项目移交方案模板

1、一、移交类型 移交包括合作期限届满、 提前终止移交以及竣工验收后的移交三 种类型。二、移交方式 项目的移交方式为资产移交。三、合作期限届满移交（一）移交时间 项目合作期届满。（二）移交范围 项目公司应在运营期限届满后以良好的运营和维护状态将本项 目、附属设施、 其全部权益无偿移交给区建设局或区管委会指定的其 他机构。A、项目公司关于本项目的移交范围及内容如下：1、项目公司及其对项目的所有权利，包括所有权（占有、使 用、收益、处置）用益物权和担保物权，但不包括债券。（1）项目及其附属设施；（2）器材和备品备件；（3）建筑物、构筑物和设备；（4）材料、库存和全部改建设施；（5）项目建设期及运营期间

2、全部的财务资料、技术资料及运维 管理资料和相关存档文件及工作记录等资料；6）项目公司应向 XXX政府或 XXX政府指定的接收人无偿移交12 个月内正常消耗性备件和事故修理备品备件；（7）所有与项目有关的项目公司的其它权利和利益。2、其对场地使用的全部权利；3、符合规范的场地清理和恢复；4、XXXX可以合理要求社会资本方交付之前未曾按照本合同规定 交付的运维记录、修理记录、移交记录、设计图纸和其他资料，以使 其能够直接或通过其指定机构继续项目的运营。5、保险和承包商保证的转让。在移交时，社会资本方应将所有 承包商和供应商提供的尚未期满的担保和保证无偿转让给接收人， 并 且将所有保险单、 暂保单和

3、保险单批单转让给接收人。 接收人应支付 或退还上述移交之后保险期间的保险费。6、技术转让。社会资本方在移交日期将届时使用的运营和维护 项目设施所需要的所有技术和技术诀窍， 以及属于社会资本方的名称 （但根据社会资本方的合同，社会资本方的名称发生变更除外） 、商 标、专利、软件、版权及所有无形财产，无偿移交和授权（包括以许 可证或分许可证的方式）给接收人。B、项目公司关于本项目的移交范围不包括下述内容： 项目公司在项目建设期及运营期内形成的任何债务、 担保以及向 任何第三方承担的责任，以及因本项目建设、运营、维护等引起的环 境污染及其他性质的请求权或权利负担。（三）移交前修复1、修复时间节点及内

4、容在移交日期之前不早于十二个月， 社会资本方应对项目设施进行 修复，但此修复应不迟于移交日期六个月之前完成。 修复的具体时间 和内容应于移交日期前十五个月时由 XXX局核准。修复应包括：（1）核查项目设施；（2）消除实际存在的缺陷；（3） 检修、探伤、检测及易损易耗件更换等； （4）XXX合理要求的其他检 修项目。2、修复内容的整改社会资本方有义务将 XXX合理提出的检修项目列入其修复计划。 如果社会资本方不能进行修复， XXX可以自行进行修复，由社会资本 方承担费用和风险。 XXX有权提取运维保函，以补偿修复的费用。在 此情况下，应向社会资本方提供所发生的支出的详细记录。（四）移交验收1、移

5、交日期 3 个月前，由 XXX及社会资本共同委托具有资质的 检测评估机构对本项目及其附属设施进行检测。 XXX局、项目接收单 位和社会资本方应均有代表在场。 项目公司有责任使检测所得各项性能参数都能符合国家和 XXX在 XXX 方面的技术规范或标准的要求。2、如果不能达到上述 XXX局要求的参数，社会资本方应在 XXX 政府限定的时间内（ 30 日）完成整改修复工作使其达到相关规范和 要求，并承担相应费用。 并在修复完成后及时通知参与项目移交验收 的各方，重新进行验收。3、如果社会资本方不能自前次验收日 30 日内修正上述缺陷， XXX 局可以自行修正或者委托其他具有相应资质的单位进行修正，

6、由社会 资本方承担风险和费用。 XXX局应有权从运维保函中支出费用以补偿 修正上述缺陷的支出， 但是需将发生的支出详细记录提交给社会资本 方。4、在移交日期，社会资本方应向接收人无偿移交九十（90）天内项目正常需要的消耗性备件和事故修理备品备件。（五）移交程序运营期结束 12 个月前，由 XXX政府和社会资本各自派人员组成 移交委员会， 具体负责和办理移交工作。 移交委员会主任由政府指派 有关部门人员担任，组织必要的会议会谈并商定设施移交的详尽程 序，确定移交仪式。本项目具体移交步骤如下：1、在距运营期满前 15个月内，应由 XXX政府和项目公司共同 商定不再签订超出运营期的合同。2、在距运营

7、期满 12 个月前，成立移交委员会。3、在距运营期满 12个月前，项目公司应按 中华人民共和国 审计法等有关法律法规的规定进行全面审计。4、在距运营期满 12 个月前， XXX政府和项目公司应联合对项 目进行检查。5、在距运营期满 6个月前， XXX政府和项目公司应共同达成 协议，明确项目公司向 XXX政府移交项目详细安排， 以及向 XXX政府 移交项目、设备、设施的详细清单。6、社会资本方应提供移交必要的文件、记录、报告等数据， 作为移交时双方的参考。7、在距运营期满前 3 个月，由 XXX政府和项目公司共同委托 具有资质的检测评估机构对本项目及其附属设施进行检测。8、在距运营期满 3 个月

