安全文明施工体系及职责

1、安全生产委员会为保证项目部生产、经营等工作顺利进行，促进生产发展，加强安全管理，项目部决定成立安全生产管理委员会。主 任： 副主任：成 员： XXXXXX项目部年 月 日 XX项目部安全管理网络安全工程师 施工经理 项目经理 安装工地 钳工班 铆工班 管工班 电工班 仪表班 土建工地 木工班 钢筋班 混凝土班 起重班 架子班 安全生产责任制各级职责1、项目经理安全职责：1.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关安全规定。及时阅批安全生产文件、通报，并负责组织贯彻落实。1.2项目经理是工程项目的安全第一责任者，对安全施工负全面领导责任。1.3主持“项目安全管理委员会”的

2、工作。组织召开并主持“项目安全委员会”会议（安全工作例会），及时研究、协调解决安全施工、文明施工及环境保护中存在的问题。1.4 审定项目安全计划。督促安全技术措施经费的及时提取和正确使用。督促将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。1.5督促总、分承包商“安全奖励专用基金”的建立和使用，负责推行安全施工与经济挂钩的管理办法，对安全工作做到重奖重罚。1.6组织领导安全施工大检查，总结、推广安全文明施工经验。1.7按照“四不放过”的原则，参加或组织重伤以上事故的调查处理工作。2、施工经理安全职责：2.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关安全规

3、定。授权阅批安全生产文件、通报并负责组织贯彻落实。2.2 对项目工程的安全工作负直接领导责任。督促、协调各职能部门对安全施工、文明施工的管理。2.3 负责组织编制项目安全计划，经审批后认真组织实施。督促有关部门对项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重大和危险性施工项目，应亲临现场监督施工。2.4 参加或授权主持项目安全委员会会议，及时研究、协调解决安全施工、文明施工及环境保护中存在的问题。2.5 参加或组织项目安全施工大检查，对查出的问题督促责任单位实施整改，及时消除事故隐患。组织对频发性事故的原因分析，检查、督促防范措施的落实。2.6 负责监督、协调对分包单位的安全管理。在与分包单位签

4、订承发包合同前，组织对其进行安全资质的审查。2.7 负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法。2.8 按照“四不放过”的原则，参加或组织重伤以上事故的调查处理工作。负责督促预防事故重复发生的防范措施和事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”2.9 经常深入施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全生产经验，落实安全奖励办法。每月参加一次班组一级的安全情况分析活动。2.10 组织对频发事故原因的分析，督促防范措施的落实。负责安全设施的研制和推行工作。2.11 组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。3、项目部安监负责人安全职责3.1在项目经

5、理的领导下，按照项目部规定和上级要求，负责搞好安全监察工作。3.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动施工中的安全工作，组织制定本单位安全施工制度的实施细则，并负责监督执行。3.3组织检查施工现场安全技术措施的贯彻实施和工器具的使用。负责特殊危险作业安全技术措施的审核批准，并检查实施情况。3.4组织制定开展安全活动的计划与措施，组织或参加季节性、专业性或联合性安全大检查。3.5定期组织召开安全专业会议，研究解决安全工作存在的问题，总结推广安全、文明施工的好经验。3.6及时向上级公司反馈安全信息，及时转发上级有关安全工作的指示、事故通报等。3.7

6、参加施工组织审查和重大施工项目安全施工措施的审查。3.8深入现场检查安全施工情况，掌握安全施工动态，解决安全、文明施工中存在的问题，制止和处罚违章作业，违章指挥行为。3.9做好外协单位的安全管理工作，定期召开外协单位安全工作例会，及时解决安全施工中存在的问题。3.10组织和参加死亡、重伤及重大机械、设备事故的调查与处理。监督指导事故单位提出预防事故重复发生的措施和改进建议。3.11对事故统计的及时性、准确性、完整性负责。4、各专业工程师安全职责：4.1负责本专业的安全技术工作。4.2负责审核分承包商编制的专业施工组织设计中安全施工、文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施并督促其落实。督促分承

7、包商重要施工项目“安全施工作业票”的报审。4.3负责布置、检查、指导分承包商编制作业指导书技术施工措施和交底工作，督促检查分承包商按规定填写安全施工作业票。4.4 参加本项目的安全施工检查，解决专业安全技术问题。4.5参加轻伤事故和严重未遂事故的调查分析，提出防范事故措施。5、施工单位负责人安全职责5.1专业公司经理是本单位的安全第一责任人，对本单位的安全施工负直接领导责任。5.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，根据项目部的年度安全目标计划，组织制定本单位年度安全目标计划的具体措施，按专业公司控制轻伤、班组控制违章和未遂的安全目标，层层落实安全责任，确保专业

8、公司安全目标实现。5.3组织实施项目部下达的安全技术措施计划，并按时组织编制本单位的安全技术措施计划，经审批后组织实施。5.4参加或组织制定重要施工项目的安技措施，并对措施的正确性、完整性承担相应的责任。5.5在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。5.6负责组织对跨班组施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实，对重要的施工项目应亲临现场监督施工。5.7领导支持本单位专职安全员的工作，每月定期召开安全情况分析会，每月至少参加一次班组的安全活动日，抽查班组的安全活动记录，并作出指示。支持项目部安全监察部门的安监人员履行职责。5.8

