城建档案收集与整理讲稿 (2014完整版)

1、建设工程档案的收集与整理及竣工(jngng)图的编制 兰州市城建(chn jin)档案馆 罗 宁共五十七页城建档案(dng n)部门建设(jinsh)施工单位共五十七页讲授(jingshu)内容城 建 档 案 法 律 法 规 建设工程档案的收集(shuj)与整理231竣 工 图 的 编 制共五十七页城建(chn jin)档案法律法规共五十七页依法治档管理程序法律责任(f l z rn)下一页共五十七页法律(fl)中华人民共和国档案法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国建筑(jinzh)法法规行政法规：科学技术档案工作条例中华人民共和国档案法实施办法建设工程质量管理条例地方性法规：甘肃省档案条

2、例规章部门规章：城市建设档案管理规定、城市地下管线工程档案管理办法、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法政府规章：兰州市城市建设档案管理办法兰州市地下管线工程档案管理办法业务规范标准建设工程文件归档整理规范GB/T 50328-2001城市建设档案著录规范GB/T 50323-2001照片档案管理规范GB/T 118212002建筑工程资料管理规程JGJ/T 185-2009技术制图复制图的折叠方法GB/10609.3-89建设电子文件与电子档案管理规程CJJ/T 117-2007城建档案业务管理规程CJJ/T 158-2011甘肃

3、省建筑工程资料管理规程DB62/T25 3016-2005返回共五十七页管 理 程 序1、建设工程档案(dng n)的报建登记制度2、建设工程档案专项验收制度3、建设工程档案移交制度返回(fnhu)共五十七页相关(xinggun)法律法规摘要中华人民共和国档案法 全国人大会常委员会第十二次会议 1996.7.5 第八条 中央和县级以上地方各级档案(dng n)馆，是集中管理档案(dng n)的文化事业机构，负责接收、收集整理、保管和提供利用各分管范围内的档案(dng n) 。 第十一条 机关团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。 共五十七页相关(xinggun)法

4、律法规摘要建设工程质量管理条例 （国务院第279号令） 国务院 2000.1.30 第十七条 建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。 第五十九条 违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正(gizhng)，处一万元以上十万元以下的罚款。共五十七页相关(xinggun)法律法规摘要第七十三条依照本条例(tiol)规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位

5、罚款数额5以上10以下的罚款。 共五十七页城市建设档案管理规定 （建设部第90号部长令） 建设部 2001.6.29 第六条 建设单位应当在工程竣工验收后的三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。 第八条 列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格(hg)后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。相关(xinggun)法律法规摘要共五十七页第九条建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。第十

6、三条违反本规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(一)无故延期或者不按照规定归档、报送的；(二)涂改、伪造档案的；(三)档案工作人员玩忽职守(wn h zh shu)，造成档案损失的 。 相关(xinggun)法律法规摘要共五十七页相关(xinggun)法律法规摘要兰州市城市建设档案管理办法 （兰州市人民政府令第13号） 兰州市政府 1999.9.21 第十条 所报档案应为原件，并要完整、准确、图形清晰、字迹工整、纸质优良，组成保管单位，案卷整理应符合城市建设档案案卷质量规定的标准，明确密级和保

7、管期限，由单位负责人和技术负责人签章。 第十一条 建设单位在工程竣工(jngng)验收前应当向有关城建档案馆、室申请审验工程竣工(jngng)档案;取得有关城建档案馆、室核发的建设工程竣工(jngng)档案验收证书的，方可进行竣工(jngng)验收。城建档案馆、室应当参加工程竣工(jngng)验收，并在竣工(jngng)工程验收鉴定书项目中审签意见。共五十七页第十二条 凡新建、改建(gijin)、扩建的建筑物、构筑物和管线工程，建设单位在办理建设工程施工许可证之前，必须与城建档案管、室签订建设工程竣工档案报送责任书。第二十条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门予以警告，责令

8、限期改正，逾期不改的，处以5000元以上30000元以下罚款；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任： （一）不按规定时间或规定范围移交城建档案的；（二）不按规定报送或报送的城建档案不符合规定的；（三）编制的工程竣工档案与建设工程实体不符的。相关(xinggun)法律法规摘要返回共五十七页城建(chn jin)档案的收集与整理共五十七页（一）城建档案(dng n)的定义一、城建档案(dng n)概述（二）城建档案的种类（三）城建档案的作用（四）城建档案的监督与指导（五）城建档案的收集下一页共五十七页（一） 城建档案(dng n)的定义 城建档案(dng n)

9、是指在住房和城乡规划、建设和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实物等各种形式和载体的历史记录。返回共五十七页（二） 城建档案(dng n)的种类1、城乡规划档案：2、城市勘察档案3、建设工程档案4、规划管理档案5、房地产管理档案6、房屋征收补偿档案7、建设工程勘察、设计管理档案8、工程建设管理档案9、园林绿化、名胜古迹档案10、城市抗震防灾档案11、城市市容(shrng)和环境卫生管理档案12、城建声像档案返回共五十七页（三）城建档案(dng n)的作用1城建档案是积累城市建设经验(jngyn)，进行城市建设技术储备的手段；2城建档案是进行城市规划

