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文档简介

1、赣州中心城区九路工程一标段和谐大道第三设计段 ( K7+041K7+183)彭江钢便桥施工应急救援预案编制: _审核: _批准: _汕头市达濠市政建设有限公司赣州分公司编制时间:年月目录一、编制目的1二、编制依据及原则11 、定义12 、编制依据13 、编制原则2三、危险源辨识2四、施工安全组织结构31、安全领导小组成员32、领导小组主要职责43、抢险组组成6五、应急救援预案启动的条件8六、应急救援的器材、设备8七、应急救援通讯联络10八、各类突发事件应急措施101、触电事件102、高处坠落113、洪水、大风事件114、机械伤害事件125、落水事件13九、应急预案的培训13十、应急救援相应14

2、十一、突发事件应急预案实施17十二、恢复生产及应急抢险总结18十三、救援工作纪律及原则20彭江钢便桥施工应急救援预案一、编制目的为能够对彭江钢便桥施工生产过程中可能发生的突发性事件做出应急准备和响应,规范突发事件的应急管理,使突发事件发生初期就使其得到控制,实现最大限度的减少人员伤亡和财产损失,预防可能随之引发的各种事态,维护施工人员的生命安全,促进安全生产工作的顺利开展。根据业主单位及监理公司的要求,结合便桥施工过程中可能发生的突发性事件情况,制定本工程项目的应急抢险预案。二、编制依据及原则1 、定义:工程项目应急抢险预案是指项目部为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的

3、行动指南。2 、编制依据:( 1)、中华人民共和国安全生产法( 2)、建筑安全生产监督管理规定( 3)、中华人民共和国环境保护法( 4)、生产安全事故报告和调查处理条例( 5)、中华人民共和国建筑法( 6)、公路工程安全技术规范(JTJ076-95)( 7)、其他相关的法律法规13 、编制原则:预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事件、灾害,如落水、触电、机械伤害、火灾及自然灾害等。预案以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的损失。预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。预案要结合实际, 措施明确、具体、具有很强的可操作

4、性。预案应符合国家法律法规的规定。根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真地组织对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本工程项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。三、危险源辨识和谐大道组织相关人员对彭江钢便桥施工可能影响的环境因素和危险源进行全面识别。采用调查表和现场观察相结合的方法列出环境因素调查、评价表、危险源调查、风险评价表。根据重要环境因素、重大危险源评价标准确定彭江钢便桥的重要环境因素、重大危险源。并对钢便桥施工范围内的危险部位及可能产生重大生产安全事故进行分析、评价,确定是否会发生潜在的紧急情况和事故。

5、针对这些潜在的紧急情况和事故制订具体应急救援预案。 彭江钢便桥紧急情况和可能发生的事故有以下五项:21 、触电:施工现场用电场所。2 、高处坠落:吊装、水上配合作业等施工。3、洪水、大风:位于水上作业场所及便桥施工现场4 、机械伤害:施工机械及施工现场。5 、落水:水上作业四、施工安全组织机构由于本项目施工的彭江钢便桥意义特殊,我部对施工安全极为重视,施工前均组织有关人员对施工方案进行了多次的技术交流及辩论,同时为了加强施工过程中安全措施的落实,项目部成立了安全领导小组,其组织机构如下:1、安全领导小组成员项目安全组织机构为项目部安全领导小组和施工队伍二级管理机构。项目安全领导小组组长由项目经

6、理担任, 副组长由项目总工、施工队长担任,组员由各部门负责人、专职安全员和施工队管理人员组成。附应急处理领导小组名单 (下一页)3应急处理领导小组名单部门姓 名职 位备 注(包括联系电话)总指挥长曾嵘项目经总指挥长陶永光总康喜队场指挥张平技术负潮顺施工划部黄邦柳安全壁质检负责质供给部黄荣宗物质负责华庭保勤管理部黄庆雄综合办公员营救组陈再光

7、测量负责资抢救组黄鹰立机械设备负责防灭火组蒋成林施工卫疏导组魏观锦协调人时医疗组邱岳旭资料员181707819842、领导小组主要职责1)组长:全面领导应急预防领导小组的工作,统一指挥应急响应工作并对人力、物力、财力进行调配;分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后4果、现有资源控制紧急情况的行动类型;指挥、协调应急反应行动;与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;直接监察应急操作人员行动;最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;协调后勤方面以支援应急组织;应急

8、组织的启动;应急评估、确定升高或降低应急警报级别;通报外部机构,决定请求外部援助;决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全。2)副组长:协助组长,总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度。向组长提出采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议;保持与事故现场组长的直接联络;协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;组织相关技术和管理人员对施工现场生产过程各危险源进行风险评估;定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;根据钢便桥的实际条件, 努力与周边有条件的企业为在事故应5急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议3

