新加坡航海教育及船员培训体系考察与借鉴_图文

1、新加坡航海教育及船员培训体系考察与借鉴赵健,张吉平,何庆华(大连海事大学航海学院,辽宁大连116026摘要:根据在新加坡学习的亲身经历,对新加坡目前的航海教育体制从师资队伍、学生来源以及毕业去向等方面做了简单介绍,分析当前新加坡航海院校所设专业、课程内容与教学计划,以及新加坡海事局对培训考证的要求和安排,以期对中国航海教育有所借鉴。关键词:新加坡航海学院;航海教育;培训与考证中图分类号:U676.2文献标识码:A文章编号:1006-8724(200902-0041-04新加坡地处太平洋与印度洋的航运要道马六甲海峡的出入口,该国充分利用海上交通枢纽的地理优势快速发展,成为世界上第二大航运中心。新

2、加坡有很多本土航运企业凭借其独特地理优势和政府扶持,已跻身于国际知名航运企业之列,另外许多其他国际著名航运公司也将部分业务中心移至新加坡。这就给新加坡航海教育带来新的契机与挑战,如何使航海类教育与培训符合STCW国际公约要求1,并适应国际化船员市场需求,是新加坡相关海事院校的工作重点与目标。笔者作为大连海事大学与马士基航运集团联合办学的第一批学员,20012005年在新加坡航海学院学习,毕业后参加了新加坡海事局二副考试并获得适任证书。本文对新加坡航海教育及考证体系做简单介绍,以供参考与借鉴。一、新加坡航海院校介绍新加坡国土很小,常住人口不到400万。在新加坡政府公立教育体系中,只有三所大学(新

3、加坡国立大学、新加坡南洋理工大学和新加坡管理大学,另设5所理工学院(大专,其余的为私立或工艺学校。在新加坡,航海教育以职业教育为主,注重培养学生的动手实操能力,并采取校企合作教学模式,航海类专业通常不会授予学士学位,只是毕业后颁发毕业文凭。而在仅有的8所大专院校中,只有新加坡理工学院下属的航海分院是唯一一所专门开展航海类专业教学的学校。新加坡理工学院(Singapore Polytechnic成立于1954年,是新加坡第一所由政府设立并管理的理工学院,下属11个分院,其中航海分院在1957年由原新加坡海事局下属的国立航海学校与新加坡理工学院的航海技术与运输系合并重组为现在的新加坡航海学院(Si

4、ngapore Maritime Academy。目前,新加坡航海学院共有教职员工74名,除日常行政管理工作岗位外,所有担任教学任务的讲师或高级讲师均为具有一定海龄和资质的船长、轮机长等。很多教师都是在各大知名航运公司船舶上工作10余年后被聘任为学院讲师,并且具有多种族、多国籍的鲜明特色。大多数教师来自亚洲国家,主要有新加坡、马来西亚、印度、巴基斯坦等国家,少数教师来自欧洲地区,有芬兰、英国、丹麦、挪威等航运强国。在航海分院里,只有讲师和高级讲师两个职称,每个讲师都配有独立办公室。教师队伍中近年来年轻教师比例偏重,大多数为取得船长证书后,在船上担任了12年船长职务。但是这些年轻力量存在不稳定性

5、,也是由于各大知名公司在新加坡均设立分公司或办事处,以及新加坡的独特地理优势和投资环境也吸引了很多与航运相关的公司,因此很多年轻教师若有机会也会跳槽到航运公司从事高薪工作。新加坡航海教育强调职业教育,而学位教育并不重要,根据笔者在新加坡学习期间统计,该校取得博士学位的教师几乎没有,仅仅少数教师由学院公派到英国等欧洲高等海事院校学习并取得硕士学位。新加坡航海学院每年的招生计划弹性较大,学生人数并不固定,这是因为新加坡当地人选择航海专业的越来越少,因此,航海学院主要与各大公司合作,采用委培模式以维持生源。世界上一些知名航运企业,如马士基航运、新加坡海皇、Ocean Tanker等公司每年都会招收一

