团溪控规修规成果124刻盘文字说明书

1、遵义县团溪镇村镇说第九章镇区性质、规模及建设发展构想64第十章镇区功能结构与用地布局66第十一章镇区道路交通71第十二章镇区绿地系统74第十三章镇区电力、电信75第十四章镇区给水排水工程77第十五章镇区环保、环卫工程81第十六章镇区防灾85第十七章镇区近期建设86第十八章实施措施8927遵义县团溪镇村镇说上篇 村镇总体第一章团溪镇概况一、地理位置团溪镇位于遵义市区东南部、县城南白东面， 东与铁厂镇分界，北与喇叭镇、龙坪镇、西坪镇相邻，西与三岔镇、尚稽镇接壤， 南与镇毗邻。省道 206 线（ 遵义至马场坪公路） 从镇域东北面穿过。尚西坪的公路横穿镇域。西距县城南白 40 公里，东距县珠藏镇 32

2、 公里、距铁厂镇 18公里， 西南距尚东北距西坪镇 9.6 公里。20 公里，二、自然环境团溪镇气候温暖， 属亚热带季风湿润气候， 并且有明显的高原气候特征，冬无严寒， 酷暑，冬暖夏凉，春秋气候多源丰富， 光、热、雨同季， 年平均气温 15 ， 日照数变，为 1222 1248 小时， 总辐射 87.7 89.6 千卡， 年无霜期280 天， 雨量充沛， 年降雨量为 1100 毫米， 属温暖中旱一年两熟区，常年主导风向为偏东北风。镇域海拔为 800 1000 米， 团溪镇东南部村为河谷深切区，其余为丘陵地区，最高点五龙村和尚顶海拔 1374 米，是五龙河、高溪河、清水河的发源地,是林业农业区，

3、镇域四周呈缓坡丘陵地，地势较平坦。28遵义县团溪镇村镇说三、自然（ 一） 土地全镇国土面积 186.1 平方公里， 其中耕地面积 6126 公顷，用地的 34%，人均 1.7 亩/人，耕地中：田 3476 公顷，人均0.97 亩/人，土 2650地 9457 公顷，公顷，人均 0.74 亩/人；园地 197 公顷，林用地的 51.3%， 人均 2.6 亩/人； 牧草地 181公顷； 居民点及工矿区用地 321 公顷， 人均 60 /人； 交通用地 93 公顷， 人均 17.28 /人； 水域 96.3 公顷， 人均 17.8 /人。全镇耕地中，水田主要分布在团溪、民胜、黄家湾、庄坝、塘坝、福禄

4、等 20 个村民组。旱农庄、青桠、双槐、要分布在中山、香山、花墙等 9 个村民组。林保安、大窝、要分布在福禄、大堰、双槐、金子、香山、鸳鸯等 18 个村民组。新街、苏庄、（ 二） 矿产团溪镇矿产丰富，境内有煤矿、铝土矿、硅矿、铁矿、锰矿、滑石矿，主要分布在苏庄村、福禄村、中山村、保安村、尖坡村、新华村、村、大窝村、鸳鸯村 、塘坝村以及黄家，储量 1600 万吨，开湾村。其中铝土矿是团溪镇主要矿产采量 6.5 万吨， 分布在大窝、福禄、苏庄、中山、保安等村， 铝土矿开采潜力较大。（三）源源较为丰富， 镇内有龙岩水库， 储水量为 923团溪镇万立方米， 葡萄水库， 储水量为 230 万立方米， 镇

5、内有一条由29遵义县团溪镇村镇说青桠流向白果方向的福禄水沟。龙岩水库是团溪镇最大的源，灌溉农田 2.5 万亩，东西干渠总长 20 公里，提水站 13 座,装机容量 380 千瓦， 对团溪工农业生产、生活、气候都起到了良好的促进作用。（ 四） 旅游团溪镇气候宜人， 有淳朴的， 主要旅游景点龙岩水库， 距镇区中心区 1 公里， 省道 206 线遵义 马场坪公路从水库边缘通过，交通便利。水库四周有丘陵地和林地， 有马尾松中幼林 2000，常年郁郁葱葱,湖区山青水秀，碧波荡漾，银屏龙鳞，激浪千倾。库尾南端东南岩上有天生二洞为主的溶洞群体形成的岩溶区，洞内幽深，厅堂高大， 水源优质丰富，可开发景点的石柱

6、、石笋、石幔 、遍布其间。东岸龙岩为东西断岩，高耸入云，鬼斧神工，刀劈斧砍，雄伟状观，云雾缭绕，紫气升空。水库海拔 1110 米，细观龙岩水库东方日出辉映大地，湖光山色，相互辉映，形成美妙神奇的天然画卷。根据龙岩水库优美的自然风光和的岩溶洞碧，开发建设风景线路，供游客参观游玩。其次团溪镇的旅游景点有堰，位的西部村，葡萄水库位于团溪镇区的东北部青桠村，遵义 马场坪公路从西边穿过，具有一定的旅游开发价值。四、状况（ 一） 人口发展状况2002 年底团溪镇共有 2 个居委会， 28 个行政村， 358 个30遵义县团溪镇村镇说村民组， 居住户数 13247 户， 总人口 54000 人， 其中非农业

