欧洲大陆的政体改革 督导课

1、第第1010课课 欧洲大陆的政体改革欧洲大陆的政体改革学习目标学习目标1.1.理解记忆理解记忆法兰西第三共和国宪法法兰西第三共和国宪法和和德意志帝国宪法德意志帝国宪法的主要内容的主要内容2 2、比较德意志帝国君主立宪制与法国共、比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。和制的异同。3.3.分析资产阶级代议制在西方政治发展分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。中的作用。（一）一）法兰西第三共和国宪法法兰西第三共和国宪法根据宪法内容你能解决以下问题吗？根据宪法内容你能解决以下问题吗？1 1）宪法规定总统如何产生？赋予了总统什么权力？）宪法规定总统如何产生？赋予了总统什么权力？总统与内阁的关系

2、是什么？总统与内阁的关系是什么？2 2）对议会是怎样规定的？）对议会是怎样规定的？活学活学活用活用试一试试一试1、判断正误：美国总统与法兰西第三共和国、判断正误：美国总统与法兰西第三共和国总统产生的途径及与议会的关系相同。（总统产生的途径及与议会的关系相同。（ ）2、该宪法是如何体现代议制的？又如何体现、该宪法是如何体现代议制的？又如何体现分权制衡原则的（根据下图说明）分权制衡原则的（根据下图说明）法兰西法兰西第三共和第三共和国权力机构制约与国权力机构制约与平衡关系示意图平衡关系示意图参议院参议院（选民间接）（选民间接）众议院众议院（选民直选）（选民直选）参议院组成参议院组成议会选出总统议会选

3、出总统内阁对议会负责内阁对议会负责总统经参议院同意总统经参议院同意可解散众议院可解散众议院可审判总统或部长可审判总统或部长议会议会（立法权立法权）总统、内阁总统、内阁（行政权行政权）最高法院最高法院（司法权司法权）请问：这种设置和关系体现了谁的什么思想？请问：这种设置和关系体现了谁的什么思想？孟德斯鸠的三权分立思想孟德斯鸠的三权分立思想总统和参议院的总统和参议院的权力很大。如何权力很大。如何理解？理解？封建专制封建专制君主立宪君主立宪共和制共和制帝制帝制时间时间178817891792180418151830184818521870第一共和国第一共和国第一帝国第一帝国第二帝国第二帝国第二共和国

4、第二共和国第三共和国第三共和国波旁王朝波旁王朝七月王朝七月王朝法兰西的共和之路法兰西的共和之路法国共和政体艰难而曲折（二）（二）德意志帝国宪法德意志帝国宪法内容内容请你解决：1、德意志帝国国家元首是谁？如何产生？掌握了哪些权力？2、政府首脑是谁？与皇帝的关系？3、议会如何组成？权力如何？ 政体政体国家元国家元首产生首产生和权力和权力政府首政府首脑（首脑（首相）相） 议会议会国家结构国家结构君主立宪制君主立宪制皇帝：世袭；任命首相和官员；召集、解散皇帝：世袭；任命首相和官员；召集、解散议会；签署帝国法律；统率军队；对外宣战、议会；签署帝国法律；统率军队；对外宣战、缔约。缔约。首相：皇帝任命；主持

5、帝国政府，对皇帝首相：皇帝任命；主持帝国政府，对皇帝负责而不对议会负责负责而不对议会负责立法机构，行使立法权。不能组成代议制政府，立法机构，行使立法权。不能组成代议制政府，对政府没有监督权，唯一对政府起压力的是批对政府没有监督权，唯一对政府起压力的是批准预算。准预算。联邦制联邦制1871年年德意志帝国宪法德意志帝国宪法判断正误：英国和德国的君主立宪制本质一样（判断正误：英国和德国的君主立宪制本质一样（ ）皇帝皇帝首相首相议会议会（权力中心）（权力中心）（行政权）（行政权）（立法权）（立法权）任命任命负责负责无任何监督权无任何监督权召集和解散召集和解散在军事和财政问在军事和财政问题上有否决权题上

6、有否决权 权利制衡关系图权利制衡关系图专制主义色彩浓厚专制主义色彩浓厚政体政体:君主立宪制君主立宪制3 3、（、（20142014江苏）俾斯麦企图建立一种特殊的德意江苏）俾斯麦企图建立一种特殊的德意志型的立宪议会制度，以达到保持普鲁士王朝政志型的立宪议会制度，以达到保持普鲁士王朝政治统治优势之目的。这种设想在治统治优势之目的。这种设想在18711871年统一的德年统一的德意志帝国宪法中加以定型。下列各项能体现这一意志帝国宪法中加以定型。下列各项能体现这一目的的是目的的是A A联邦议会由民选产生联邦议会由民选产生 B B帝国议会掌握着立法大权帝国议会掌握着立法大权C C宰相对联邦议会负责宰相对联

7、邦议会负责 D D帝国皇帝有主宰议会之权帝国皇帝有主宰议会之权1、判断正误：、判断正误：德意志帝国宪法德意志帝国宪法保留了大量保留了大量的封建残余，因此是一部封建性质的宪法（的封建残余，因此是一部封建性质的宪法（ ）2、德意志帝国皇帝是德意志帝国元首，这正、德意志帝国皇帝是德意志帝国元首，这正说明了德意志帝国资产阶级代议制的不彻底说明了德意志帝国资产阶级代议制的不彻底（ ）法国民主共和制与德国君主立宪制的异同法国民主共和制与德国君主立宪制的异同政体比较的方法：1、政体是什么？（、政体是什么？（What）2、政体的三要素：国家元首、政府、议会、政体的三要素：国家元首、政府、议会3、四法则：谁、四

