南水北调河西支线安全生产措施方案

1、目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc472791010 一、项目概况 PAGEREF _Toc472791010 h 4 HYPERLINK l _Toc472791011 （一）工程位置 PAGEREF _Toc472791011 h 4 HYPERLINK l _Toc472791012 （二）施工范围 PAGEREF _Toc472791012 h 4 HYPERLINK l _Toc472791013 （三）地质情况 PAGEREF _Toc472791013 h 4 HYPERLINK l _Toc472791014 （四）水文气象情况 PAGER

2、EF _Toc472791014 h 6 HYPERLINK l _Toc472791015 （五）周围环境与地下工程情况 PAGEREF _Toc472791015 h 6 HYPERLINK l _Toc472791016 二、编制依据 PAGEREF _Toc472791016 h 7 HYPERLINK l _Toc472791017 三、安全生产管理机构 PAGEREF _Toc472791017 h 7 HYPERLINK l _Toc472791018 （一）管理机构设置 PAGEREF _Toc472791018 h 7 HYPERLINK l _Toc472791019 （二

3、）管理机构相关负责人 PAGEREF _Toc472791019 h 9 HYPERLINK l _Toc472791020 四、安全生产规章制度 PAGEREF _Toc472791020 h 9 HYPERLINK l _Toc472791021 （一）安全生产责任制度 PAGEREF _Toc472791021 h 9 HYPERLINK l _Toc472791022 （二）安全生产教育培训制度 PAGEREF _Toc472791022 h 13 HYPERLINK l _Toc472791023 （三）安全生产例会制度 PAGEREF _Toc472791023 h 16 HYPE

4、RLINK l _Toc472791024 （四）安全技术交底制度 PAGEREF _Toc472791024 h 16 HYPERLINK l _Toc472791025 （五）安全生产检查制度 PAGEREF _Toc472791025 h 17 HYPERLINK l _Toc472791026 （六）农民工夜校安全生产教育制度 PAGEREF _Toc472791026 h 18 HYPERLINK l _Toc472791027 （七）安全生产巡视制度 PAGEREF _Toc472791027 h 20 HYPERLINK l _Toc472791028 （八）安全员跟班作业制度

5、PAGEREF _Toc472791028 h 21 HYPERLINK l _Toc472791029 （九）安全警示制度 PAGEREF _Toc472791029 h 21 HYPERLINK l _Toc472791030 （十）事故处理报告制度 PAGEREF _Toc472791030 h 21 HYPERLINK l _Toc472791031 （十一）劳保防护用品管理制度 PAGEREF _Toc472791031 h 21 HYPERLINK l _Toc472791032 （十二）安全生产奖罚制度 PAGEREF _Toc472791032 h 22 HYPERLINK l

6、 _Toc472791033 （十三）安全建档制度 PAGEREF _Toc472791033 h 23 HYPERLINK l _Toc472791034 （十四）安全隐患排查制度 PAGEREF _Toc472791034 h 23 HYPERLINK l _Toc472791035 （十五）施工人员登记制度 PAGEREF _Toc472791035 h 24 HYPERLINK l _Toc472791036 （十六）机械设备安全管理制度 PAGEREF _Toc472791036 h 24 HYPERLINK l _Toc472791037 五、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗

7、情况 PAGEREF _Toc472791037 h 27 HYPERLINK l _Toc472791038 六、生产安全事故应急救援预案 PAGEREF _Toc472791038 h 27 HYPERLINK l _Toc472791039 （一）浅埋暗挖施工事故预防措施及应急预案 PAGEREF _Toc472791039 h 27 HYPERLINK l _Toc472791040 （二）暗挖隧道穿越园博园大道安全预防措施及应急预案 PAGEREF _Toc472791040 h 30 HYPERLINK l _Toc472791041 （三）明挖基坑边坡施工事故预防措施及应急预案