9、)各部门组员:组织抢救现场伤员和现场物资;在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救 (如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等 ),使重度受害者优先得到外部救援机构的救护,协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者;迅速调配抢险物资器材至事故发生点, 提供和检查抢险人员的装备和安全防护,及时提供后续的抢险物资,迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中;设置事故现场警戒线、 维持钢便桥抢险救护的正常运作, 疏散现场内外人员撤出危险地带,保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入,抢救救援结束后,封闭事故现场直至收到明确解除指令。3、抢险组组成

10、( 1)应急指挥部组成人员总指挥:郑康喜副指挥:张平、黄潮顺、黄邦柳成员:各部门成员、施工队人员和操作人员(2)应急预案启动后, 指挥部人员无特殊情况下必须参与救援活6动,特殊情况无法参与时,由项目部按职务高低进行递补。应急指挥部 下设办公室,由 综合部、办公室 人员担任,联系 电话联系人:邱岳旭。( 3)职责与分工:正副指挥长负责召集项目部应急指挥部会议,及时了解掌握现场重大质量安全事故情况,指导、协调重特大质量安全事故现场应急救援工作,部署应急工作,制定应急措施,带队赴现场参加救援工作,指挥部成员负责完成应急会议交办的各项任务,确保信息畅通,并及时向当地政府和上级

11、报告情况。a、项目质安部:负责派人参加救援队;组织事故调查,了解事故情况,及时进行事故上报工作;分析事故原因,提出事故处理意见;协组做善后处理工作;b、工程技术部:负责派人参加救援队:分析事故原因,提出遏制事故进一步扩大的措施;提出恢复生产的措施和方法;c、财务部:负责应急资金的调动,以确保事故及时得到遏制和处理;负责资金的调配,使事故区域尽早恢复;d、后勤部:负责派人参加救援队;负责应急用车调动;抽调人员,及时参加抢险工作;负责应急时的后勤工作;负责应急设备的调动,以确保事故及时得到遏制和处理;e、设备部:负责设备的调配,使事故区域尽早恢复;做好事故善后处理工作;参加事故调查,了解事故情况,

12、参与提出事故处理意见;7f、物资部:协助事故调查,协助分析事故原因,提出事故处理意见;发现异常情况及时汇报,及时系统进行定期检查;必须保证各部门计划的协调一致,使实施应急救援系统的有关人员都得到培训,并对系统进行定期检查。五、应急救援预案启动的条件当彭江钢便桥施工现场发生或可能发生以下重大事故时,应急救援预案启动:1. 人员重伤以上事故;2. 直接财产损失数额较大时。六、应急救援 器材、设备设立安全应急专项经费,有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养和有效更新。应急救援预案启动后, 所有机械设备、 运输车辆统一纳入应急救援工作之中。1、应急救援所需主

13、要机械设备由设备室调度。2、彭江钢便桥准备应急救援的物资由物资部门负责采购,项目部应妥善保养,保证应急使用。钢便桥应急救援物资清单如下:8和谐大道应急救援物资清单品 名单位数量备注发电车辆2皮卡车辆2挖掘机台1铲车台1铁锹把20雨衣件20救生圈个20胶鞋双20抬筐个20编制袋个80水泵台20对讲机付2手提灯支10千斤顶个8医药箱箱3灭火器瓶10担架付39七、应急救援通讯联络和谐大道掌握彭江钢便桥施工现场区域周边医疗机构的位置、联系方法和医院急救特色,以给受伤人员最合适的救助,减少损失。常用通讯联络电话如下:救护中心或医院名称江西省赣州市安全生产监督管理局驻施工段监理公司赣州市电业局赣州市人民医

14、院赣州市消防队赣州市 110地址联系人联系电话备 注江西省赣州市赣县梅林大街 9办公办公室章贡区红旗大道办公室95598号章贡区红旗大道值班赣州市开发区华坚南路下去值班室119右边 300 米值班室110八、各类突发事件应急措施1 、触电事件现场人员要迅速拉闸断电,尽可能地立即切断总电源(关闭电路),亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体使触电人员脱离带电体。将伤员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救。若发现触电者呼吸心跳停止, 则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。立即拨打 120 向当地急救中心取得联系

15、(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话,并派人到路口接应。 10 通知有关现场负责人。维护现场秩序,严密保护事故现场。2 、高处坠落迅速将伤员脱离危险地方,移至安全地带。保持呼吸道通畅, 若发现窒息者, 应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。有效止血,包扎伤口。视伤情采取报警或简单处理后迅速送往医院检查。伤员有骨折、 关节伤、肢体挤压伤、 大块软组织伤要进行简易固定。若伤员有断肢情况发生,应尽量用干布包裹,转送医院。记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。立

16、即拨打 120 向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话,并派人到路口接应。项目部接到报告后, 应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。3、洪水、大风事件接到洪水、大风预报时,项目部立即组织人员对重要部位进行 11 防护,疏通现场下水道。施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料,大型施工机具、井架等要采取加固措施。洪水、大风出现时,一切生产工作立即停止。小组迅速到位, 指挥抢险工作, 并及时向上级有关部门汇报。抢险突击队立即集合到位,在小组指挥下实施抢险工作。大风发生时, 应由防讯小组决定停止非抢险用供电,

