以直接费为计算基础的计价程序、以直接费为计算基础的计价程序工程量清单计价费用组成项目措施费（措施一、措施二）分部分项工程费（分部分项工程量*综合单价）其他项目费（暂列金、暂估价、计日工、总承包服务费）规费税金工程造价工程造价=分部分项工程费分部分项工程费+措施项目费措施项目费+其他项目费其他项目费+规费规费+税金税金工程量清单一般计价

28、程序工程量清单一般计价程序（结合规范详细并给定相关参考费率）（结合规范详细并给定相关参考费率）工程量清单计价程序熟悉图纸及现场情况编制工程量清单组合综合单价计算分部分项工程费计算措施费计算其他项目费计算规费、税金、汇总单位工程费用计算单项工程费计算工程项目总价 现就工程量清单报价表的编制内容详述如下： 1)封面 封面包括工程量清单报价表和投标总价表。工程量清单报价表包括工程名称、投标人(承包商)、法定代表人、造价工程师及注册证号、编制时间等内容；投标总价表包括建设单位、工程名称、投标总价(应列出小写、大写金额)、投标人(承包商)、法定代表人、编制时间等内容,如表4.8、表4.9所示。 2)报价

29、总说明 工程量清单报价总说明，一般可包括投标企业概况、投标人的投标诚意、报价编制的依据以及对该项目施工的总体设想等内容。 3)工程项目总价表 工程项目总价表的填写与计算内容，如表4.10所示。 4)单项工程费汇总表 单项工程费汇总表的填写与计算内容，如表4.11所示。 5)单位工程费汇总表 单位工程费汇总表的填写与计算内容，如表4.12所示。 6)分部分项工程量清单计价表 分部分项工程量清单计价表的填写与计算内容，如表4.13所示。 7)措施项目清单计价表 措施项目清单计价表的填写与计算内容，如表4.14所示。 8)其他项目清单计价表 其他项目清单计价表的填写与计算内容,如表4.15所示。 9

30、)零星工作项目计价表 零星工作项目计价表的填写与计算内容,如表4.16所示。 10)分部分项工程量清单综合单价分析表 分部分项工程量清单综合单价分析表的填写与计算内容，如表 4.17所示。 11)措施项目费分析表 措施项目费分析表的填写与计算内容，如表4.18所示。 12)人工、材料、机械数量及价格表 人工、材料、机械数量及价格表的填写与计算内容，如表4.19所示。 13)主要清单项目工、料、机单价分析表 主要清单项目工、料、机单价分析表的填写与计算内容，如表4.20所示。 综合单价填报实例分部分项工程综合单价的计算与填报实例工程概况：某砖混结构的中学教师住宅工程，六层。招标方根据施工图计算工

31、程量如下：招标方提供工程量清单如下投标人投标报价：1.搜集并确定价格信息本工程项目所需要调查的价格信息要素包括：人工、成品耐水腻子、*牌乳胶漆面漆、*牌乳胶漆底漆人工和材料价格参考当地造价管理部门发布的价格信息，并结合日世纪市场调查价格确定如下：人工38元/工日；成品耐水腻子10.50元/kg、*牌乳胶漆面漆20.00元/kg、*牌乳胶漆底漆17.00元/kg2.确定消耗量参考全国统一建筑工程基础定额并结合企业实力和技术状况，将基础定额进行调整做为企业定额，其人、材、机械消耗如下表 企业消耗定额 单位：100m2 某地区清单计价定额 单位：100m2 3.计算直接费抹灰面满刮耐水腻子：人工费：

32、4050m2*38*8.908工日/100m2=13709.41元/m2外墙乳胶漆底漆一遍面漆二遍人工费：4050m2*38*8.368工日/100m2=12878.35元/m2材料费：抹灰面满刮耐水腻子耐水成品腻子：4050m210.50*250kg/100m2=106312.5元/m2外墙乳胶漆底漆一遍面漆二遍*牌乳胶漆面漆:4050m220*35.3kg/100m2=28593元/m2*牌乳胶漆底漆:4050m217*13.6kg/100m2=9363.6元/m2直接费合计：人工费+材料费+机械费=13709.41+12878.35+106312.5+28593+9363.6=17085

33、6.86元/m2其中人工费：26587.76元; 4.计算综合费（管理费、利润）结合企业状况，并参考当地造价管理部门规定的费率，管理费率按30%计算。利润率按7%计算，计算基数为人工费综合费=26587.76*(30+7)%=9837.47元5.费用总计：直接费+综合费=170856.86+9837.47=180694.33元该分部分项综合单价：分部分项工程费用/工程数量=180694.33/4050=44.62元/m26.填写分部分项工程量清单表此分部分项招标控制价：由某地区清单计价定额计费（人工单价40元/工日，综合费率按人工费40%确定）*地区c25 c20砼配合比如下表招标方提供工程量

