缺陷产品论文：缺陷产品召回制度监管完善设想

1、【中文摘要】随着社会经济的蓬勃发展，消费产品数量、品种的不断增多，产品流通渠道的不断广泛，消费者因产品自身制造、设计、警告缺陷而造成损害的事件逐年递增，广大消费者健康、生命和财产安全正在遭受巨大的威胁。首先创立了缺陷汽车产品召回制度的美国于1966年颁布了国家交通与机动车安全法。为了最大程度保护消费者权益,各国纷纷采用立法授权的方式，赋予政府职能部门监督管理缺陷产品的职权，使得缺陷产品召回制度得以更为广泛地确立下来。“2002年10月28日颁布的上海市消费者保护条例是我国大陆首次规定缺陷产品召回制度”，随后2004年10月1日实施缺陷汽车产品召回管理规定标志着我国缺陷产品召回制度的发展已经进入

2、了起步阶段。但是，目前产品质量安全状况仍不容乐观，一方面,我国出台相关产品召回办法级别偏低，无法很好的树立法律权威性；另一方面，产品召回的监管体系比较混乱，分工模糊，职能不明确。由此,借鉴发达国家成熟的产品召回管理经验，结合我国具体国情，确立和完善我国品召回监管制度已成迫在眉睫。文章共分为四个部分对产品召回监管制度的具体问题进行论述。第一部分阐述了产品召回制度的内涵及法律定位。首先通过与相关概念的比较，明确界定何为产品召回；其次阐述产品召回的发展渊源及相关概念。第二部分分析了产品召回在运行过程中监管主体、监管职权、监管方式、监管法律责任所存在的问题。通过理论研究、实证比较的方式，结合我国的实际

3、困境提出了建议。第三部借鉴美国、澳大利亚、日本产品召回监管制度发展现状及其理论依据，并对其基本制度进行评析，为建立我国产品召回制度提供了法学理论的支持。第四部分通过对我国对产品召回制度存在问题的剖析，总结发达国家的实施经验，明确监督主体范围，完善权力义务，健全救济途径等全方位构建和完善我国产品召回监管制度,提出具有可行性的建议。【英文摘要】Withthevigorousdevelopmentofsocialeconomy,consumerproductquantityandvarietyofgrowing,productcirculationchannelsforcontinuousexten

4、sive,consumerproductsoneselfmanufacture,design,warningdefectsandtheeventhasbeenincreasingdamage,broadconsumerhealth,lifeandpropertysafetyissufferingfromahugethreat.FirstcreatedthedefectsoftheAmericanautomobileproductrecallsystemwaspromulgatedin1966nationaltrafficandmotorvehiclesafety“.Inordertoprote

5、ctconsumers'rightstothegreatestextentstates,followingthewaybylegislation,givesthegovernmentauthorizeddepartmentregulatorypowers,andmakesadefectiveproductdefectproductrecallsystemtomorewidelyestablishingdown.”OnOctober28,2002issuedbytheShanghaiconsumerprotectionregulation”isthefirstChinesemainlan

6、ddefectproductrecallsystemrules“andthenOctober1,2004automotiveproductrecallimplementingthedefectsChinamarkedtheregulationsontheadministrationofthedefectiveproductrecallsystemdevelopmenthasenteredtheinitialstage.But,atpresenttheproductqualitysecuritysituationisstillnotoptimistic,ontheonehand,ourcount

7、ryhasissuedrelevantproductrecallmeasureslevelislow,can'tgoodestablishlegalauthority;Ontheotherhand,aproductrecall,regulatorysystemisconfusionandfuzzy,functiondivisionisnotclear.Thus,thedevelopedcountriesforreferenceandmatureproductrecallmanagementexperienee,withChina'sspecificconditions,esta

8、blishingandperfectingourproductrecallsupervisionsystemhasalreadybecometheimminent.Articleisdividedintofourpartsaltogethertoproductrecallthespecificproblemsupervisionsystemwerediscussed.Thefirstpartexpoundstheconnotationofproductrecallsystemandlegalposition.Firstly,thecomparisonwithrelatedconceptsclearlydefinetheproductsrecalled;Secondlyelaboratedthedevelopmentofproductsfromtheoriginandtherelatedconcept.Thesecondpartoftheproductsareanalyzedintheoperationprocessoftherecallofregulatorybody,regulatoryaut