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1、市城乡建设委2017年城乡环卫一体化工作专项资金绩效评价报告一、专项资金和项目基本情况（一）资金基本情况。按照市委、市政府关于深入推进城乡环卫一体化工作的意见（青办发201522号）要求，青岛市财政局下达2017年城乡环卫一体化工作经费支持预算40万元，用于城乡环卫一体化暗访及督导。通过公开招标，项目中标金额26.1644万元，确定第三方机构对城乡环卫一体化暗访工作日常管理实施暗访。（二）绩效目标。对崂山区、青岛西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市和红岛经济区8个区市所属的5000多个村（居）的60%进行暗访调查。促进城乡垃圾一体化收运处理体系进一步完善，农村环境面貌的进一步改善

2、。 二、绩效评价结论中标的第三方机构对8个区（市）的67个镇（街）、3043个村（居）城乡环卫一体化工作进行暗访调查，调查发现全市农村生活垃圾收集装置及日常保洁工作表现良好，垃圾清运长效机制基本建立，并保持正常运行，群众对城乡环卫一体化工作比较满意，但也发现个别村庄、社区垃圾清扫不够彻底、有少量积存垃圾。通过暗访调查有效的促进了全市城乡环卫一体化工作管理水平不断提升。三、主要经验和做法（一）实施定额补助是实现城乡环卫一体化均衡发展的有力措施，财政投入必要增长机制是不断深化工作成效的根本保障。城乡环卫一体化工作作为一项基本的公共服务，要不断深化工作成效，提高工作品质，离不开必要的财力投入。要建立

3、健全市、区(市)、镇(街道)三级财政投入必要增长机制，为深入推进工作开展奠定必要的基础保障。（二）建立城乡环卫一体化的长效监管体系是促进城乡环卫一体化的具体保障。建立政府统一领导、公共财政扶持、专业化服务与市场化作业相结合的推进体制，实行市、区（市）、镇(街道)、村(社区)四级联动，分级负责，协同推进，将主体责任落实到区（市）、镇（街）、村（居），工作责任层层分解落实，传导压力。（三）建立多维度不间断督导考核机制是促进城乡环卫一体化有效手段。建立月度抽查、电话调查、第三方暗访等督查考核机制。采取调度会、讲评会、座谈会和督导检查、巡查抽查、明察暗访等“四不两直”的方式，有效的促进了全市城乡环卫一体化工作管理水平不断提升。四、存在的问题及改进建议城乡环卫一体化工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些矛盾和问题。个别区市补助资金不足，环卫基础设施投入不平衡，处理能力不足，垃圾桶数量不足、分布不合理，甚至个别镇保洁人员工资不能及时发放，保洁员配备不足等，一定程度上影响了城乡环卫一体化工作。继续对农村垃圾收运处理实施专项资金补助，建立健全市、区(市)、镇(街道)三级财政投入必要增长机制；由于资金管理

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