国家省市资助计划申报材料编写与高企认定和项目融资.ppt

1、 二零零九年二月二十日二零零九年二月二十日宏观经济与项目发展宏观经济与项目发展1、拉动宏观经济和区域经济发展的、拉动宏观经济和区域经济发展的“三驾马车三驾马车”：投资、消费、出：投资、消费、出口口2、构成宏观经济和区域经济的、构成宏观经济和区域经济的“细胞细胞”项目项目3、拉动项目发展的、拉动项目发展的“三驾马车三驾马车” (1)创新研发创新研发 (2)多元融资多元融资 (3)信息对称信息对称4、第一驾马车：项目创新研发的客观规律、基本原理与方略、第一驾马车：项目创新研发的客观规律、基本原理与方略 5、第二驾马车：政策性无偿融资、有偿融资、商业性技术融资、第二驾马车：政策性无偿融资、有偿融资、

2、商业性技术融资6、第二驾马车：国内外行业信息、市场动态信息、技术动态信息、第二驾马车：国内外行业信息、市场动态信息、技术动态信息、竞争对手信息、营销动态信息、经营动态信息、决策支持信息获取竞争对手信息、营销动态信息、经营动态信息、决策支持信息获取详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究与与项目决策支持信息自主项目决策支持信息自主定向智能捕获系统定向智能捕获系统、国家省市资助计划国家省市资助计划“早知道早知道”智能提醒系智能提醒系统统国家省市资助计划体系（国家省市资助计划体系（3+3+3+13+3+3+1）1、国家发改委高技术产业发展计划体系、国家发改委高技术产业发展计划体系

3、2、国家科技部（、国家科技部（3+2）资助计划体系）资助计划体系3、国家行业部委资助计划体系、国家行业部委资助计划体系4、省、市级发改委产业化专项体系、省、市级发改委产业化专项体系5、省、市级科技厅科技专项体系、省、市级科技厅科技专项体系6、省、市行业厅局资助计划体系、省、市行业厅局资助计划体系7、省、市级科技三项费用、省、市级科技三项费用国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究p83国家发改委高技术产业发展计划国家发改委高技术产业发展计划一、国家高技术产业化专项一、国家高技术产业化专项 1、关键技术的工程化集成、关键技术的工程化集成 2、关键技术的工程化示范关键技术的工程化示范

4、3、关键技术的规模化应用、关键技术的规模化应用 4、科技自主创新成果转化项目、科技自主创新成果转化项目详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P84 国家发改委高技术产业发展计划国家发改委高技术产业发展计划二、国家重大技术装备研制专项二、国家重大技术装备研制专项 国家重大产业技术开发专项国家重大产业技术开发专项 1、国家重点建设工程所需高技术项目、国家重点建设工程所需高技术项目 2、重点产业结构优化升级所需高技术项目重点产业结构优化升级所需高技术项目 3、具备产业共性、关键技术研发项目、具备产业共性、关键技术研发项目详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研

5、究P84 国家发改委高技术产业发展计划国家发改委高技术产业发展计划三、国家产业技术创新能力建设专项三、国家产业技术创新能力建设专项 1、突破产业发展的技术瓶颈、突破产业发展的技术瓶颈 2、提高重大科技成果工程化、产业化研发和验证能提高重大科技成果工程化、产业化研发和验证能力力 3、国家工程实验室建设项目、国家工程实验室建设项目 4、国家工程研究中心建设项目、国家工程研究中心建设项目 5、国家认定企业技术中心建设项目、国家认定企业技术中心建设项目详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P84 国家发改委高技术产业发展计划国家发改委高技术产业发展计划四、国家高技术产业技术升级四

6、、国家高技术产业技术升级 和结构调整专项和结构调整专项 1、以先进技术、工艺、装备改造落后生产条件、以先进技术、工艺、装备改造落后生产条件 2、以信息化带动工业化以信息化带动工业化 3、发展电子商务和企业信息化建设、发展电子商务和企业信息化建设 4、推进信息产业、生物产业、民用航空航天等高技术项目、推进信息产业、生物产业、民用航空航天等高技术项目详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P85 国家科技部科技计划体系国家科技部科技计划体系1、863计划计划2、国家支撑（攻关）计划、国家支撑（攻关）计划3、973计划（国家重点基础研究发展规划项目计划）计划（国家重点基础研究发展

7、规划项目计划）国家自然科学基金国家自然科学基金 基础研究重大项目前期研究专项基础研究重大项目前期研究专项 详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务国家科技部科技计划体系国家科技部科技计划体系1、国家重点实验室建设项目计划、国家重点实验室建设项目计划 2、国家工程技术研究中心计划、国家工程技术研究中心计划3、国家重大科学工程、国家重大科学工程 4、科研条件建设计划、科研条件建设计划 5、科技基础性工作及社会公益研究专项、科技基础性工作及社会公益研究专项 6、国际科技合作计划、国际科技合作计划 7、软科学、软科学 8、科普、科普 详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研