34、清单如下根据计算，可以确定每米灌注桩中：桩芯砼0.575m3/m;护壁砼0.2255m3/m企业消耗定额 10M3某地区清单计价定额 单位：10m3人工和材料价格：人工38元/工日；32.5级水泥0.556元/KG；中砂：79元/M3 卵石45元/M3;机械费：按照地区定额确定。综合费:按照人工费30%确定工程量：桩芯：0.575m3/m;护壁0.2255m3/m（投标方） 桩芯：0.571m3/m;护壁0.2295m3/m（招标方）试确定施工单位该分项的报价 该分项招标控制价（综合单价）综合案例工程资料：1、按照清单规范计算清单工程量，根据所搜集的资料和市场信息确定本清单内容的综合单价。2、

35、。 措施项目考虑的内容为：安全文明施工费率为9.5%,夜间施工2.5%, 二次搬运1.5%, 冬雨季施工2%，(计费基础为分部分项清单定额人工费）；已完工程及设备保护费为1560元，其中人工费300元，室内空气污染测试费4700元考虑。 规费费率：养老保险费8%；失业保险费0.9%;医疗保险费3.5%;住房公积金3.5%;工伤保险和危险作业1.1%.(计费基础为分部分项清单定额人工费+措施项目清单定额人工费）。（按照施工企业取费证费率确定）3、若按照10个标准间进行装修，请根据以上信息确定该装饰工程的报价。2.4 投标报价的编制程序 复核或计算工程量复核或计算工程量 确定单价，计算合价确定单价

36、，计算合价 确定分包工程费确定分包工程费 确定利润确定利润 确定风险费确定风险费 确定投标价格确定投标价格一、投标报价编制程序和步骤二、商务部分投标报价的确定二、商务部分投标报价的确定（一）工程量清单项目费用的计算（一）工程量清单项目费用的计算1、分部分项工程量清单费用的确定、分部分项工程量清单费用的确定综合单价：指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需人工费、综合单价：指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。2、措施项目清单费用的确定、措施项目清单费用的确定3、他项目清单费用的确定

37、、他项目清单费用的确定4、规费内容与费用规定、规费内容与费用规定5、税金、税金营业税、城乡维护建设税、教育费附加营业税、城乡维护建设税、教育费附加9.1 分部分项工程量清单工程量清单报价取费表9.1 分部分项工程量清单 单位工程费汇总表案例1 某土建工程项目确定采用公开招标的方式招标某土建工程项目确定采用公开招标的方式招标,共有共有A、B、C、D、E、F六家单位参加投标，其中六家单位参加投标，其中C投标单位在投标投标单位在投标截止日前一天，采取突然降价方法；将分部分项工程费合截止日前一天，采取突然降价方法；将分部分项工程费合计由计由3290万元降到了万元降到了3230万元，并相应的调整了部分费

38、万元，并相应的调整了部分费率：规费税率按照分部分项工程合计取率：规费税率按照分部分项工程合计取5%，措施费，措施费30万万元，其他项目费元，其他项目费100万元，税率万元，税率3.51%。C单位根据以上单位根据以上数据进行了报价（取整到万元）。并确定了工期为数据进行了报价（取整到万元）。并确定了工期为520天。天。在投标截止日当天上午在投标截止日当天上午9点第二次更改了投标报价，将投点第二次更改了投标报价，将投标价格更改为标价格更改为3980万元，工期仍然为万元，工期仍然为520天。天。问题问题 1、C 投标单位的第一次投标报价是多少万投标单位的第一次投标报价是多少万元？元？ 2、C投标单位的

39、有效投标报价为多少万元？投标单位的有效投标报价为多少万元？答案答案 1、C 投标单位的第一次投标报价是多少万元？投标单位的第一次投标报价是多少万元？ 分部分项工程费：分部分项工程费：3230万元万元 措措 施施 费：费：30万元万元 其其 他他 项项 目目 费：费： 100万元万元 规规 费：（费：（3230+30+100）X5%=168万元万元 税税 金：（金：（3230+30+100+168）X3.51%=124万元万元 合计：（合计：（3230+30+100+168+124）=3652万元万元 C 投标单位的第一次投标报价为投标单位的第一次投标报价为3652万元万元 2、C投标单位的有效

