国家电力监管委员会办公厅

1、文件国家电力监管委员会办公厅国家能源局电力司办输电20097号关于开展跨区跨省电能交易情况检查的通知国家电监会各派出机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委），国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、国电、华电、中电投集团公司，神华集团公司，国家开发投资公司，三峡总公司，各相关电力企业：为进一步规范跨区跨省电能交易行为，维护电力市场秩序，促进电力和谐发展，国家电监会和国家能源局研究决定，开展跨区跨省电能交易情况检查，有关事项通知如下：一、检查内容（一）2007年及2008年跨区跨省电能交易有关情况，包括交易电量、电价、送电方向、交易机制和规则等。（二）关于促进跨地区电能交易的指导意见

2、（发改能源2005292号）、跨区跨省电力优化调度暂行规则（电监输电200320号）等相关文件的执行情况。（三）近年来，特别是2007年及2008年跨区跨省电能交易取得的成效及存在的主要问题。（四）关于进一步健全跨区跨省电能交易机制、完善交易规则的措施和建议。二、检查方式（一）本次检查由国家电监会会同国家能源局组织，由国家电监会区域电监局会同区域内的城市电监办及相关省（自治区、直辖市）发展改革委、经贸委（经委）组成区域检查组开展相关检查工作。（二）本次检查以企业自查与重点检查相结合的方式进行。（三）国家电监会、国家能源局统一印发检查工作通知和表格，各区域检查组可根据区域实际情况对表格进行完善。

3、国家电网公司、南方电网公司及五大发电集团等中央直属发电企业的总体交易情况由国家电监会、国家能源局负责收集汇总，区域内各相关电力企业的交易情况由各区域检查组负责收集汇总。（四）各区域检查组结合企业自查报告，认真分析本区域交易特点，组织开展重点检查。重点检查期间，各区域检查组要分别组织电网企业及调度交易机构、发电企业座谈会，并查阅相关交易合同、调度记录和关口表记录、财务报表、结算单等资料，对重点交易、大宗交易要认真核实。检查情况汇总后形成区域检查报告，报送国家电监会和国家能源局。（五）检查工作需要跨区域开展的，由国家电监会输电监管部和国家能源局电力司牵头，从相关单位抽调人员开展检查。三、进度安排本

4、次检查分三个阶段，具体安排如下：（一）企业自查阶段（4月底前）各电力企业按要求总结跨区跨省电能交易情况，并填写相关表格，形成自查报告。4月30日前，请国家电网公司、南方电网公司及五大发电集团等中央直属发电企业将自查报告报送国家电监会输电监管部和国家能源局电力司，南方电网公司自查报告同时抄送南方电监局，各区域内电力企业自查报告报送国家电监会相关派出机构及省（自治区、直辖市）发展改革委、经贸委（经委）。（二）重点检查阶段（5月份）各区域检查组对区域内跨区跨省电能交易情况进行分析，有针对性地开展重点检查，核实有关交易情况，召开座谈会征求有关方面意见，形成区域检查报告初稿，5月31日前报送国家电监会输

5、电监管部和国家能源局电力司。（三）总结整改阶段（6月上旬12月底）国家电监会和国家能源局汇总各区域检查情况，6月底前形成检查报告，适时发布，提出规范跨区跨省电能交易的意见建议，对存在问题的电力企业提出整改要求。10月底前，有关电力企业完成整改工作，并参照“企业自查阶段”有关要求报送整改报告。11月份，各区域检查组对本区域整改情况进行核实、汇总，相关情况于11月底前以书面形式报送国家电监会输电监管部和国家能源局电力司。12月份，国家电监会和国家能源局汇总全国整改情况，并将整改结果通报有关电力企业。四、工作要求（一）国家电监会各派出机构和各省（自治区、直辖市）发展改革委、经贸委（经委）对本次跨区跨

6、省电能交易检查工作要高度重视、精心组织、突出重点，通过检查，要针对跨区跨省电能交易情况及存在的问题，提出切实可行的措施和建议。检查中要加强协调，遇到重大问题，及时上报。（二）相关电力企业对检查工作要给予支持和配合，按要求提供有关数据和资料，真实反映交易情况，积极提出意见和建议。（三）请各单位安排一名工作联系人，4月10日前将联系方式报送国家电监会输电监管部和国家能源局电力司。国家电监会输电监管部联系人： 边广琦电 话：01066597416 真：01066021913Email：biangq国家能源局电力司联系人：徐梓铭电 话：01068502096，13911052

7、930传 真：01068502350Email：xuzim附件：1. 跨区跨省电能交易情况检查提纲2. 2007年及2008年电网企业跨区跨省电能交易情况表13. 2007年及2008年电网企业跨区跨省电能交易情况表24. 2007年及2008年发电集团跨区跨省电能交易情况表5. 2007年及2008年发电企业跨区跨省电能交易情况表6. 2007年及2008年跨区跨省电能交易关口电量表附件1：跨区跨省电能交易情况检查提纲一、电力基本概况1电源分布和电网结构情况概述。22007年及2008年全口径和统调发电量、各类型机组发电量及比例，全社会用电量等。二、跨区跨省电能交易情况（一）跨区跨省电能交易总体情况1交易主体、交易电量、电价（包括送端电网平均购电电价、输电电价、与受端电网结算价格、输电损耗率等）、送电方向、同比增长率。22007年及2008年送、受端省区的发电企业上网标杆电价，送端电网平均购电价格，受端电网平均售电价格。3参与交易的送、受端电网实际供需形势及电力电量平衡状况。4其他相关情况。（二）跨区跨省相关规定的执行情况1国家相关文件的执行情况。2企业制定出台的实施办法或细则及其