8、发与申报实务国家科技部科技计划体系国家科技部科技计划体系1、星火计划、星火计划2、火炬计划、火炬计划3、科技成果推广计划、科技成果推广计划4、科技兴贸计划、科技兴贸计划5、重点新产品计划、重点新产品计划6、科技型中小企业技术创新基金、科技型中小企业技术创新基金 农业科技成果转化资金农业科技成果转化资金 创新基金小额资助创新基金小额资助详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务国家科技部科技计划体系国家科技部科技计划体系7、科技兴贸行动计划、科技兴贸行动计划 8、国家级高新技术开发区、国家级高新技术开发区 9、生产力促进中心、生产力促进中心 10、大学科技园、大学科技园 11、

9、农业科技园、农业科技园 12、科研院所研究开发专项、科研院所研究开发专项 详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务国家资助计划体系国家资助计划体系3、国家商务部：、国家商务部：（1）、机电产品技改贴息；）、机电产品技改贴息；（2）、高新技术出口产品技术更新改造贷款贴息；）、高新技术出口产品技术更新改造贷款贴息；（3）、对外经济合作专项；）、对外经济合作专项；（4）、中小企业国际市场开拓资金；）、中小企业国际市场开拓资金；（5）、农轻纺产品贸易促进资金项目等。）、农轻纺产品贸易促进资金项目等。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P85国家资助计划体系国

10、家资助计划体系4、国家农业部：、国家农业部：（1 1）、农业综合开发专项；）、农业综合开发专项；（2 2）、农业科技跨越计划项目；）、农业科技跨越计划项目；（3 3）、优质农作物新品种选育及繁育技术研）、优质农作物新品种选育及繁育技术研究项目；究项目；（4 4）、优势农产品重大技术推广旱作节水项）、优势农产品重大技术推广旱作节水项（5 5）、优势农产品新品种推广展示与示范项）、优势农产品新品种推广展示与示范项目等。目等。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P89国家资助计划体系国家资助计划体系5、国家财政部：、国家财政部：（1）产业技术研究与开发资金；）产业技术研究与开

11、发资金；（2）、国家农业综合开发产业化经营项目等。）、国家农业综合开发产业化经营项目等。6、信息产业部、信息产业部：（1 1）、电子信息产业发展资金；）、电子信息产业发展资金；（2 2）、信息技术应用）、信息技术应用“倍增计划倍增计划”等。等。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P88国家资助计划体系国家资助计划体系1、省级政府部门：、省级政府部门：（1 1）、省级中小企业创新基金；）、省级中小企业创新基金；（2 2）、省级科技攻关计划；）、省级科技攻关计划；（3 3）、省级科技专项；）、省级科技专项；（4 4）、省级专设资助计划等。）、省级专设资助计划等。2 2、市级

12、政府部门：、市级政府部门：（1 1）、市级科技专项；）、市级科技专项；（2 2）、市级专设资助计划；）、市级专设资助计划；（3 3）、科技三项费用补助等。）、科技三项费用补助等。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P97国家资助计划的特点国家资助计划的特点资助特征：资助特征：1、引导性、政策性、无偿性、引导性、政策性、无偿性2、有效改善企业政策环境、融资环境和市场环境、有效改善企业政策环境、融资环境和市场环境3、全方位、多层次，国家、省级综合部门和专业部门多重支持、全方位、多层次，国家、省级综合部门和专业部门多重支持资助方式资助方式1、无偿资助、无偿资助2、贷款贴息、贷

13、款贴息3、资本金注入、资本金注入详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务1 1、改善企业和项目的政策环境、融资环境、市场环、改善企业和项目的政策环境、融资环境、市场环境；境；2 2、获得一般占项目投资获得一般占项目投资20%20%左右的资助资金；左右的资助资金；3 3、国家计划证书能够代替国家级鉴定证书；、国家计划证书能够代替国家级鉴定证书；4 4、表明企业能够承担国家计划，大幅提升企业、表明企业能够承担国家计划，大幅提升企业品位；品位；5 5、国家计划赋予项目辉煌荣誉，博取用户、国家计划赋予项目辉煌荣誉，博取用户信赖。信赖。国家资助计划申报材料内容国家资助计划申报材料内容

14、1、对申报项目本身与所在行业、领域的认知程度汇报、对申报项目本身与所在行业、领域的认知程度汇报2、对申报项目所符合的国家高新技术产业政策的领悟程、对申报项目所符合的国家高新技术产业政策的领悟程度的汇报度的汇报3、是企业对申报项目创新内容与开发过程的汇报、是企业对申报项目创新内容与开发过程的汇报4、是项目企业创新发展能力和发展实力的汇报、是项目企业创新发展能力和发展实力的汇报5、是项目发展前景和企业发展前景的科学规划汇报、是项目发展前景和企业发展前景的科学规划汇报6、是对企业掌握、了解高新技术项目发展的客观规律和、是对企业掌握、了解高新技术项目发展的客观规律和基本原理的检验。基本原理的检验。详见