9、组织本单位定期安全大检查活动，经常深入施工现场检查，指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。5.9负责组织本单位电力建设安全工作规程的学习，考试及新工人的安全教育培训工作，协调所属各班组、各专业之间的安全协作配合关系，建立班组成员“安全联保”制度，认真组织与检查每周一次的安全日活动。5.10负责组织每月一次的安全施工检查与整改，严格遵守文明施工的规定，确保在本单位施工范围内做到安全、文明施工。5.11组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析。提出对事故责任者的处理意见，并对事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。6、施工单位专职安全员安全职责6.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方

10、针、政策、法令、法规和上级有关规定，熟知电力建设安全工作规程及各项规定，在安监负责人的领导下做好安全监察工作。6.2负责监督、检查现场的安全、文明施工，督促检查各项安全技术措施的实施及隐患的整改。对严重危及人身安全的特殊和紧急情况有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究解决。6.3对重要的施工项目和危险作业应亲临现场检查监督。6.4按“四不放过”的原则参加事故调查、分析、处理、提出整改意见并督促事故单位按期整改。6.5监督施工人员正确使用劳动保护用品、用具、对劳动保护用品、用具应经常检查，纠正和制止施工人员使用与安全系数不相符合的劳动保护用品、用具。6.6行使对现场违章作业和违章指挥人员的处罚

11、权，对在安全工作中有功人员提出表奖建议。6.7指导和协助基层单位（班组）搞好安全文明施工。7、 班组长安全职责7.1班组长是本班组安全第一责任人，对本班组人员在施工过程中的安全和健康负责，对所管辖机械、设备、用具的安全运行负责。7.2负责制定和组织实施控制违章和未遂的安全目标保证书，按施工程序进行安全技术分析预测，做到及时发现问题，及时制止违章，对过程、环节进行安全、有效的监控。7.3带领本班组人员认真学习与执行电力建设安全工作规程，电力建设安全健康与环境管理工作规定、管理制度和措施。带头遵章守纪，及时制止违章、违纪行为，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故的重复发生。7.4主持

12、召开好班前班后和每周一次的安全日活动，在班前会上严格遵照“三交”、“三查”要求执行，及时总结与布置班组安全工作，并做好安全活动记录。7.5负责和督促技术负责人做好每项施工任务的技术交底和安全措施交底及签字工作，并做好记录。7.6每天不少于一次检查本班组工作场所的工作环境、安全设施、设备、工器具的安全状况。对发现的隐患做到及时登记上报，本班组能处理的应及时处理，对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。7.7做好岗位安全技术培训、新工人的第三级安全教育和全班人员（包括临时工）经常性的安全思想教育，积极组织班组人员参加急救、应急培训，做到人人能进行现场急救应急。7.8开展好本班组的定期检查活动

13、，组织好“安全生产周”、“安全月”竞赛活动，落实上级和项目部、所在专业公司下达的反事故措施。7.9负责本班组施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实，对危险作业的施工点，必须设安全监护人。7.10督促本班组人员进行文明施工，收工时清理作业场所，做到工完场清。7.11贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。7.12支持班组兼职安全员履行自己的职责，对本班组发生的违章未遂事故，要及时登记上报，保护好事故现场，并组织分析原因，吸取经验教训，落实改进措施。8、工人安全施工责任8.1认真学习并自觉执行安全施工的有关规定，规程和措施，不违章作业。8.2正确使用维护和保管所使用的工器具及劳动防护

14、用品、用具，并在使用前进行检查。8.3不操作自己不熟悉的或非专业使用的机械、设备及工器具。8.4施工项目开工前，认真接受施工安全技术措施交底，并在交底书上签字，对无安全施工措施的未经交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。8.5作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让别人被伤害，下班前及时清理整顿现场。8.6施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护安全设施，不乱拆乱动。8.7认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议，帮助新工人提高安全意识和操作技能。8.8有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，对危害生产安全和身体健康的行为，有权提出批

15、评、检举和控告。8.9尊重和支持安全监察人员的工作，服从安监人员的监督检查与指导。8.10发生人生事故时应立即抢救伤者，保护事故现场，并及时报告。调查事故时必须如实反映情况，分析事故时应提出改进意见和防范措施。安全文明施工管理制度1 目的为规范作业人员行为，杜绝习惯性违章现象；保证施工现场的安全设施布置合理、齐全、可靠，各施工区域文明整洁，特制定本制度。2 适用范围 本制度适用于项目部承建的所有施工项目。3 责任 工程技术部是现场文明施工的管理实施部门，安监部负责对执行情况进行监督。4 管理要求4.1 施工人员进必须遵章守纪，确实做到安全施工、文明施工。4.2 施工人员必须着装整齐,正确使用劳

