关于加快张家口市产业集聚区发展步伐的几点意见和建议

1、关于加快张家口市产业集聚区发展步伐的几点意见和建议2010年7月1日，我们产业集聚区管理委员会与通泰 集团签署了全面战略合作框架协议，分别就合作意向、双方应履行的职责、应尽的义务等达成共识。合作两个多月 以来，个别项目已经与投资方签约，部分项目正处于前期筹 划跑办中，可以说招商引资工作初见成效。但也遇到一些人 才匮乏、融资困难、基础实施等投资优势不够突现、项目落 地服务工作滞后、土地指标不足等问题，这些问题的存在， 一定程度上甚至严重制约着集聚区的快速发展。为加快我市 产业集聚区发展步伐，提高集聚区发展强劲后劲，特提由以 下几点意见和建议。一、将聘请人才、引进人才、培养人才列入重要议事日 程，

2、从根本上增强招商促进中心队伍的战斗力。当前，部分招商工作人员对本地的产业情况、资源优势、竞争优势的认识和了解不够深，对产业经济、城市规划、经 济管理等领域的知识了解掌握不够不深的问题日趋显现，影 响着招商发展后劲。建议采取聘请一批、引进一批、培养一 批的办法，逐步提高招商团体的整体素质。即：聘请一些国 内知名的投资战略研究人才，高等院校的教授学者、开放先 进地区的资深领导为招商顾问，定期邀请来我市传经送宝， 帮助我们分析谋划招商策略；引进一些具有关联专业的高校 毕业生到招商促进中心任职工作；培养一些机关骨干和业务 人员，对急需的短缺专业有重点选送一批到高等院校进行专 业培训，从根本上增强招商促

3、进中心的战斗力和发展后劲。二、积极创新融资方式方法，拓宽融资渠道，解决融资 问题。（一）建立产业集聚区项目库，谋划上百个项目。项目的储备是申报项目、争取资金的前提。通过对现有 在建项目、拟建项目、储备项目等进行收录入库、汇总分析 以及优化整合、策划包装等方式方法，抓好项目库建设，不 但能够实现对项目建设工作的有效管理，进而达到促进项目 建设强势推进，形成利于向上申报项目、争取上级资金支持 的目的。（二）利用中东基金、中信资金的手段取得融资。（三）土地资源的充分利用，盘货土地。土地抵押、变现、 做价入股。三、选择一些有影响力项目落地经营投产，不断提升招 商吸引力。当前，我市产业集聚区正处于起步初

4、期。选择一些具有影响力的项目尽快落地并经营投入使用，以提高招商吸引力 势在必行。（一）进一步完善建材博览中心。 努力把建材博览中心建设成环京津冀经济圈规模最大、品种最全、档次最高的国际 性家具建材市场，拉动张家口物流产业发展，为投资商提供 更为便捷优惠的服务。（二）奥林匹克公园。 奥林匹克公园建成后，将能承办省 级运动会项目以及田径、游泳、篮球、足球等单项国家级赛 事，势必成为全市的新焦点，以其先进的场馆设施、完善的 配套服务、优美宜人的场外环境吸引全国乃至全世界体育运 动者的目光，成为全国北部城市的标志性体育场所，成为举 办体育赛事、大型活动的热门选择。奥林匹克公园不仅能够 举办各类比赛及大

5、型活动，而且能够满足居住、工作、文化 和娱乐活动等多方面需求。通过奥林匹克公园的大力推广， 加上张家口市丰富的旅游资源，促进体育和旅游文化的结 合，由奥林匹克公园品牌带动文化、体育、会展、旅游、商 业等多项相关产业的共同成长。（三）科技示范园区。 近年来，随着人们对地球生态环境 的进一步重视，以低成本、高效率、节能、减排、环保为前 提的新科技、新产品已经成为全世界经济发展的主导地位， 新型科技产品市场前景就像一条没有由口的高速公路一样 广阔无边。现代科技示范园区在产业集聚区内的建立，将极 大的带动我市的经济发展和人文发展，对我市的长远发展具 有非常重大的意义。（四）新民居建设。针对当前农村的基

6、础设施建设滞后 ，农 民生活环境较差，建筑设计不合理，建筑质量较差，环境污染严 重，公共卫生条件差，土地浪费严重等问题，按照“节地、节 水、节能、节材”的要求，实施新民居建设，大力推广使用 新能源、新材料、新技术，加强对村庄水系、土壤、林木、 历史文化等资源的保护，实施农村生活污水、养殖污水、养 殖粪便等废弃资源再利用工程，实现“道路、通讯、公交、 邮政、教育、卫生等畅通工程，让小张家口村不仅彻底摆脱 低收入村的地位，而且能够过上经济发展良好、公用设施完 善、农民富裕健康、人居环境优良、基本社保均衡、民主法 制健全、邻里互助友爱、社会安定和谐的社会主义新农村的 生活。（五）建立综合行政办公区。