7、人口 8021 人，人口的 15%，农业人口 36430 人，人口的85%，全镇劳动力 33319 人，其中第一产业从业人口 18742 人， 第二产业从业人口 10324 人，第三产业从业人口 4253 人，第三1500 人， 占劳动力的 4.5%。产业中外出打工全镇共有在校学生 12427 人，高中生 2146人，占 19.5%，初中生 4042 人， 占 32.5%， 小学在校生 6239 人， 占 48%。（ 二）发展状况2002年全镇工农业总产值 33648 万元，递增率 7%；其中农业总产值 16189产值的 48%，递增率 2%，工业总产万元，值 17459产值的 52%，递增率

8、 5%，乡镇企业总产值万元，13200 万元，递增率 7%，地方财政收入 455 万元，递增率 14.4%，粮食总产量 224.27 吨， 递增率 4%， 农民人均纯收入 2596 元， （ 三） 产业建设情况1、乡镇企业团溪镇现有企业 100家， 其中集体企业 29 家， 私营企业 6企业 5 家， 其它企业 60 家， 上规模的企业有 10 家， 家，固定资产 10288 万元，2002年度完成营业收入 35662 万元，实现利税 3500 万元， 增加农民收入 2000 万元。根据团溪镇现有乡镇企业的良好条件，应有选择地扩建企业，使扩建后的企业达到一定的规模。特别是工矿企业尤为重要，团溪

9、镇现有工矿企业 13 家， 其中有： 213 铝土矿场， 年产量 30 万吨，销各地和出口， 提供就业岗位 300 个；往铝粉厂年产量31遵义县团溪镇村镇说20 万吨，各地部分出口， 提供就业岗位 200 个； 销往遵义县长风食品厂， 年产量 0.5 万吨，销往各地， 提供就业岗位 30 个；遵义县双虎水泥厂年产量 8.8 万吨，销往全省的周边各地， 提供就业职岗位 150 个； 遵义县团溪钢玉厂年产量 1 万吨，提供就业岗位 26 个，龙岩硅矿厂，年产量 15 万吨，各地， 提供就业岗位 40 个。销往2、企业企业 654 家， 基本属于家庭作坊式企业， 其团溪镇有162家， 建材制品 56

10、 家， 修理服务 97 家，中农副业232 家， 商业服务业 107 家， 提供就业岗位 1253 个。五、村镇建设（ 一） 村庄建设团溪镇村庄（ 寨） 分布较为分散， 村庄规模大小不一， 从地域分布看，双槐村、大堰村、大窝村、保安村分布较散， 而且大窝村、保安村基础设施较差，一部分村寨没有通公路， 这主要是自然条件落后的生产方式和固守的生存观念共同作用所致。村寨内以木、砖木结构为主，多为一、二层坡屋顶建筑，畜圈及相应农业生产以石墙和土墙为主。村寨未设统一的给水、排水设施和成型的道路，排水随地形自然排放， 民用能源以煤、木柴为主。（ 二） 镇区建设西坪公路与省道 206 线遵义 马场团溪镇镇区

11、位于尚坪公路的交汇处，由两个居委会 4 个行政村（ 团溪村、平堰村、32遵义县团溪镇村镇说农庄村、蔬菜村） 组成， 现有人口 11365 人。镇区设有镇及其办公场所、中小学、卫生院、粮管站和市场。但镇区建设尚未完善，公共设施沿公路两侧建设， 居住布局呈自由式。（ 三）服务设施建设团溪镇共建有 5 所中学， 18 所小学， 1 所教学点， 2 所幼儿园。在校学生共计 12427 人， 教职工 490 人。学校规模大小不一，其中团溪中学是县办中学，规模最大，团溪学是镇办中学， 规模较大， 两所中学都位于团溪镇镇区内， 共 69 班， 4374 人。团溪完小位于镇区内，共 31 个班，学生人数 13

12、41 人。镇域内还有五龙中学、白果中学、中学。团溪镇建有医院、卫生院和卫生室， 其中医院建于团溪镇区， 是一所规模较大的县镇合办医院， 设有床位 50 个， 职工58 人。在民胜、五龙、青桠、新街设有中心卫生院， 床位各设3 个， 职工 2 至 3 人。其它各个行政村均设有卫生室， 规模很小， 设有的床位都在 1 至 4 个之间， 职工人数也不多， 在 1 至3 人之间。团溪镇镇区有近千座位的院一座，是遵义县县境内较好的院之一。有广播电视接收站， 、闭路电视节目己覆盖团溪镇区及周边农村。（ 四） 集市建设团溪镇目前设有 3 个集市， 其一是团溪集市， 位于团溪镇的露天市场，占地 1.3 万，轮

