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文档简介

1、三都高级中学三都高级中学 韦学贤韦学贤教学目标教学目标1.为什么允许公众参与民主决策?2.公民参与民主决策有哪些方式?3.公民直接参与民主决策有哪些渠道?【情景导入情景导入】共同探究共同探究一一:1、广西拆楼事件是个惨痛教训。是谁(公众、国家机关)的决策失误?谁应为这事买单?2016年1月4日下午,广西南宁天桃实验学校荣和校区,两台大型破拆机械在拆除教学楼。据悉,已被拆除的这栋教学楼刚刚建好,建筑面积为数千平方米,尚未交付使用。不禁要问:究竟是什么原因非要将刚建好的教学楼拆了不可?对此,校方和施工单位都没有透露拆除教学楼的具体原因。【情景导入情景导入】共同探究共同探究一一:1、广西南宁拆楼事件

2、是个惨痛教训。是谁(国家机关、企业、学校、公众)的决策失误?2016年1月4日下午,广西南宁天桃实验学校荣和校区,两台大型破拆机械在拆除教学楼。据悉,被拆除的这栋教学楼刚刚建好,建筑面积为数千平方米,尚未交尚未交付使用。付使用。不禁要问:究竟是什么原因非要将刚建好的教学楼拆了不可?对此,校方和施工单位都没有透露拆除教学楼的具体原因。“三都水族文化风情谷三都水族文化风情谷”鸟瞰图鸟瞰图共同探究共同探究二二:1 、 在 规 划 打 造在 规 划 打 造“三都水族文化风三都水族文化风情谷情谷”时,三都时,三都县政府县政府需要征求需要征求公众公众的意见吗?的意见吗?启发:为防止决启发:为防止决策失误就

3、必须允策失误就必须允许许公众公众参与决策。参与决策。一、为什么要让公众一、为什么要让公众参与参与民主决策?民主决策?1、原因:A、这是由我国国家性质决定的,人民是国家主人。 B、政府的决策,往往涉及到社会各阶层的利益,关系到千家万户的起居。决策者决策者公民公民意义?意义?意义?意义?有助于决策充分有助于决策充分反映民意反映民意,体现决策的,体现决策的民民主性主性,做到,做到决策利民决策利民;有利于决策广泛有利于决策广泛集中民智集中民智,增强决策的,增强决策的科科学性学性,实现,实现科学决策科学决策方式方式多种多种有助于促进公民有助于促进公民对于决策的理解对于决策的理解,推推动决策的实施动决策的

4、实施;有利于提高公民参与有利于提高公民参与公共事务的热情公共事务的热情和信心和信心,增强公民的,增强公民的社会责任感社会责任感。2 2、重要意义:重要意义:1、政府问计于民、广纳善言、科学决策,有利于政府问计于民、广纳善言、科学决策,有利于 ( )广泛听取民意广泛听取民意 提高民众热情提高民众热情实现决策的民主化实现决策的民主化 避免决策失误避免决策失误 A A、 B B、 C C、 D D、小试牛刀小试牛刀二、我国公民二、我国公民参与参与民主决策的方式有哪些?民主决策的方式有哪些?( (一一) )间接参与方式间接参与方式选出代表( (二二) )直接参与方式直接参与方式社情民意反映制度社情民意

5、反映制度专家咨询制度专家咨询制度社会公示制度社会公示制度 社会听证制度社会听证制度 (二)、公民(二)、公民直接参与直接参与决策决策的四种方式的四种方式1、社情民意反映制度、社情民意反映制度公公 民民 决策决策 机关机关 A A、方式:方式:电话、信函、电子邮件、新闻电话、信函、电子邮件、新闻媒体等、媒体等、反映民意反映民意B B、依据:信息是决策的基础,民意是正确、依据:信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。决策重要的信息资源。 充分充分反映民意反映民意 A A、方式:、方式:B B、依据:、依据:C C、意义:、意义:2、专家咨询制度、专家咨询制度专家专家决策机关决策机关A A、

