境内外招商引资活动方案

1、2008 年南宁市邕宁区境内外招商引 资 活 动 方案为紧紧 抓住中国 东 盟博 览 会 长 期落 户 南宁和广西北部湾 经济区大开 发 及多区域合作加快推 进 的 历 史性机遇，充分发挥 多区域合作交 汇点的 优势 ，以开展 “创 新年 ”活动为总 抓 手，努力 创 新招商引 资 方式，全力推进 我城区招商引 资 工作实现 更快更好的 发 展，特制 订 本活 动方案。一、指导 思想以 邓 小平理论 和 “三个代表 ” 重要思想 为 指 导 ，深入学 习和 贯彻 落 实 党的十七大精神，全面贯彻 落 实 科学 发 展 观 ， 抢抓构建中国 东 盟自由 贸易区、广西北部湾经济 区建 设 ， 产

2、业转 移等重要机遇， 继续围绕 我城区建 设 “一桥一路三区三 带 ” 的 发展 战略，不断完善项 目推进机制，以工 业集中区（工业 园区） 为 主要 载 体， 创 新 产业 招商引 资观 念， 创 新招商引 资 模式，加大工 业 招商的力度，开展承接符合国家产业政策、符合我城区 经济发 展需要的 产业 招商引 资 活 动 ，深入开展“百企入邕 ”和 “央企入邕 ”招商活 动 ， 积极引 进一批大企 业、 大项 目，提升 传统产业 ， 发展优势产业 ， 扩充我城区工 业， 扩 大我城区利用外来资 金的 规 模，提高我城区利用外 资 的水平，为推动全城区 经济 又好又快 发展作出更大的 贡献。二

3、、主要工作和任务（一 ）2008 年，南宁市下达我城区引 进 内 资合同任 务 9.5 亿 元， 实际 到位内 资 5 亿 元；合同引 进 外 资 1000 万美元， 实际 利用外 资 （广西全口径） 360 万美元，其中直接利用外 资180 万美元。（二 ） 工 业项 目到位 资 金所占比例 30% 。（3） 全年 计划组织 承接 产业转 移招商活 动 “请进 来 ”专题活 动 8 次， 专题 小分 队 “走出去 ” 活 动 国内 12 次，境外 6 次，参加国内和港澳台地区大型投洽会、展会6 次。（4） 组织 参加第五届中国 东盟博 览会各 项活动 ；举办南宁市邕宁区投资贸 易洽 谈会；

4、“两会一 节 ”经贸 活动 ，确保“市下达 签订 投资项 目合同金 额 和签订贸 易 购销 合同金 额任 务”。（5） 深入开展 “百企入邕 ”和 积极推 进 “央企入邕 ”活动。（6） 组织 参加 联合国工 业发 展组织 2008 年全球投 资促进 高峰 论坛 的各 项 活 动。（七 ） 组织 参加第五届泛珠三角省会 经济 合作洽 谈 会和第四届桂台 经贸 合作交流会， 组织 企 业 参加南宁市 项目推介会。三、工作措施（一 ）积极承接 东部地区 产业转 移，加大工 业招商工作力度。1 .继续坚 持 “巩固珠三角、开拓长三角、兼顾渤海湾 ” 的招商引 资战略。通过合 资、新建、并购、重组、股

5、权转让、境外上市、转让经营权、设立投 资基金、工业风险投 资 等多种方式， 积 极吸引 这 些区域内 发 展程度 较 高的高新技术 企 业 以及劳动 密集型和加工 贸 易型企 业 来我城区投资 ， 坚 持招大引 强 ，培育 龙头 企 业 ， 带动 主 导产业 的形成和 发展。2 .坚 持以消费 品工 业 （电动车、玩具、工艺品等） 、纺织 服装加工 产业、新型建材等产业为 重点 领域。3 .继续突出小分 队招商， 积极 “走出去 ”，主 动 “请进 来 ” 。注重招大引 强 ， 积极开展 对龙头 企业集 团 的招商，形成 “引 进 一个， 带 来一串 ”龙头 效 应。充分发挥商（ 协 ）会的作