13、流每区，有赶集两天，33遵义县团溪镇村镇说时人数达 18000是遵义县东南部的集市贸易重要市场，赶集人/天， 农忙时也有 7000 人/天左右， 主要物品是农副金额可达 2400 万元，成交货和农资物品生活用品，每年的物数量 40 万吨。主要服务于本镇以及周边县、镇。团溪集市的辣椒不仅可以服务周边县、镇，而且闻名于中国西南地区。团溪集市服务范围广，市场发展潜力大。其二是集市， 位村，是历史形成的集市，占地面积 3000 ， 于人数6000人/天，农忙时 2000 3000 人/天，每周六赶集，主货物品种有 500 多种， 每要农副以及农资物品，金额 300 万元， 货物数量成交量 4 万吨，

14、主要服务于年的本镇内附近的村寨以及镇域外的铁厂镇，虽然规模较小，但市场发展潜力较大。其三是白果集市，位于白果村，占地面积 2000，是团溪镇域范围内西部村寨的主要市场，每周轮流赶赶场人数 7000 人/天，农忙时 3000 4000 人集两天，最/天， 主要和农资物品， 集市贸易品种 500物品是农副多种， 每年成交金额 300 万元， 成交货物数量 4 万吨。主要服务于本镇内西南部的村寨以及周边镇的自然村寨，虽然规模不大， 集市吸引范围小， 但还是具有一定的市场发展空间。34遵义县团溪镇村镇说第二章团溪镇发展分析一、区域发展背景分析（ 一） 区域城镇发展背景分析团溪镇位于遵义市东南部， 遵义

15、县南白镇东部， 省道 206线遵义 马场坪公路穿镇而出，经过马场坪、福泉、直通湖南。东与铁厂镇分界，北与喇叭镇、龙坪镇、西坪镇相邻，西与三岔镇、尚接壤，南与镇毗邻。团溪镇是黔北开发较早的区域之一， 也是遵义县人口规模较大的镇。170公里，距遵义市区 41 公里，距县城团溪镇距贵阳市区南白镇 40 公里， 距县珠藏镇 32 公里， 距尚20 公里，距铁厂镇 18公里， 距西坪镇 9.6 公里。从团溪的历史背景分析：团溪在 1992 年撤建镇前为团溪区区公所驻地，撤建镇后，为团溪镇。现团溪镇下辖两个居委会，28 个行政村。团溪镇是遵义县东南部的中心大镇，团溪镇的发展直接影响周边镇区，同时也不断向周

16、边镇区辐射和吸引。具体分析：龙坪镇区处于团溪至遵义的中部，现状人口 3731 人，2002 年农村总收入 8145 万元，农民人均纯收入 2359 元，龙坪镇区所处的地理位置优势，对团溪镇的发展具有一定的影响；铁厂镇区，现状人口 1432 人，2002总收入 4059 万元， 农民人均收入 1951 元， 西坪镇年农村区， 现状人口 3000 人， 2002 年农村总收 8183 万元， 农民35遵义县团溪镇村镇说人均收入 2028 元， 喇叭镇区， 现状人口 3451 人， 2002 年农村总收入 7561 万元， 农民人均收入 1944 万元， 尚区，现状人口 6000 人，2002总收入

17、 8696 万元，农民人年农村均收入 2176 元，镇区， 现状人口 2000 人， 2002 年农村经济总收入 5436 万元； 农民人均收入 2015 元。综上所述， 团溪镇不仅是周边乡镇的中心大镇，而且区位优势突出，团溪的发展为周边乡镇发展起到带动作用。（ 二） 区域基础设施建设背景分析团溪镇现有 35KV 变电站一座， 有电信局、邮政、供电所和车站等。其局不仅服务本镇，而且服务于西坪镇与铁厂镇；团溪车站占地 1800，位于团溪镇区，主要是遵义至团溪的汽车客运站；团溪邮主要服务本镇、西坪镇以及铁厂镇； 省道 206 线遵义 马场坪公路穿过镇域， 全长 21.5 公里，是镇域的主要对外交通

18、公路，其它乡村公路共长 50 余公里，但公路等级较低，路面已较差。大力发展基础设施建设，改造道路交通等设施对团溪镇的发展具有很大的作用。二、镇域发展条件分析（ 一） 自然条件分析1.75 亩， 在农业生产发展团溪镇人均占有国土受到限制， 使粮食生产很难大幅度提高。用地的 51.3%，森林覆盖率较高，团溪镇林地面积较大环境优美， 为镇郊旅游的发展提供了基础条件。源较为丰富， 其中龙岩水库蓄水量达 923 万立团溪镇36遵义县团溪镇村镇说方米， 筑渠 20.5 公里， 提水站 13 座， 装机容量 380 千瓦， 浇灌农田 2.5 万亩， 为团溪的生产生活、建设发挥了极大的作用。团溪镇域内的矿产非