6、定数量的实习生,然后派送这些实习生到新加坡理工学院学习。一14国外航海教育航海教育研究2009.2收稿日期:2009-05-17作者简介:赵健(1980-,男,助教,主林从事航海技术、航海教育与培训研究。般情况下,每年所有专业招生总数在200300人,除了为数不多的本地学生以外,大部分生源来自印度、马来西亚、缅甸和中国等。我国学生主要来自大连海事大学与马士基航运集团、新加坡理工学院联合办学的模式。新加坡航海教育无性别限制,也招收女学员,而且在新加坡从事船上工作的女船员也屡见不鲜,有的已经晋升船长职务。目前,新加坡航海学院设置文凭课程(diploma course、适任证考试培训课程(profe

7、ssional COC course和短期培训(short course等课程,近几年又增设了2个可以授予学士学位的非航海类专业。从课程专业角度看主要分为三个专业,分别为航海技术、轮机工程和海事运输管理。下面以航海技术专业的课程设置为例进行探讨。航海技术专业(Diploma in Nautical Studies,简称DNS为三年制课程,分三个阶段学习,其中包括1年的海上实习。课程内容和教学计划见表1。从表1可见,实践课时比重偏大,在第一学年里,学生只是进行基本上船前培训和专业知识的简单介绍。在第二学年,所有学员需要到海上进行为期12个月的在船实习,这个实习时间是根据海事局的要求而定,目的是既

8、能满足新加坡海事局考证要求,也让学生在船上掌握实践技能,使学员在求学期间完成海事局规定的考证海龄要求,从而毕业后能立刻担任干部船员职务。对于各公司委培的学员,实习时直接由本公司自行安排到所属船队实习,对于自费学习的学生,则需要自己在这个阶段里联系公司并争取上船实习的机会,航海学院也会给予相应的推荐和帮助。在船实习期间,除了完成公司主管或船上领导布置的实习任务外,为了保证在船实习质量,航海学院与海事局培训部门共同编写实习报告,每个学生需要在下船前完成所有实习任务,以便参加海事局适任证书考试。在船实习阶段是整个航海教育的核心,实际在上船前的学习对于学生来讲印象并不深刻,经过在船上的真实操练,对本专

9、业的知识范围才能形成体系。另外在船上实习也能培养学生自我学习的能力,很多专业知识都是学生在船结合实际自学的。第三个阶段是为期1年的专业理论加强阶段,所设的专业课程不但数目有所增加,而且也具有一定的深度,在这个阶段,航海学院的讲师也会结合自身在船经验与已在船实习过的学生进行拓展性的探讨。教学内容多以船上实操和国际公约法规为主,理论与科研型教学不是很多。另外在第三阶段学习中,注重航海模拟器的实操课程,这个也是海事局在考证评估中的一项重要内容,目的在于培养学生的动手能力,由课堂上的纸上谈兵改为实战演练。表1 航海技术专业教学计划在最后阶段所有课程全部结束后,学生要通过所有科目的考试或评估,成绩合格后

10、颁发文凭证书。考试成绩也同样被新加坡海事局参考,只是要求的成绩分数有所提高。例如,航海学科目分数超过50%就可以取得毕业文凭,但是要想参加海事局的适任证书考试,分数必须超过70%。海事局的要求相对航海学院的毕业要求更高一些。在所有参加学习的学生中,几乎没有仅仅为了毕业文凭而学习的,最终目的都是为了取得海事局的三级适任证书,因此,航海学院教师在日常教学中也是以海事局的标准来安排教学。轮机工程专业的课程模式分三个阶段,其中第二个阶段也是在船实习1年。在课堂形式上与航海技术不同的是,轮机工程专业安排很多实操课程。新加坡航海学院除了常规多媒体教室外,还建立了许多工作车间(workshop和主辅机等设备