6、用，鼓励委托招商，加 强 与商 协会、行业协会、投资 中介机构的 联络 ，建立和完善 对 外招商 联络 网 络 和机制， 积 极推 动 中介招商工 作。4 .大力推进产业链招商。按照大项 目 产业链 产业 群 产业 基地的思路进 行 专题 招商活 动 方案，引 进 相关配套 产业 ，拉 长产业链 ，促 进 形成 产业 集聚，做大做强 我城区 产业规 模，提高 产业发展水平。5 .以商招商。通过加 强对 已 经 落户 企业 的服 务 ，帮助 这 些企业做大做 强 ，吸引其 扩大投 资并带动其上、下游产 品的企 业 来我城区投资。6 .主 动 加 强 与东 部地区有关部门、行业协会和大型企业集团的

7、联系，建立合作关系，建 设产业转 移示范园区，共同推动企业到我城区投资发展。7 .用好国家支持西部地区 发展的 优惠政策。积极利用好商 务部、海关总 署出台的惠及中西部加工贸 易的新政策，抓住机遇，有 针对 性的与 东 部加工 贸 易企 业对 接；要抓住新的所得税法出台以后所得税优 惠政策 调 整的机遇，充分发挥 我市仍可享受的企业 所得税的税收政策优势 ，加大力度， 积 极承接 东 部 产业转移。（二 ） 积极承接国 际产业转 移，加大利用外 资工作力度。1 .进 一步 扩 大与 东盟、港澳台地区等区域的产业 合作，不 断扩大东盟国家和港澳台地区来我城区投资的领域、规 模和水平。拓展与日韩、

8、欧美等发 达国家的合作领 域， 组织 小分队 赴境外开展产业 招商活 动。2 .积 极承接国 际 制造 业 和 现代服 务业 的 产业转移。不断完善我城区 产业发 展配套 环 境，开展 产业链 招商引 资 ，培育 产业 集群，通 过 形成 产业 集群 环 境吸引外 资 流入，促使直接 投资流入和我城区 产业 集群形成良性互动。3 .加大 对大项 目的引 进力度，特 别是世界 500 强企业。加强对 世界 500 强 企 业 在 华 投 资动态 的研究，找准我城区 产业 结 构与吸引外资 相 结 合， 寻 找外商投 资的契合点。加强 我城区 纸浆、化工、建材等支柱工业利用外 资 的指 导 工作，

9、以引进大项目为重点，利用外 资优 化我城区 产业结 构， 扩大引 进 外资的规模，提高我城区利用外 资的水平。（三 ）借助广西北部湾 经济 区的建 设机遇， 积极做好沟通联系工作。1 .抓住北部湾（广西）经济 区建 设 的机遇， 发挥 我城区的区位 优势 ，主 动融入、承接临 海大型工 业 区 辐 射，延 长产业链 ，加 强产业对 接，共同打造产业集群。2 .密切与北海、钦州、防城港等临海城市的沟通与联 系，加 强与化工、纸浆业和物流等 临 海 产业 的 对 接，重点引 进临海工 业 的下游 产业 ，引 导临 海大企 业、大集团 在我城区 设 立 总 部基地，配套企业 或企 业 的研 发中心、

10、结算中心。（四 ） 借助 “中国 东盟博 览会” ， 积极促 进与东盟国家的合作和 对国内外的招商工作。1 .充分借助中国 东 盟博 览 会 这 一平台，全力推进对东盟国家的 经济 合作和 对 内 对 外招商引 资。2 .全面推进制造 业、城市基础 建设、高新技术产业、商贸、物流、金融、旅游等服务业 和 农业产业 等各 领 域的招商引 资 工作。一是按照 产业化、集聚化、国际 化的方向，加强 我城区与国内外企 业 在加工制造业上的合作。坚 持以工 业 集中区 为载体， 积 极推 进 重大 项 目的洽 谈 与 实 施，引 进 一批以大宗 货 物 进出为主要特点的加工制造项 目和 为物流 业配套的