19、富， 硅矿、铁矿、锰矿、铝土矿、煤矿都具有较高的开采价值，目前开采有一定的基础，但需提高开采技术和开采规模，特别是应增加开采的科技含量，才能变优势为增长点，同时确保环境质量不下降。（ 二） 人口条件分析1、镇域人口分析团溪镇现状总人口 54000 人，镇域平均人口密度为 291 人/平方公里，人口分布团溪镇域中部较为密集，北部和南部较为疏散， 人口增长以自然增长为主。2、周边乡镇人口分析团溪镇区现有人口 11365 人， 周边乡镇： 西坪镇镇区人口3000 人，龙坪镇镇区人口 3731 人，铁厂镇镇区人口 1432 人， 镇区人口 2000 人， 尚镇区人口 6000 人， 山岔镇镇区人口 1

20、097 人。因此团溪镇区是周边乡镇的中心大镇，团溪镇吸纳人口的能力明显高于其它乡镇。（ 三） 村镇建设条件分析团溪镇目前人口最多的是团溪镇区， 其次是村和村， 其中团溪镇区建设条件较好， 有充足的水源和用地， 地形较平坦， 为不规则的低产田， 目前未发现不良地质现象， 可建设用地条件良好。37遵义县团溪镇村镇说三、（ 一）发展的主要问题及有利因素问题1、工业规模小，技术含量低，使得竞争能力不高，经济发展后劲不足。2、农业产业结构不合理， 普通品种多， 精细品种少。3、市场善， 仍处于粗放经营状态， 不能适应大市场、大流通的需要。偏重于工农业生产中的服务，对于工农业生产前、生产后的服务相对滞后。

21、尤其对农副产后的、储运、销售等方面的服务较少， 农民市场信息不灵。4、行政建制规模小，总量低，启动杠杆调节和重点项目建设难度大，产业结构的调整缺乏资金投入。（ 二） 有利因素1、交通较便利团溪镇是遵义市东南部的一个中心城镇，遵义 马场坪公路横跨镇域，尚西坪公路穿镇而过。江界河大桥开通后将是两湖两广经黔北入川的通衢要道。因此团溪镇地理条件较为优越， 交通较为便利。2、矿产丰富，开采条件好，乡镇采掘业发展有一定基础， 已形成全镇支柱之一。团溪镇矿产有煤矿、硅矿、铝土矿、锰矿以及铁矿， 其中煤矿、硅矿、铁矿以及铝土矿较丰富，而且硅矿还可以露天采掘，只要组织上规模，采用先进技术进行开采，其乡镇采掘业的

22、增长还具有很大潜力。38遵义县团溪镇村镇说3、森林地面积大，环境好，源较丰富，具有一定的旅游发展潜力。用地面积的 51.3%， 天然的景点尚未得到团溪镇林地开发利用，龙岩水库，葡萄水库， 堰等都未开发利用。其中龙岩水库最具有开发旅游的价值，龙岩湖区，山清水秀， 清亮透明、清澈见底。东南西北丘陵环绕，苍松翠绿，水库南端悬岩削壁，耸入云霄，有二洞、麻狼洞、白猫洞、猪儿洞、遍布其间。其位置距镇区东面 1 公里，交通便利，省道 206 线(遵马公路)从龙岩水库边缘通过。4、综合农业开发辣椒园、烟叶、玉米苗圃园等的建设，为城镇提供休闲服务基地， 观光农业发展前景广阔。39遵义县团溪镇村镇说第三章期限、指

23、导思想、原则及依据一、期限根据团溪镇实力， 建设力度及“ 十五” 计划等， 确定期 2003 2020 年， 近期 2003团溪镇村镇年限为： 2010 年，远期 2011 2020 年。二、指导思想以“ 小城镇， 大战略” 为指导， 坚持以发展小城镇动区域农村和发展的思路， 农村产业结构调整主题，突出遵义市小城镇建设的主线，在遵义市城市总体的指导下，充分利用地方，以农业综合开发旅游业和小城镇建设为口，采用产业建设集中投入，地域非均衡发展模式，力求使团溪镇的环境质量得到提高， 增长与村镇建设同步协调发展，将团溪建成环境舒适、个性突出、协调发展的中心城镇。三、原则1、遵循、环境三个效益协调发展，

24、 坚持可续发展的原则。2、实事求是， 量力而行的原则。3、地域空间合理利用， 优势互补的原则。4、坚持重点建设， 兼顾一般， 协调发展的原则。5、坚持以环境建设为中心的建设发展原则。40遵义县团溪镇村镇说四、1、中依据民建设管理条例（ 1993村庄和集镇令第 116年号发布）2、建设部村镇3、建设部村镇编制办法（试行）（建村200036 号）标准（ GB50188 93）4、省关于进一步加快小城镇建设的若干规定5、遵义市城市总体（ 1998 2020 年） 6、遵义县和发展第十个五年计划纲要7、遵义市遵义县土地利用总体（ 1997 2010）8、团溪镇工作报告（ 2001年 2003年） 9、