16、动保护用品，不得赤膊、禁止穿短裤、裙子、拖鞋、凉鞋、高跟鞋等。4.3 讲文明、懂礼貌，现场及生活区不准乱涂乱画，不得随地便溺，不得乱倒垃圾、乱泼脏水。4.4 采用定置管理，在施工现场按谁施工谁负责的原则划分文明施工管理责任区。4.5 施工现场要保持道路畅通，不得在安全通道上堆放材料、设备及其它物品封堵安全通道。4.6 在现场设置定点的垃圾箱，每天清理施工垃圾。4.7 按程序施工，按施工作业指导书的要求和标准施工，防止二次污染现象的发生。4.8 在施工过程中，做到“工完、料净、场地清”，不给施工现场留下残迹和隐患。4.9 工程所需要的材料、设备在现场堆放要整齐、牢固，按有关规定不得超宽、超高、超

17、时。4.10 施工现场使用的临时电源设施（包括总电源箱、电源盘、开关箱、插座箱、电焊机集装箱、漏电保安器箱、电缆、电线等）、电焊机一、二次线、三气瓶及皮带的布置和管理应进行统一规划，不得随意摆放。4.11 现场照明应规范、标准，平台、通道围栏、走梯应齐全、可靠，孔洞设置标准盖板，根据施工现场的实际情况设置施工电梯、垃圾通道、水冲厕所、卷扬机棚等。4.12 不野蛮施工，不得随意抛撒垃圾和杂物，爱护公共设施。4.13 项目部根据具体实际情况，编制安全文明施工奖惩实施细则。5 管理规定5.1 规划 项目经理组织施工经理、专业工程师对本项目的文明施工按业主（监理公司）要求进行总体策划 专业工程师组织专

18、业技术人员编制专业设计时，对本专业的文明施工进行具体规划，并编制相应的措施，但必须满足总体规划的要求。 专业工程师（技术员）编制作业指导书时，有明确详尽的文明施工措施，但必须满足专业设计中的有关文明施工的要求。 专业工程师组织编制月度文明施工计划，由资料员汇编入月度工作计划中发布。 施工经理负责划分现场文明施工责任区，绘制文明施工责任区域平面图（随工程进展调整），明确施工责任区内的施工队伍负责人为责任人。5.2 实施 施工经理全面组织协调现场文明施工的执行情况。 专业工程师在布置施工任务的同时，布置其文明施工，每月（日期）组织专业工程师、施工队伍现场负责人对本专业的文明施工进行一次检查。 施工

19、队伍负责人每周组织班（组）长对所施工区域的文明情况进行一次检查。 班（组）长每天督促作业人员进行文明施工，做到工完料尽场地清。 文明施工责任区的控制。.1 由责任区负责人负责组织进行清扫和管理，凡是在责任区内发现的不文明情况，由责任区负责人负全责。.2 如果作业人员未做到工完料尽场地清，由责任区负责人组织进行清理，其清理费用由未清理员工所在单位按双倍费用承担。 实施细则：.1 施工队伍班（组）长组织在班组活动室张贴“班组长职责、班组技术员职责、班组作业人员职责和管理制度.2 班（组）长明确各摊施工负责人及责任区。.3 各摊负责人负责组织对责任区内文明施工的管理。.4 班（组）长每天负责对各责任

20、区文明施工情况进行监督、检查。.5 施工单位负责人每周组织班（组）长对所施工区域的文明情况进行一次检查。.6 项目部每月组织施工单位负责人对本专业施工区域的文明情况进行不少于二次检查。安全检查制度1 目的为了发现隐患、落实整改措施，消除隐患，做到防患于未然。根据电力建设安全施工管理规定，结合工程项目制定本制度。2 适用范围 本制度适用于项目施工过程中组织进行的各种专项安全检查3 名词解释（无）4 责任 安全工程师负责项目部组织专项安全检查整改、反馈的监督检查，监督施工单位安全检查的执行。5 管理规定 5.1 项目部安全大检查 时间：每月26日 领队：项目经理 参加人员：施工经理、安监工程师、各

21、专业工程师、分包单位负责人、分包单位专职安全员 检查内容主要包括：.1 查各级安全生产责任制的落实情况；.2 查安全文明施工责任区域管理情况；.3 查施工现场存在的事故隐患、违章违纪，查安全设施的完善，查文明施工情况；.4 查施工队伍班组每周安全日活动和班前站班会的执行情况；.5 查所承担的施工项目编制的安全技术措施是否有针对性和可操作性； 检查要求：.1 建筑工程项目应执行“中华人民共和国行业标准BGB52-22建筑施工安全检查标准”，结合工程项目特点选择检查表，然后逐项检查整改。.2 项目部安全工程师应做好检查记录，对检查存在问题按“三定”（定整改项目、定整改负责人、定整改完成时间）的原则

