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文档简介
1、第四章第四章工程承包合同管理与工程索赔工程承包合同管理与工程索赔第一节 建设工程施工合同的基础知识合同的概念合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的形式和主要条款合同的形式是指合同当事人双方对合同的内容、条款经过协商,作出共同的意思表达的具体方式书面形式口头形式其他形式主体当事人;客体合同权利、义务指向的对象,即标的;内容权利和义务。当事人订立合同,采取要约、承诺的方式。 要约:是希望和他人订立合同的意思表示。承诺:是受要约人的意思表示。当两种意思达成一致时,合同成立,否则合同不能成立。要约邀请:是希望他人向自己发出要约的意思表示。 招标文件是要
2、约邀请,投标书是要约,中标通知书是承诺。主要条款当事人的名称或者姓名和住所标的数量质量价款或者报酬履行期限、地点和方式违约责任解决争议的办法 (和解、调解、仲裁和诉讼 )合同的生效概念是指合同当事人依据法律规定经协商一致,取得同意,双方订立的合同即发生法律效力。生效的条件1)当事人具有相应的民事权利能力、民事行为能力2)意思表示真实3)不违反法律法规或者社会公共利益生效的时间依法成立的合同,自成立时生效无效合同概念是指不具备合同生效要件而且不能补救,对当事人自始即不具有法律约束力的合同,应当由国家予以取缔的合同无效合同的法律规定一方以欺诈、胁迫手段订立合同、损害国家利益恶意串通,损害国家、集体
3、或者第三人利益以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益违反法律、行政法规的强制性规定可变更、可撤销合同概念是指欠缺生效条件,但一方当事人可依据自己的意思使合同的内容变更或者使合同的效力归于消灭的合同法律规定1)因重大误解而订立的合同2)在订立合同时显失公平的合同撤销权消灭概念是指依照法律的规定,当事人原享有的撤销权因撤销权限已过或者受害方明确表示放弃撤销权,而使其撤销权丧失法律规定1)具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权2)具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权建设工程施工合同一、建设工程施工合同的概念建设工程施工合同也称为建筑安装承
4、包合同,是发包人(建设单位、业主或总包单位)与承包人(施工单位)之间为完成商定的建设工程项目,明确双方权利和义务的协议。建筑是指对工程进行营造的行为,安装主要是指与工程有关的线路、管道、设备等设施的装配。依据施工合同,承包人应完成一定的建筑、安装工程任务,发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款。建筑工程施工合同是建筑工程合同中最重要,也是最复杂的合同。它在工程项目中持续时间长,标的物特殊,价格高。在整个建筑工程合同体系中,它起主干合同的作用。施工合同与其他建设工程合同一样,是一种双务合同,在订立时也应遵循自愿、公平、诚实信用等原则。建设工程施工合同是工程建设质量控制、投资控制、进度控制的主要
5、依据。通过合同关系,可以确定建设市场主体之间的相互权利义务关系,在建设领域加强对施工合同的管理对规范建筑市场有重要作用。施工合同的当事人是发包人和承包人,双方是平等的民事主体,发包人是指在协议书中约定、具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人可以是具备法人资格的国家机关、事业单位、国有企业、集体企业、私营企业、经济联合体和社会团体,也可以是依法登记的个人合伙、个体经营户或个人,即一切以协议、法院判决或其他合法完备手续取得发包人的资格,承认全部合同条件,能够而且愿意履行合同规定义务的合同当事人。与发包人合并的单位、兼并发包人的单位、购买发包人合同以及
6、接受发包人出让的单位和人员(合法继承人),均可成为发包人,履行合同规定的义务,享有合同规定的权利。承包人是指在协议书中约定、被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。建筑法第十三条规定:建筑施工企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。施工合同的特点合同标的物的特殊性合同履行周期的长期性合同条款内容多合同涉及面广施工合同订立的条件初步设计已经批准工程项目已经列入年度建设计划有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实对于招投标工程,中标通知书已经下达订立施工合同应当遵守的原则遵守国家法律法规和国家计划原则平等、自愿、公平的原则诚实信用的原则订立施工合同的程序 施工合同的订立同样包括要约和承诺两个阶段。其订立方式有直接发包和招标发包两种。对于必须进行招标的建设项目,工程建设的施工都应通过招标投标确定承包人。中标通知书发出后,中标人应当与招标人及时签订合同。招标投标法规定:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其
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