25、团溪镇“ 十五期间” 的发展思路10、团溪镇土地利用总体41遵义县团溪镇村镇说第四章 团溪镇发展目标及措施一、团溪镇发展的及发展方向根据对团溪镇地域发展条件，优势，发展状况的分析， 确定团溪镇发展的及发展：1、综合农业开发： 主要是发展种植业， 同时建立特色蔬菜和椒辣园基地、经果林基地、苗圃基地和药材基地。2、旅游业开发： 主要依托龙岩水库开发， 形成旅游景区，给团溪带来一定的游客，在此基础上，开发葡萄水库以及堰景点， 同时加快发展团溪镇的饮食服务业。3、矿产开发： 主要发展规范化的铁矿、硅矿、铝土矿和建材业， 以加快村镇资金的积累和产业结构调整。4、发展小城镇：重点发展市场基础设施和为旅游服

26、务的配套设施。二、团溪镇发展战略（ 一）发展战略1、全镇总人口在 6.4 万人左右（期末）， 其中镇区人口发展不低于 2.1 万人， 城镇化水平不低于 40%。2、加强医疗设施建设， 提高医疗服务水平， 确保全镇医疗床位不低于 150 个。3、完善科技教育体系， 提高人口素质和村镇科技水平， 使村镇人口受职业教育普及率达 85%。42遵义县团溪镇村镇说4、大力发展服务体系， 建立农村保障制度， 充分考虑孤寡老人和残疾人的特殊需要。（ 二）发展战略团溪镇与发展战略是：农业多样且精细化、生产集约化、外向化、城乡，即以建设为中心，以发挥优势为重点，以取得综合效益为目的。团溪镇在遵义县东南部具有优越的

27、地理位置和便利的交通条件，在上着重强化镇区的吸引力，以及对周边乡镇的辐射能力。本镇是遵义县的重要城镇之一，其相应设施应与现代化小城镇想适应。其产业以农业、工业、养殖业、种植为主导，大力发展 213 铝土矿场、水泥厂等，依托省道206 线遵瓮公路与路相交处的交通优势，持续发展、贸易和事业。分析团溪镇近几年的发展情况，结合本镇具体状况，对团溪镇进行发展展望研究，确定本镇发展目标为：43目标年份项目名称2002 年（现状）2010 年（近期）2020 年（远期）工农业产值（万元）3364850000100000其中工业产值（万元）174593000060000农业产值（万元）161892000040

28、000乡镇企业产值（万元）132003000060000粮食产量（吨）224274500050000地方财政收入（万元）45510002500农民人均纯收入（元/年）259630008000遵义县团溪镇村镇说(三) 村镇建设战略1、村镇空间布局合理，村镇功能完善。2、居住环境，提高居住质量，基层村全部实现水、电、路、电信四通，消除毛坯房，达到居住安全、卫生、节能和村容整洁的水平。普及率 30%。全镇3、建成畅通、安全的乡村道路，提高交通可达性和道路能力。4、保护自然期未全镇森林覆盖率达 55%，镇区绿环境，地率大于 35%，环境污染得到有效制理。5、在重点建设镇区的同时，要加快中心村的建设，力

29、争城镇化水平不低于 40%。期末三、团溪镇、旅游发展方向团溪镇山清水秀，旅游丰富，位的龙岩水库，湖面碧波荡漾，银屏龙鳞，浪激干项、二洞，暗河密布，石乳，玲珑剔透，百态千姿，韵味无穷。根据龙岩水库的自然风貌，将山、水、洞、岩融为一体，建成旅游服务、避署休闲、政治贸易一条龙的服务体系，将优势转变为优势。团溪镇目前有林地 9457.74 公顷，总面积 51.3%，但灌木林、，约占林地的 60%，有林地比重约 30%。林未成林比要分布在镇域东南部团溪镇耕地质量的分布情况，确定其建设：利用退耕还林政策，重点建设镇域东南部和西南部林，加大未成林的维护和补植力度，改造荒草为人工林，全面推行坡度大于 25&#

30、176;的坡耕地退耕还林工作，建成沿镇域边界的绿色屏障，从而提高全镇森林44遵义县团溪镇村镇说覆盖率。四、团溪镇发展措施1、加强农业内部结构调整力度，促进传统种植业向高效种植业、林业、旅游业方向转变，努力提高农民劳动生产效益。2、加大对外宣传和招商引资力度，发展乡镇企业，特别是采掘业、矿和旅游业。3、加强与农业科研机构的全面合作，积极争取专项扶持资金，创建示范农庄，扩大其示范功能，以促进农业生产技术和农业经营能力的全面提高。4、调整村级行政建制，对地方的开采要强化管理与调控，引导地方向特色化、规模化及品牌化方向发展。5、加快镇域基础设施和镇区建设，促进集贸和饮食服务行业的发展，努力提高镇区辐射

31、带动功能和提高生活质量。45遵义县团溪镇村镇说第五章团溪镇产业布局与行政区划调整构想一、团溪镇产业布局第一产业：种植业主要布局西部：五龙村、和平村、福禄村、生产村、口村一片分别建立优质水稻、蔬菜、辣椒、地瓜、西瓜、草莓等基地；林业主要分布团溪东南部村和西南部五龙村一带，是重点退耕还林的地区，主要以林营建为主，其中建立生漆、油桐基地和杜仲、天麻、等药材基地。大窝村建立核桃、板栗基地，在香山村以及五龙村建立园艺苗木基地（如火棘、大叶南竹、广玉兰等）和杨梅、梨等水果基地；养殖业布局全镇，其中一带主要以家禽为主，镇域北部口至白果一带建立鹅、鸭养殖基地，镇域东南部与五龙村一片建立大牲畜养殖基地。第二产业