22、监督整改完成。对违章人员按项目部反习惯性违章实施细则进行教育和处罚，对安全隐患由安全工程师签发不符合整改通知单限期整改。5.2 安全专业检查 时间：每周三进行 领队：安全工程师 参加人员：分包单位专（兼）职安全员 检查内容：查人员的违章、安全设施、安全措施、机械设备和文明施工。 检查具体要求：.1 对查出的问题、隐患，由项目部安监工程师对责任单位签发不符合整改通知单，责任单位按期整改后，项目部进行验证，按检查、整改、复查、销案的程序整改完成。.2 安全工程师应将检查情况书面报告项目经理。5.3 安全巡查 时间：每天工作时间 执行人：各级安监人员 检查内容：人的不安全行为、物的不安全状态、环境及

23、文明施工、安全管理和安全教育 检查具体要求：.1 安全监察人员要佩带“安全监察袖标”.2 检查后填写“安全监察工作日志” .3 各级安监员对发现的不符合，不能立即整改的，须签发不符合整改通知单限期整改5.4 施工队伍自检 时间：每月一次 领队：施工队伍现场负责人 参加人员：安全员、班组长 检查重点内容：本单位分包工程项目的安全设施、个人防护用品佩戴和使用、违章作业行为、脚手架、施工电源、安全措施的到位及文明施工情况。 检查具体要求：检查出的问题由安全员以“安全隐患整改通知单”的形式下发给班组，由班组长组织整改，并反馈整改结果。5.5 班组自检 时间：每周一次 领队：班组长 参加人员：班组技术员

24、和安全员 检查内容：对本班组施工区域的人员的违章、安全设施、工器具及文明施工 检查说明：对发现的问题及时进行整改，并按要求认真做好记录安全教育培训制度1 目的为使每个职工都能了解国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及电力建设安全工作规程、规定，本企业有关安全施工的规章制度等，使他们正确理解、全面认识安全工作的重要性，树立安全施工的责任感和自觉性，特制定本制度。2 适用范围 参加项目施工的所有人员在进入现场参与施工前，必须接受三级安全教育，经考试合格后,方可上岗。3 名词解释（无） 4 责任项目部是安全教育的归口管理部门，负责监督安全教育的执行情况。5 管理规定5.1 三级安全教育 一级教育

25、.1 项目部安监工程师负责编写教材、讲课、出考卷、阅卷，安全内业管理员协助。.2 教育主要内容：国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规；国电公司有关电力建设的规程、规定；本项目有关的企业的安全规章制度；本项目的安全施工情况、施工特点，主要危险及要害部位；一般安全施工防护知识和电气、起重及机械方面安全知识；本企业伤亡事故典型案例等。 二级教育.1 项目部管理人员由各部门负责人负责培训教育、考核，并将结果反馈安监部（附考试试卷）。.2 分包单位人员由专业公司负责人组织培训，工地专责工程师、专职安全员组织考试。 .3 教育主要内容：本专业的施工特点、性质和安全施工概况；主要工种及作业中的专业安全要

26、求；本专业施工区域内主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的安全注意事项等 三级教育 5131施工作业人员的三级安全教育，由工地班组长、班组技术员、安全员组织培训，工地专职安全员组织考试。.1 教育的主要内容：本工种安全施工概况、工作性质及施工范围；本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；本工种施工环境、事故多发场所及危险场所；讲解安全操作规程、岗位责任制和有关安全注意事项；个人防护用品、用具的正确使用和保管方法。5.2 安全宣传教育 项目部在工程进点后，负责策划树立企业形象、激励员工斗志、突出安全施工、文明施工意识的宣传教育，制定计划，并组织实施。 安全工程师

27、负责组织，责任单位配合，随工程进点和各施工阶段，在施工现场各显著部位布置安全标语、警示牌，进行广泛的宣传教育工作。 项目部的工程部门要督促本专业施工队伍（专业公司和外协队伍）认真组织好每周“安全日”活动，认真执行班前站班会制度，并做好记录。 全员的年度（一年一次）安全教育培训、考试。.1 培训时间：每年年初.2 由项目部安监工程师组织全体项目部人员进行年度的安全教育培训、考试。.3 专业公司技术负责人组织各施工队伍全体人员进行年度安全教育培训，专职安全员组织考试。.4 教育培训主要内容：安全工作规程、安全施工管理规定及企业的安全规章制度、本年度的施工特点和主要危险源。.5 考试合格后方可继续上

28、岗工作。.6 考试卷由项目部存档备查，考试成绩登入安全教育考试登记台帐。5.3 特殊工种 特殊工种人员（指电工、焊工、起重司机、指挥、架子工、司炉工等）必须有地方劳动行政部门的经年检合格的安全操作证，方可上岗操作，做到执证上岗。 项目部安监工程师负责建立特种作业人员登记表及复印证件存档。 对外部分包队伍的特殊工种证，由安监工程师审查原始证件，经审查合格，由审查人在复印件上签署姓名和审查日期存档。 项目部安监工程师每年根据本现场的实际情况，上报特殊工种培训计划，并协助做好特殊工种的培训工作。 对事故责任者和严重违章特种作业人员，按照公司有关安全管理规定，责令其下岗，并由项目部安监工程师重新教育，