6、方式:、方式:论证会、座谈会等分论证会、座谈会等分析论证析论证C C、意义、意义:集中智慧,提高决策科学性集中智慧,提高决策科学性B、依据:、依据:专业知识专业知识3 3、社会公示制度、社会公示制度公民公民决策决策机关机关A、方式:公示、方式:公示提高透明度和公众参与度提高透明度和公众参与度B B、依据:、依据:知情权(前提和基础)知情权(前提和基础)A、方式:、方式:B B、依据:依据:C、意义:、意义:4 4、社会听证制度、社会听证制度各阶层各阶层决策决策机关机关A、方式:听证会(各阶层的代表)、方式:听证会(各阶层的代表)决策利民决策利民A、方式:、方式:C C、意义:、意义:B B、依

7、据:、依据:发现拟定的决策方案的存发现拟定的决策方案的存在问题在问题B B、依据:、依据:课堂展示模拟听证会主题:三都咕噜景区门票价格上调听证会主持人:物价局(1人)记录员:1人申请方: 景区管理处(1人)听证方: 人大、政协代表(2人)专家学者:2人消费方: 游客代表(3人)纪律监察:1人 【知识点拨】 直观认识四种民主决策方式:1、社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意;2、社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见。3、专家咨询制度征求的是专家的意见;4、社会听证制度,通过举行听证会,征求的是各方面代表的意见。 5/9/2022民民主主决决策策为什么为什么公民直公民直

8、接参与接参与民主决民主决策的策的方方式式怎么办怎么办根本原因:国家性质决定根本原因:国家性质决定重要性:重要性:政府的重大决策牵涉政府的重大决策牵涉社会各基层的利益,关系千家万社会各基层的利益,关系千家万户的生活户的生活。公民参与民主决策的意义公民参与民主决策的意义社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制度社会公示制度社会公示制度社会听证制度社会听证制度“三都水族文化风情谷三都水族文化风情谷”前门前门打造推打造推行行“事前征询制度事前征询制度”: 咨询分为第一轮先征询和第二轮咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询,如征询过程中同意的人数达再征询,如征询过程中同意的人数达不到上述标准,

9、会重新制定改造方案。不到上述标准,会重新制定改造方案。 在两轮征询过程中,村民可以通在两轮征询过程中,村民可以通过过网络、电话、信函以及做调查问卷网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式,向改造小组提出自己的等多种形式,向改造小组提出自己的意见和看法。意见和看法。社情民意反社情民意反映制度映制度这个材料体现了什么决策方式?重点演练 “三都水族文化风情谷三都水族文化风情谷”景点景点在打造过程中,有在打造过程中,有些人建议重新翻新,但些人建议重新翻新,但专家专家在在专题文化论坛会上吁保留原始村落面貌,吁保留原始村落面貌,经专家座谈会讨论过后,经专家座谈会讨论过后,姑路的古建筑能得以保姑路的古建筑能

10、得以保留。留。专家咨询专家咨询制度制度这个材料体现了什么决策方式?重点演练重大事项社重大事项社会公示制度会公示制度景点建设相关项目资金使用情况公示景点建设相关项目资金使用情况公示这个材料体现了什么决策方式?重点演练社会听证制社会听证制度度三都县举行姑鲁产蛋崖景区门票价格听证会 2011年4月20日,三都县物价局主持召开姑鲁产蛋崖旅游景区门票价格方案听证会,征求相关各方意见。近年来,姑鲁产蛋崖景区功能设施不断完善,服务质量不断提高, 2010年8月被评为国家3a级旅游景区,并于2010年10月开园。此次定价听证方案,依据姑鲁产蛋崖旅游景区控制性详细规划及景区资源品位的价值,拟定门票价格标准为50元人次。与会听证代表普遍认为,该方案必要可行,符合政策规定,一致通过。这个材料体现了什么决策方式?重点演练1 1、人民代表大会制度、社会听证制度、专家咨询制度都属于人民代表大会制度、社会听证制度、专家咨询制度都属于公民直接参与决策的制度公民直接参与决策的制度。巩固练习巩固练习判断正误并简要说明理由2 2、在我国公民可以直接参与民主决策,说明人民可以直接在我国公民可以直接参与民主决策,说明人民可以直接行使国家权力。行使国家权力。错:人民代表大会制度人民代表大会制度属于属于间接间接参与决策,其余属于参与决策,其余属于直接直接参参与决策与决策。错:人民人民间接间接行使国家权力行使国家权力。3

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