40、投标报价为多少万元？投标单位的有效投标报价为多少万元？ C 投标单位的有效投标报价为投标单位的有效投标报价为3980万元万元案例案例2： 甲公司在投标时考虑竞争对手情况最后报价时将基础工程甲公司在投标时考虑竞争对手情况最后报价时将基础工程部分的直接工程费由部分的直接工程费由4000万元降为万元降为3000万元，并确定措万元，并确定措施费为直接工程费的施费为直接工程费的12%，间接费为直接费的，间接费为直接费的10%，利润，利润率为直接费和间接费和的率为直接费和间接费和的8%，税率为，税率为3.5%。 问：甲公司投标时基础工程的报价各位多少？问：甲公司投标时基础工程的报价各位多少？答案：答案：

41、1、直接工程费：、直接工程费：3000万元万元 2、措施费：、措施费：2=1X12%=3000X12%=360万元万元 3、直接费：、直接费：3=1+2=3000+360=3360万元万元 4、间接费：、间接费：4=3X10%=3360X10%=336万元万元 5、利润：、利润：5=（3+4）X8%=（3360+336）X8%=295.68万元万元 6、税金：、税金：6=（3+4+5）X3.5%=139.71万元万元 7、投标报价：、投标报价：7=3+4+5+6=4131.29万元万元 衡量投标成功与否的标准：其报价应足够低，以至能使业衡量投标成功与否的标准：其报价应足够低，以至能使业主所能接

42、受而获得项目；同时报价又应足够高，以至在中主所能接受而获得项目；同时报价又应足够高，以至在中标后能顺利完成合同内容，从而获得适当的利润。标后能顺利完成合同内容，从而获得适当的利润。 投标报价的基本内容：投标报价的基本内容：询价询价、估价、报价、估价、报价 询价询价 涉及方面： 经济方面、自然条件方面、法律方面、社会方面第二节投标程序第二节投标程序询价是估价之前，通过各种渠道，采取各种手段对各种所需材料、器具和机械、劳动力等生产要素的价格、质量、供应时间和方式、供应数量等进行全面系统的调查。估价 是估价师在施工总进度计划、主要施工方法、分包商和资源安排确定之后，根据本企业的定额标准及询价结果，对

43、完成招标工程所需支出的费用的估价报价 在估价的基础上，考虑竞争的需要，并从本企业的经营目标出发，确定在该工程上的预期利润水平。提出的竞争价格。 估价：估价： 估价程序：估价程序：研究招标文件，熟悉图纸、工程量清单及招标人对报价的要求，进行研究招标文件，熟悉图纸、工程量清单及招标人对报价的要求，进行现场调查现场调查了解施工方案、施工进度计划、资源配置及现场平面布置情况搜集确定计价依据，进行工程询价计算或复核工程量进行单价分析，计算分部分项工程报价表计算措施项目和其他项目报价汇总，计算工程投标的初步报价（内部报价） 估价方法：定额估价法；作业估价法；框算估价法估价方法：定额估价法；作业估价法；框算

44、估价法据所列出的定额，求c30框架梁混凝土分项工程的单价，设人工消耗降低5%，人工单价增加到35元，机械效率提高10%，混凝土单价考虑到涨价因素提高10%，其他不变。人工费：35*(1.56*0.95)=51.87材料费：192.58*1.1+3.97=218.99机械费：（5.61+1.52+17.2)*(1-0.1)=21.90c30砼单位价格：51.87+218.99+21.90=292.76定额估价法定额估价法作业估价法作业估价法某工程从工程量清单中汇总得全部混凝土量共60000m3，计划以18个月的平均速度进行作业。现确定浇筑混凝土的设备如下所示，计算浇筑混凝土的直接费单价。设浇筑砼

45、应配备10人，人工工资单价为35元，每天可以完成90m3，每天2人养护，需养护7天。其中砼搅拌机、砼运输车、振动器是砼专用机械，在本工程利用率为100%，而塔式起重机是通用机械，除用于混凝土以外还可以用于其他工程（如钢筋、模板等），故在本工程中的利用率为40%。另待本工程结束后，除振动器外的机械仍能用于其他工程，所以需要考虑机械一定的摊销率。1、机械摊销费：1315400/60000=21.92元/m32、人工费：35*（10+2*7）/90=9.33元/m33、混凝土分项工程单价：c30砼配合比单价：（前例计算）：218.99元/m3单价=人+材+机械=9.33+218.99+21.92=2