29、经考试合格后方可重新上岗。 安全技术措施管理制度1 目的为规范现场的安全技术措施和安全施工措施的编制、审批和管理，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于现场各项安全技术措施和安全施工措施的编制、审批和管理。3 名词术语解释3.1 安全技术措施是指以改善劳动条件，防止工伤事故和机械事故的发生为目的。3.2 安全施工措施是指导施工的依据，是安全施工的保证。4 责任项目部各分包单位是安全技术措施和安全施工措施的编制单位，并负责其的实施，安监部负责现场其执行情况的监督检查。5 管理规定5.1 安全技术措施计划 制定和审批：.1 各分包单位专业工程师编制专业的下一年（月）度的安全技术措施计划，填写安全技

30、术措施计划表,经安保部审核后，送安监部安监工程师，截止日期为年度12月28日（月度是25日）。.2 项目部安监工程师汇总年（月）度安全技术措施计划，报施工经理批准，截止日期为年度12月30日（月度是27日）。.3 编制的范围应符合劳动部颁发的安全技术措施计划的项目总名称表以及电力部颁发的电力建设安全施工管理规定中“火电施工安全设施标准名称表”。.4 具体要求：.4.1 按照施工网络进度，以单位工程为对象，编制安全技术措施计划。.4.2 按照单位工程，针对每项安全设施（项目），写明其需要使用的设备及工器具和劳动防护用品、技术培训、投入时间、完成时间、经费、责任人。.4.3 所需的设备、材料应列入

31、项目部物资供应计划，优先供应。.4.4 月度计划是对年度计划的分解。.5 发布与实施.5.1 项目部安监工程师在施工计划发布的同时发布安全技术措施计划。 .5.2 分包单位负责人落实安全技术措施计划。.5.3 项目部安监工程师监督检查计划的执行情况，填写安全技术措施计划表，对未按计划进行的，注明由专业公司负责人说明的原由，并调整月度安全技术措施计划。5.2 安全施工措施 安全施工措施的编制与审核按照作业指导书管理制度执行。 按照技术交底制度对安全施工措施进行交底。5.3 施工作业票 凡是下列情况之一的施工项目，施工前除编写安全施工措施外还必须填写安全施工作业票：.1 起重机满负荷起吊，两台及以

32、上起重机台吊作业，移动或起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。.2 超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵的设备装卸及运输。.3 油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及邻近高压带电体作业。.4 特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机机械拆除、组装作业。.5 水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业。.6 杆塔组立，架线作业，重要越线架的搭设和拆除。.7 土方爆破、导地线爆压。.8 其它危险作业。 安全施工作业票由施工队伍技术员在施工前填写，单位领导或技术负责人签字后，报安监部审核，并签署意见，项目部总工批准后生效。安全事故统计、报告处理制度职工在劳动过程中发生的

33、人身伤害及急性中毒事故，要坚持实事求是，认真进行调查、分析、上报。1 事故分类1.1 记录事故，符合下列条件之一的称为记录事故 职工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。 已发生的威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的未遂事故。 已发生的性质恶劣，严重威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的严重未遂事故。1.2 轻伤及轻伤事故 轻伤是指造成职工肢体伤残；或某些器官功能或器质性轻度损失，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般是指受伤职工歇工在一个工作是以上，但够不上重伤者。 轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。1.3 重伤及重伤事故 重伤是指造成职工肢体伤残或视觉、

34、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。 重伤事故是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤），无死亡的事故。1.4 死亡事故和重大伤亡事故 死亡事故是指一次事故中死亡在12人的事故。 重大伤亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或残废和重伤合计达10人以上的事故。2 事故的报告程序和调查、分析2.1 记录事故（不含严重未遂事故）报告程序：由事故当事人或事故现场有关人员向班（组）长报告，班（组）长立即报告专业公司的行政正职（或现场委托负责人）和专（兼）职安全员，由事故单位的行政正职（或委托人）主持调查、处理并登记存档。2.2 严重未遂事故报告程序：

35、 事故现场有关人员立即报告单位行政正职（现场委托人）或专职（兼）安全员，由行政正职（现场委托人）或专（兼）职安全员立即报告项目部领导和安监部门。 严重未遂事故，由项目经理或主管副经理主持成立由安监负责人和其他相关人员参加的事故调查组，进行调查、分析和处理。并填写“严重未遂事故报告”。 “严重未遂事故报告”由项目部安监部门（安监负责人）负责汇总和审核，并报项目部领导批准签字后，于事故后三日内报送公司安监处。2.3 轻伤事故 报告程序.1 由事故当事人或事故现场有关人员向班（组）长报告，也可直接报告事故单位领导或专职安全员，事故单位领导或专职安全员应立即报告项目经理（委托人）和安监部门（安监负责人

36、）。报告主要内容：事故单位、姓名、年龄、工种、时间、负伤情况、事故地点及事故简要经过。 目部对轻伤事故的调查、分析及处理.1 由事故单位领导主持，项目部安全部门人员参加，组成事故调查组，进行事故调查、分析。并由事故单位专职安全员填写报表，收集相关材料报安保部。.2 事故调查组结合事故调查、分析，提出防止事故重复发生的措施，并组织实施，对事故责任者按规定提出处理意见。项目部安监部门根据事故单位提出的处理意见，按照公司的规定对责任者进行处理，并将处理结果报项目部。 轻伤事故需要向项目部呈报的表格和材料有：.1 企业职工伤亡事故登记表.2 职工工伤报告表（一式三份）.3 市级医院开据的诊断证明（原件