8、PAGEREF _Toc472791041 h 31 HYPERLINK l _Toc472791042 （四）建筑物变形过大预防措施及应急预案 PAGEREF _Toc472791042 h 32 HYPERLINK l _Toc472791043 （五）物体打击事故预防措施及应急预案 PAGEREF _Toc472791043 h 32 HYPERLINK l _Toc472791044 （六）触电事故预防措施及应急预案 PAGEREF _Toc472791044 h 33 HYPERLINK l _Toc472791045 （七）防坠落事故预防措施及应急预案 PAGEREF _Toc47

9、2791045 h 34 HYPERLINK l _Toc472791046 （八）急救医院 PAGEREF _Toc472791046 h 34 HYPERLINK l _Toc472791047 七、工程度汛方案 PAGEREF _Toc472791047 h 35 HYPERLINK l _Toc472791048 （一）施工组织准备 PAGEREF _Toc472791048 h 35 HYPERLINK l _Toc472791049 （二）施工现场准备 PAGEREF _Toc472791049 h 36 HYPERLINK l _Toc472791050 （三）技术准备 PAGE

10、REF _Toc472791050 h 37 HYPERLINK l _Toc472791051 （四）物资准备及机具准备 PAGEREF _Toc472791051 h 37 HYPERLINK l _Toc472791052 （五）主要雨季施工措施 PAGEREF _Toc472791052 h 38 HYPERLINK l _Toc472791053 （六）汛期应急预案 PAGEREF _Toc472791053 h 43 HYPERLINK l _Toc472791054 （七）汛期安全保证措施 PAGEREF _Toc472791054 h 45 HYPERLINK l _Toc47

11、2791055 八、危险性较大的分部分项工程清单 PAGEREF _Toc472791055 h 47一、项目概况（一）工程位置 南水北调配套工程河西支线工程7号标位于北京市丰台区园博园附近，南起园博园4#-5#门之间园博大道西侧，向北经园林博物馆门前转向东进入园博园，止于园博园内京原铁路北侧与9#标相接。（二）施工范围 本标段全长1925.86m，南接8#标，北接9#标，中间加有2#标园博园泵站，分两段明开和一段暗挖三个工程段。从南向北依次为：明开447.86m（ZY6218.398ZY6666.258）暗挖927 m（YS0+000YS0+927）明开551m（YS0+927YS1+478

12、）。 明开段槽深约8m，暗挖段埋深610m。标段平面图（三）地质情况 本标段输水管线范围桩号分别为ZY6+218ZY6+666、YS0+000YS1+478，均位于永定河右岸一级阶地。本场区以卵石单一结构为主，但局部段可能受人工垃圾坑影响，上覆填土较厚。 现场对砂土层进行标准贯入试验，对卵石层进行了筛分试验和重型触探试验等原位测试。经对该标段卵石粒径统计分析，各层卵石粒径较大，夹漂石、孤石较多，勘探及附近调查可见最大粒径约2m，级配不良，上部卵石层、下部卵石层平均粒径d50分别为52mm、62mm；中间粒径d30分别为26mm、31mm，层卵石中含泥量较多。 管道主要置于卵石，局部置于白云岩上

13、；卵石地基承载力标准值fka=330kpa,变形模量E0=35MPa，与混凝土的摩擦系数均为0.52；白云岩单轴抗压强度Rc=4500 kpa，与混凝土接触面抗剪断值f=0.9，C=0.7 MPa.。 园博园管道段（YS0+000YS0+991）工法为暗挖，该段洞身穿越地层主要为卵石；洞顶5m以内覆盖地层为卵石层，颗粒间结构性较弱，围岩洞室自稳能力差，无法形成自然应力拱，易发生塌落现象，依据水力水电工程地质勘察规范（GB 50487-2008）附录N及城市轨道交通岩土工程勘察规范（GB50307-2012）附录E，该段围岩工程地质分类为V类。同时卵石层中不均匀分布的漂石、孤石对施工工具及施工影