8、前，项目公司应当做好向 XXX政府移交项目的必要准备9、在距运营期满 6 个月前，项目公司应协助 XXX政府完成接 管人员的培训工作；在距运营期满 3 个月前， XXX政府接管人员开始 参与由项目公司安排的运营维护和维修工作，以利正常移交。10、经双方签订移交报告后，移交正式生效。（六）风险转移 社会资本方应承担移交日期前项目设施的全部或部分损失或损 坏的风险，除非损失或损坏是由 XXX局的违约或不可抗力所致。（七）移交监管项目的运营期满后。 第三方监管机构有权监督建设单位聘请专业 建设工程鉴定机构对项目进行鉴定， 若项目需要大修， 则建设单位应 在第三方监管机构的监管下对项目进行修理完善后，

9、 再将项目进行移 交，第三方监管机构及实施机构认可后，监管建设项目，并要求建设 单位按时移交项目的所有资料。四、提前移交（一）移交时间在项目建设前期、建设期、运营期，如遇不可抗力或违约事件导致项目提前终止时，项目需要提前移交。（二）移交原因违约事件、 法律变更、不可抗力或双方协商一致导致项目提前终 止。项目公司出现下列情形之一的， 政府方有权临时接管或指定第三 方取代项目公司承担本项目的建设、运营、维护、移交等相关工作， 以便本项目的实施和公共利益的维护：1、项目公司违约导致的提前终止 下述任一事件发生时，政府方有权立即发出终止意向通知：（1）项目公司在协议中的承诺被证明在做出时存在虚假或未兑

10、 现，严重影响其履约能力；（2）项目公司未能根据协议约定提交建设期履约保函或移交维 修保函并保持其有效的；（3）项目公司出现放弃建设或视为放弃建设情形的，或者项目 公司方出现因自身原因不能按时开工导致提前终止情形的；（ 4）项目公司被依法吊销营业执照、责令停业、清算或破产；（5）未经政府方同意，项目公司擅自出租、质押、转让项目经 营权等。2、政府方违约导致的提前终止政府部门严重违约事件， 政府方在协议中声明和保证被证明是虚 假的或未兑现，使项目公司履行本协议的能力受到严重不利影响时， 项目公司有权立即发出终止意向通知。3、法律变更导致的提前终止如果在本协议生效后， 因法律变更导致项目公司部分或

11、全部不能 履行本协议项下主要义务， 而这种变化和影响又不以政府方的意志为 转移，双方应尽力就继续履行本协议进行协商，若不能达成一致，则 一方可向另一方发出终止意向通知。4、不可抗力导致的提前终止不可抗力事件发生后， PPP协议签订双方无法协商一致继续履行 各自义务，双方有权向对方发出终止合同的意向通知。 。5、协商一致终止在合作期内，由各方协商一致可提前终止本协议。（三）移交双方义务社会资本有义务配合政府方完成项目的移交工作， 并将项目有关 资料交由政府方或其指定部门。 政府方应及时做好接管， 保障项目设 施持续运行，保证公共利益不受侵害。（四）移交清算若项目需要提前移交， 因政府原因需要终止

12、本项目的， 项目公司 可要求相应的赔偿， 并将项目公司为本项目建设已投入的项目资本金 返还给项目公司， 同时退还项目公司已提交的项目履约保证函， 并给 予合理补偿。若项目需要提前移交， 因项目公司原因需要终止本项目的， 可扣 其履约保证金，造成严重影响的可进行索赔。若是双方协商一致， 提前终止合同， 则项目移交清算及补偿金等 的计算问题，由各方协商解决。（五）其他移交范围和移交验收及移交程序等参照合作期限届满情况下的 移交执行，但是具体的时间节点由双方协商确定。五、竣工验收后移交（一）移交时间项目竣工验收合格后。（二）移交原因在项目竣工验收后合格后， 如因社会公共利益的需要或者双方在 PPP项

13、目合同中出现较大争议，导致 PPP项目合同提前终止，需由政 府方接管本项目。（三）移交双方义务社会资本有义务配合政府方完成项目的移交工作， 并将项目有关 资料交由政府方或其指定部门。 政府方应及时做好接管， 保障项目设 施持续运行，保证公共利益不受侵害。（四）移交清算若因政府原因需要在建设期结束后， 进行项目移交， 则项目公司 可要求相应的赔偿， 同时退还项目公司已提交的项目运营期履约保证 函，并给予合理补偿。若因项目公司原因需要在建设期结束后， 进行项目移交， 可扣其 履约保证金，造成严重影响的可进行索赔。（五）其他移交范围和移交验收及移交程序等参照合作期限届满情况下的 移交执行，但是具体的

14、时间节点由双方协商确定。六、临时接管自项目合同生效后， 项目公司在合作期内有适用法律规定的导致临时接管情形的，政府方有权对项目进行临时接管。1）项目公司的配合义务政府方接管后， 项目公司必须无条件配合政府方及其指定的第三 方，提供所有合理的协助，以确保本项目的顺利实施。（2）接管期间的权利义务 政府方行使接管权不应视为承担了项目公司的义务， 也不应视为 免除了项目公司的义务或违约责任， 临时接管期间各方的权利义务不 变。（3）接管费用除有特殊约定外， 政府方及其指定的第三方接管所产生的一切费 用和风险由项目公司承担， 政府方有权在向项目公司提供详细的费用 和支出记录后， 直接从履约保函中兑付相应金额的款项或者从应支付 的可行性缺口补助扣除相应金额的款项并支付的相关单位。（4）接管退出（ a）若需应接管的情形一直存在，政府方有权一直接管 ;（ b）若项目公司未在政府方指定的期限内改正，政府方有权解 除 PPP项目合同或关联协议；（c）若项目公司采取了切实可行的措施或提供了有效的担保， 政府方应不再继续接管。 项目公司应在此时