37、）.4 负伤者，旁人证明材料各一份，本人签字后捺手印（原件） “企业职工伤亡事故登记表”经事故单位领导审批并在签字后加盖单位公章，由所在项目部安监部门负责人审核后，盖安监部章，于事故发生后七日内连同上述材料报项目部，事故单位留存复印件存档备查。 公司安监处对轻伤事故调查、处理.1 事故单位发生事故按规定时间上报公司安监处后，安监处应对事故进行核查，是否属于因工负伤。.2 对负伤者伤情做初步认定，是否属于轻伤范围。 公司安监部门收到呈报的报表和材料后，对其档案材料进行审核，并于事故发生后十五日内报送公司所在地劳动行政部门。.4 经劳动行政部门对申报材料核实确认后，下发“职工工伤确认通知书“，交事

38、故单位一份，公司一份。由公司安监部门将“企业职工伤亡事故登记表”（原件）、负伤者、旁人证明材料各一份及“职工工伤通知书”汇总后交档案室存档。2.4 重伤事故 报告程序：.1 重伤事故由事故现场有关人员立即直接或逐级报告给项目经理（现场委托人）和安监部门（安监负责人），项目部、事故单位领导接到报告后，积极组织抢救伤员和保留事故现场。若事故单位是公司直属单位，还要在事故发生后4小时内报公司安监处。.2 项目部经理和安监部门接到报告，立即用快速方法（电话或传真）在事故发生后4小时内报告公司经理和公司安监处，安监处接到报告后立即用快速办法（最迟不超过24时），报告公司所在地劳动行政部门，和上级主管部门

39、。.3 重伤事故报告的主要内容包括：事故单位、伤者姓名、年龄、工种、时间、负伤情况、事故地点和事故简要经过。 项目部重伤事故的调查、处理.1 由项目部经理主持成立事故调查组，公司安监处派人参加，进行调查、分析，项目部安监部门配合企业所在地劳动行政部门做好事故的调查取证工作。.2 根据事故调查组的分析、调查，由项目部安监部门负责填写“企业职工伤亡事故调查报告书”，于事故发生后十五日内将事故调查报告书（初稿）报送公司安监处审核。.3 事故调查组结合事故调查、分析，提出防止事故重复发生的措施，并组织实施，对事故责任者按规定提出处理意见。公司安监处根据项目部提出的处理意见，按照公司规定对事责任者故进行

40、处理。 公司安监处对重伤事故调查、处理。.1 公司安监处接到发生事故报告，并向经理和各有关部门报告后，还需分别向企业所在地劳动行政部门上报。.2 根据事故调查组调查、分析结果和“企业职工事故调查报告书”中对事故责任者的处理意见，由公司安监处按照公司规定，提出对责任者的处理意见，经理批准后，由公司人事部实施。.3 “企业职工伤亡事故调查报告书“由安监处审核后，向公司经理或主管副经理汇报，公司领导批准后，安监处负责报送企业所在地劳动行政部门批复。批复结案后的“企业职工伤亡事故调查报告书”，由公司安监处交给项目部、事故单位各一份，报送企业上级主管部门一份，并将事故调查报告书原件一份交公司档案室存档。

41、2.5 死亡事故 死亡事故上报程序.1 现场发生死亡事故后，事故现场有关人员应立即直接或逐级报告给项目部经理和安监部门（负责人），并保留事故现场，若事故单位是公司直属单位，要同时报告公司经理和公司安监处。项目部接到报告后，应立即报告公司经理和主管安全副经理及公司安监处，并对事故现场进行拍照。.2接到报告后，公司安监处以最快的方法，立即向公安局、劳动局、工会、集团公司主管部门报告。 死亡事故的调查、处理.1 死亡事故的调查处理工作，由公司经理参加或组织事故调查组，会同上级主管安监部门、工会组织，劳动行政部门、公安局、工会等有关人员等有关人员组成事故调查组进行事故调查、分析。.2 公司安监处配合调

42、查组调查、分析事故原因，并负责编写“职工死亡事故调查报告书”，项目部、事故单位领导及各级安全员积极配合安监处，做好公安局、劳动局的调查取证工作。.3 死亡事故的善后处理工作，由公司人事部负责，项目部及事故单位积极配合。“职工死亡事故调查报告”应在事故发生后一个月内完成，经公司经理批准后，报送劳动行政部门批复。待公安局的结案报告下达后，汇总成卷报送上级主管部门，并将职工死亡事故调查报告书原件一卷负责交公司档案室存档。.4 根据事故调查、分析结果，由安监处提出对事故责任者的处理意见，报公司经理批准后，由公司人事部负责实施。2.6 发生交通、消防、保卫、抢险救灾等事故的规定上报程序（通用） 发生交通