17、 避免刮断线路触电。洪水发生时, 抢险突击队要保护好电力设备, 确保不影响水泵及时排水作业。遇有人员伤亡时,要立即拨打“ 120”急救中心与医院联系或拨打“ 110、119”救助,详细说明事故地点、受伤程度及联系电话,并派人到路口接应。洪水、大风过后,要及早总结, 对损失情况进行汇总并报有关上级机关。4、机械伤害事件事件发生后,在现场人员应立即切断电源,停止机械作业。组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫、物体坠落等,并转移至安全地方。若伤害部位有开放创伤及出血者,应及时止血。若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。立即拨打 120 急救中心讲明事故地点、 受伤程度、联系电话并12派人到路口接

18、应。及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。5、落水事件在有突降大雨或大潮来临之前, 工人及施工机具应尽快撤离到安全地带,保证人员的生命及财产安全。事件发生后,一切生产工作立即停止,及时向项目部领导小组报警。小组迅速到位, 指挥抢险工作, 并及时启用水上交通工具,确保现场的急救。立即拨打 120 向当地急救中心取得联系 (医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话,并派人到路口接应。抢险突击队立即集合到位,在小组指挥下实施抢险工作。调配足够的救生圈,配合水上交通工具进行营救。迅速将伤员脱离危险地方,移至安全地带。保持呼吸道通畅, 若发现窒息者, 应及时进行人工呼吸解除其

19、呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,同时解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。止血,包扎伤口,酌情报警或简单处理后迅速送往医院检查。九、应急预案的培训应急预案确立后,项目部及施工队班组的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。13主要培训以下内容:灭火器的使用以及灭火步骤的训练;施工安全防护、钢便桥上安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;对危险源的突显特性辩识;事故报警;紧急情况下人员的安全疏散;现场抢救的基本知识。十、应急救援响应:彭江钢便桥重大生产安全事故应急响应流程图如下:事故接警警情判断响应级别确

20、定现场指挥到位事故报告应急启动应急队伍到位应急资源调配扩大应急救援行动N请求外援事态控制现场清理Y善后处理应急恢复14人员救助警戒与交通管制医疗救助人群疏散工程抢险事故调查应急结束15便桥施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收到紧急情况信息后向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故较小,根据上级指示可由项目部自行直接进行处理。如果事故较大或项目部处理不了则由项目部向建设单位

21、主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案。(1) 实行昼夜值班制。(2) 突发事件发生后,现场做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3 分钟内电话通报到办公室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打 120、110 等求救电话。(3) 值班人员在接到突发事件报告后必须在 2 分钟内将情况报告到突发事件领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。 由综合部在 30 分钟内以小组名义打电

22、话向上一级有关部门报告。(4) 遇到突发事件,全体员工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应16统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。十一、突发事件应急预案实施1、接警与通知:如便桥作业施工中发生高空坠落和物体打击等突发事件时,在现场的项目管理人员要立即用电话向组长或副组长汇报险情,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救,如需可通过电话等方式迅速报警(火警119、紧急救护 120),并同时报告项目部应急救援值班室等求救电话。必要时向上级

23、主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。项目部应急救援领导小组立即启动应急救援预案,组织人员、物资及机具设备赶到事故现场抢险。2、指挥与控制:抢救小组到达出事地点,在组长指挥下分头进行工作。现场抢救组和组长一起查明险情:确定是否还有危险源;人员伤亡情况;确定抢救方案后,组长向驻地监理工程师请示汇报批准,然后组织实施。现场抢救组立即抢救伤员和物资,保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带,维持工地内抢险救护工作的正常运作。同时负责把出事

24、地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒,不准闲人靠近,对外注意礼貌173、用语。如果在夜间,接通必要的照明灯光。医疗救护在排除无其他危险源的情况下,立即救护伤员:边联系救护车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬到车上送往医院。事故应急抢救完毕后,封闭事故现场直至收到明确解除指令。组长召集小组成员进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施,并对应急预案的有效性进行评审、修订。3、通讯与信息保障项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、公司应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于钢便桥显要位置。应急领导小组成员应熟知这些号码。4

25、 、警戒与治安在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序稳定。5 、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤害。十二、恢复生产及应急抢险总结抢险救援活动结束后,由监理单位主持、业主、设计等相关单位参加恢复生产会,对生产安全事故发生的原因进行分析,确定下一步恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产:181 、做好事故处理和善后工作, 对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。2、严格落实安全质量管理, 认真学习应急预案, 以项目部经理为中心,将安全目标层层分解,责任到队,责任到人,从单位工程到分部、分项直至工序。3、健全各组织机构, 加强人员管理, 建立规章管理。 完善安全、质量保证体系

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