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文档简介
1、心得体会:全市民营企业高质量发展的调研报告(最新)经过40年的改革开放,民营经济已在我市经济中占有举足轻重的地位,成为推动我市经济发展的重要力量。进入新时代,推动和实现民营经济高质量发展, 对于加快X转型升级、绿色发展、跨越提升具有重要意义和现实作用。围绕这一 课题,市委党校组织调研组,在市工商联支持配合下,深入曲周县、永年区的6家民营企业开展调研,通过多种方式摸情况、找问题、寻对策,形成了 X市民营 企业高质量发展调研报告。一、推动民营企业高质量发展的举措和成效历经改革开放40年的发展,民营经济在全市经济中基本形成了 “三分天下有 其二”的局面。2017年,全市民营企业达到了 37.1万家;
2、完成增加值2403.8 亿元,比上年增长7.3%,占全市生产总值的65.6%;实缴税金233.3亿元,比 上年增长21.6%,占全部财政收入的63.5%。总体看,我市民营企业不仅为全市 经济发展做出了重要贡献,而且越来越呈现出了高质量发展的趋势(一)高质量发展措施有力。近几年,X市围绕优化经济发展环境,深化政府“放 管服”改革,促进全市大众创业、万众创新,推动全市经济新旧动能转换,产业 转型升级、绿色发展,陆续制定和实施了关于深入推进大众创业万众创新增强 经济发展新动力的实施意见、“绿美 X”攻坚行动实施方案、全市营商 环境集中整治行动总体实施方案、关于促进科技型中小企业发展的政策措施、X市高
3、新技术企业后备培育工程实施方案等一系列政策措施,为包括民营企 业在内的全市企业朝着高质量发展提供了日益健全的政策支持、制度规制和服务 保障。(二)高质量发展意识明显增强。 市县(区)党委政府和有关部门通过召开民 营企业家座谈会等形式,广泛深入宣传当前经济形势和新发展理念,广大民营企 业家对走高质量发展之路达成了思想和行动自觉。他们深刻认识到,企业面临诸 多挑战,要想生存得好、发展得好,增强市场竞争力,必须有“高、精、尖、特、 新”产品,在技术创新上大做文章、下真功夫;面临严峻的环保形势和严格要求, 经营企业再以牺牲环境为代价已经行不通,必须牢固树立绿色发展理念,在讲求 经济效益的同时更加注重生
4、活效益;我国经济发展已进入新常态,民营企业必须 认清形势,顺应大势,抓住机遇,迎接挑战,不断推动企业的转型升级,走出一 条高质量发展之路。(三)高质量发展效益提升。从民营企业效率效益上看,2017年,全市民营企 业劳动生产率达到了 8.55万元,企业劳均实缴税金率 0.83万元,比2013年分 别提高了 20.9%和15.3%。从民营企业规模结构上看,2013年,全市大中型民 营企业有160多家,2017年已增加到486家,完成的增加值达到了 602.9亿元, 占到了当年全部民营企业完成增加值的四分之一。从民营企业科技创新上看,目 前民营企业提供了全市70%以上的技术创新和新产品开发,在全市科
5、技创新中扮 演了主要角色,而且其中不乏晨光生物科技集团有限公司、X摩罗丹制药公司等佼佼者。同时,中小型科技企业发展渐趋活跃,2017年,全市科技型中小企业认 定备案新增1400家,总数达到7461家;新增科技小巨人企业13家,总量达到 243家;新增高新技术企业86家,总数达到284家。从民营企业绿色发展上看, 所调查的河北博恒新材料科技股份有限公司、河北永阳特钢集团有限公司等6家成规模的民营企业,都按照国家规定的环保标准建设了污水废气处理设备。2017年底,全市平均降尘量和 PM平均浓度,相对于2016年同期分别下降了 70%和26.5% ,这些成就的取得毫无疑问其中有民营企业的贡献。从民营
6、企业管理优化上看,以2015年同处市场寒冬的民营钢铁企业为例, 就在唐山30家重点民营钢 企亏损35.13亿元的同时,我市20家重点民营钢企立足于降低成本、挖潜增效、 改进钢材产品结构和生产工艺设备,通过推进集约化精细化管理,仍实现盈利 26.55亿元。二、当前民营企业高质量发展的问题和症结据了解,我市民营企业初始进入的大多是一些门槛低的行业,形成了传统行 业多、简单粗加工多、劳动密集型企业多;新兴行业少、高附加值产品少、技术 密集型企业少的“三多三少”企业产业基础。这一低层次的企业产业基础,表明 我市推进民营企业高质量发展面临着迫切而繁重的艰巨任务,同时在调研中发现,虽然民营企业都有谋求高质