10、工作的基础；3城建档案是城市建设和管理工作的重要依据；4城建档案是城市一切建筑物、构筑物维修、改建、扩建的依据，是提高城市建设经济效益的最佳途径；5城建档案是城市防灾、抗灾、减灾和灾后重建的重要依据；6城建档案是征用土地、房地产权产籍的法律性依据；7城建档案是城市科学研究的重要资源。返回共五十七页（四）城建档案的监督(jind)与指导城建档案监督是指城建档案管理机构，依照法律、法规所赋予的权限，对单位档案部门、社会组织和个人贯彻实施城建档案法规情况的监督检查，依法对违反城建档案法规的行为进行指出、劝导和纠正。城建档案业务指导是城建档案管理机构依据有关城建档案法律、法规、规章和业务标准，对下级城

11、建档案机构、建设系统各行业(hngy)管理部门、建设工程档案形成单位的档案形成、积累、整理、编目、归档、保管、移交等业务，进行登记、告知、督促、检查、验收以及提供技术咨询、培训和示范等。返回共五十七页（五）城建(chn jin)档案的收集1、城建档案收集的概念城建档案收集是城建档案机构按照(nzho)国家有关法规、规范，通过接收和征集的手段，把分散的档案资料集中保存的一项专业性业务工作。2、城建档案收集工作的意义：城建档案收集工作城建档案工作的基础。城建档案收集是实现档案集中统一管理的基本手段和具体措施。城建档案收集有利于维护国家机密。返回共五十七页建设工程文件归档(gudng)范围及质量要求

12、建设工程档案(dng n)的验收与移交建设工程文件的收集与整理建设工程档案的概念二、建设工程档案的收集与整理下一页共五十七页（一）建设工程档案(dng n)的概念 1、建设工程文件： 在工程建设过程中形成(xngchng)的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件等，简称工程文件。 2、建设工程档案： 在工程建设活动中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实物等各种形式和载体的历史记录。返回共五十七页（二）建设工程文件(wnjin)的收集与整理1、建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和

13、有关人员的职责范围。2、工程文件应随工程建设进度同步形成，不得事后补编。3、建设单位是建设项目工程文件积累与收集(shuj)的组织者和实施者：组织者：组织者是指建设单位在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、收集内容、方式、归档要求、归档时限，以及竣工图的编制单位等提出明确要求，并在实施过程中进行监督和检查。实施者：实施者是指负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件（含电子文件、声像资料），并应进行立卷归档；同时负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件（含电子文件、声像资料）的形成、积累和立卷归档工作；收集和汇总勘

14、察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案。共五十七页4、勘察、设计单位负责将勘察、设计过程中形成的文件、图纸的收集(shuj)汇总，立卷合格后，向建设单位移交。5、监理单位负责积累与收集各种监理文件，汇总整理，立卷合格后向建设单位移交。6、施工单位是施工文件和竣工图的收集单位，负责将积累与收集的施工文件整理汇总，立卷合格后，向建设单位移交。施工单位在工程文件积累与收集工作中可能产生下列情况：建设单位实行总承包的，总包单位负责收集、汇总分包单位形成的工程资料，各分包单位应将本单位形成的工程文件收集整理、立卷合格后，及时移交给总承包单位；施工总承包单位接收各分包单位归档的工程文件，整理汇总，立

15、卷合格后向建设单位移交；工程承包单位不止一家时，各承包单位将各自形成的工程文件，整理汇总，立卷合格后，分别向建设单位移交。共五十七页XXX小区(xio q)工程项目一览表序号楼号资料形成单位名称文件内容联系人联系电话备注1Xx房地产开发公司前期资料xxxxxx21#楼Xx监理单位监理文件xxxxxxXx施工单位土建、水暖、电气安装等xxxxxxXx消防单位给水、智能控制、防排烟等xxxxxxXx电梯单位电梯安装xxxxxxXx施工单位铝合金窗xxxxxxXx施工单位木质防火门xxxxxxXx施工单位外墙保温xxxxxx3室外工程Xx施工单位园林绿化xxxxxxXx施工单位道路管网xxxxxx返

16、回(fnhu)共五十七页归档(gudng)范围应符合建设工程文件(wnjin)归档整理规范 工程纸质文件归档质量要求质量要求 工程电子文件归档质量要求 工程声像资料归档质量要求返回共五十七页工程(gngchng)准备阶段文件立项(l xin)文件建设用地、征地、拆迁文件勘察、测绘、设计文件招投标文件开工审批文件工程造价文件工程建设基本信息归档范围工程质量监督文件工程造价文件共五十七页归档(gudng)范围监理(jin l)文件监理管理文件进度控制文件质量控制文件造价控制文件合同管理文件监理验收文件共五十七页归档(gudng)范围竣工(jngng)验收文件竣工验收与备案文件竣工决算文件工程声像、