15、详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务国家资助高新技术项目的认国家资助高新技术项目的认知知一、项目创新研发与产业化的八项客观规律一、项目创新研发与产业化的八项客观规律1 1、项目可行性研究与分析论证的高投入规律、项目可行性研究与分析论证的高投入规律2 2、项目研发的不可预见性规律、项目研发的不可预见性规律3 3、项目研发的高风险规律、项目研发的高风险规律4 4、项目竞争的毁灭性制约规律、项目竞争的毁灭性制约规律5 5、产品更新的高频化规律、产品更新的高频化规律6 6、市场调查和预测的全球化规律、市场调查和预测的全球化规律7 7、项目选择的国家导向和市场导向规律、项目选择的国家

16、导向和市场导向规律8 8、高新技术项目大跨度发展规律、高新技术项目大跨度发展规律 详见详见国家资助项目研发与申报实务国家资助项目研发与申报实务招商引资操作实务与项目文件编写指南招商引资操作实务与项目文件编写指南详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P1国家资助高新技术项目的认国家资助高新技术项目的认知知二、项目创新研发与产业化的八项基本原理二、项目创新研发与产业化的八项基本原理1 1、技术创新研发的广义原理、技术创新研发的广义原理2 2、市场调查预测的细分和微分原理、市场调查预测的细分和微分原理3 3、技术和市场的同步性原理、技术和市场的同步性原理4 4、研发和产业化计划

17、的控制原理、研发和产业化计划的控制原理5 5、项目风险的规避和抵御原理、项目风险的规避和抵御原理6 6、项目技术的先进性、实用性、经济性与项目产品的新形、项目技术的先进性、实用性、经济性与项目产品的新形态、新结构、新装饰原理态、新结构、新装饰原理7 7、国内外同类产品的对比原理、国内外同类产品的对比原理8、“6+1”项目产业链高效控制原理项目产业链高效控制原理详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P4国家资助高新技术项目的认国家资助高新技术项目的认知知三、项目三、项目“大厦大厦”理念与项目认知模理念与项目认知模型型 大厦营造大厦营造= =项目研发与产业化项目研发与产业化

18、大厦设计创新大厦设计创新= =项目技术创新项目技术创新 大厦建设图纸大厦建设图纸= =项目可行性研究项目可行性研究 大厦建设计划大厦建设计划= =项目研发计划项目研发计划 大厦经营计划大厦经营计划= =项目商业计划项目商业计划详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P6 项 目 硬 环 境资源环境设施环境生态环境社会环境包括：上游产业下游产业原料供应设备采购辅助设施公用设施等等 项目发展前景 技术前景 市场前景 规模前景 效益前景 技术水平技术含量先进水平先进程度创新水平创新程度市场需求商业模式市场细分市场预测市场竞争营销策略技术市场同步程度研发计划成熟程度开拓计划适应程度

19、经济效果效益前景投资预算数据论证经济指标评价指标执行主体发展能力投资预算数据论证项目运营保障条件 项目风险 项目发展基础 背景基础 技术基础 市场基础 经济基础 产业基础 能力基础 项 目 软 环 境政策环境融资环境市场环境效率环境包括：产业政策扶持政策项目贷款假冒侵害用户诚信工商税务等等 由于企业对申报项目认知程度不够，申报材料存在由于企业对申报项目认知程度不够，申报材料存在以下误区和缺陷：以下误区和缺陷：1 1、创新点技术欠缺新颖性和富有创意，缺少充足的论述和佐证，、创新点技术欠缺新颖性和富有创意，缺少充足的论述和佐证，把创新点写成了项目特点；把创新点写成了项目特点；2 2、申报失败的原因

20、大多在于项目创新度不够；、申报失败的原因大多在于项目创新度不够；3 3、项目先进性没有、项目先进性没有充足的论述和佐证，把项目技术原理写成了充足的论述和佐证，把项目技术原理写成了工作原理，项目技术含量低；工作原理，项目技术含量低；4 4、申报材料没有反映项目完善的创新研发和产业化整体方案、申报材料没有反映项目完善的创新研发和产业化整体方案，技术路线、工艺路线不清晰；技术路线、工艺路线不清晰；5 5、申报材料没有突出项目的资助价值和投资价值，财务效益和、申报材料没有突出项目的资助价值和投资价值，财务效益和投资评价指标不可信、不合理。投资评价指标不可信、不合理。6 6、风险意识淡薄，商业模式模糊。

21、、风险意识淡薄，商业模式模糊。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P110项目一票否决问题：项目一票否决问题：1、技术是否有创新技术是否有创新；2 2、技术是否可行；技术是否可行；3 3、知识产权是否清晰；、知识产权是否清晰；4 4、是否符合国家鼓励发展的方向、是否符合国家鼓励发展的方向；5 5、是否对环保有影响。、是否对环保有影响。6 6、财务问题、财务问题申报前期准备申报前期准备申报前期准备申报前期准备1 1、申报项目的选择；、申报项目的选择；2 2、申报准备申报准备（附件）（附件）；3 3、申报材料结构策划；、申报材料结构策划；4 4、申报材料的确定与报送；、申报