46、50.24元/m3 框算估价法框算估价法第四节 投标策略与技巧投标技巧投标技巧 指投标人在投标报价中采用的让招标人可以接受，指投标人在投标报价中采用的让招标人可以接受，中标后又能获得更多利润的投标手段，也是一种中标后又能获得更多利润的投标手段，也是一种投标艺术投标艺术。1、项目可行性研究、项目可行性研究（投标选择性决策是否投标）考虑方面：综合技术分析；周期分析；人员素质分析；承受能力和物资供应分析；环境分析；资金分析；利润分析；竞争分析；风险分析第四节 投标策略与技巧2、靠什么取胜（竞争策略）、靠什么取胜（竞争策略）： 以信取胜 以快取胜 以廉取胜 创新取胜 以退为进 着眼于长远第四节 投标策

47、略与技巧3、投标报价策略 报价水平取决于未来收益的最大化 未来收益=中标概率+中标利润CAB中标利润中标概率第四节 投标策略与技巧100万180万150万20%25% 30%CAB第四节 投标策略与技巧 3.1投标报价策略 （定量分析） 成本定价法：成本定价法： 标标价=固定成本+变动成本*工程量+税金+目标利润 竞争定价法竞争定价法 根据竞争对手和本企业历史上的标价情况，确定最有利的报价以战胜对手。 例： 报价比值频数概率统计表表中P-竞争对手在同一类工程上的标价 A-本企业对同意类工程的估价（部分工程可能未投标，只是一个估价）企业报价方案低于对手标价的概率最佳报价方案组合：先估算出各报价的

48、直接费，再乘以相应概率得到预期利润，最后比较期望利润选择报价方案例如：设世纪成本为A,如果报价方按为0.75A，说明G/A=0.75,概率为1.00，报价为成本的75%直接利润=0.75A-A=-0.25A预期利润=-0.25A*1.00= -0.25A报价方案与其利润计算从表中可以看出，用1.15A的报价方案最佳，可以得到预期利润0.104此方法只适用于单一竞争对手，若有若干竞争对手，则需要广泛收集这些对手在同类工程中的投标价格，经综合分析，取齐平均标价进行计算。第四节 投标策略与技巧3.2 3.2 投标报价策略投标报价策略定性分析定性分析 灵活报价（扩大标价法）灵活报价（扩大标价法） 不平

49、衡报价法不平衡报价法 增加建议方案增加建议方案 分包商、分供应商报价的采用分包商、分供应商报价的采用 无利润算标无利润算标 突然降价法突然降价法 灵活报价（扩大标价法）灵活报价（扩大标价法） 投标报价高低的确定原则投标报价高低的确定原则1 、报价高、报价高施工条件差（场地狭窄、地处闹市等）的工程专业要求高的技术密集型工程，本公司这方面有专长总价低的小工程，以及自己不愿做而被邀请投标时，不便不投标的工程业主对工期要求急的工程投标对手少的工程支付条件不理想的工程公司经营任务和生产任务饱满，并不急于寻找新的项目，公司只对支付条件好、预期利润高的项目有兴趣参与投标 灵活报价（扩大标价法灵活报价（扩大标

50、价法） 2、报价低：、报价低：施工条件好，干扰少的工程工作简单、工程量大的工程（土方工程、一般房屋建筑工程等）附近有工程而本项目可以利用该项工程的设备、劳务或有条件短期内突击完成的非急需工程投标对手多，竞争激励时本公司急于打入某一市场、某一地区、以及虽已在某地区经营多年，但即将面临没有工程的情况（某些国家规定，在该国注册公司一年内没有经营项目时，就撤消营业执照），机械设备等无工地转移时。2 不平衡报价法 指在总报价基本确定的前提下，调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后满足资金周转的需要，获得较理想的经济效益 优点：优点：有助于对工程量表进行仔细校核和统筹分析，总价相对稳定，不

51、会过高 缺点：缺点：是单价报高报低的合理幅度难以掌握，单价报得过低会因执行中工程量增多而造成承包商损失，报得过高会因招标人要求压价而使承包商得不偿失。常见不平衡报价表常见不平衡报价表2 不平衡报价法 案例分析：案例分析： 不平衡报价之早收钱不平衡报价之早收钱 某承包商参与某高层写字楼土建工程的投标，为了不影响投标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价对预算价格作出适当调整，相关数据如下表 假设基础工程、主体工程、装饰工程的工期分别为3个月、10个月、9个月，贷款利息1%，并假设各分部工程每月完成工程量相同，并能按月度及时收到工程量款，不考虑工程款结算所需要的时间，先计算该承包商所得的

