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文档简介

1、 如何拓宽城镇燃气安全管理思路 近年来，随着城市环保要求的不断提高，在城市建成区，不少企业开展了煤改气或油改气工程，以削减废气排放。由于整改时间紧，自然气需求量大，原有的自然气管道供应模式无法满意市场需求，分布式自然气供应装置成为不少地区和企业的选择。 分布式自然气供应装置的主要特点是安装便利，操作简洁，短时间内即可投入运行，因此很受欢迎。但这种集中产生的自然气需求，带来了一系列平安管理方面的问题。 对建筑区划内外的理解，不应转变燃气管理部门对燃气使用的监管职能 燃气监管责任如何界定？燃气行业主管部门建设部门认为，企业设置的分布式自然气供应装置位于建筑区划内，应由安监部门监管。安监部门则持相反

2、看法。 城镇燃气管理条例第四十九条规定，燃气用户及相关单位和个人在不具备平安条件的场所使用、储存燃气的，由燃气管理部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以罚款的行政惩罚。因此，作为工业燃料使用的液化自然气及相关设施，应由县级以上地方人民政府燃气管理部门负责监管，不属于危急化学品平安管理条例规定的危急化学品管理范畴，安监部门履行综合监管职能。 这里有争议的一点是建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施管理问题。城镇燃气管理条例释义中对"燃气设施'的含义进行了说明：燃气设施为从气源点（人工煤气生产厂、储配站和门站等）通过输配系统到用户使用的全部设施、设备和装置，包括市政燃气设施、建筑区

3、划内专有部分以外的燃气设施及户内燃气设施等。 也就是说，无论建筑区划内外，有关设施、设备和装置均是燃气设施，对建筑区划内外的理解，不应转变燃气管理部门对燃气使用的监管职能。 尽快实施燃气经营许可制度 目前的分布式自然气供应装置大多采纳LNG（液化自然气）经营单位供应整套设施和技术支持，供应LNG，使用单位支付租用费和燃气费的方法，其平安管理工作实际上以LNG经营单位为主，大多数使用单位本身不具备日常管理力量和应急管理学问、器材。而LNG经营单位往往不在本地，一旦有紧急状况，很难准时处理。因此，建设部门应尽快对LNG经营实行许可制度，督促经营单位建立完善的平安管理制度，制定完善的经营方案，对燃气设施定期进行平安检查，建立经过专业培训的运行、维护和抢修队伍，提高分布式自然气供应装置平安管理水平。 为已建企业适用标准设定一个过渡期 目前的燃气行业设计大多参照城镇燃气设计规范开展。其中规定，"液化自然气储罐与站外工业建筑的防火间距为22米，与民用建筑的距离为27米'，这样的间距要求在已建企业里很难满意，只能在企业外另找地方。同时，液化气气化站具有对外服务的性质，对人员、车辆、交通等要求应当高一些，企业内设的成套气化设施好像不太适合用同样的标准来衡量。国家标准液化自然气（LNG）生产、储存和装运中提出了例外的状况：经过主管部门批准，储罐允许布置在

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