22、材料的确定与报送；详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P111项目阶段与申请资助方式项目阶段与申请资助方式 一、项目处于研发阶段（临床前研究）一、项目处于研发阶段（临床前研究）结束标志应为一种具有新产品或新技术基本特点的原型结束标志应为一种具有新产品或新技术基本特点的原型（样品、样机）（样品、样机） 二、项目处于中试阶段（获得临床批文）二、项目处于中试阶段（获得临床批文） 包括产品试制与设计、工业性试验以及小批量生产包括产品试制与设计、工业性试验以及小批量生产 三、项目处于批量（规模化）阶段（获得生产批文）三、项目处于批量（规模化）阶段（获得生产批文） 进行较大规模的生

23、产活动。进行较大规模的生产活动。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P112申报项目基点与角度的确定申报项目基点与角度的确定 申报项目基点与角度的确定申报项目基点与角度的确定 1 1、项目指南的主旨与特征；、项目指南的主旨与特征； 2 2、申报项目的基点与角度选择；申报项目的基点与角度选择； 3 3、项目技术创新点的提炼与确定、项目技术创新点的提炼与确定详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P115申请项目基点或角度的确定申请项目基点或角度的确定紧扣项目指南详细分类紧扣项目指南详细分类以整套产品作为申报基点以整套产品作为申报基点以整套技术作为申报基

24、点以整套技术作为申报基点以产品部件或单项技术作为申报基点以产品部件或单项技术作为申报基点以某项技术或精华部件作为申报基点以某项技术或精华部件作为申报基点详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P115 项目评价与项目评价与申报材料申报材料撰写要求撰写要求企业发展能力企业发展能力1 1、企业现有能力：研发能力、生产能力、企业现有能力：研发能力、生产能力、营销能力、资金管理能力、其他特殊能力营销能力、资金管理能力、其他特殊能力 2、企业家与核心管理团队的素质及能力、企业家与核心管理团队的素质及能力 专业知识、领导才能、创新意识、开拓能力、管理能力、业绩经历、实施基金项目专业知识

25、、领导才能、创新意识、开拓能力、管理能力、业绩经历、实施基金项目的经验的经验 3、企业团队与人员素质、企业团队与人员素质 知识结构，年龄结构、研发、生产、市场等人员的比例结构知识结构，年龄结构、研发、生产、市场等人员的比例结构 4、企业运营的保障条件与实施项目的优势、企业运营的保障条件与实施项目的优势技术、资金、市场和人员的保障措施；管理规划、人力资源规划、技术优势、人员优技术、资金、市场和人员的保障措施；管理规划、人力资源规划、技术优势、人员优势、市场优势等势、市场优势等5、企业未来的成长性分析、企业未来的成长性分析 企业未来资产、销售收入、利税的增加的幅度与可能性企业未来资产、销售收入、利

26、税的增加的幅度与可能性详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P146-176 项目评价与项目评价与申报材料申报材料撰写要求撰写要求抵御风险能力抵御风险能力 ：1、抵御技术风险能力、抵御技术风险能力 技术路线、工艺路线是否合理、开发难度、失败的可能性技术路线、工艺路线是否合理、开发难度、失败的可能性 。 2、抵御项目人员风险能力、抵御项目人员风险能力 技术、管理人员、技术负责人、发明人或技术持有技术、管理人员、技术负责人、发明人或技术持有者是否稳定，特殊的留人政策者是否稳定，特殊的留人政策3、抵御市场风险能力、抵御市场风险能力 市场需求、竞争优势、市场不确定因素、竞争对手市

27、场需求、竞争优势、市场不确定因素、竞争对手 4、抵御政策风险能力、抵御政策风险能力 有利影响、无影响、不利影响有利影响、无影响、不利影响 5、抵御资金风险能力、抵御资金风险能力 投资能力、融资能力、资金管理能力等投资能力、融资能力、资金管理能力等 详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P178-191项目评价与申报材料撰写要求项目评价与申报材料撰写要求项目技术先进水平：项目技术先进水平： 一、项目的技术含量定义、内涵与编写技巧一、项目的技术含量定义、内涵与编写技巧 1 1、技术原理、工作原理、关键技术、复杂程度、先进程度、技术原理、工作原理、关键技术、复杂程度、先进程度

28、2 2、按技术结构进行技术细分、按技术结构进行技术细分 3 3、按技术重要性进行技术细分、按技术重要性进行技术细分 4 4、单项存储技术细分举例、单项存储技术细分举例二、项目技术先进性二、项目技术先进性 1 1、国际领先、国际先进、国内领先、国内先进、国际领先、国际先进、国内领先、国内先进 2 2、项目技术原理、项目技术原理与工作原理与工作原理 3 3、项目支撑技术或关键技术、项目支撑技术或关键技术三、与国内外同类项目的对比三、与国内外同类项目的对比详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P193-224项目评价与申报材料编写要求项目评价与申报材料编写要求技术创新水平：技术

29、创新水平：一、一、技术创新点技术创新点 1 1、技术创新点概念与定义技术创新点概念与定义 2、技术创新点提炼与编写、技术创新点提炼与编写 3、技术创新点或技术创新内容的编写格式与规范、技术创新点或技术创新内容的编写格式与规范二、项目技术创新程度与创新难度二、项目技术创新程度与创新难度 1、 创新程度创新程度与创新难度与创新难度的概念与定义的概念与定义 2、创新程度论述与佐证、创新程度论述与佐证 3、创新难度论述与佐证、创新难度论述与佐证详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P226-246项目评价与申报材料编写要求项目评价与申报材料编写要求技术成熟性：技术成熟性：1、技术