52、工程款的现值比原估价增加多少?(以开工日期为折现点）2 不平衡报价法 不平衡报价之多少钱不平衡报价之多少钱 某公路项目投标，招标文件工程量清单路基工程中提某公路项目投标，招标文件工程量清单路基工程中提供的挖土方量为供的挖土方量为33840m3，挖石方数量，挖石方数量15057m3,但但投标人员经过认真仔细的现场调查，发现该清单提供投标人员经过认真仔细的现场调查，发现该清单提供的土石比例与实际不符，工程所在地许多地区为土质的土石比例与实际不符，工程所在地许多地区为土质地段，土石比例应该为地段，土石比例应该为4：1较为合适。较为合适。投标决策中的削价因素和加价因素投标决策中的削价因素和加价因素 1

53、、国内标前决策中的削价因素、国内标前决策中的削价因素 对于大批量工程或有后续工程、分期建设的工程，可适当减计大型临时设施费用 对于施工图设计详细无误、不可预见因素小的工程可减计不可遇见包干费 对无冬雨季施工的工程，可以免计冬雨季施工增加费 对工期要求不紧，无需赶工的工程，可减计夜间施工增加费 技术装备水平较高的建筑企业，可减计技术装备费 大量使用民工的，可适当减计远征工程费和机构迁移费 采用先进技术、先进施工工艺或廉价材料等，也可列入削价范围投标决策中的削价因素和加价因素投标决策中的削价因素和加价因素 2、国内标前决策中的加价因素、国内标前决策中的加价因素 合同签订后的设计变更、可另行结算 合

54、同签订后的材料价差变更，可另行结算或估算列入报价 材料代用增加的费用，可另行结算或列入报价 大量压缩工期增加的赶工措施费，可增加报价 把握不准，防止意外费用发生可在允许范围内增加报价 无预付款的工程，可考虑增加流动资金贷款利息，列入报价 要求垫支资金或材料的，可增加有关费用一般来说，承包合同签订后增加的有关费用，应另行计算，不列入报价，上述削价、加价因素，应视其招标办法和合同条款规定而定，不宜随便套用。 增加建议方案增加建议方案 有时招标文件中规定，可以提一个建议方案，即是可以修改原设计方案，提出投标者的方案。投标者这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案

55、仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成自己的方案中标。 分包商、分供应商报价的采用分包商、分供应商报价的采用 无利润算标无利润算标6突然降价法 是指为迷惑竞争对手而采用的一种竞争方法。通常做法通常做法 在准备投标报价的过程中预先考虑好降价的幅度，然后有意散布一些假情报，如打算弃标，按一般情况报价或准备报高价等，等临近投标截止日期前，突然前往投标，并降低报价，以期战胜竞争对手 突然降价法突然降价法 例：例： 报价修改函报价修改函投标报价修正函致：*市公路建设指挥部经我方认真研究招标文件、熟悉施工图纸并研究决定：将原来投标书中报价壹亿叁仟贰佰贰拾贰万陆仟叁伯捌拾玖元整（RMB13222638

56、9元），调整为壹亿贰仟壹佰陆拾贰万肆仟捌伯肆拾玖元整（RMB121624849元）,详见调整后的报价工程量清单。 投标单位：*工程总公司 授权代理：* *年*月*日 3.4 3.4辅助手段辅助手段 澄清澄清最后的投标机会最后的投标机会 评标过程中，通常会有一环节让你解释你方案中不清楚、不明白的地方，这就是澄清。 可以结合客户关系阶段的调查和招标工程中对招标方的进一步了解，针对招标文件中招标人没有提出的、或者不方便提出但实际上又很想要的东西，借次机会使用辅助中标手段，想招标方提出愿意给予满足。 3.4 3.4辅助手段辅助手段 辅助中标手段，可能包括以下内容：辅助中标手段，可能包括以下内容： 提前

57、竣工或者交货 低息贷款 赠与施工设备 免费转让技术 免费培训等 其他手段 作标技巧的方法很多，如具体作标中，把前期工程报价加大，把后期工程报价适当压低；又如掌握分寸，善于加价与削价等，都是作标技巧投标竞争获胜的重要因素。 一般地讲，决定标价有3个因素：不变因素、削价因素和加价或预留因素。不变因素一般指直接费中各种必须的消耗性费用，如人工、材料设备和施工机械费用；削价因素则是根据工程的具体情况可以减少的费用，如管理费中的某些费用和利润；加价因素则是指风险损失等。国内外工程投标报价中，凡是在投标规定限期以前，都可做出加价或削价的决定，这是投标决策的最后环节。第四节第四节 投标策略与技巧投标策略与技巧综合案例综合案例鲁布革工程概况 鲁布革水电站位于云贵两省交界的红水河支流黄泥河下游鲁布革水电站位于云贵两省交界的红水河支流黄泥河下游,电站工程由三部分组成电站工程由三部分组成第一部分首部枢纽拦河大坝为堆