为农业综合开发编史修志正当其时-

1、鉴史以治天下，鉴志以治郡国。史、志、鉴作为中华民族优秀传统文化大系中的重要分子，在几千年的演进过程中不断创新和发展，与时代主流和先进文化相结合，与时俱进，以其体例的独特性、内容的资料性显示出顽强的生命力，以其存史、资政、教化的功能，在中华民族文化体系中彰显其生生不息的致用主题。2006年5月18日以中华人民共和国国务院第467号令公布施行的地方志工作条例推动了新一轮编史修志的热潮。该条例第十条规定：“地方志每20年左右编修一次”，农业综合开发从1988年至今已经走过20多年的历程，说它是一件新生事物是因为在以往的史志中没有这个概念，说应该为其编史修志是因为既有法律依据，我们又生逢其时、责无旁贷

2、。所以，我们认为：为农业综合开发编史修志正当其时。 为什么要为农业综合开发编史修志？这是首先要解决的问题，否则就不能引起各级的重视。农业综合开发是时代的产物，是改革开放解放生产力、解决人民群众温饱问题后如何进一步发展生产力、提高农业综合生产能力、带领群众奔小康的必然的道路选择，20多年农业综合开发的实践以及所取得的丰硕成果也证实了这项抉择的英明正确。所以说农业综合开发是中国共产党领导人民开创社会主义现代化建设新局面历史进程的一个缩影，显示了我们党以民为本、实事求是、励精图治、不断创新的胆识和奉献精神。为农业综合开发编史修志，就是要把这20多年的运筹帷幄、艰辛开拓的事实用史、志、鉴的方式予以记录

3、，为今后农业综合开发事业的进一步发展提供决策参考，为一代又一代农业综合开发人提供思想道德教育、职业道德教育的精良教材。这是对前人的尊敬和感恩，也是对后人的警示和鞭策，更是对当代人的激励和感召。解决了为什么要为农业综合开发编史修志的问题之后，就是如何做好编史修志工作的问题了。 如何做好为农业综合开发编史修志这项工作，我们认为，需要做到以下几个方面。 思想重视，强化意识。这在前面说了一些，但这不能只停留在有认识、有意识的层面，而是要通过一定的宣传做到不只是领导思想重视，增强意识，而且要让我们农业综合开发全系统的干部职工提高思想认识，增强意识，自觉地重视、关心、参与、协助这项工作。不只是我们系统内重

4、视，还要通过宣传，争取党委、政府领导的关心、支持，向史、志、鉴的主管部门回报农业综合开发20多年来的工作及成效，争取将农业综合开发史、志、鉴的编修工作列入正在紧张进行中的新一轮地方志编纂规划。在这方面，财政 部、国家农业综合开发办公室已经做了极其可贵的探索，中国农业综合开发杂志2007年第1至12期连载了“农业综合开发二十年纪实”，按年出版了中国农业综合开发年鉴，这些都为今后编写中国农业综合开发史奠定了基础。 组建队伍，强化培训。编史修志需要一支责任心强、知识面广、文字功底较好、吃苦耐劳、耐得住寂寞的精干队伍，省、市、县各级应该抓住当前有利时机，充分利用资料查找相对容易、当事人大都健在、机构调

5、整不太复杂的有利条件，尽快组建编史修志的专兼职队伍，邀请专家学者开展专门知识培训，为编史修志工作的顺利开展提供组织保障、理论知识保障。 依法办事，强化协调。编史修志其实并不是我们一时兴起，想编就编、想修就修的，它同样有一个依法办事的问题。按照地方志工作条例的规定，“以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴，分别由本级人民政府负责地方志工作的机构按照规划组织编纂，其他组织和个人不得编纂”，“以县级以上行政区域名称冠名、列入规划的地方志书经审查验收，方可以公开出版”，这就是说为农业综合开发编史修志首先要列入地方志编纂规划，其次要由负责地方志工作的机构授权批准，出版必须经过审查验收。可能还

6、有更多的法律法规。所以，从一开始就要树立依法办事的意识，加强与有关部门的沟通协调，形成必要的工作机制，以确保农业综合开发编史修志工作的顺利开展。由于农业综合开发部门人手普遍较少，工作任务量不断增加，因此在抽调专兼职人员参与编史修志工作时，还必须做好部门内部的人员协调、工作协调。 注重质量，强化致用。编史修志的目的除了存史之外，更重要的是为资政、教化、育人，因此用一部什么样的史、志、鉴去为今后的农业综合开发事业服务是我们应该高度重视的问题，可以毫无疑义地说，必须坚持实事求是、高标准、高质量。质量是史、志、鉴的生命，我们要象重视农业综合开发项目工程质量一样自始至终抓住质量关。一是把握好史、志、鉴科

7、学结构。注意篇目门类设置的合理性和逻辑性。根据统一分类标准划分事物，明确各个部类在全书中所占的位置和容量；排列次序必须符合事物的发展规律，体现各局部的内在联系；划分事物要横不缺项，记述史实纵不断线，注意篇目与内容结构的完整性。编排格式、标题内涵一定要科学，标题用词一定要精当，文题要相符。二是努力做到收集资料全面、系统、真实。以全面系统的资料、科学的安排去揭示事物发展的规律，总结经验教训 ，这是由史、志、鉴独特的体例所决定的，是其它著述所无法代替的，因此入史入志资料必须坚持实事求是的根本宗旨，要全面、完整和具有连续性，必须做到存历史之真、求历史之实、原原本本、有根有据，避免资料不实、记述不全、褒

8、贬失度。三是确保思想正确、方法统一。思想正确就是要以辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法处理收集到的包罗万象、门类繁多的资料，从中找到农业综合开发发展的规律；用统一的观点统率和凝聚方方面面的材料，用统一的方法和标准分析、衡量和记述事物，以增强史志的严密性、逻辑性和规范性。四是注意文风的一致性。运用统一的语体、表达方式和文风去记述事物的状况、因果联系，一气呵成，以达众手编史修志而成于一人的目标。 加强领导，强化保障。史、志、鉴具有内容全面性、表现形式多样性、功能持久性等特点。这些特点决定了编史修志的撰写、编纂工作是一项系统工程，不是哪一个部门可以独立完成的简单工作，必须得到各级领导的高度重视和关心，才能保证编史修志工作的健康发展。各级要将农业综合开发编史修志工作列入重要议事日程，切实抓紧、抓好、抓实。要在人员配备、资金保障等方面给予支持，对具体工作人员在思想上、工作