30、可靠性、技术可靠性2、技术耐久性、技术耐久性3、技术稳定性、技术稳定性4、技术安全性、技术安全性5、独自特色、独自特色6、使用简单、使用简单7、标准化、标准化8、技术质量、技术质量详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P248-266 项目知识产权情况介绍项目知识产权情况介绍1.项目技术中哪些是企业独立开发的技术或工艺，哪项目技术中哪些是企业独立开发的技术或工艺，哪些是采用了已有技术或借鉴了国外工艺；些是采用了已有技术或借鉴了国外工艺；2.2.在什么样的基础上或什么样的情况下进行开发；在什么样的基础上或什么样的情况下进行开发； 3.项目如果有委托开发或合作开发内容，需说明

31、委托项目如果有委托开发或合作开发内容，需说明委托开发或合作单位的情况；开发或合作单位的情况；4.企业自主开发的专有部分自然归属本企业所有（若企业自主开发的专有部分自然归属本企业所有（若有专利保护可进一步说明保护内容）；采用那些现有专利保护可进一步说明保护内容）；采用那些现有成型的技术或借鉴国外工艺，是否存在侵权问题；有成型的技术或借鉴国外工艺，是否存在侵权问题；委托开发或合作开发内容其成果的使用范围和享有委托开发或合作开发内容其成果的使用范围和享有权归属等。权归属等。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P245-246项目评价与申报材料撰写要求项目评价与申报材料撰写要求

32、项目实施方案项目实施方案 ：1 1、实施计划：开发计划、甘特图；实施计划：开发计划、甘特图；2 2、技术工艺方案：技术路线、工艺流程、生产流程；、技术工艺方案：技术路线、工艺流程、生产流程；3 3、生产方案：设备选型方案、原燃材料、配套设施、三、生产方案：设备选型方案、原燃材料、配套设施、三废治理方案；废治理方案；4 4、营销方案：营销策略、营销方式、销售计划。、营销方案：营销策略、营销方式、销售计划。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P252-266项目评价与申报材料撰写要求项目评价与申报材料撰写要求项目产品市场前景项目产品市场前景 ：1 1、行业市场与市场容量：、

33、行业市场与市场容量：国内市场、国际市场、未来市场市场容量、国内市场、国际市场、未来市场市场容量、2 2、目标市场与需求程度：、目标市场与需求程度：市场调查预测、市场细分或微分、。市场调查预测、市场细分或微分、。 3 3、产品技术与市场的同步性：、产品技术与市场的同步性： 技术成熟度、研发计划、市场开拓计划与市场发展的同步性和适应程度。技术成熟度、研发计划、市场开拓计划与市场发展的同步性和适应程度。3 3、产品的竞争优势：、产品的竞争优势：独特性、新颖性、实用性、新结构、新形态新装饰；技术性能、生产成本、市场、独特性、新颖性、实用性、新结构、新形态新装饰；技术性能、生产成本、市场、行业认知、营销

34、方案、销售网络、人员等要素分析产品国内外竞争优势。行业认知、营销方案、销售网络、人员等要素分析产品国内外竞争优势。 详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P267-290项目评价与申报材料撰写要求项目评价与申报材料撰写要求项目产品市场前景项目产品市场前景 ：4 4、未来、未来1-21-2年实现产业化的可能性年实现产业化的可能性企业产业化基础条件、市场培养、技术储备、人才储备、试产情况，产品标准、合格企业产业化基础条件、市场培养、技术储备、人才储备、试产情况，产品标准、合格率等率等5 5、未来产业化、未来产业化5 5年的销售量年的销售量行业权威报告、市场容量、年增长率、企业

35、市场占有率、产销平衡、达产年份、行业权威报告、市场容量、年增长率、企业市场占有率、产销平衡、达产年份、5 5年年销售量计算销售量计算详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P267-290项目评价与申报材料撰写要求项目评价与申报材料撰写要求项目商业模式项目商业模式1 1、研发生产策略：技术领先策略、低成本策略、产品差异化策略、协作生产等；、研发生产策略：技术领先策略、低成本策略、产品差异化策略、协作生产等；2 2、市场开发策略：市场细分策略、灵活得价格策略、协同营销策略等；、市场开发策略：市场细分策略、灵活得价格策略、协同营销策略等；3 3、项目获利方式：技术转让、技术服务

36、、产品销售、资本运作等；、项目获利方式：技术转让、技术服务、产品销售、资本运作等；4 4、创新销售模式：蓝海营销、网络营销、电子商务、专家引导等。、创新销售模式：蓝海营销、网络营销、电子商务、专家引导等。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P292-310项目评价与申报材料撰写要求项目评价与申报材料撰写要求蓝海商业模式蓝海商业模式1、蓝海发展理念、蓝海发展理念从现代理念向后现代理念发展，更新品牌塑造理念；从现代理念向后现代理念发展，更新品牌塑造理念；从资本经济，向知本经济发展，提升品牌塑造基础；从资本经济，向知本经济发展，提升品牌塑造基础；从实体经济，向符号经济发展，升