32、：主要分布在团溪镇区、五龙、，其中镇区主要以建材为主，五龙、以矿产业开采以及少量为主；其次在白果村和生产村一带可适量建立采掘业。第三产业：商贸饮食业重点布局在团溪镇区，其次为、白果。旅游业主要为镇区外1 公里处的龙岩水库以及镇域西部的堰和镇域北部的葡萄水库。二、行政区划调整构想2002 年团溪镇共有 2 个居委会，28 个行政村，总人口 54000 人，行政村平均人口 1929 人，最小村人口 702 人，最大村人口 3290 人，行政村规模大小不一且较为分散。不利于的合理利用和公共设施的建46遵义县团溪镇村镇说设，也不利于村民组织法的有效实施，村级管理的专职化将加大农民的负担。村级规模扩大，

33、农民的负担将大大减少，因此从整合、公共设施投资和组织管理的基本要求出发，本提出村级行政区划调整构想为：1、遵循的原则： 片区就近原则；矿产相对集中管理原则；保证每个行政村至少有一所小学，在此原则上将规模较小，交通不便利，人口不集中的学校采用拆除或搬迁的原则，同时扩建规模较大、交通方便、人口集中的学校，实现集中办学的原则； 合并后的行政村村委会在人口集通便利、基础设施相对完善的村寨。2 具体构想为： 将新街村、村以及苏庄村合并，命名为白果村，合并后的白果村总人口 5465 人；福禄村不变，人口为 2500 人；将中山村、保安村以及大窝村的大坪、仙人岩、田湾合并组建成立大窝村，合并后的大窝村总人口

34、 1500 人；将香山村、村和大窝村的大金山、大山合并组建成立香山村，合并后的香山村总人口 3585 人；将双槐村和青桠村合并组建为口村，合并后的口村总人口4000 人；将大堰村和金字村合并组建为劳动村，合并后的劳动村总人口 3300 人；将花墙村、鸳鸯村并入村，合并后的村总人口为 5996 人；将黄家湾村和塘坝村合并组建成立生产村，合并后的生产村总人口 5082 人；将五龙村、安山村、尖坡村合并组建成立五龙村,合并后的五龙村总人口 5970 人；将团溪村和新华村合并组建成立和平村；将平堰村、农庄村、庄坝村合并组建成立农庄村；将一居、二居以及蔬菜村整立团溪社区居民委员会。其中本将合并后的农庄村

35、的一部分以及和平村的团溪村的一部分作为镇区范围，镇区47遵义县团溪镇村镇说总人口 21000 人。合并后各村发展：团溪镇区：发展城镇建设、旅游服务、建材业，同时可以建立蔬菜、西瓜、地瓜等基地和苗木园艺基地；香山村：发展旅游服务基地，同时建立园林；生产村：发展旅游服务业、建立蔬菜、西瓜、地瓜基地；村：以发展农业牲畜饲养为主，建立粮食生产牲畜饲养基地；劳动村：主要发种植业和苗木园艺基地，建立辣椒、烟叶基地；口村：发展种植业、观光旅游业、建立种植水稻、蔬菜等基地；五龙村：发展农业、牲畜饲养业、矿产业、林业，建立牲畜饲养、矿产业开采基地；大窝村：主要发展矿产业和林业，建立规范开采的矿产业开采基地；福禄

36、村：发展农业、水产养殖、家禽饲养业，建立农作物、杂交优质水稻、辣椒基地；白果村：发展旅游业、水产养殖业、农业、林业以及矿产业开采，建立旅游景点。以上各村耕地坡度大于25°的全部退耕还林还草。48遵义县团溪镇村镇说第六章村镇体系一、村庄现状分布特点及（一）村庄现状分布特点问题团溪镇共辖 2 个居委会，28 个行政村，358 个自然村，镇域中部以及镇域东北部黄家湾村的自然村规模较大、较密，人口较多，镇域西南部的大窝村、安山村、保安村、鸳鸯村以及花墙村的自然村规模不大，较为分散，人口不多，村庄的分布充分反映了当地的条件，即耕作范围内土地的有效产出不能承载较多的人口，二、三产业又不发达。因此

37、人们只有不断选择新的耕作土地以满足其生存要求，于是形成了当前人口分散，自然村规模小，呈自给自足生活方式的村寨群落。（二）村庄分布的问题1、村庄之间大部分只有步行或兽力车，其交通率低，无法形成生产的互相协作，劳动量少质差。2、村庄分散，基础设施（水、电、路）很难建设，一是投资规模不够，二是利用率很低，运行成本高，因此居住环境较难。3、村庄分散，公共设施（卫生室、站等）设置，一定合理的服务范围内没有基本的服务，造成公共设施浪费，不能维持其正常运行，二是合理服务范围内的服务人口不能建成一定规模的公共设施，这样公共设施的服务质量大大下降，特别是教育质量的下降影响了的和村民素质劳动技能的提高，生产力发展