14、响较大，应予以注意。 园博泵站前段（ZY6+218ZY6+666）和鹰山段（YS0+991YS1+478）工法为明挖，开挖土体主要为填土层、层卵石和白云岩，边坡稳定计算岩土参数详见表3-1.建议分层放坡，开挖临时边坡值（天然状态）：1：1.001：1.25. 卵石边破易掉块坍塌，施工时应加强监测，必要时采取支护措施。 该段隧洞施工涉及地层以上填土、层卵石和白云岩为主，依据城市轨道交通岩土工程勘察规范（GB50307-2012）附表F，该段施工工程分级为IIIV级。（四）水文气象情况 本工程位于门头沟、石景山、丰台三区县，该区域属温带大陆性季风气候，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，秋季多风少雨，冬夏

15、两季气温变化较大。以门头沟区为例，多年平均气温为11.7，年极端最高气温为40.2，年极端最低气温为-22.9，流域日照平原地区多年平均值为2660h左右，山区相对少些。多年平均水面蒸发量约1000mm。由于地形影响在低矮谷地及永定河河床地区形成风口地带， 该流域每年9月次年5月多为西北风，其它月份多为东南风。极端最大风速三家店地区为24m/s，风力侵蚀是该地区主要的水土流失形式之一。 工程附近的三家店站多年平均(19562000年)降雨量为612mm，最大年降雨量为 1108mm(l956年)，最小年降雨量为339mm(1984年)。降雨年内变化不均勾，主要集中在汛期69月，约占全年的80%

16、左右。降雨年际变化较大，丰枯水年份连续或交错出。 场区地下水埋深较深，但雨季降雨入渗易水位抬升较快，使卵石及砂层产生流砂、管涌等现象，施工时应加强监测。（五）周围环境与地下工程情况 本段隧洞周边存在燃气管线、电力管沟等地下构筑物或其他地下管线，施工时应注意采取有效防护及监测措施，避免因过大的塌方对临近建（构）筑物、地下管线的正常使用产生影响。二、编制依据水利水电工程施工通用安全技术规程SL 398-2007水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程SL 400-2007职业健康安全管理体系GB/T 28001-2011水利工程建设安全生产管理规定建设工程安全生产管理条例建设工程施工现场安全

17、资料管理规程DB11/383-2006施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005水利水电建设工程验收规范SL223-2008水利水电工程施工质量检验与评定规程SL176-2007其他有关安全生产的法律法规制度、规程三、安全生产管理机构（一）管理机构设置 为加强对安全工作的统一领导，坚持“管生产必须管安全”的领导原则，我项目部成立以项目经理为首的安全管理小组，安全管理组织机构图如下：安全管理组织机构图 按照GB/T28001-2011职业健康安全管理体系，建立健全安全保证体系，贯彻国家和北京市关于安全生产和劳动保护的一系列规定，定期不定期地进行安全检查，召开安全生产会议，研究项目安全生产工

18、作，发现问题、及时处理解决。逐级签订安全包保合同，明确职责范围与安全目标，制定有针对性的安全措施，达到全员参加、全面管理，充分体现“安全生产、人人有责”。安全保证体系框图（二）管理机构相关负责人 安全生产领导小组成员： 组 长：陈守辉 副组长：张希睿 安柏合 李秀清 张超 组 员：各科室主管领导、各工区区长、各施工队队长四、安全生产规章制度（一）安全生产责任制度 项目经理部领导签订安全责任状，明确项目经理为安全生产的第一责任人和直接责任人。 项目经理与相关部门、施工队的负责人签订安全生产责任状，项目副经理与安全生产关键岗位的人员签订包保责任状，项目技术负责人与主管技术负责人签订技术安全责任状。

19、 对工程安全管理实行层层负责制，建立各级安全生产责任制度；建立各项安全生产规章制度，编制各工种安全操作规程；建立内部考核制度；确保安全保证措施得到层层落实。项目经理安全职责对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，项目经理为安全生产第一责任人，项目副经理为直接责任人。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，组织制定本工程的安全生产制度、规定及措施。工程开工前，针对关键工序、多层、高空作业及其它危险性较大的工作项目，组织制定专项安全措施。报批批准后，向参加施工的作业人员进行安全交底，并检查措施落实执行情况。 审定安全技术措施文件，积极组织力量，确保计划实施。随时了解掌握本工程项目的安全