8、法则：谁(Who) 如何产生如何产生(How) 权力权力(Power) 关系关系(Relationship)首相及政府对皇帝负责、首相及政府对皇帝负责、议会对其约束作用很小议会对其约束作用很小总统及内阁对议会负总统及内阁对议会负责：责：政府与议政府与议会关系会关系皇帝组织政府皇帝组织政府议会选举总统、总统任议会选举总统、总统任命内阁命内阁政府的产政府的产生生有条件的立法权、预算权有条件的立法权、预算权立法权立法权权力权力联邦议会间接选举、帝国联邦议会间接选举、帝国国会直接选举国会直接选举参议院间接选举、众议参议院间接选举、众议院直接选举院直接选举产生产生议议会会任命首相、召开和解散议任命首相、

9、召开和解散议会、签署公布法律并监督会、签署公布法律并监督实施、军队统帅实施、军队统帅掌握行政权，任命内阁掌握行政权，任命内阁（须经参众两院同意）、（须经参众两院同意）、军队统帅、总统命令需经军队统帅、总统命令需经部长副署部长副署权权力力皇帝世袭皇帝世袭总统由议会选举产生总统由议会选举产生产生产生国国家家元元首首德国德国法国法国项目项目议会制共和制议会制共和制半专制的君主立宪制半专制的君主立宪制比较比较18751875年法国宪法与年法国宪法与18711871年德意志帝国宪法异同年德意志帝国宪法异同体现制衡关系体现制衡关系行政权控制立法权行政权控制立法权相同点：相同点：国家元首国家元首都有行政权，

10、都是本国最高军事统帅；都有行政权，都是本国最高军事统帅；议会议会由两院组成，都有一定的立法权。由两院组成，都有一定的立法权。都体现了分权都体现了分权 ；都；都是是资产阶级代议制政体资产阶级代议制政体；积极作；积极作用相同用相同A.A.德国：首相经过议会同意发出通牒；德国：首相经过议会同意发出通牒； 法国：总统直接发出通牒法国：总统直接发出通牒B.B.德国：议会直接发出通牒；法国：议会直接发出通牒德国：议会直接发出通牒；法国：议会直接发出通牒C.C.德国：皇帝直接发出通牒；德国：皇帝直接发出通牒； 法国：总统提出法案，国防部长副署，议会同意后总统法国：总统提出法案，国防部长副署，议会同意后总统发

11、出通牒发出通牒 D.D.德国：皇帝提出法案，议会同意后发出通牒；德国：皇帝提出法案，议会同意后发出通牒； 法国：总统直接发出通牒法国：总统直接发出通牒活学活用活学活用考考你考考你 甲午战后，俄、法、德三国为了维护在中国甲午战后，俄、法、德三国为了维护在中国的权益，三国海军到日本海面示威，干涉还辽。的权益，三国海军到日本海面示威，干涉还辽。请思考，在对日发出通牒之前，双方政府最有可请思考，在对日发出通牒之前，双方政府最有可能经过哪些程序？能经过哪些程序？通过总结法德两国政体确立的积极作用，结合学案史料通过总结法德两国政体确立的积极作用，结合学案史料分析欧美代议制的作用分析欧美代议制的作用对欧美：

12、对欧美：对世界：对世界：1、有利于防止专制独裁，巩固资产阶级民主政治、有利于防止专制独裁，巩固资产阶级民主政治2、有利于缓和矛盾，稳定社会秩序。、有利于缓和矛盾，稳定社会秩序。3、有利于保证资本主义经济和文化的发展繁荣。、有利于保证资本主义经济和文化的发展繁荣。4、有利于维护工人阶级利益。、有利于维护工人阶级利益。 （在资产阶级民主制（在资产阶级民主制度下，无产阶级在一定程度上可进行合法斗争）度下，无产阶级在一定程度上可进行合法斗争）有利于推动世界民主化进程有利于推动世界民主化进程伴随着伴随着“西学东渐西学东渐”的潮流，资产阶级代议的潮流，资产阶级代议制还扩展到了亚洲和世界其他地区，并产生了制

13、还扩展到了亚洲和世界其他地区，并产生了广泛的影响。（比如中国的戊戌变法，辛亥革广泛的影响。（比如中国的戊戌变法，辛亥革命，日本的明治维新等。）命，日本的明治维新等。） 思思 维维膀膀近代英美法德纷纷确立了带有本国特色的政近代英美法德纷纷确立了带有本国特色的政体：体：由由经济基础、思想文化、民族心理、政体确立方经济基础、思想文化、民族心理、政体确立方式等因素所构成的基本国情决定的。式等因素所构成的基本国情决定的。民主制度是人类历史发展的必然产物，不过实现民主制度是人类历史发展的必然产物，不过实现民主的具体制度设计是多样的，完全可以不同。民主的具体制度设计是多样的，完全可以不同。欧洲大陆的政体改革欧洲大陆的政体改革艰难艰难的法的法兰西兰西共和共和脆弱脆弱的德的德意志意志民主民主18751875年宪法：年宪法：内容、意义内容、意