43、事故的上报程序。.1 发生的机动车交通事故，由各项目部、专业公司负责人或机械部门、安监部门2日内（重伤及以上事故不超过4小时）报公司安监处。安监处接到报告后及时向人事部、工会提供交通事故处理结果和对事故的认定意见。.2 因公发生的机动车交通事故报告书的填报要按照安监处要求填报，由项目部、专业公司、施工处机械部门（机械管理员）会同安监部门上报公司安监处。由安监处签署意见后，统一汇总交公司档案室。 发生消防、保卫、抢险救灾因公至伤的事故上报程序。.1 发生消防、保卫、抢险救灾因公至伤的事故，由项目部、专业公司、施工处负责人或保卫部门、安监部门2日内（重伤及以上事故不超过4小时）报公司安全监察处或公

44、司领导。安监部应向安监处、人事部、工会提供受伤依据，安监部应做出对事故的认定意见。.2 发生消防、保卫、抢险救灾因公致辞伤的事故报告书的填报，要按照保卫部门要求填报。由项目部、专业公司会同安监部门上报公司安监处，由安监处签署意见统一汇总后交公司档案室。2.7 公司社会保险办负责对职工发生轻伤、重伤负伤者伤残鉴定工作。2.8 公司人事部负责对死亡事故做好善后工作。 施工区交通安全管理制度1 目的为加强项目部车辆管理与交通安全监察工作，减少交通事故的发生，从而更好地完成生产运输任务，确保机动车辆行车安全，结合本现场实际，特制定本管理制度。2 范围本管理制度适用于项目部所管辖范围内对车辆交通安全的管

45、理。3 职责3.1 项目部安监工程师负责机动车辆操作人员证件及车辆的年审管理工作。3.2 项目部负责公司机动车辆交通安全及事故处理工作。3.3 车辆使用单位领导及全体驾驶员必须遵守本管理制度，并认真贯彻执行。4 管理办法4.1 组织机构 加强车辆交通安全管理工作，保障本管理制度的实施，成立项目部车辆交通安全管理委员会，全面领导车辆交通安全管理工作。4.1.2 办公室设在项目部，负责日常管理工作。4.2 车辆管理 一切车辆必须达到国家机动车运行安全标准。按车辆管理机关规定的期限接受检验。 运载超限货物时，必须提前制图，到地方交通管理部门办理准行手续后方可出行。 车辆要按规定停放在院内停车场，其余

46、生活区严禁乱停乱放，违者每次罚款伍拾元。 所有车辆要按规定定期保养检修，防止病车上路，减少交通事故。4.3 驾驶员管理 驾驶员必须严格遵守中华人民共和国道路交通管理条例，掌握道路交通事故处理办法和有关法规。4.3.2 驾驶员必须熟练专业技术，不断提高驾驶水平和处理路面情况及应变能力。4.3.3 驾驶员必须政治素质好，工作责任心强，爱护车辆，精心保养，具有良好的职业道德。4.3.4 驾驶员必须到公司保卫部登记，办理辽宁省电力内部准驾证方可上岗。4.3.5 驾驶员出车私自捎带货物、带人与行车路线不符所发生交通事故时，造成的一切损失后果由个人负责。4.3.6 驾驶员必须参加每周一的本单位安全教育活动

47、。对驾驶员每年进行一次交通法规、机械常识考核，不合格者不准上岗。 驾驶员因交通肇事或违反有关规定受到处罚期满，必须经公司交通安全管理委员会组织的考试合格后重新上岗。4.3.8 驾驶员因不服从领导，缺乏职业道德，不遵章守纪，一年内连续发生两次重大以上交通事故的，必须调离驾驶员岗位。4.4 奖励、处罚 对车辆管理与交通安全工作实行奖惩制定。 奖励标准：满足下列五项条件中的任意三项者，经基层推荐，交通安全管理委员会审查批准给予相应奖励。.1 驾驶员安全行车无事故达6-7万公里（大客车4-5万公里）；.2 车况保持完好率85%以上，利用率80%以上，全年各次检验均达到一次合格；.3 节约油、材料，降低

48、维修费用等有显著成绩；.4 法制观念强，严格遵守交通法规和公司车辆管理的有关规定，积极参加各级组织的安全活动；4.4.2.5 文明驾驶、礼貌待客、敬岗爱业、服从分配、珍爱车辆。 车辆使用单位对发生的交通事故应认真负责，实事求是的进行调查、报告、处理，做到“四不放过”（即：事故原因不明不放过；事故责任不清不放过；事故责任者未受教育不放过；没有防改措施不放过）。 凡造成以下交通事故的责任者，若地方公安交通部门不追究刑事责任的，公司将根据事故的性质、责任大小，情节轻重，危害程度，分别按以下标准予以处罚：.1 一般事故次要责任，扣发1-3个月奖金，赔偿直接经济损失2%，对车属单位罚款壹佰元；4.4.4