20、生产状况，每月定期召开一次安全生产例会，分析本月安全情况，找出存在的问题，采取针对性的解决措施并组织实施。每月组织一次本工程项目的安全生产大检查，深入一线，检查内容包括施工方法、施工设备、安全设施等的安全情况。定期组织安全教育。安全生产管理部安全职责监督检查本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、办法、措施的实施情况，组织开展安全生产活动，主持每周一次的安全生产例会。深入施工一线，掌握安全动态的第一手资料，制止违章指挥、违章作业。参加安全生产会议，参加安全事故的调查分析，提出整改措施和要求。负责伤亡事故报告、事故统计工作和安全资料的整理及管理。参

21、加定期与不定期的安全生产检查，对检查出的问题以书面通知的形式通报。负责制定安全生产管理办法、安全操作细则和安全措施，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督检查落实执行情况，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育”。工程管理部安全职责负责本项目经理部安全生产工作的技术管理。贯彻执行上级和本联合体有关劳动保护工作的方针、政策、规程和文件。在编制施工组织设计的同时制定“安全措施计划”。对临时结构进行强度及稳定性验算，提出施工方案，报项目经理、技术负责人批准后，逐层交底落实。深入施工一线，检查施工方法、施工部署、生产机具设

22、备的安全防护设施落实情况，纠正违章指挥、违章作业。参加安全生产检查、安全事故调查处理，提出整治方案。 施工作业队队长安全职责在项目经理部的领导下，在工程技术人员的指导下对所在作业队的安全生产负责。认真贯彻执行项目经理部有关安全生产的规定、章程，参与制定安全措施，负责正确指导作业队按照施工规范、安全操作规程、技术交底等进行施工生产，严禁违章指挥。及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违章作业。根据施工任务，正确指导作业队施工、劳力分配。建立健全作业队岗位责任制度和作业队安全制度。随时检查作业环境的安全情况和施工机具、作业通道、安全防护设施等的完好情况。布置作业队工作任务时，同时布置安全工作。负责组

23、织、监督和检查作业队开好工前安全交底会、施工中的安全检查和交接班工作。组织作业队正确使用易燃、有毒有害物品或器械。当施工现场发生安全事故时，立即组织人员进行抢救工作，保护事故现场，同时向上级部门报告，参加事故调查分析。作业队班组长安全职责在作业队队长的领导下，对本班组的安全生产负责。教育班组作业人员严格遵守劳动纪律。严格执行安全技术操作规程和“安全技术交底”，听从施工员和安全员在施工作业中的指导，确保安全施工。随时注意检查工作环境、安全设施、施工机具等安全情况及安全防护用品的使用情况。严格执行岗前安全交底制度、过程安全检查制度、收工安全评议制度。固定专人负责领取和管理易燃、有毒物品。班组作业人

24、员安全职责在班组长领导下，对本岗位的安全生产负直接责任，对邻岗作业人员安全负照应责任。遵守劳动纪律、服从指挥，认真学习并严格执行安全操作规程、安全管理制度，严禁违章作业。严格执行岗位责任制，特殊工种作业人员必须持证上岗。保证本岗位工作地点设施、施工机具的安全。参加各种安全活动，及时反映并处理不安全隐患，积极参加安全事故的抢救工作。按安全生产的方针和原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产之目的。（二）安全生产教育培训制度 由安全生产管理部对所有参建员工进行上岗前的安全教育。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。参加施工的人员接受安全技术教育，

25、熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，经考核合格后，方可上岗作业，并定期进行安全技术考核。对于从事电器、焊接、机动车驾驶、起重吊装、机械操作等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。 建立培训记录台帐：完整记录项目管理人员、专职安全人员、特种作业人员的培训记录和所具备的相应能力；完整记录本项目员工进退场记录，以及进场后对其展开的各级培训记录；完整记录各单元施工前的安全技术交底和高危风险岗位的安全培训；完整记录应急救援队伍的技能培训。1、开工前安全教育培训 每一单项工程开工前，对全体职工进行针对工程技术措施、施工方案、方法、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安

