工程造价审计过程中的经验应用_工程管理

1、工程造价审计过程中的经验应用随着城市经济的迅猛进展、市场需求的日益扩大，近几十年各类大型公共建筑与设施、商务写字楼、高层公寓纷纷拔地而起，一座座桥梁、隧道，一条条大路贯穿了大江南北，有效缓解了城市交通。建筑市场的富强也推动了工程造价相关专业的日趋成熟。在工程审计方面，无论从学校或是书本或是网上我们都能学习到系统的审核方法、审核步骤等相关学问，但由于建筑工程在共性的基础上都具有其共性，每一个工程或因建筑外形、或因使用功能、或因地理位置、或因地质条件等缘由都会产生不同的工程造价。这不仅需要我们一方面具有丰富的专业学问，另一方面更需要融入自己的阅历来分析和推断。一、充分吃透施工合同、招标文件、工程量

2、清单项目特征的描述以及清单说明、招标答疑、投标文件等相关资料。对于招标文件内规定的招标内容、风险范围不但要了解，更要能贯穿于设计变更和工程经济签证中，才能有效剔除不应调整的费用。对于施工合同价与中标通知书不吻合是由于增加了工程内容还是在中标价的基础上又做了让利，或是发觉了投标书中的错误而在签合同时进行了订正。遇到这种状况肯定要了解其缘由才能在竣工结算中采纳进行正确的计价方式。对于招标文件中规定的招标范围是否全部完成，对于所施工的分部分项工作内容是否与工程量清单项目特征所做的描述有出入，清单内的各分部分项是否有甲方分包等等都是我们拿到工程时最初应当留意和想到的。有一个事例：某中标方的投标书中消失

3、了“分部分项工程量清单计价表”中的合计数低于“单位工程费汇总表”中的分部分项清单计价合计数，这种状况可能是投标方做了招标文件所不允许的隐含的让利，或是由于投标方的失误造成了合计有误。但结算审核时均应视为投标方做了隐含让利，应计算出让利百分比，用于调整竣工结算中的分部分项清单计价合计数。因此在做结算审核时，肯定要核对其投标总价与所包含的分部分项清单计价、措施项目清单计价、规费、税金等金额之和是否吻合。二、仔细分析设计变更产生的缘由固定总价合同一般要求竣工结算时仅对工程设计变更产生的费用进行调整，但在调整前肯定要分析设计变更产生的缘由。如基槽开挖后地基承载力不足需要连续开挖或者扩大基础断面、地基下

4、有脆弱土层需要换填、内部格局的转变造成建筑结构设计变更等等均可以对此类变更产生的费用进行调整。但遇到施工方为了加快施工进度、保证工程质量所要求的设计变更，如基坑回填材料由分层碾压的回填土变更为水沉中粗砂、设计要求进行夯实处理的路基却变更为换填石渣等等，这些设计变更产生的费用是不应当调整的。三、全面解析工程经济签证在审核工程经济签证时，首先需要对全部签证进行全面的了解与串联，对于有重复工作内容的签证项目需要剔除，有关联关系的签证项目在计算时需要相互扣减。现场拍照及测量对审核签证是一项特别有效的方法，照片与数据是最有利的证据。另外，工程经济签证中的内容大部分为隐藏工程，如开挖土石方类别、地基处理、

5、地基换填、已施工但又拆除项目等等，在进行竣工结算审核时存在无法或不便查勘、测量核实的状况。此时应广泛收集工程原始资料，如：地质报告、验收记录、施工日志等，并与工地施工、监理的相关人员多沟通，以此分析推断签证中的内容描述是否正确。四、开阔思路、克服主观意识在依据设计变更、工程洽商记录或经济签证等直观资料进行工程造价的调整时，对于未发生变更或洽商的子项往往认为均是依据设计图纸照实施工的，其实这是我们的主观意识。事实上个别子项的确发生了变更但由于种种缘由而未办理相关资料。因此对于清单中影响造价较高的但未发生变更或者签证的子项应赐予足够的重视。例如：某大型公共建筑工程其空调水管依据图纸设计采纳缩合式衬