37、级品牌价值内涵；从实体经济，向符号经济发展，升级品牌价值内涵；从传统创意经济，向网络创意经济发展，更新品牌塑造工从传统创意经济，向网络创意经济发展，更新品牌塑造工具；具；从红海浪潮，向蓝海风暴发展，更新品牌价值取向。从红海浪潮，向蓝海风暴发展，更新品牌价值取向。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P292-310项目评价与申报材料撰写要求项目评价与申报材料撰写要求蓝海商业模式蓝海商业模式2、蓝海市场理念、蓝海市场理念从实用为本，向感性体验发展，增加品牌识别情感；从实用为本，向感性体验发展，增加品牌识别情感；从普适主义，向个性主义发展，树立品牌独特个性；从普适主义，向个性

38、主义发展，树立品牌独特个性；从填鸭式广告，向原生态广告发展，转换品牌传播工具；从填鸭式广告，向原生态广告发展，转换品牌传播工具；从供应方规模经济，向需求方规模经济发展，开拓品牌延伸渠从供应方规模经济，向需求方规模经济发展，开拓品牌延伸渠道；道；从物质生产，向精神生产发展，提升品牌文化价值；从物质生产，向精神生产发展，提升品牌文化价值；从工业化制造，向艺术化创造发展，提升品牌艺术附加值；从工业化制造，向艺术化创造发展，提升品牌艺术附加值；从发掘新技术，向发掘新需求发展，实施品牌多元化战略。从发掘新技术，向发掘新需求发展，实施品牌多元化战略。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资

39、研究P292-310项目评价与申报材料撰写要求项目评价与申报材料撰写要求蓝海商业模式蓝海商业模式3、管理理念管理理念从追求从追求“功能功能”，向追求，向追求“流程流程”发展，开发效益增长渠发展，开发效益增长渠道；道；从从“公司公司+大市场大市场”，向，向“网络网络+自组织自组织”发展，提升管理发展，提升管理效率和反应速度；效率和反应速度；从专业分工，向融合流动发展，优化内部要素互补与整合；从专业分工，向融合流动发展，优化内部要素互补与整合；从从“知识知识”管理，向管理，向“识知识知”管理发展，开发个人创新空管理发展，开发个人创新空间；间；从从“功能功能+制度制度”，向，向“流程流程+框架框架”

40、(扁平化扁平化)发展，推动发展，推动企业与市场有机融合。企业与市场有机融合。详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P292-310项目评价与项目评价与申报材料申报材料撰写要求撰写要求项目投资结构与经济效益分析项目投资结构与经济效益分析 1 1、资产结构及质量评价：三年财务历史分析，偿债、盈利、营运、发展能力分析；、资产结构及质量评价：三年财务历史分析，偿债、盈利、营运、发展能力分析；2 2、已完成投资的真实性：前期投资、近期投资；固定资产、流动资金、已完成投资的真实性：前期投资、近期投资；固定资产、流动资金3 3、投资预算的合理性：计划新增投资、固定资产、流动资金；、投资

41、预算的合理性：计划新增投资、固定资产、流动资金；4 4、新增资金筹措可行性：股东财力证明、借款合同、贷款证明、融资方案等；、新增资金筹措可行性：股东财力证明、借款合同、贷款证明、融资方案等；5 5、产品成本预测的合理性：、产品成本预测的合理性：产品销售收入、产品销售收入、原料成本、生产成本、原料成本、生产成本、总成本；总成本；5、经济效益分析：经济效益分析：计算净利润和缴税总额。计算净利润和缴税总额。6、项目投资评价：现金流量表，、项目投资评价：现金流量表，投资回收期、项目净现值、内部收益率、投资回收期、项目净现值、内部收益率、投资利润率、投资利税率；投资利润率、投资利税率；7 7、项目不确定

42、性分析：盈亏平衡分析，敏感性分析。、项目不确定性分析：盈亏平衡分析，敏感性分析。 8 8、实现经济目标的可能性分析、实现经济目标的可能性分析详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P314-342项目评价与项目评价与申报材料申报材料撰写要求撰写要求项目技术经济效果项目技术经济效果 ：1、技术指标的合理性和实现的可能性、技术指标的合理性和实现的可能性 技术指标是否是合理，是否按期完成。技术指标是否是合理，是否按期完成。2、经济指标的合理性和实现的可能性、经济指标的合理性和实现的可能性 经济指标是否合理，能否按期完成，是否是最佳值。经济指标是否合理，能否按期完成，是否是最佳值。

43、 3、投资预算的合理性、投资预算的合理性 投资预算规模、投入计划是否合理，使用方向是否合理投资预算规模、投入计划是否合理，使用方向是否合理 详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P314-342项目建设与产业化申报材料撰写要求项目建设与产业化申报材料撰写要求1 1、项目总论、项目总论2 2、项目建设规模与产品方案、项目建设规模与产品方案3 3、技术工艺与设备选型、技术工艺与设备选型4 4、原燃材料与资源开发利用、原燃材料与资源开发利用5 5、项目工程建设与组织实施、项目工程建设与组织实施6、环境影响与节能减排、环境影响与节能减排7、市场预测与发展规划、市场预测与发展规划8

