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文档简介
1、 建筑施工企业施工现场重大危险源评估 危急源是危急的根源,是系统中存在的可能发生意外释放能量的危急物质。一般危急源的构成要素有潜在危急性、存在条件和触发因素。对危急源属性的分析,有利于重大危急源的辨识、掌握。针对建筑施工企业施工现场存在量大面广的危急源现状,依据建筑业的施工特点,依据平安生产法和建设工程平安生产管理条例,坚持平安生产“以人为本”的指导思想,坚固树立“重预防、抓源头、控过程、求实效”的平安生产管理要求,把预防的关口前移至施工现场,这对改进当前建筑业的平安生产监督管理中存在的很多管理缺陷、落实对重大危急源实施重点监控并跟踪整改、提高施工现场预防和掌握事故的力量有着非常
2、重要的现实意义。 平安生产法和建设工程平安生产管理条例都明确规定,建筑施工企业对重大危急源应登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当实行的应急措施。目前,建筑施工企业根据法律法规的要求,虽然制定了相应的制度措施,但普遍缺少对重大危急源实施猜测和风险评估掌握的机制,并且对制度措施的正确贯彻执行也存在较为严峻的问题,较多地停留在应付政府有关平安生产监督检查的层面上,制度措施对施工现场的管理人员、现场专职平安管理人员、作业人员没有起到应有的约束作用。现场施工平安管理较多地用“阅历”管理,随便性较大,麻痹心态严峻,
3、缺少用科学的理论作指导,以数据说话的现场监督管理方式,以致于同类型事故频发,重、特大死亡事故得不到有效遏制。一方面反映出企业管理中的严峻失职,制度的虚设现象非常普遍;另一方面说明平安生产管理学问型人才严峻缺乏,面对新的平安生产要求无所适从。 本文就施工现场建立重大危急源预控及风险评价机制提出看法与建议,与广阔施工现场平安管理人员共同探讨,以便正确理解建设工程平安生产管理条例和有关平安生产强制性标准条文的规定,更精确地预防施工现场事故的发生,提高现场平安生产管理水平。 一、施工现场风险评价机制的建立与运用 &
4、#160; 现代平安生产技术,更趋向于如何识别危急源,如何消退危急源,如何有效掌握危急源的进展方向。平安生产重在预防,预防的关键在于建立风险评价与运行。全面实施和完善重大危急源的监督管理制度,以科学理论为指导,以先进的管理理念为支撑,建筑业应建立施工现场风险评价机制,正确评估施工现场各类平安风险,增加平安生产管理的科学性,提高掌握事故发生的力量。但是,一些企业即使是建筑业资质等级较高的总承包企业,对重大危急源的风险评价仍没有放在重要的议事日程。依据风险管理的一般原则,建筑业施工现场的风险管理可遵循风险管理的一般规律,针对工程项目的详细特点,建立施工平安风险评价机制与运用,为施工现场风险管理供应正确的决策依据
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