三门县农村妇女“两癌”筛查实施方案

1、三门县农村妇女“两癌”免费筛查实施方案 为进一步加强我县妇女卫生工作，切实维护广大妇女的健康权益，早期发现、早期诊断、早期治疗严重危害妇女健康的乳腺癌、子宫颈癌（以下简称两癌），降低死亡率，提高农村妇女健康水平，根据省、市有关文件精神和要求，结合我县实际，特制订本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，以健康为重，及时掌握我县农村妇女健康状况，做到早发现、早治疗，降低妇女病的发病率、死亡率，提高妇女健康水平和生活质量，促进我县经济社会和谐发展。二、工作目标（一）总体目标通过健康宣传教育和定期免费筛查等健康促进方式，做到“两癌”早发现、早诊断、早治疗，降低死亡率，提升广

2、大农村妇女自我保健意识和健康水平。探索建立以政府为主导、多部门协作、全社会参与的农村妇女“两癌”防治模式和协作机制，提高医疗卫生机构的服务能力。（二）具体目标1从2012年开始，利用3年时间对县内3.5万适龄农村妇女进行“两癌”免费筛查，平均每年完成约1.2万人；2适龄农村妇女“两癌”防治知识知晓率达80%以上；3建立“两癌”筛查可疑病例转诊绿色通道。4通过检查，总结经验，进一步探索适合我县农村妇女“两癌”检查服务模式和优化方案，逐步形成为农村妇女 “两癌”检查制度化、规范化、长效化的工作机制。三、筛查对象和内容（一）筛查对象本县户籍35-59岁农村妇女。（二）筛查内容1乳腺癌筛查：采用临床体

3、检和乳腺彩色多普勒超声相结合的检查方法。2子宫颈癌筛查：采用妇科检查和宫颈脱落细胞液基细胞学检查（TCT）。四、实施步骤（一）调查摸底阶段（2011年12月底前）自2011年12月1日起，计划利用半个月时间对全县适龄农村妇女进行摸底，以乡镇为单位组织进行（海游城区居民由海游镇社区卫生服务中心负责）。县妇幼保健所负责印发调查摸底所需表格，负责数据汇总，并在12月底前将全县适龄农村妇女底数报项目领导小组办公室。（二）宣传培训阶段（2012年4月底前）由卫生部门牵头，联合宣传、计生、妇联等部门，广泛深入开展“两癌”免费筛查政策宣传及农村妇女病防治知识的宣教。由领导小组办公室组织相关人员进行业务培训，

4、明确筛查工作流程，统一操作标准。同时做好人员配备、设备采购等筛查前准备工作。（三）组织实施阶段（2012年5月至2014年12月）2012年5月份开始，每3年一轮开展“两癌”免费筛查。县卫生部门组织相关专业技术人员，以乡镇为单位进行循环筛查，每个乡镇安排12周时间。各乡镇根据“两癌”筛查办公室制定的时间安排表，通知目标人群持发放的“自愿免费筛查同意书”到指定地点检查。每个工作日安排受检对象100人左右。五、组织分工1县委宣传部：协调县广播电视台及各新闻媒体，配合卫生部门做好相关宣传教育活动，普及“两癌”预防知识，及时发布相关活动信息。2县卫生局：为“两癌”筛查项目的负责单位和牵头单位，负责全县

5、农村妇女“两癌”检查项目的具体实施与管理；制定切合实际的实施方案和技术方案；组织成立项目技术专家指导组，为项目提供技术支持与指导；组织开展人员培训；确定“两癌”检查机构；对相关信息进行管理分析。3县财政局：落实“两癌”筛查相关项目经费，做好经费使用情况的监督检查。4县计生局：充分发挥基层计生网络优势，发动和组织全县农村妇女群众积极参加“两癌”免费检查工作，协助做好应检查对象的摸底调查和登记造册工作，督促辖区内适龄妇女积极参与检查，并配合卫生部门解决实施中出现的问题。5县妇联：充分发挥基层妇女组织的作用，组织开展各种形式的“两癌”免费检查和防治知识宣传教育活动，提高项目和两癌防治知识知晓率。协助

6、做好应查对象的摸底调查和登记造册工作，督促辖区内适龄妇女积极参与检查，并配合卫生部门解决实施中碰到的困难。6各乡镇：成立相应的“两癌”筛查工作领导小组，落实专人负责。协助做好应查对象的摸底调查和登记造册工作，发放自愿免费筛查知情同意书，组织目标人群到指定的医疗保健机构检查。7县妇幼保健所：按照项目工作要求，分别制定辖区内宫颈癌、乳腺癌检查工作计划和流程；负责提供健康教育、咨询和“两癌”检查技术服务；负责相关信息的收集、汇总、分析和上报；开发制作健康教育宣传材料；组织专家进行“两癌”检查技术指导及质量控制；做好阳性人员的随访。县疾病预防控制机构协助做好相关工作。8县人民医院（中医院）：为“两癌”

7、筛查工作定点医疗机构，抽调精干技术力量组织开展筛查工作，对检出的可疑病例，进一步明确诊断，及时治疗及转诊。六、经费管理（一）县妇幼保健所定期向县卫生局报送检查人数和检测项目等情况，经县卫生局、财政局审核批准后，由财政部门将专项补助资金按工作量（“两癌”检查费用140元/位）拨付。（二）严格执行财务规定，实行专款专用，任何单位和个人不得以任何形式骗取、截留、挤占或挪用，发现违法、违规使用专项经费的，要按规定追究有关单位和人员责任。相关部门要做好项目经费监管工作。七、工作要求（一）加强组织领导。为适龄妇女开展“两癌”免费筛查工作，是县政府为民办实事工程的一项重要工作。为保障“两癌”筛查工作的顺利实

8、施，县政府建立由分管理县长任组长，宣传、财政、卫生、计生、妇联等单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在县卫生局。同时，把筛查工作实施情况纳入乡镇绩效考核内容。各乡镇和有关部门也要成立相应的领导小组，把“两癌”筛查工作完善基本公共卫生服务体系的重要举措，作为保障和改善民生、转变政府职能的实际行动，抓好落实。（二）加强宣传发动。要加强“两癌”筛查工作的社会宣传，广泛应用电视、广播、报纸、杂志、网络等大众传播媒介，开展有关女性“两癌”防治工作的宣传，提高广大妇女预防“两癌”知识的知晓率和自觉参与免费筛查工作的积极性。要积极在各新闻媒体上报道先进典型，总结推广工作经验，营造良好的

9、社会氛围。（三）加强督促检查。县筛查领导小组定期对各职能部门的工作情况进行协调和督导。县卫生局要定期对承担筛查任务的单位的筛查数量及随访、登记工作进行检查、督导和评估。县妇幼保健所组织专家组定期进行质量控制检查，对工作进度及质控结果进行通报并提出改进措施，确保检查任务高质量完成。主题词 卫生 妇女保健 方案 通知附件：1、三门县“两癌”免费筛查工作领导小组2、各乡镇“两癌”免费筛查任务分配表附件1三门县“两癌”免费筛查工作领导小组组 长：颜惠珍副组长：胡文明（县府办）陈云波（县卫生局）成 员：张一冰（县委宣传部）尤福跳（县财政局）陈华华（县卫生局）韩 春（县计生局） 毛仙春（县妇联） 林咸镯（县妇幼保健所）叶 明（县人民医院）办公室主任：陈华华（兼），成员：罗如增、朱爱聪、吴晓峰。附件2各乡镇“两癌”免费筛查任务分配表乡 镇2012年任务数三年任务数海游镇18005400沙