44、 8、项目建设投资估算与融资方案、项目建设投资估算与融资方案9 9、建设项目效益分析与财务评价、建设项目效益分析与财务评价1010、经济影响与社会影响、经济影响与社会影响详见详见国家资助项目申报与融资研究国家资助项目申报与融资研究P345-531高新技术企业认定高新技术企业认定企业从事的技术、产品领域：企业从事的技术、产品领域：电子信息技术电子信息技术生物与新医药技术生物与新医药技术航空航天技术航空航天技术新材料技术新材料技术高技术服务业高技术服务业新能源及节能技术新能源及节能技术资源与环境技术资源与环境技术高新技术改造传统产业高新技术改造传统产业高新技术企业认定流程高新技术企业认定流程2、网

45、上注册登记3、准备并提交材料4、审查认定备案、公告、颁发证书5、公示核实处理无异议有异议1、自我评价6、申请享受税收优惠政策高新技术企业认定条件高新技术企业认定条件企业具备的条件：企业具备的条件：1、在中国境内注册一年以上的居民企业。、在中国境内注册一年以上的居民企业。 2、通过自主研发、受让、受赠、并购、或、通过自主研发、受让、受赠、并购、或5年以上的独占许可，形成企年以上的独占许可，形成企业核心自主知识产权，持续进行研究开发与技术成果转化业核心自主知识产权，持续进行研究开发与技术成果转化 。3、大专以上的科技人员占当年职工总数的、大专以上的科技人员占当年职工总数的30%以上，研发人员占以上

46、，研发人员占10%以以上；上；4、近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例：、近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例： （1） 最近一年销售收入小于最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于万元的企业，比例不低于6%； （2）最近一年销售收入在）最近一年销售收入在5,000万元至万元至20,000万元的企业，比例不低于万元的企业，比例不低于4%； （3）最近一年销售收入在）最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于万元以上的企业，比例不低于3%。 （4）企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总）企业在中国境内发生的研究开发费用总

47、额占全部研究开发费用总额的比例不低于额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；经营年限计算；5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；以上； 高新技术企业认定条件界定高新技术企业认定条件界定一、核心自主知识产权一、核心自主知识产权 ：1、近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得、近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得 。 2、通过、通过5年以上的独占许可方式拥有年以上的独占许可方式拥有 。3、对企业主要产品（服务）的核心技术发挥支持作用、对企业主要产品（

48、服务）的核心技术发挥支持作用 4、发明、发明、 实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计计 ：5、软件著作版权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。、软件著作版权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。 高新技术企业认定条件界定高新技术企业认定条件界定二、企业科技人员和研究开发人员二、企业科技人员和研究开发人员 ：1企业科技人员企业科技人员累计实际工作时间在累计实际工作时间在183天以上的人员天以上的人员 。 2企业研究开发人员企业研究开发人员企业研究开发人员包括研究人员、技术人员和辅助人员三类企业研究开发人员包括研究人员、技术人员和辅助人员

49、三类 。（1）研究人员（）研究人员（2）技术人员（）技术人员（3）辅助人员）辅助人员3研究开发人数的统计研究开发人数的统计可以通过企业签订的劳动合同来鉴别。可以通过企业签订的劳动合同来鉴别。 高新技术企业认定条件界定高新技术企业认定条件界定三、高新技术产品（服务）收入：三、高新技术产品（服务）收入：高新技术产品或服务收入及其技术性收入的总和。高新技术产品或服务收入及其技术性收入的总和。1. 技术转让收入技术转让收入 2. 技术承包净收入技术承包净收入 3. 技术服务收入技术服务收入 4.中试产品收入中试产品收入5. 接受委托研究开发收入接受委托研究开发收入 研究开发活动及有关费用归集研究开发活

50、动及有关费用归集（一）研究开发费用的评测要求（一）研究开发费用的评测要求1、按规定如实填报研究开发活动、按规定如实填报研究开发活动(项目项目)情况，正确测度研发经费。情况，正确测度研发经费。2、具有资质的中介机构对其研发经费审计。、具有资质的中介机构对其研发经费审计。（二）研究开发费用测评程序（二）研究开发费用测评程序1、填写、填写高新技术企业认定申请书高新技术企业认定申请书中的中的“二、企业研究开发项目情况表二、企业研究开发项目情况表”。2、填写、填写认定申请书认定申请书中的中的“五、企业年度研究开发费用结构明细表五、企业年度研究开发费用结构明细表”。3、中介机构依据企业研发项目和投入测算申

51、报材料对其审计并出具鉴证报告（意、中介机构依据企业研发项目和投入测算申报材料对其审计并出具鉴证报告（意见）。见）。研究开发活动及有关费用归集研究开发活动及有关费用归集（三）研究开发活动确认（三）研究开发活动确认1、研究开发活动定义、研究开发活动定义2、判断依据和、判断依据和 方法：方法： （1）行业标准判断法）行业标准判断法 （2）专家判断法）专家判断法 （3）目标或结果判定法（辅助标准）目标或结果判定法（辅助标准） 3、高技术服务业的企业研究开发活动、高技术服务业的企业研究开发活动 4、确定研究开发项目的边界、确定研究开发项目的边界研究开发活动及有关费用归集研究开发活动及有关费用归集（四）四

