从城乡统筹看农村职业教育的发展

1、均是精品,欢迎下载学习!从城乡统筹看农村职业教育的发展刘艳春刘秋香(湖南农业大学科技师范学院湖南长沙 410128【摘要】我国农村职业教育存在着滞后于城市职业教育、师资力量薄弱、资源配置不均衡等问题。在统筹城乡经济社会发展中应加强农村职业教育的发展力度,打造优质双师型教师队伍,加强资源统筹和管理的责任,推动农村职业教育高质量发展。【关键词】城乡统筹;农村;职业教育党的十六大提出了统筹城乡经济社会发展的重大战略;党的十七大又进一步指出了要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。党中央从国民经济和社会发展的高度作出了统筹城乡发展的重大决策,充分肯定了要统筹城乡发展。埃比尼泽.霍华德提出了城乡一体化的

2、思想1,并指出“城与乡,不能截然分开,城与乡,同等重要,城与乡,应当有机结合在一起。”根据农村目前的发展现状,推进城乡统筹发展,大力加强农村职业教育是一条切实有效的途径。一、城乡统筹下,我国农村职业教育存在的问题1、城乡差距大,农村职业教育滞后于城市职业教育首先,农村居民的基础教育严重落后于城市居民。其一,城乡教育条件存在巨大的差别是不争的事实,然而教育政策的制定往往是以城市教育的发展为基点,涉及农村教育的非常有限;其二,国家教育政策把农村教育基本上交给了地方,由于地方经济发展水平不一,不少地方农村教育难以为继;其三,城市、农村的教育标准、要求不一。有人指出2:尽管政策顺应了农村经济与社会发展

3、的现状,也存在为农村居民和城市居民子女受教育设置了双重标准,这种教育政策很难有效执行。其四,在我国,迫于生计需求,大部分农村居民外出务工,于是出现了一个特别的群落留守生,留守子女学习上得不到很好的监管,学校教育与家庭教育严重脱节。农村居民的这种教育现状,一方面严重影响了农村经济的发展,另一方面也在很大程度上影响力了农村职业教育的发展,给农村人力资源的开发和农村居民的短期培训都带来了很大的困难。其次,目前,在我国县市大部分地区,还只设立了一所职业高中,没有专门面向农村劳动力的职业教育和实用技术培训机构。有些职业高中迫于招生和升学的压力,实际上仍然以普通高中的条件、规模办学,大量招收普通高中生,而

4、以农村、农民为根本出发点的职业教育却没有得到很好的发展。与农业相关的专业办学规模薄弱,与农民切身相关的农村产业技术与经营管理培训几乎没有,农村职业教育严重脱离农民的实际需求。2、农村职业教育师资力量薄弱社会上普遍认为职业教育是二流的教育,是不能升学者的无奈之举。农村职业教育质量不高,而教育质量不高的是因为师资力量的薄弱。在农村大部分地区,条件非常艰苦。许多农村大学生毕业以后不愿意回农村发展,城市职业学校的教师也不愿下乡去农村职业学校支教。农村职业学校的教师大部分是以前考不上大学的,学业基础和整体素质都比较差的高中生。随着现代科学技术的不断发展,农村职业学校的教师知识老化,在传授知识过程中不能运

5、用最新科技知识对具体知识点加以深化。教学方法老套,仍然是“一支粉笔”、“一块黑板”,不会使用现代化的多媒体技术。有些教师没有教学所必须的教育学、心理学和现代教育理论知识,对学生的教育和管理缺乏经验,教学效果不好,以至于影响了学生的个性发展。3、农村职业教育资源配置不均衡随着社会经济的不段发展,职业教育的发展滞后。职业教育的布局结构和资源配置明显不适应经济快速变化的需要,不能根据变化了的实际情况作恰当的调整。由于历史的原因,特别是较长时期受“效率优先”政策的导向,使得农村教育资源存量、增量、质量远远差于城市教育。现阶段3:职业教育资源的配置尤为突出,形成了职教资源分散,资金分流,合力不够,效益不

6、佳的状况。农村职业学校规模小、效益低、质量差。职业教育资源大量闲置,没有得到充分利用。二、城乡统筹下,农村职业教育发展的对策1、各级政府和教育管理部门应从城乡职业教育发展的全局着手,缩小城乡职业教育的差距,加强农村职业教育的发展力度一是要重视农民工子女的职业教育及农民工技能培训问题。使大多数农村地区义务教育阶段的毕业生能够在走上工作岗位之前接受一定方式的职业教育。使返乡农民工及农村剩余劳动力学会一两项生产致富的实用技术。构建县、乡、村三级农民职业培训网络,全方位为“三农”服务。学历教育与职业培训并举4。使广大农村居民真正做到“在家有发展,外出有技术”。农村职业教育的发展和农村各类人才的培养是缩

7、小城乡差距的重中之重。二是根据市场经济发展的要求扩大统筹的范围,打破城乡之间的界限。鼓励社会力量办学,做大做强办学条件好,教育质量高的示范性职业学校。在这些职业学校中设置农业、农村、农民紧缺的专业,并建立农产品生产、加工和销售基地,这些基地也可作为真实的实训基地。2、打造优质的农村职业教育双师型教师队伍一方面对职业学校的教师进行教育学、心理学等有关教育方面知识的培训,提高他们的教学水平和理论修养水平。另一方面加强与农村实训基地的联合,提高农业实用专业技术能力。近年来,尽管“双师型”教师的数量在不断增加,但大部分职业学校的教师的专业水平不强,而针对农民的专业技术更是缺乏。应加大农村职业学校教师的

8、培训力度,鼓励教师深入农村调查研究,了解教学所需要的专业技能和实践经验。也可以跨专业学习、研究,提升“双师型”教师的能力。同时鼓励大学毕业生为农村职业教育服务,为农村职业教育增添新的血液。鼓励城市职业学校的教师去农村职业学校支教。达到一定年限的,可作为以后各项评定的条件之一。3、加强农村职业教育资源统筹和管理的责任从现实性、统筹性出发,使有限的教育资源更好的为农村职业教育发展服务。以农村剩余劳动力、返乡农民工和农村没有继续升学的初高中毕业生为主,进行技能培训和实用技术培训。充分发挥农村职业教育对经济和社会可持续发展的重要作用。在促进城乡优质职业教育资源同步扩增、合理分布的同时,让农村学生更多地享受优质的职业教育资源。鼓励城市职业学校在物资、人力、教学等方面对农村职业学校的帮助,推动城乡职业教育的资源互动。三、结束语城乡统筹下,农村职业教育的发展任重而道远。为了实现农村职业教育由弱到强的转变,职业教育工作必须迈开脚步,进行更深入的改革和提升。解决不断加剧的城乡差距,这是城乡统筹的关键所在,是改变农村职业教育现状必经的过程。【参考文献】1 高书国.中国城乡教育转型模式M.17-20.2 朱芳.农村教育问题及对策的探讨J.唯实.“新农村”建设,2006.5: 34-35.3 张荣.跳