7、量发展的强烈愿望,但在转型升级和实现高质量发展 中也存在 诸多困难和问题。一是创新能力不足。创新是引领企业高质量发展的第一动力,只有不断创新 才能使企业在高质量发展中不断做大做强。在经济新常态背景下,多数民营企业 总体创新研发能力不足,缺乏发展后劲,特别是传统产业,面对转型升级、提质增效,在技术、产品、工艺、流程、管理等方面存在创新发展的瓶颈制约。究其 原因是大部分民营企业由家庭小作坊起步,家族式经营管理,他们缺乏应有的发 展理念、创新勇气和基础条件。二是引进人才困难重重。民营企业转型升级,高质量发展,必须有人才队伍 特别是高素质人才支撑。从调查了解情况看,我市不少民营企业虽然建立了内部 人才
8、培养机制,然而更需要的技术创新人才要依靠引进。现实情况是企业在引进 人才中遇到了许多问题,许多高端人才更愿意去国有企业和大城市等,有的即使 招聘来也留不住。许多民营企业反映,他们急需从高校科研院所引进人才技术, 而最大的困惑是缺少对接渠道。三是“一刀切”停产措施欠妥。环境保护、绿色发展对企业生产提出了越来 越高的要求。一些大中型企业包括民营企业投入了大量资金,健全完善了环保设 施,其中一部分已经达标。我市基于多方面的原因,迫于巨大的环境治理压力, 在重要时段对生产企业实行了 “一刀切”的强制关停措施,使得一些环保达标企 业不得不按照指令停产。其后果是,不仅影响了环保达标企业的生产经营,使他们因
9、大量投资环保而心生怨气,而且在社会上容易产生环保达标与不达标一个样 的错觉,会影响其他环保不达标企业投资建设完善环保设施的积极性。四是高质量发展受资金制约。一些民营企业反映,引进新技术、新设备、新 工艺,特别是进行新产品研发和新上环保设施需要大量资金投入,而缺乏资金是 最大的难题。他们深有感触,民营企业融资渠道有限,与国有企业存在差别待遇, 银行等金融机构贷款门槛高,财政扶持力度不足,那些新型行业有发展潜力的企 业迫切需要政府的大力扶持,切实解决贷款难、融资难问题。五是品牌建设重视不够。调研中发现,有的民营企业无论产品质量还是生产 工艺流程都达到了国内大品牌的水平,甚至在为大品牌做代工生产,由
10、于企业自 身品牌擦得不亮,企业的竞争力和后续发展受到影响。打造名牌名品名企业,成 为高质量发展重要一环。六是营商环境需不断优化。有的民营企业反映,我市虽然出台很多优化营商 环境的政策措施,但是一些政策尚未落地或落实不到位。有的民营企业反映,政 府对企业要求多、服务少,大量精力用在了跑关系上面。有的民营企业反映,自己的企业从事的是新型的国家大力支持的产业,但是在工商注册时,因为不在河 北省注册目录里而需要更换名字。三、促进民营企业高质量发展的对策和建议促进民营企业的高质量发展,是我市经济转型升级的必然要求,是加快新兴 产业发展的重要支撑。民营企业的高质量发展需要企业自身能力的提升,同时也 离不开
11、外部力量的助推。为此建议:(一)优化外部环境,为民营企业高质量发展提供外部动力。一是要增强服 务意识,树立在服务中管理、在管理中服务的理念,着力推进服务型政府建设, 建立领导干部结对帮扶企业制度,为民营企业高质量发展指路子、办实事、搭平 台、解难题,提供优质高效的服务。二是要优化政策环境,深化政府“放、管、 服”改革,加大督查力度,确保改革措施和各项政策落实到位。三是要培树先进 典型,筛选一批高质量发展的民营企业,加大对他们的宣传力度,让他们发挥高 质量发展的示范带动作用。(二)重视人才引进,搭建产学研对接平台。各级政府和经济社团组织要以 推进企业高质量发展为己任,抓住京津冀协同发展的重大战略
12、机遇,制定更加有 吸引力的人才引进政策,大力开展高等院校、科研院所进X活动,以多种方式搭建产学研对接平台,着力帮助民营企业解决人才引进中难题,更好地满足民营企 业的人才需求。(三)加强教育引导,提升民企发展内生动力。要组织开展对民营企业经营 管理人员的教育培训,推广民营企业科学发展的典型经验,引导民营企业转变旧 的发展观念,树立新的发展理念,走高质量发展之路;引导他们改革家族式管理 模式,建立现代企业制度,提高科学管理水平;引导他们注重企业文化建设,提 高员工素质能力,实现两个文明双丰收;引导他们牢固树立品牌意识,制定品牌 计划,立足当前,着眼长远,着力打造名品名牌名企,注重自主知识产权保护, 提升企业市场竞争力;引导他们建立创新发展机制,激发内部创新
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