6、塑钢管，此种材质在空调工程中并不是太常用，因此在编制清单时我们向招标方提出了自己的观点，招标方要求依据设计列入，待竣工结算时若发生变更再调整。后期从竣工结算的送审资料上看未发觉空调水管有材质上的设计变更，考虑到此主材价格较高，比常用的热镀锌钢管高出30%，为慎重起见，在查看现场时我们要求打开吊顶，在多处指定位置将水管爱护层及保温层切割开以确认材质，结果发觉全部为热镀锌钢管，经过进一步与建设方、监理方核实确认无误，随将结算中的此种材料进行了换价，仅此项审核就为国家节约了三十多万元。五、投标书是否响应招标文件清单中的暂定价材料一般是招标方拟供材料，为保证各投标方在暂定价材料方面统一步调，公平报价，

7、招标文件中会给明暂定价材料单价并要求各投标方按此单价计入。因此结算审核时肯定要留意投标书中暂定价材料单价是否按招标文件供应的单价明细列入，对于在投标价中未列入暂定材料价或是其材料价与招标文 件有出入的均视为投标方已根据招标文件要求计入暂定价材料而应于结算时根据招标文件供应的暂定价材料单价及清单材料定额消耗量进行扣除，但其产生的规费应计取给投标方。举例来说：某公用建筑电气照明工程，招标文件列明三管格栅灯的暂定价为280元/套，施工过程中建设方依据招标文件对灯具进行了选购供应，在进行竣工结算的调整时我们发觉投标书中该灯具的投标价为28元/套，差价共二十多万，尽管投标方解释这是笔误造成，但此种行为第

8、一未响应招标文件，其次在暂定材料价上没有与其他投标方站在同一平台，为不平衡竞争。因此退甲方供料时仍应根据280元/套计算。另外进行材料的超供或欠供费用调整时，应依据招标方供应的该工程供料明细表对比清单暂定价材料明细表，应留意的是在计算超欠供费用时所采纳的材料单价应为甲供明细表中的选购单价。六、贯穿招标文件精神，结算合理最大化2022版工程量清单计价规范中模板、脚手架均是以“项”为单位列入措施项目清单中，招标文件编制中一般也都是根据这个精神规定措施费在竣工结算时不再进行调整。但往往有个别工程在施工过程中发生了较大的设计变更，例如大量增加了混凝土量，相应的其模板、脚手架等增加的费用对造价也产生了不

9、小的影响。依据实际状况。招标方一般同意根据设计变更对措施费用进行调整。但因清单中无此项的综合单价而不应简洁以定额计价方式计取费用，应依据增加或削减的构件混凝土量占投标构件混凝土总量的比例乘以投标时模板、脚手架各单项费用进行调整较为合理，这与投标方投标时在措施费报价的竞争方面所做的让利是相辅相成的。结束语：每做完一个工程，肯定要对该工程项目进行一些相关的数据分析，建筑工程中平米造价、平米人工工日、平米钢筋、砼、水泥、砂、石、砖或砌块的含量，人工、材料、机械费分别在分部分项及措施项目费用中的占比，影响主要造价的土石方、地基基础、砌筑、钢筋、天棚楼地面和墙柱面的做法、油漆、门窗等费用在分部分项费用中的占比，模板、脚手架、垂直运输在措施项目费用中的占比，措施费用在整个项目费用中的占比，门窗洞口面积占外墙面积的比例，内墙抹灰面积与楼地面面积的倍数关系;道路工程中平米单价，基层、路面、人行道结构和雨污水工程的延米造价，砂砾基层与沥青砼面层的费用比例，路沿石长度、树套个数与道路长度的关系，雨污水井数量与道路长度、宽度的关系。还有一些常用而计算起来却繁琐的工程