11、模拟器。轮机专业的大部分课程是在工作车间和实验室内完成,更重视学生动手能力的培养。对于传统的从事海上工作的航海技术和轮机24工程专业,目前在新加坡教育体制中仍然以职业教育为主,没有学位教育(素质教育,从这点上看有点类似我国的成人教育体制。但是对于其他非海上专业来讲,与航运相关的一些专业,如海事管理、航运经济、交通运输和海商法等,设有学士和硕士等学位教育。在新加坡的教育体系里,从公立学院里取得的文凭可以继续申请学士学位教育,另外,为了激励海上人才的继续深造,提高航海人员自身素质,在新加坡各个大学里,均认可一级适任证书(船长或轮机长证书相当于学士学位,可以直接申请硕士学位课程。所以,在新加坡很多航

12、运公司里的精英,几乎都是从事船上工作十几年后申请硕士教育,并在公司内承担航运管理要职。新加坡南洋理工大学设有航运管理硕士学位课程,新加坡国立大学设有海商法硕士学位课程,都是在新加坡航运界中知名度较高的专业。新加坡国家工作语言为英语,在所有学校里,课堂上都是英语教学。由于语言环境优势,即使非英语国家学员也会在短时间内提高英语水平。由于大部分学员来自印度、马来西亚等英语较为通用的国家,这样同学间相互交流也是提高语言的一种有效手段。语言上的优势,加上职业教育理念注重实操性,使得新加坡航海学院的毕业生遍及世界各个航运公司,几乎所有学生在入学前就会与航运公司签约,学生就业率很高,而且工作待遇也远高于亚洲

13、其他国家的船员。二、新加坡海事局船员培训与考证体系新加坡也是IMO成员国之一,对于船员值班的培训与发证标准也遵循STCW国际公约,这项工作是由新加坡海事局(Maritime and Port Au2 thority of Singapore,MPA下属的培训标准部门负责。每年到新加坡进行培训并参加适任证书考试的船员约200人,其中新加坡人仅占很小一部分,大部分船员来自印度、马来西亚等周边国家,少数来自中国。在新加坡航海学院完成3年制的学习后,只要在第二阶段的海上实习期间满足12个月的海龄,并且笔试通过海事局相应的要求,都有资格参加三级适任证书(二副、二管轮的考试。新加坡海事局对于笔试部分会参照

14、航海学院的毕业考试成绩,除此之外,海事局还要求考生必须通过由负责考试部门的考官参与的模拟器(Simulator与口语(Oral test考试,这是与我国现在考试形式不同的地方。在航海学院学习期间,不管驾驶专业还是轮机专业,都会安排一定数量的模拟器操纵实验课时,尤其对甲板学生来讲,在模拟器上的操纵可以考察其独立值班的能力,为能否成为一名合格的驾驶员提供依据。海事局为此专门投巨资在航海学院建造当时较为先进的模拟器培训中心,分别设有不同的模拟器教室,有供学生平时演练以及考试专用的360°全景船用模拟器。模拟器考试需要考生到海事局预订,考试形式是考生自带一个舵工(通常选择同学配合,考试期间,

15、考生和舵工不能私下交流。一般模拟的航行区域是新加坡海峡,是世界上最繁忙的水道,通过教练机,考官设置不同航行状态和与他船会遇状态,期间也包括可能突发的船舶故障以及海难事故,目的是考察甲板学员值班能力和应变能力。考官会从监控录像中观察考生身为驾驶员在模拟驾驶台中所采取的一切措施和手段,从考生的表现判断该考生是否合格。如果没有通过,需要重新准备,重新预订考官参加考试,直到通过为止。模拟器考核合格后,最后是口语考试,考试形式看似简单,却是整个适任证书考试中最难的一项。口语考试也需要事先预订考官和考试日期。考试时,考生要提前按规定的时间到海事局等候。一般情况下,考试由一位考官与一名考生在考试专用房间内“