17、电子文件共五十七页归档(gudng)范围土建工程施工(sh gng)管理文件进度造价文件施工技术文件施工物资出厂证明及检测文件施工试验记录及见证检测报告施工记录隐蔽工程检查记录工程质量检验记录施工验收文件共五十七页归档(gudng)范围安装(nzhung)工程施工技术文件设备、材料、附件合格证及质量保证资料隐蔽工程检查记录施工记录施工试验记录施工质量验收记录共五十七页归档(gudng)范围竣工(jngng)图建筑竣工图结构竣工图钢结构工程 竣工图室外工程竣工图返回给排水（消防）工程竣工图采暖（通风空调）工程竣工图电气（智能化）工程竣工图装修装饰工程竣工图燃气工程竣工图共五十七页工程文件的质量(

18、zhling)要求 1、归档的工程文件应为原件。2、工程文件的内容及其深度必须(bx)符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。 3、工程文件的内容必须真实、准确、完整，与工程实际相符合。共五十七页4、工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。5、工程文件中文字材料幅面尺寸规格为A4幅面（297mmX210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。6、归档的工程文件应采用耐久性强的书写(shxi)材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写(shxi)材料。计算机输出文字和图件应使用激光打印机。共五十七页7、工程文件的纸张应采用能够长期(chngq)保存的韧

19、力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。8、对破损文件、图纸应进行托表，不得使用胶带纸粘贴，小于A4幅面的纸张应用A4纸衬托，不得擅自用复印纸或有字的其他纸张裱贴。返回(fnhu)共五十七页验 收移 交 列入城建档案管理机构(jgu)档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构(jgu)对工程档案进行预验收。建设单位未取得城建档案管理机构(jgu)出具的认可文件，不得组织竣工验收。 列入城建(chn jin)档案管理机构接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向城建档案管理机构移交一套

20、符合规定的工程档案。 返回共五十七页竣工(jngng)图的编制共五十七页竣工(jngng)图概述竣工图编制(binzh)的范围竣工图编制的基本方法竣工图的质量要求下一页共五十七页竣工(jngng)图概述竣工图是真实反映建设工程施工结果的图样，是各种地上地下建筑物、构筑物等情况的真实记录，是工程交工(jio gng)验收、维护、改建、扩建的依据，是工程档案的重要组成部分。返回共五十七页竣工图编制(binzh)的范围原国家建委颁发的关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定中规定：各项新建、扩建、改建的基本建设工程，特别是基础、地下建筑、管线、结构、井巷、洞室、桥梁、隧道、港口、水坝以及(yj)设备

21、安装等隐蔽部位，都要编制竣工图。返回共五十七页1、图纸会审记录或设计交底2、设计变更单3、技术核定(hdng)单（工程洽商单）4、隐蔽工程验收记录及材料代换签证记录5、竣工测量记录和变形、定位测量记录 6、质量事故报告及处理记录7、其他涉及设计变更的文件材料竣工(jngng)图编制的依据共五十七页工程(gngchng)设计变更依据性文件汇总表序号变更依据性文件名称编号条款被修改相关图号备注施 工 单 位：（盖章）技术负责人：编 制 人： 年 月 日监 理 单 位：（盖章）总监理工程师： 年 月 日共（）页 第（）页共五十七页 1、凡按图纸施工，无修改变动的，在新的施工图上加盖竣工图章，由相关负

22、责人审核、签字认可后，即可作为竣工图。 2、利用施工蓝图改绘竣工图。凡在施工中，虽有一般性设计变更，但将原施工图加以修改、补充后能清楚、准确地反映工程现状，图面清晰不混乱的，由施工单位负责在原施工图上修改、补充后加盖竣工图章，即可作为竣工图。 3、重新绘制竣工图。凡施工图结构形式、工艺、平面布置改变、项目(xingm)改变以及有其他重大改变，或变更部分超过图面1/3的，不宜在原施工图上修改、补充的，应当重新绘制竣工图，然后加盖竣工图章。 竣工图编制的基本(jbn)方法返回共五十七页利用施工(sh gng)蓝图改绘成竣工图1.杠改法 定义：在施工蓝图上将取消或需要修改的数字、文字、符号等内容用一

23、横杠杠掉（不是涂抹掉）表示(biosh)取消，并在适当位置补绘修改后的内容，并用带箭头的引出线标注修改依据的方法。 适用范围：一般适用于尺寸、数字、设施点的编号和型号、门窗型号、设备型号、灯具型号和数量、钢筋型号和数量、管线和测量点的编号、坐标及高程值、注解说明的数字、文字、符号的取消或改变。共五十七页共五十七页2.叉改法 定义：在施工蓝图上将应修改的内容，打叉表示取消，在实际位置(wi zhi)绘出修改后的内容，并用带箭头的引出线标注修改依据的方法。 适用范围：一般适用于 线段、图形、图标的取消或改变，如剖面线、尺寸线、图表、大样图、设施、设备、门窗、灯具、管线、钢筋等的取消或改变。共五十七页共五十七页3.补（绘）图法 定义：在施工蓝图上将增加、补充、遗漏的内容按