7、当前集聚区管理委员会还没有固定办公场所，依靠租赁孔家庄土地资源局的几个办公室 办公。建议在西山选址修建正规的管理委员会行政办公区， 一方面正规办公秩序，另一方面提高办公效率。另建议在市 委市政府的领导下，将土地资源局、建设局等与之相关单位 的办公点前移至新的行政办公区，为招商引资提供“一条龙” 式的优质服务。四、建立项目库，推动产业投资促进更好更快发展。抓好项目库建设不仅有利于对项目建设实施有效管理， 也有利于向上申报项目、争取上级资金支持，也有利于招商 引资。当前项目储备少，管理不到位，前期工作缺乏深度， 项目业务人员水平有待进一步提高。为此，我们要一方面充分认识项目库建设的重要意义，高度重

8、视项目库建设工作； 另一方面要在必要的办公场所、设备、信息、交通工具、费 用、人力资源上给予支持；再一方面，要加强人员培训，提 高项目管理水平，力争通过项目库的建设，为顺利融资奠定 良好的基础。五、进一步下大力抓好产业集聚区基础实施建设，营造 良好的投资环境。当前，产业集聚区基础实施建设已经完成产业集聚区道 路建设约20公里，与之相配套的道路绿化工程基本完成， 另有五条道路已经完成勘察设计，但目前已经完成的道路与 绿化工程与控规设计要求还有较大的差距，还需要宏观上进 一步加强统一规划，加快建设步伐，不断减小与控规设计要 求的差距，早日为招商引资提供更为便利的条件。六、采取措施，积极做好项目落地

9、“一站式”服务工作 为扎实有效搞好招商引资落地项目建设服务，加大项目 落地的建设推进力度，必须完善“一个窗口对外、一站式办 结”服务制度，认真落实项目申报全程无偿代理服务；要健 全项目落地推进机制，完善责任主体，进一步完善推进招商 引资重大项目落地措施，强力推进已签项目落地，支持大项 目、优秀项目早日建成投产，形成良好的招商引资新局面。七、加强土地指标的跑办。目前，我市招商引资的浓厚氛围已经形成，但项目落地 进展不尽如人意，项目落地进展缓慢，开工率低。造成项目 落地缓慢的主要原因表现在：土地成为制约项目落地的“瓶 颈”；资金成为制约项目落地的重要因素；服务效率已经影 响项目落地的进展和速度。破

10、解项目供地瓶颈，是目前招商 引资项目落地建设需要着力解决的问题。建议通过市委市政 府加强与市国土、房管等单位搞好衔接联系，加大协调力度, 千方百计争取土地指标，积极解决用地需求的问题。三、但愿有一天你会记起，我曾默默地，毫无希望地爱过你。我这扇门曾为你打开，只为你一人打开，现在，我要把它关上了。四、你看我的时候我装做在看别处，你在看别处的时候我在看你。五、陆上的人喜欢寻根究底，虚度很多的光阴。冬天担忧夏天的迟来，夏天担心冬天的将至。所以你们不停到处去追求一个遥不可及，四季如夏的地方，我并不羡慕。六、没想到的是，一别竟是一辈子了。七、朋友们都羡慕我，其实羡慕他们的人是我。爱你，很久了，等你，也很

11、久了，现在，我要离开你了，比很久很久还要久八、Do something today that your future self will thank you for.从现在开始,做一些让未来的你感谢现在的自己的事。九、有个懂你的人，是最大的幸福。这个人，不一定十全十美，但他能读懂你，能走进你的心灵深处，能看懂你心里的一切。最懂你的人，总是会一直的在你身边，默默守护你，不让你 受一点点的委屈。真正爱你的人不会说许多爱你的话，却会做许多爱你的事。十、很久很久，没有对方的消息，也不再想起这个人，也是不想再想起。十一、我不怕我会忘记他，他在我心底开出了花。十二、我还在原地等你，你却已经忘记曾来过这里。

12、十三、那都是很好很好的，我却偏偏不喜欢。十四、向来缘浅，奈何情深？十五、习惯难受，习惯思念，习惯等你，可是却一直没有习惯看不到你十六、爱一个人最好的方式，是经营好自己，给对方一个优质的爱人。不是拼命对一个人好，那人就会拼命爱你。俗世的感情难免有现实的一面：你有价值，你的付出才有人重视。苏苓十七、雨水落下来是因为天空无法承受它的重量，眼泪掉下来是因为心再也无法承受那样的伤痛。十八、所谓长大，就是把原本看重的东西看轻一点，原本看轻的东西看重一点。生活中只有一种英雄主义，那就是在认清生活真相之后，依然热爱生活。生活就像是跟老天对弈，对你而 言，你走棋，那叫选择；老天走棋，那叫挑战。十九、我只想问你，

13、若我回头，你还在不在？二十、有些事是有很多机会去做的，却一天一天推迟，想做的时候却发现没机会了。二十一、在下一个路口，思念某一种温度。二十二、It doesn't matter how slow you are, as long as you're determined to get there, you'll get there. 不管你有多慢，都不要紧，只要你有决心，你最终都会到达想去的地方。二十三、当我们拥有一只鞋子的时候，我们才会明白失去的另一只鞋子的滋味，失去的东西总是最好的。二十四、如果因为害怕分离而不敢在一起，那你吃饭的时候为什么不直接去吃屎。二十五、花时间去解释不如花时间去证明二十六、睫毛下的伤城路过了谁的风景谁的心。二十七、拥有的并不一