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文档简介
1、事故隐患排查治理一、工作要求1.工作机制建立健全全员、全过程的事故隐患排查治理责任体系。制定事故隐患分级标准,并对排查出的事故隐患进行分级,按事故隐患等级进行治理、督办、验收。建立重大事故隐患报告制度,发现重大事故隐患立即向当地煤矿安全监管监察部门书面报告,并制定治理方案。2.事故隐患排查建立事故隐患排查工作机制,制定排查计划,明确排查内容和排查频次;排查范围覆盖生产各系统和各岗位;建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。3.事故隐患治理(1)分级治理事故隐患实施分级治理,不同等级的事故隐患由相应层级的单位(部门)负责。事故隐患治理必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,重大事故隐
2、患治理方案由矿长负责组织制定并实施。(2) 安全措施事故隐患治理过程中必须采取安全技术措施。对治理难度较大的事故隐患,治理过程中有专人现场指挥和监督,并设置警示标识。4.监督管理事故隐患治理实施分级督办,对未按规定完成治理的事故隐患,及时提高督办层级,加大督办力度。事故隐患治理完成,经验收合格后予以销号,解除督办。及时通报事故隐患排查和治理情况,接受监督。5.保障措施采用信息化管理手段,实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理。建立事故隐患统计分析制度,定期对事故隐患排查和治理情况进行汇总分析。定期组织安全管理技术人员进行事故隐患排查治理相关知识培训。二、重大事
3、故隐患判定本部分重大事故隐患:(1)未按规定足额提取和使用安全生产费用的;(2)未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的;(3)未分别配备矿长和分管安全的副矿长的;(4)将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单位或者个人的;(5)煤矿实行承包(托管)但未签订安全生产管理协议,或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的;承包方(承托方)未按规定变更安全生产许可证进行生产的;承包方(承托方)再次将煤矿承包(托管)给其他单位或者个人的;(6)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包(托管)给其他企业或者个人的;(7)改制煤矿在改制期间,未明确安全生产责任人而进行生产的,或者未健
4、全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产的;完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产的。煤矿事故隐患排查治理标准化管理评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、工作机制(10分)职责分工1有负责事故隐患排查治理管理工作的部门2查资料。没有管理部门不得分2建立事故隐患排查治理工作责任体系,明确矿长全面负责、分管负责人负责分管范围内的事故隐患排查治理工作,各业务科室、生产组织单位(区队)、班组、岗位人员职责明确4查资料和现场。责任未分工或不明确不得分,矿领导不清楚职责 1人扣2分、部门负责人不清楚职责1人扣0.5分分级管理对排查出的事故隐患进行分级,
5、并按照事故隐患等级明确相应层级的单位(部门)、人员负责治理、督办、验收4查资料和现场。未对事故隐患进行分级扣2分,责任单位和人员不明确1项扣1分二、事故隐患排查(25分)基础工作1编制事故隐患排查制度或年度排查计划,并严格落实执行;2编制全面覆盖生产各系统、各岗位的事故隐患排查对照表;3排查对照表根据安全风险辨识评估结果和事故隐患排查结果及时补充更新7查资料和现场。未编制扣2分、未落实执行扣1分,未编制对照表扣2分、内容不符合要求扣2分、未及时更新扣1分周期范围1矿长每旬至少组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室、生产组织单位(区队)开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查,排查前制定
6、工作方案,明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员6查资料和现场。未组织排查不得分,组织人员、范围、频次不符合要求1项扣2分,未制定工作方案扣1分、方案内容缺1项扣0.5分2生产期间,每天安排管理、技术和安检人员进行巡查,对作业区域开展事故隐患排查4查资料和现场。未安排不得分,人员、范围、频次不符合要求1项扣1分3岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐患3查资料和现场。未进行排查不得分登记上报1建立事故隐患排查台账,逐项登记排查出的事故隐患3查资料。未建立台账不得分,登记不全缺1项扣0.5分 2排查发现的重大事故隐患,及时向当地煤矿安全监管监察部门书面报告,并建立重大事故隐患信息档案2查资料。未
7、及时报告或未建立档案不得分三、事故隐患治理(25分)分级治理1事故隐患治理符合措施、责任、资金、期限、预案“五落实”要求2查资料和现场。不符合要求不得分2重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案,并组织实施;治理方案按规定及时上报6查资料和现场。组织者不符合要求或未按方案组织实施不得分,治理方案未及时上报扣2分3不能立即治理完成的事故隐患,由治理责任单位(部门)主要责任人按照治理方案组织实施4查资料和现场。组织者不符合要求或未按方案组织实施不得分4能够立即治理完成的事故隐患,当班采取措施,及时治理消除,并做好记录5查资料和现场。当班未采取措施或未及时治理不得分,不做记录扣3分、记录不全1处扣0.
8、5分安全措施1事故隐患治理有安全技术保障措施4查资料和现场。没有措施、措施不落实不得分2对治理过程危险性较大的事故隐患,治理过程中现场有专人指挥,并设置警示标识;安检员现场监督4查资料和现场。现场没有专人指挥不得分、未设置警示标识扣1分、没有安检员监督扣1分四、监督管理(25分)治理督办1事故隐患督办的责任单位(部门)和责任人员明确;2对未按规定完成治理的事故隐患,由上一层级单位(部门)和人员实施督办;3挂牌督办的重大事故隐患,治理责任单位(部门)及时记录治理情况和工作进展,并按规定上报8查资料。督办责任不明确扣2分,未实行提级督办扣2分,未及时记录或上报扣2分验收销号1煤矿自行排查发现的事故
9、隐患完成治理后,由验收责任单位(部门)负责验收,验收合格后予以销号5查资料和现场。未进行验收不得分,验收单位不符合要求扣2分,验收不合格销号的不得分2负有煤矿安全监管职责的部门和煤矿安全监察机构检查发现的事故隐患,完成治理后,书面报告发现部门或其委托部门(单位)5查资料和现场。未按规定报告不得分公示监督1每月向从业人员通报事故隐患分布、治理进展情况;2及时在井口(露天煤矿交接班室)或其他显著位置公示重大事故隐患的地点、主要内容、治理时限、责任人、停产停工范围;3建立事故隐患举报奖励制度,公布事故隐患举报电话,接受从业人员和社会监督7查资料和现场。未定期通报、未及时公告扣2分,通报和公告内容每缺1项扣1分,未设立举报电话扣2分,接到举报未核查或核实后未进行奖励扣2分五、保障措施(15分)信息管理采用信息化管理手段,实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理3查资料和现场。未采取信息化手段不得分,管理内容缺1项扣1分改进完善编制月度事故隐患统计分析报告,有事故隐患产生原因分析和加强事故隐患排查工作的措施建议内容3查资料。未编制报告不得分,报告内容不符合要求扣2分资金保障建立安全生产费用提取、使用制度。事故隐患排查治理工作资金有保障3查资料和现场。未建立
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