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文档简介

1、共同富裕并非策略性提法                 共同富裕是一个动态的发展过程        实现社会共同富裕,这是邓小平经济理论中最为重要的关键词,是社会主义者为之奋斗的崇高目标和崇高理想。有一种看法认为,“共同富裕”原是邓小平同志的一种策略提法,在“利益驱动”和中国人“自扫门前雪”的劣根性面前,共同富裕只能是乌托邦的空想,所以共同富裕是个“假命题”

2、。这是一种不正确的武断认识,很值得商榷。        共同富裕并非权宜之计的策略性提法,而是我们搞社会主义的方向性战略目标。否定这一方向性战略理念,认为它是策略性提法或者是乌托邦空想,笔者实在不敢苟同。        共同富裕涉及到社会主义的本质特征。改革开放前,我们在路线上、政策上的失误和挫折,归根到底,在于对“什么是社会主义,怎样建设和发展社会主义”没有完全搞清楚。为此,邓小平特别排除了什么不是社会主义。他指出:贫穷不是社会主义;

3、愚昧、文化教育不发展,不是社会主义;社会物质财富不增长,经济长期处于停滞状态,“总不能叫社会主义”;僵硬、封闭、发展太慢,也不是社会主义;统包统分吃大锅饭的平均主义,不是社会主义;两极分化,少数人富起来,大多数人贫穷,“不是那个样子”;不坚持公有制经济为主体,不坚持按劳分配为主体,不叫社会主义;没有民主和法制,“也没有社会主义”;不重视精神文明建设,建不成社会主义;物质基础不雄厚,对资本主义显示不出优越性,称不上“完全”或“完备”的社会主义。        共同致富的道路是我们区别于资本主义的致富道路(少数人富,多

4、数人穷)的要害所在。 我们应该把“共同富裕”看作是一个动态的发展过程,是一个长期奋斗的最终成果。在实践过程中,一要允许有一个必要的合理的“基尼系数”框架和合理的富裕差别,中等富裕的群体应该占人群总数的一半或者多一半,以形成广泛的中等富裕阶层的主体地位,从而使不均等收入比重降低,既保障效率公平,又有利于社会总体安定;二要运用市场经济的高效率机制下,竞争机制强化发展力度,不断把“蛋糕”做大,为脱贫致富和克服分配不公提供可靠的物质基础;三要扩大与不断完善社会保障和公共服务,大力发展公益投入,基本医疗社会全覆盖,以有效解决历史遗留下来的问题,扩大教育和卫生的投入,完善再就业,提高失业人群的劳

5、动素质;四要切实堵住财税漏洞,反腐倡廉,防止以公谋私的不正之风。        “分蛋糕”是当前政策考量的核心热点        收入分配的改革调整,是我国当前经济转型期关乎社会公正、公平和百姓福祉的敏感和关键问题,它涉及财税体制、社会保障体制、城乡关系、劳动关系、行业关系、政群关系诸多方面。基尼系数不合理,会诱发社会矛盾和人民内部冲突,影响国家政治的稳定。      

6、0; 当前显现的问题是:在一次分配中,劳动报酬的增长占比下降,工资落后于劳动生产率和企业利润的增长,行业间的收入差距拉大(最高和最低,相差10倍甚至更多),垄断型企业与非垄断型企业岗位待遇相差过大(高低相差5-6倍),企业内部高管和一般员工待遇相差也悬殊(平均约7-8倍),城乡差距扩大,城镇收入高过一般农民收入2-3倍,相对于物价,农民工的实际收入偏低。        在再分配中,城市基本公共服务不均等,税费负担不够公允,弱势群体地位堪忧,突显出“强垄断、弱普通”,“强国企、弱私企”,“强资本、弱劳工”等

7、社会群体间不和谐,激发群体利益对立,职工权利缺位。        这些矛盾的存在和发展,不但会影响劳动者的发展积极性和劳动效率,还会扭曲生产主体和社会群体间正常的互助合作关系,酿成一定的社会问题和政治问题,引发社会动荡和不稳定。所以,把蛋糕“切好、分好”,才可以有效缩小贫富差距、保障民生、改善民生,让百姓有分享改革开放成果的公平感和幸福感,从而有利于进一步“做大”蛋糕。        “做蛋糕是重点”符合我国战略需要和实际需求 

8、;       在建党90年以来的历史中,发展一直是我们党执政兴国的“第一要务”,是我们赖以解决前进道路上各种困难和挑战的物质基础。早在革命根据地时期,毛泽东主席就曾提出“发展经济,保障供给”的方针,他批评某些同志不懂得经济工作的重要性,片面看重财政,说他们的脑子终日只在单纯的财政收支问题上打圈子,打来打去,还是不能解决问题。他们不知道财政政策的好坏,固然足以影响经济,但是决定财政的都是经济,未有经济无基础而可以解决财政困难的,未有经济不发展而可以使财政充裕的。财政困难只有从切切实实、有效的经济发展上才能解决,忘记发展经济,

9、忘记开辟财源,而企图从收缩必不可少的财政开支,去解决财政困难的保守观点,是不能解决任何问题的。        目前发展仍占据着具有决定性意义的基础位置。要使我国13亿人口食有所膳、住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养,必须“咬定青山不放松”,牢牢扭住经济建设这个中心不动摇。只有经济又好又快地发展,党和国家才能兴旺发达,长治久安,全国各民族才能幸福安康,实现中华民族的伟大复兴。一些地方强调“分蛋糕不是重点”,“做蛋糕才是重点”,无疑也是符合我国的战略需要和发展实际的。   &

10、#160;    用科学发展观将“做大”蛋糕和“分好”蛋糕统一协调起来        在构建和谐社会的科学发展观中,“做大”蛋糕和“分好”蛋糕,是统一链条里两个不同的,但又衔接在一起的环节。其中生产是基础,没有生产,没有物质财富的增长,分配只能是空想。所以,公平分配只有在发展生产的基础上才能实现,并显示出自身的价值。反过来看,只有把蛋糕“分好”,做蛋糕才具有可持续性,积极地去推动新一轮的经济循环。      

11、0; 当前,在财富总量成倍增长的同时,我们也进入了一个社会矛盾多发,有可能落入“陷阱”的危险期。这就是国际上曾广泛出现的“中等收入陷阱”,多数人的收入增长低于经济总量的增长,同时人群中的收入差距扩大,贫富分化和人群利益上的对立出现了。国民经济中,消费与投资的增长也乏力,社会动荡和不稳定加剧,政治动乱也出现了。世界上已有不少国家由此落入经济停滞,不能持续发展的陷阱。        总之,发展是解决民生问题的物质基础,而科学发展的内涵和精髓就是要以人为本,关注民生,改善民生,把民生解决好,就能调动起“做大蛋糕”的积极性,取得更大的发展成效,社会和国家也才能长治久安,繁荣富强,这样发展也才具有活力、有意义,也才具有“硬”的说服力和信服力。        (作者为北京大学经济学院教授)&

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