38、滞后。4、村庄分散破坏了大自然的环境，不利于建设，因为人的活动是失衡的主要，分散的人群将在不同地点，用相同方式49遵义县团溪镇村镇说向大自然低效率地索取物质，自然必将受到破坏。二、人口发展（一）团溪镇域人口团溪镇“五普”人口资料显示，全镇农业人口 45979 人，非农业人口 8021 人，共计总人口 54000 人。非农业人中，教师 459 人，医务人员 117 人，乡151 人，其它 7294 人。根据团溪镇 1992 年来人口变化分析，其人口增长主要为自然增长，近期（20032010 年）取平结合当地的实际情况和人口目标，均自然增长率为 8，远期（20112020 年）取平均自然增长率为

39、6，团溪镇人口机械增长较小，近期取每年 115 人，到 2010 年则有 920 人；远期取每年 192 人，到 2020 年则有 1920 人。根据人口发展F=F0（1+K）n+P公式：则期人口为：近期：（20032010 年）全镇总人口F 近=54000（1+8）8+920=58474 人远期：（2010 年2020 年）全镇总人口F远=58474（1+6）10（二）团溪镇区人口= 64000人团溪镇区现包括二个居委会和四个村（团溪村、平堰村、蔬菜村、农庄村）， 农业人口 3490 人，常住非农业人口 7875 人，总人口 11365人。根据团溪镇区定性和功能需要可以确定，镇区人口的增长除

40、自然增长外，主要是机械增长，农村退耕还林后劳动力转移和迁村并点后的人口转移，外来人口转入也有一定数量，具体人数规模为：50遵义县团溪镇村镇说1、常住非农业人口：F=F1（1+K）n式中 F1 为基年农业人数，现为 7875 人，K 为长率，近期取 8 ，远期取 6。期内人口自然增F2010= 7875（1+8）8=8391 人F2020=8391（1+6）10=8906 人2、常住农业人口：F=F1（1+K）n式中 F1 为基年农业人数，现为 3490 人，K 近期取 12，远期取 10 故：F2010=3490（1+12）8=3839 人F2020=3839（1+10）10=4240 人3、

41、机械增长人口故：近期取 100 人/年远期取 242 人/年计 800 人计 2420 人4、人口：（结合团溪镇区实际情况）近期取 217 人/年远期取 300 人/年5、农村剩余劳动力转移人口：计 1736 人计 3000 人团溪镇有耕地 91890 亩，其中水田 52140 亩，旱地 39750 亩，劳均耕地 1.2 亩/人，水田 1.56 亩/人，实有耕地按 5 亩/人耕作测算，将产生剩余劳动力14941 人，根据近年来剩余劳动力转移分析，结合团溪镇的、交通状况，确定劳动转移比例为：就地转入林业、牧业为 35%，劳务输出 10%，转移到周边大、中、小城市 30%， 就近转入镇区 25%，

42、由此可得，将有 3735 个剩余劳动力转到团溪镇区。近期机械增长总数为 3735×40%（劳动力转移）=1494 人51遵义县团溪镇村镇说远期机械增长总数为 3735×60%（劳动力转移）=2241 人镇区人口为：近期 F 2010=8391远期F 2020=8906+800=16260 人 取 16000 人=20807 人 取 21000 人（三）、白果集镇人口、白果集镇现状人口为：3589 人和 1323 人，合计：4912 人。具体人口规模为：近期：取自然增长率为 10 F2010=4912（1+10）8=5319 人远期：取自然增长率为 9 F2020=5319（

43、1+9）10=5817 人三、迁村并点根据团溪镇自然建设目标和产业布局，确定对现状自然村进行调整布局，使之相对集中，呈规模发展，利于物质的共享。迁村并点所遵循的原则：1、拆迁：地理环境很差，交通不方便，人口少，离中心村太远的村寨采用拆迁处理，与其它交通方便，人口较之集中的村合并成点。2、合并：交通方便，人口集中的基层村，因为人口规模太小，不利于共享，采用与就近的自然村合并成规模较大的村。具体调整方案为：团溪村：水坝、长坡迁入下寨；黄家湾村：桠南与上坝合并，上坪与下寨合并，高炉与底水合并，并入底水，中心与中坎合并，民兴、前进、前丰合并，炉林合并为中坝；香山村：龙泉、大寨迁入长沟，迁入干田，桃子、

44、沙湾迁入香山，马兰迁入花墙；52遵义县团溪镇村镇说塘坝村：青山迁入岩弯；鸳鸯村：水尾迁入工农，迁入，中林迁入文昌；村：跃进前进、同心、 中心合并，大沟迁入坝上，农兴迁入花墙；大窝村：大山迁入大窝，大坪迁入金山；新华村：欢乐合并为新华；保安村：沙坝、大坳迁入保安；五龙村：水源迁入大罗坝；中山村：偷、小水沟迁入中山；尖坡村：洗马迁入岩桠，机房迁入吾村；青桠村：农场迁入葡萄，高炉迁入红山；大堰村：、入春元，、香坪迁入长堰；金字村：底水迁入大元，劳动、四合并入金山；双槐村：大朝迁入双槐；福禄村：洗马迁入福禄；苏庄村：龙田迁入大林；新街村：迁入白果，并入新街；村：石板、银坪、干坪、团结、红湾迁入小沟和大