11、加工 产品项 目，促 进与大物流和 临海产业 配套的物流加工制造业的发展。二是大力推进 商 贸 服 务业领域的招商。吸引外来投资者参与我城区新型商 业、现代物流、专业批 发 市 场、流通等商贸领 域开 发 ，投 资金融、保险、证券、咨询、会计、律师事 务等其他服 务领 域，不断增 强 城区 综 合服 务功能。三是加大城市基础设 施建 设领 域 对 外招商和融 资的力度。积 极宣 传对 外合作的 项 目，吸引国内外 资本参与公路交通、城市交通、码头 功能 项目、水利设施以及城市供水、供气、供热、污 水 处理、旧城改造等城市基础设施建 设项 目，增 强 城市 经营的能力。（五 ） 深入开展 “百企

12、入邕 ”活动。有 计 划和 针对 性地邀 请 国内外有 实 力的企 业、客商到我城区参 观考察、洽谈项 目， 进 一步宣 传、推介我城区投资环境、投资 政策及投 资项 目，使国内外企业、客商更多的了解邕宁， 认识 邕宁，从而 选择 到邕宁投 资。并充分发挥 外来投资企业以及外地 驻邕商会在招商引 资中的作用， 实行以商引商，努力促 进国内外大公司、大集团 到我城区投资发展。（六 ） 加强对 招商引 资项 目的准入和前期服务工作。1 .按照南宁市对 我城区的 产业 定位，加 强对 全城区范 围内招商 资 源的整合工作，有针对 性引 导 相同 产业 的 项 目 进 入同一园区集聚 发展。2 .为

13、迎接 产业转移提供必要条件。充分发掘、可供利用的土地 资 源， 积 极配合相关职 能部 门向区、市申请专项用地指标 和争取 纳入自治区、市层 面 统 筹推 进项 目， 为 企 业进驻 提供建 设 用地； 积 极应对 工 业 用地 “招拍挂 ”新政策，做好工 业用地的前期开发 ， 为 “招拍挂 ”出 让创 造条件；鼓励投资兴 建工 业标 准厂房，鼓励有实 力的投 资 者参与园区建设 ，推行园区公共 设 施 项 目的市 场化运作、企业 化管理， 进 一步完善基础设 施，加 强 配套建 设 ， 为 企 业进驻提供良好条件。3 .科学使用 项 目用地，加快工 业购 地 项 目 评 估 办法。使现有土地

14、 储备 向 牵动 力 强、见 效快和可持续发 展的大 项 目 倾 斜，实现土地收益最大化。对入准我城区的 项 目在效益和 实力、环保、耗能、发展前景、科技含量等方面进行 调 研和 评 估，确保引 进低耗能、高效益、实力雄厚、产 品市 场前景好、科技含量高的工 业项目。（七 ）加大 对承接 产业转 移活 动在谈、签约项 目的 转化推进 工作，确保我城区 产业转移招商工作取得最大的成效。1 .推 动 在 谈项 目尽快 签订 投 资协议 ， 协议项 目尽快 转 化为 合同，下大力气狠抓签约项目的落地工作。2 .建立 亿 元签约项 目 库 ，明确重点推进方向。继续 推 进 招商项 目 “大兑现 ”活动

15、，努力 创新项 目的 协调 和服 务机制，提高项 目推 进的成效。3 .健全和完善重大项 目的 协调 推进机制。切实按照南宁市重大招商项 目 绿 色通道工作实 施 细则 ，进 一步完善招商项 目 “绿 色通道 ” 建 设。对 投 资总额 在 1 亿 元以上的 签约项 目，继续 按照定 责 任 单位、定责任人、定进度 计划、定联系 领导“四定 ”要求，建立 项 目落地的 协调 服务机制 ,强化对项 目“三率 ”的工作考核，推进重大 项 目尽快落地建设 与 实施。4 .进 一步完善重大项 目 协调 会 议制度，全 过程、全方位做好对重大 项 目的洽 谈、跟踪与服务工作。5 .服 务 跟踪好大 项 目，加 强对 重点 项 目 进 行跟踪服 务 ，力 争将一批重大 项目列入自治区、市级重点建 设项目。6 八 ） 优化招商 环境， 积极为外来投 资者排 忧解难。1 .把 转变 干部作 风 加 强 机关效能建设 活 动 成果 转 化 为现实 工作 动