建筑工程安全管理与监理工作之间的关系

1、 建筑工程安全管理与监理工作之间的关系 根据建筑法第45条：“施工现场的平安由建筑施工企业负责”。平安工作是建筑工程管理的重要内容，并与工期、质量亲密相关。平安管理与监理工作的关系如何？本文就此试做一点分析。   1、施工现场平安包括哪些方面内容？ 从平安的内容分，施工现场平安包括财产平安和人身平安两个方面；从管理的范围分，又可分为施工区平安、办公生活区平安和第三方平安三个方面。   （1）财产平安方面，包括工地物资、材料、设备，危急品，半成品，成品；办公生活区的图纸、文档，隐秘材料，电子数据，钱财，个人物品等。平安管理包括财产的防盗，防火，防水，防霉变，防丢失，防泄秘，防

2、人为毁损等；同时也包括防止对第三人财产的侵害，如对地下、水下或架空管线的破坏，对相邻关系财产的侵害（如震惊，沉陷，水渍，爆破、火灾等对他人建筑物或财物造成的侵害）等。   （2）人身平安方面.包括以下几项：   1）职业平安卫生方面，如施工场所或办公生活区的防火，防漏触电，防风沙粉尘，防冻，防暑，防晒，防滑，防躁音，防辐射，防毒，防窒息，防淹溺，防灼伤、烫伤，防坠落、跌落，防机械操作，防食物中毒，防传染病流行病，等等。  2）机械设备方面，从各种施工机械，施工车辆、船舶、飞行器，到一般工器具，涉及的人身平安既可能是操自己，也可能是对他人或第三人。其缘由可能是设备本

3、身问题，也可能是操作不当或者是他人的缘由，例如工地现场非道路交通事故等。  3）临时设施方面，如工棚，临时办公，生活设施，施工围堰，导坑导洞，施工道路，桥梁，各种脚手架，支护，施工平台等，因质量不良或使用不当均可造成对人生平安的威逼。  4）建筑工程方面，在建和已建成的建筑以及设备因质量或使用问题造成对人身平安的威逼。质量问题可能是设计缘由，可能是设备、构配件质量缘由，也可能是施工缘由或者是多因素的综合。使用不当，包括已完工程未达肯定强度，或者超过额定负载，或者未按设计要求试运转等造成事故的缘由。   2、平安管理是如何实现的？   （1）现代管理是系统

4、工程，平安管理也是如此。施工单位从最基层的操作工人，到班组、部门、直到公司领导，纵向有多层，横向有多重管理，形成完整的管理网络。在这样的系统中，差错和失误是可以在内部消退和克服的。操作工人的人为差错失误是不行避开的，这种差错失误首先要通过班组自检、专职人员的检验、并且在工程交付之前一再受到考验。假如发觉问题，施工单位可以通过整改、返工、报废等措施，将差错或失误克服或消退，使每一层次不让差错失误向下传递。每个子系统都与相邻系统相互制约，从而保证将各种差错失误消退在系统之内。   （2）管理系统的构成。有以下几部分：第一，有组织机构。一个完整的管理系统必定有若干相互平行的子系统（部门），

5、每个子系统又有多个管理层次组成，这样就构成相互制约又相互协调的系统；其次，有必要的人员，各部门各层次都配备有法定资格的人员；第三，有完善的管理制度和尽可能先进的器具设备。这个制度就是事先尽可能把工作中可能发生的状况做为假设前提，做出处理预案，并对后果和责任做出设定。同时要尽可能采纳最先进的手段，实现程序化，远程化，信息化，无人化管理。   （3）管理系统的运行。管理系统不是一种摆设，而是能够实际运行并产生效果的掌握系统。假如这个系统是完善和正常有效运转的，那么在实施过程中将可以预见的状况和问题都可以在系统运行中加以解决和克服。一个好的施工企业部经理或总工，可能要管理多个工程项目，他应当能够有从工地脱身的时间，而不需要处处救火；晚上也能够安心地回家睡觉。为什么？就是由于他知道自己的管理系统在正常有效地运转，除非有事先没有预料到的特别状况，否则是不会有大问题消失的。   （4）管理人员的作用。一个好的施工单位经理和高层管理人员，他的力量应当表现在组织机构设置的合理完善上，人员使用得当上，管理制度的预见性和