52、）企企业业研研究究开开发发费费用用的的测测算算1、按按规规定定如如实实填填报报研研究究开开发发活活动动(项项目目)情情况，况，正正确确测测度度研研发发经经费。费。2、具具有有资资质质的的中中介介机机构构对对其其研研发发经经费费审审计。计。（二）二）研研究究开开发发费费用用测测评评程程序序1、填填写写高高新新技技术术企企业业认认定定申申请请书书中中的的“二、二、企企业业研研究究开开发发项项目目情情况况表表”。2、填填写写认认定定申申请请书书中中的的“五、五、企企业业年年度度研研究究开开发发费费用用结结构构明明细细表表”。3、中中介介机机构构依依据据企企业业研研发发项项目目和和投投入入测测算算申申

53、报报材材料料对对其其审审计计并并出出具具鉴鉴证证报报告告（意意见）见）。高新技术企业认定指标与评价方法高新技术企业认定指标与评价方法 序号序号 指指 标标 赋值赋值1 核心自主知识产权核心自主知识产权 302 科技成果转化能力科技成果转化能力 303 研究开发的组织管理水平研究开发的组织管理水平 204 成长性指标成长性指标 205 合计合计 1006、每项指标分数比例分为六个档次、每项指标分数比例分为六个档次(A,B,C,D,E,F)，分别是：，分别是：0.81-1.0、0.61-0.8、0.41-0.6、0.21-0.4、0.10-0.2、0；7、以前、以前3个年度的数据为准。如不足个年度

54、的数据为准。如不足3年，以实际年限为准。年，以实际年限为准。8、各项指标的选择均为单选。、各项指标的选择均为单选。高新技术企业认定指标测算方法高新技术企业认定指标测算方法核心自主知识产权测算依据：核心自主知识产权测算依据： 1、A. 6项，或项，或2项发明专利项发明专利 B. 5项，或项，或1项发明专利项发明专利C. 4项，项， D. 3项项 E. 12项项 F. 0项项2、同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。、同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。3、若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，可分别、若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，可分别计算项目数。计算项目数。4、专利以

55、获得授权证书为准。、专利以获得授权证书为准。5、不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。、不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。 高新技术企业认定指标测算方法高新技术企业认定指标测算方法科技成果转化能力测算依据：科技成果转化能力测算依据： 1、A. 4项以上项以上 B. 34项（不含项（不含3项）项） C. 23项（不含项（不含2项）项） D. 12项（不含项（不含1项）项）E. 1项项 F. 0项项2、同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的、同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为软件版权、集成电路布

56、图设计）在国内外的申请只记为一项。一项。 3、购入或出售技术成果以正式技术合同为准。、购入或出售技术成果以正式技术合同为准。4、此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内；从产品、此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内；从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。可以不披露具体内容）。5、技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服、技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。务、样品、样机等。 高新技术企业认定指标测算方法高新技术企业认定指标测算方法研究开发的组织管理水平

57、测算依据：研究开发的组织管理水平测算依据： 1、 （1）制定了研究开发项目立项报告）制定了研究开发项目立项报告; （2）建立了研发投入核算体系；）建立了研发投入核算体系； （3）开展了产学研合作的研发活动；）开展了产学研合作的研发活动； （4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；）设有研发机构并具备相应的设施和设备； （5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。2、A. 5项都符合要求项都符合要求 ；B.4项符合要求；项符合要求； C.3项符合要项符合要求求 ； D. 2项符合要求；项符合要求； E .1项符合要求；项符合要求； F.均均不符合要求不符合要求高新

58、技术企业认定指标测算方法高新技术企业认定指标测算方法总资产和销售额成长性指标测算依据：总资产和销售额成长性指标测算依据： 1、经营绩效指示项目值成长性、经营绩效指示项目值成长性(20分分) 0.50.40.30.20.2ABCDE 销售增长率销售增长率(10)总资产增长率总资产增长率(10)2、销售增长率、销售增长率1/2（第二年销售额（第二年销售额第一年销售额第三年第一年销售额第三年销售额销售额第二年销售额）第二年销售额）1；3、总资产增长率、总资产增长率1/2（第二年总资产额（第二年总资产额第一年总资产额第一年总资产额第三年总资产额第三年总资产额第二年总资产额）第二年总资产额）1。4、企业

59、在计算会计年度内尚未产生销售收入或成长性指标为负、企业在计算会计年度内尚未产生销售收入或成长性指标为负的按的按0计；第一年销售收入为计；第一年销售收入为0的，按的，按2年计算；第二年年计算；第二年销售收入为销售收入为0的，都按的，都按0计。计。5、此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的、此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。企业财务报表为准。高新技术企业认定提交材料高新技术企业认定提交材料进行自我评价进行自我评价 符合认定条件符合认定条件 提交下列申请材料：提交下列申请材料： 1. 高新技术企业认定申请书；高新技术企业认定申请书；2. 企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；3. 知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；技计划立项证