16、一对一”进行。没有任何考试范围,考官会随意问关于考生报考级别职务上的各类问题,考生回答问题也不必照本宣科,但最重要的是要思路清晰,紧扣题意,不能所答非所问。通过学员的回答,考官既可以判断该生对知识掌握的准确程度,也可以了解该生英语的熟练程度。仅靠笔试并不能如实反映一个学员的业务素质,新加坡海事局重点考核的是学员自身能力与知识水平。考官一两年更换一次,其目的在于防止考生揣摩同一考官的出题思路,从而出现应试性倾向。新加坡的适任证书分为三个等级,取得三级适任证后可以在船上任职初级干部船员,要想做到高级船员(大副、大管轮以上职位还需要继续参加适任证书的考试。目前,新加坡海事局已经将二级和一级适任证考试

17、培训结合在一起。对于参加考试的海龄要求是取得三级适任证书后在船上满12个月海龄,可以参加二级适任证考试;通过考试后取得二级适任证书,在船上如果继续做初级干部船员(二副、二管轮以下则需要24个月的海龄才有资格报考一级适任证书,若持有二级证书后马上担任高级船员(大副、大管轮则需12个月海龄。在参加二级与一级适任证书考试之前,海事局还规定要求考生强制参加新加坡航海学院为期5个月的培训课程,培训费用为6500新币。对于非本地考生34来讲,到新加坡海事局去参加适任证书考试和学习费用不菲。就以考二级证书为例,学费以及吃住等费用大概在1013万人民币。通常情况下,如果在船表现无不良记录,受雇于新加坡的各大航

18、运公司均会资助一部分费用支持本公司员工继续深造,以便本公司员工保证职务晋升和船员统筹管理。由于各大航运公司在新加坡航海学院有委培项目,新加坡海事局每年都会安排很多前来考试的船员,而且由于该国航海教育突出英语和船舶业务,还吸引了大批自费学习的船员,在亚洲地区有较大的影响力。三、中国航海教育可以借鉴的几个方面新加坡航海教育从办学规模以及学位教育角度来看不及我国的航海教育,但是从职业技能角度看,有些做法值得学习和借鉴。首先是学校的配套设施。众所周知,新加坡政府比较注重教育的投资,对于航海教育,政府更花大力气建造实验室和船用模拟器,这为许多实操性较强的课程提供有利条件。我国政府近年来也加大对教育的投资

19、,首艘专用教学实习船“育鲲”轮的诞生就是很好的证明。我国航海教育也正将素质化和职业化有机结合,从而创建更适合我国国情的航海教育体制。其次,采取校企联合办学模式,既保证了就业,也带动了航运企业的人才周转,提高了学校的知名度,同时还可以为学生节省很多时间,毕业后即能走上工作岗位。我国航海类专业学生,在校实习时间较长,而且在校实习时间仅为教学计划的一部分,不能算为海龄。毕业后要签约到航运企业才能开始真正的实习工作,这也是我国外派船员与国外同级别船员相比年龄普遍偏大的原因。另外,我国航海教育实践环节明显不足2,学生在校期间偏重理论学习,实践动手能力不强,新加坡航海教育的实践环节可以带给我们一些有益的启示。从新加坡海事局的考证体系也可以看出,考证与发证的评判标准也不是单一靠笔试成绩判断,而是以没有明确的考试题库的口试形式,让考生全面收集并掌握专业范围的各类知识点,激发考生的自我学习意识,杜绝了考证体系中存在“背题库”的现象。语言学习是新加坡航海教育的另外一个优势,全部采用英语教学使学生在课堂上就能熟悉并掌握部分专业英语,而且用英语交流也不存在障碍,这为以后船上工作铺平道路。因此,目前我国各航海院校努力提高双语教学质量是必要的。很多高等航海院校积极开展与外国