45、湾，下苳迁入神龙。四、村镇体系（一）村镇规模结构在遵义县城镇体系指导下，结合村镇发展进程，交通、农业生产条件、产业布局等综合因素，团溪镇村级行政区调整，迁村并点方案和人口发展规模为依据，确定村镇结构体系为：全镇城镇化水平近期不低于 36%，远期不低于 40%。53村镇规模分级数量（个）人口规模（人）村镇名称城镇121000团溪中心村1115006400香山、五龙、口、福禄、白果、生产、大窝、劳动、农庄、和平基层村（组）178100500全镇分布遵义县团溪镇村镇说（二）村镇空间布局根据村镇现状分布特点，镇域交通生产布局和村镇结构确定空间布局为：以团溪镇区为中心，遵义马场坪公路为一主纵轴，路一主横

46、轴，口至白果的公路为一辅横轴，团溪至铁厂的公路为一分纵轴，镇域主要依靠横纵轴所的群落空间布局，向着交通干线和产生条件较好的地方集中，以提高整合力度和生活水平。确定：一个城镇，11 个中心村，178 个基层村（组），使全镇形成城心村基层村的三级村镇结构体系。总人口 21000 人（其中团溪镇区辖一个社区二个行政村，社区 9000 人，农庄村 8500 人，和平村 3500 人），其 11 个行政村具体情况如下表：54遵义县团溪镇村镇说五、镇域服务设施（一）教育设施镇域目前有在校学生 12427 人，人口的 24%，镇域共设有完小20 所，中学 4 所和教学点 1 处，完小基本设在村委会驻地，中学

47、设在镇区、村、五龙村和村，教学点设在水源。团溪镇的部分小学不成规模，且交通不方便，人口也不集中，教学较为浪费，教学质量难以提高。期末全镇人口 64000 人，根据人口结构特征，结合团溪镇55村 名村委会驻地村委会驻地人口总人口基层村个数农庄村农庄3000850036和平村和平2500500022生产村黄家湾3000540035香山村香山2000400031村3000640031五龙村五龙2000630033大窝村保安500200010劳动村金山1500380017福禄村福禄1200310018白果村白果1500600034口村口1700450025遵义县团溪镇村镇说期末小学生 9000 人，初

48、中生 3500 人，高计划执行力度，中生 2400 人。为了适应团溪镇发展需求，结合团溪镇实际情况，确定设中学 4 所，完小 15 所，初小 2 所，逐步取消不规范的小学以及教学点。具体布局为：团溪镇区设二所中学（一所县办中学为高中部 48 班，一所为初中部 42 班），设二所完所的，生产村设二所完小：塘坝小学 6前进小学 6 班；香山村设小学二所：香山小学 9小学 12 班；中学 6 班，设村设中学一所：三所小学：花墙小学 6 班，鸳鸯小学 9小学 6 班；五龙村设中学一所：五龙中学 12 班，设二所小学：五龙小学 9 班，安山小学 6 班；劳动村设小学一所：金山小学 6 班；口村设小学一所

49、：青桠小学 6班；福禄设小学一所：福禄小学 6 班；白果村设中学一所：为白果中学3 班，小学二所：为白果小学 6苏庄小学 3 班。设 3 班初小的村寨，其学生受三年教育后相应转入附近完小，完成小学的全部学习内容，在未设初中的村，学生在六年教育后转入邻近的有中学的村继续学习。（二）医疗卫生根据乡（镇）卫生院建设标准（农民人均年收入大于 1000 元，其床位规模取 12 床/），由于团溪镇卫生院是省唯一一家县镇合办医院，该院不仅服务于本镇，而且还服务于周边的县镇。所以团溪镇的医疗卫生可以适当扩大规模。结合遵义县实施的卫生、计生联建，确定将团溪医院扩大至 100 床，在卫生共享的政策，本村设 16

50、床卫生院，在五龙村设 16 床卫生院，在白果村设 8 床卫生院，其它行政村设 4 至 6 床卫生室 1 至 2 所。（三）市场与中心56遵义县团溪镇村镇说根据团溪镇人口程度，结合现状商业、分布特点，确定文化中心设于团溪镇区，在五龙村、村以村设站，综合市场设于团溪镇区，牲畜市场主要设于，在团溪镇区、白果附设小型牲畜市场。六、镇域基础设施（一）公路交通以现状道路为基础，省道 206 线遵义马场坪公路，尚西坪公路为骨架，改造镇域道路，使镇域内各生产企业、村庄和主要基础设施互相形成一个整体，相互协调，相互配合，共同发展，以团溪镇区为中心，“十”字路网向各个村寨延伸。镇域公路分干线公路和支线公路两类，干线公路