2022年把握关键强化措施确保村“两委”换届选举工作顺利进行

1、高品质文档2022年把握关键强化措施确保村“两委”换届选举工作顺利进行 程戈庄镇共有53个村，3.7万人口。在村“两委”换届选举工作中，我们依据上级部署，结合自身实际，坚持因村制宜，依法操作，仔细做好各项工作，保证了村“两委”换届选举工作健康、顺当进行。 一、深化调研，精确把握换届形势 （上级市）市换届选举工作会议结束后，镇党委、政府快速组织党委政府成员、管区主任和驻村联络员建起了调查摸底队伍，分组包村，每组23人，利用10天时间，通过个别走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，进行了全面、深化的调查讨论。重点召开了村级班子成员会议，听取对交叉兼职、“一人兼”的意见，把握他们的思想动态；召开了8

2、5%以上户代表会议，对现任干部进行一次民主评议，把握对换届选举的关注程度、思想态度等状况；召开了全体党员、议事会成员会议，了解他们对本次换届选举，特殊是村“两委”设置的意见、建议。摸清了现任村干部的底子、村民思想的底子和换届人选状况的底子，对各村哪些人可能选上，哪些人不宜选上，哪些人可能选下来，落选后会发生什么状况进行了仔细讨论。特殊对村情简单、冲突较多、班子脆弱涣散的村，派驻了强有力的调研组，做到边调研、边整治，为换届选举铺平道路。 通过调研发觉，今年的换届选举工作，既有以往换届的共性特点，又有新的现实状况，主要表现为“一强一弱”、“一快一慢”、“一增一减”。“一强一弱”，就是群众的民办法识

3、、致富愿望越来越强，对村干部的标准要求越来越高，而村干部队伍素养、影响力和带领群众致富的力量相对有所弱化；“一快一慢”，就是经济基础较好的村进展越来越快，而落后村进展越来越慢；“一增一减”，就是随着农村“三提五统”、农业税的减免，“空壳村”、“窟窿村”进一步增多，村级集体收入明显削减，使村级组织为民办事力量进一步弱化，分散力、影响力难以提升，使集体经济薄弱村难以找到合适的干部人选。通过对三个冲突的深刻剖析，我们把这次换届选举作为加强基层组织建设的难得机遇，从巩固党在农村的执政基础、提高执政力量的高度来仔细对待换届选举工作。成立了由镇党委书记任组长的领导小组，细心讨论制定了符合实际的换届选举工作

4、实施方案，党委、政府成员全员参加，全力靠上，确保圆满完成换届选举工作的任务。 二、细心运作，扎实推动村“两委”换届工作 （一）落实“三新”措施。一是确定新思路，合理设置干部职数。根据“大村减员、小村单设”的思路，进一步压缩村干部职数，减轻农夫负担，减轻财政压力。规定：各村党支部和村委会成员职数平均配备不得超过3职。村党支部成员职数一律不超过3职，60户以下、党员10人以下的村，只设党支部书记1职。村委会成员原则上每村设3职，60户以下的村，假如多数群众情愿，经村民代表会议争论同意后，只设村主任1职，不再设副主任。提倡村“两委”班子中有一名女同志。通过限定干部职数，使村党支部书记、村主任“一人兼

5、”比例达到90%以上，村“两委”成员交叉兼职率达到85%以上，女干部44人，有6个村不设支部委员会，只设党支部书记1职。二是营造新氛围，平稳开展工作。为提高群众对换届选举工作的熟悉，我们实行以会代训、设立专栏、发放宣扬材料、张贴标语口号等形式，大张旗鼓宣扬村“两委”成员交叉兼职及村党支部书记、村主任“一人兼”的好处，宣扬村“两委”成员应具备的6个标准条件和不宜被提名为候选人的12种行为标准，让选民把握好选人的“尺子”。同时，建立了镇党委负责同志与村党支部书记谈心制度，落实了党委、政府成员包管区、包村和村干部包户责任制，进村入户与群众面对面搞好宣讲，引导他们正确行使民主权利，乐观参加到换届选举中

6、来。三是完善新机制，确保退职干部稳定。依据调查摸底状况，对可能落选的干部，组织管区主任逐个促膝座谈，沟通思想，让其顾全大局，自愿退职，训练他们正确对待岗位变化，支持和维护新班子工作，连续发挥乐观作用。同时，留意做好后续工作，尽快讨论制定村干部退职安置方法，消退退职干部的思想顾虑，落实好他们的经济待遇，关心解决一些实际困难，使其退得安心和舒心。 （二）实行“二带”联动。一是确定带头村。坚持以点带面，逐步推动。镇里确定西涝戈庄村和程戈庄一村为村“两委”换届选举试点村，其中西涝戈庄村作为村委会换届选举工作试点村，程戈庄一村作为党支部换届选举试点村。为使换届选举组织工作有序进行，保证人员、精力高度集中

7、，我们对各村换届选举时间进行了合理支配。程戈庄一村根据“两推直选”的方法，于11月10日进行了党支部换届，西涝戈庄村于11月20日进行了村委会换届选举，为面上工作探究了路子，供应了样板。二是培训带路人。一方面，加强驻村联络员队伍培训。镇里利用周一、周五晚上时间，实行集中上课、争论沟通、现场提问等方式，进行了6期集中培训，使全体驻村联络员娴熟把握换届选举的基本学问、政策法规和操作规程，成为换届选举的“行家里手”。另一方面，加强村级选举骨干培训。特殊对第一、第二主持人及村会计的培训，从市民政局聘请人员进行了特地业务辅导，培训了一批村“两委”换届选举工作“明白人”。 （三）营建“放心会场”。为保证各

8、村选举大会顺当进行，我们组织得力人员靠上，实行有效措施跟上，全力实现两个“保证”。一方面，保证选民的参加率。我们要求各村对选举的详细时间、地点，通过开会、广播、发放明白纸等形式进行反复通知，做到尽人皆知。会议通知以书面的形式发到选民手中，由选民本人签字。选民不在家的，由证明人签字证明已通知选民，从而保证到会人数。对进入会场的选民逐一进行确认、登记，并支配专人引导，让与会人员各就各位；选民座区按村民小组进行划分，明确选民数量，对选民数量不足的座区，由村民小组长负责准时通知，确保参与人数符合法律规定要求，努力营建标准规范的“放心会场”。另一方面，保证会场秩序。召开换届选举大会时，调度镇派出所到村值

9、勤，根据内紧外松的原则，对村里的状况实施监控，防火防盗，解除选民的后顾之忧，放心参选，并随时应对选举中可能消失的突发大事。 三、实施“富民工程”，铺实党群干群“连心路” 我们把村“两委”换届选举工作与实施“富民工程”有机结合起来，用“两委”换届推动“富民工程”，用“富民工程”保证“两委”换届。农村路难行是很多群众关怀的热点问题之一，镇党委、政府以此作为实施“富民工程”的切入点，全面开展了道路整修活动。坡丘路是我镇南部的一条连村路，沿途经过10多个村庄，坑坑洼洼，难以行走，给群众的生产生活带来了许多不便。镇里以此为契机，利用7天时间，组织1000多个劳力上阵，出动机械100多台（套），动用砂石方2万多方，对路面进行了整平，并铺筑了砂石，改善了坡丘路的交通状况，受到群众全都好评。箭吴路是纵贯我镇南北的一条主要交通要道，车流量大，路面破损