26、全和技术培训工作。2、“三级”安全教育培训 施工人员进入施工现场，进行“三级”安全教育和培训，建立农民工夜校安全教育和培训制度。 一级为项目经理部安全教育培训。内容包括：一般教育(建筑施工的特点，它给劳动者安全带来的不利因素；当前的安全生产情况)；安全生产法规和安全知识教育(建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款、建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定，地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定，项目经理部有关安全生产管理规定及细则，劳动部关于重伤事故范围的意见等)；建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。 二级为施工队安全教育培训。内容包括：建筑工人安全技术操作规程有关规定；建筑工程现场的安全管

27、理规定细则；在建工程基本情况和必须遵守的安全事项等。 三级为班组安全教育培训。内容包括：本班组生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。3、“四新”技术教育培训 在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。4、特种作业人员安全教育培训 特种作业人员除进行一般安全教育外，还要通过地方劳动部门对特种作业人员进行培训，和本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准上岗操作。 定期对特

28、殊工种进行复审。对从事有尘毒危害作业的工人，进行尘毒危害和防治知识教育。5、各级领导和安全管理干部的安全教育培训 定期培训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。 培训主要内容：安全生产的重大意义；国家有关安全生产、健康与环境卫生方面的方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计安全技术措施的基本知识等。（三）安全生产例会制度 为进一步提高安全

29、生产管理水平，防止和减少生产安全事故，更好的学习传达上级有关文件和会议精神及有关规定，结合项目部实际情况，特制定安全风险例会制度。 1、会议目的及内容 宣传贯彻国家、北京市政府、建设单位以及集团公司有关安全生产的方针、政策、法规、文件、通知等以及安全生产工作布置，要结合实际情况组织实施。 研究讨论本项目部的安全生产情况，根据生产进度情况制定下一阶段安全工作的重点控制环节，对检查存在的问题进行讨论并具体落实整改，总结安全生产中的经验教训，布置安全生产任务。 对关于安全生产的重大问题进行研究，并作出决策或决定，协调解决各部门存在的安全问题。 确保各项安全工作的落实。 2、安全生产会议时间 无特殊情

30、况下安全部每周组织召开一次安全生产会议，会议时间为每周末。 项目经理部每月召开一次的安全生产会议。 如有突发事故或紧急情况组织召开临时紧急会议。 针对较大的生产工序转换召开安全专题会议。 （四）安全技术交底制度 单元工程开工前，技术管理部编制详细的安全施工方案和技术措施，逐级进行交底，下达安全作业指导书，对施工人员进行安全教育和安全作业交底，说明操作程序要点、该工程的危险源采取的相应防范措施，施工注意事项等。（五）安全生产检查制度 1、开工前的安全检查 工程开工前，由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械

31、设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。 2、定期安全生产检查 项目经理每周组织一次由有关职能部门的负责人和项目专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上一级进行专项和重点检查；施工队每旬进行一次检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。 3、经常性的安全检查 安检工程师、安全员日常巡回安全检查。使用事故易发点检查表每日进行检查，检查重点：危险物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、焊接作业、季节性施工等。 4、专业性的安全检查 针对施工现场的重大危险源，项目经

32、理部专职安全员负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。 5、季节性、节假日安全生产专项检查 夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；春季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班及节假日前后安全生产检查。 6、安全检查记录 定期检查按建筑施工安全检查标准进行检查、打分、评价；班组每日的自检、交接检以及经常性安全生产检查，可在相应的”工作日志”上记载、归档或使用安全检查记录表；专业性安全检查，季节性、节假日安全生产检查，使用安全检查记录表或事故易发点检查表。 7、隐患整改 隐患登记、分析。各种安全检查查出的隐患，要逐项登记