49、.2 一般事故同等责任，公司通报批评，扣发4个月奖金，赔偿直接经济损失4%，对车属单位罚款贰佰元；4.4.4.3 一般事故主要责任，公司通报批评，扣发责任者5个月奖金，赔偿直接经济损失6%，对车属单位罚款叁佰元；4.4.4.4 一般事故全部责任，行政记过处分，扣发一年奖金，赔偿直接经济损失7%，对车属单位罚款肆佰元；.5 重大事故次要责任给予警告处分，扣发3个月奖金，赔偿直接经济损失4%，对车属单位罚款肆佰元；.6 重大事故同等责任给予行政记过处分，扣发6个月奖金，赔偿直接经济损失5%，对车属单位罚款伍佰元；.7 重大事故主要责任给予行政记大过处分，扣发10个月奖金，赔偿直接经济损失6%，调离

50、驾驶员岗位，对车属单位罚款壹仟元；.8 重大事故全部责任给予留厂察看一年处分，扣发全年各项奖金，赔偿直接经济损失7%并做下岗处理，对车属单位罚款贰仟元；.9 特大事故若驾驶员不受到刑事处分，给予留厂察看一年处分，下岗处理，扣发全年各种奖金，赔偿直接经济损失7%，对车属单位罚款叁仟元；.10 特大事故若驾驶员受刑事处分，给予留厂察看两年或开除厂籍，对车属单位罚款伍仟元，追究车属单位主要领导责任和相关领导责任，取消单位当年评先资格。 交通事故的种类和责任认定按中华人民共和国道路交通管理条例和道路交通事故处理办法执行。 一切交通事故罚款和违章罚款，项目部不予报销。 本管理制度的解释，由项目部交通安全

51、管理委员会负责。安全考核和安全奖惩制度1 目的规范员工的职业安全健康意识，促进职业安全健康管理体系的有效运行，强化职工的安全意识，将事故和财产损失降到最低点。2 适用范围适用于项目部各分包单位3 职责项目部为本制度实施的主责部门，各分包单位为遵守执行部门。4 管理要求4.14 有下列表现之一的单位和个人，由项目部给予奖励。4.1.1 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和本规定，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的；4.1.2 消除事故隐患、避免了重大事故发生的；4.1.3 发生事故时，积极抢救受伤人员并采取有效措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减

52、少损失的；4.1.4 在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有重大发明创造或科学研究成果、成绩显著的；4.1.5 坚守岗位，忠于职守，在劳动安全和工业卫生工作中做出显著成绩的；4.1.6 各级行政正职充分发挥安全第一责任人的作用，实现企业全年无重伤事故，无重大机械设备、火灾、交通事故，成绩显著的；4.1.7 在安全、文明施工中成绩突出的，在班组安全建设中做出突出贡献的；4.1.8 承包方认真执行本制度，认真开展安全施工管理工作并接受公司在安全施工方面的监督和指导，成绩显著，全年未发生各类事故的。4.15 对单位的奖励可发放一次性奖金，授予荣誉称号。对个人的奖励可发放一次奖金或

53、奖品、记功、晋级、授予荣誉称号等。4.16 对单位的奖励应实行累进制，并体现重奖的原则。4.17 奖励应拉开档距，重奖在施工一线的安全第一责任人、主管领导、工程技术人员、安监人员和工人，以及为安全施工做出贡献的有关科室人员，严禁平均分配。4.18 奖金来源与使用4.5.1 公司、项目经理部从工资总额中预留1%作为安全奖励专用基金（安全奖励专用基金是指安监部门用于日常性安全奖励的基金，不包括月、季、年度考核中属安全考核的奖金）。4.5.2 安全奖励专用基金由公司、项目经理部安监部门统一掌管使用。4.5.3 公司建立违章罚款制度。对凡属施工中的违章作业、违章指挥行为，百分之百地进行登记、罚款。并将

54、罚款纳入安全奖励专用基金，不得挪作它用。4.5.4 按照原东电安保1994583号文件之规定，扣除承包方年终结算费用2%作为安全管理基金。其中的50%作为安全奖励基金（重点对承包方），由计划、财务部门协助扣除，安监部门掌管使用。4.19 发生人身伤亡事故时，将根据伤害程度和事故责任情况，分别按下列原则进行处罚。4.6.1 项目部对发生事故的分包单位处以20003000元的罚款，同时对轻伤事故的主要责任者处以300元的罚款，直接责任者或领导责任处以200元的罚款，次要责任者处以100元的罚款。当事故频率超出6时，加倍处罚。4.6.2 对发生重伤事故的分包单位,按事故责任划分，对有关责任人员、责任单位做以下处罚：a) 对事故单位每重伤一人罚款1000030000元。重复发生加倍处罚。b) 视情节给予主要责任者行政记大过及以上处分，下岗学习；并处以500800元的罚款。c) 对次要责任者给予行政记大过及以上处分；并处以300500元的罚款。d) 对责任者所在单位领导给予行政警告及以上处分；并处以300500元的罚款。e) 一年内发生两起人身重伤事故，对事故责任单位行政正职、有关分管副职，给予行政记过直至撤职处分。4.6.3 对发生死亡事故的单位，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人员、责任单位做以下处罚：a) 对事