33、，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。 整改：检查中查出的隐患应发隐患整改通知书，以督促整改单位消除隐患，隐患整改通知书要按定人、定时、定措施进行整改。 复查：被检查单位收到隐患整改通知书后应立即进行整改，整改完成后将隐患整改反馈单报回检查组并及时通知有关部门进行复查。 销案：有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在隐患整改反馈意见单上或检查台帐上签署复查意见，复查人签名，即行销案。（六）农民工夜校安全生产教育制度 加强全员的安全教育，使广大职工牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性地学习有

34、关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。进场工人必须进行三级安全教育。对特殊工种和对施工安全有特殊影响的作业人员，必须经专门安全操作技术培训，考试合格后方可持证上岗。各部门要经常进行有针对性的安全教育，使全体人员牢固树立“安全第一”的观念和提高自我保护能力。做到“三不伤害”(即：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害) 。施工单位和操作人员在施工时，应当严格遵守有关安全生产的法律、法规和规范，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权拒绝违章作业。 为了搞好安全生产培训教育工作，增强农民工安全生产意识。普及农民工安全技术知识，增强农民工自我防护能力，根据 相关规定

35、，制订农民工夜校规章制度如下: 1、所有进场农民工必须参加本标段组织的农民工夜校学习。 2、所有农民工每月、每人培训学习时间不少于2次，每次不少于2小时。 3、农民工必须以实名制登记学习。 4、农民工在学习的过程中必须填好平安卡。 5、所有进入教室学习的农民工必须衣着整沽，端庄大方，行走稳健，举止文明，不得穿背心、短裤和拖鞋。 6、在教室内不得大声喧哗，不得追逐打闹，不得吸烟，不得做影响他人学习的事情。 7、学习过程中要认真听讲，做好笔记，课后要复习。 8、爱护教室内的一切公共设施，不得随便摆弄电器设备和消防器材，不得在墙壁上乱涂乱画、乱贴乱挂。 9、所有农民工要按照培训计划按时到教室学习，不

36、得早退。上课时不得私自离开教室。 10、考试时，要注意考试纪律，不得东张西望、交头接耳，遇有看不懂时，举手向老师请教。 11、对违反上述规定，经劝告、制止仍不改的人员，夜校可视情况给予纪律处分，直至清退出场，属于违反治安管理行为的，由公安机关依法处理，情节严重构成犯罪的，由司法机关处理。 （七）安全生产巡视制度 坚持以每天巡视形式，及时发现事故隐患，堵塞安全漏洞。项目部组织月检查，工区、工班经常检查和职工相互监督。坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则，主要查组织落实、制度落实、人员落实、安全隐患和现场施工安全管理。定期召开安全例会，分析安全生产形势，研究改进措施。 巡视要求如下： 1、巡视

37、人员每天巡视时间为上午8：0011：30，下午13：0017：00。每日必须着装上岗，遵守交通法规，注意自身安全。 2、巡视员对各自辖区按照巡检周期逐个排列作业时间。 3、巡视人员要认真填写巡视日记和相应记录表格，数据真实，于工作例会上交巡视记录，由工区长审阅检查，巡视日记本用完后上交单位统一存档。 4、当天巡视如发现特殊问题，巡视员要迅速向工区长汇报。每周五下午，全体巡视人员召开工作例会，集中汇报一周工作情况，布置下周工作。技质部资料员参会，汇总一周（上周六至本周五）巡视情况,编制巡视周报。 5、巡视作业中使用的相关监测仪器设备经过计量检定合格，并处于有效期内，按规定在检定期间进行比对和期间

38、核查。仪器设备验收、维护保养和检修均按规定程序进行。（八）安全员跟班作业制度 安全人员要佩带“安全员”标志，只要现场有施工就必须有安全员在场，认真贯彻岗位责任制，查出问题及时报告，及时处理。（九）安全警示制度 禁止进入危险场所的措施，要用适当的警示等表示，使有关人员遵守。凡进入施工现场，必须戴安全帽，严禁穿拖鞋、光脚，且服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理规定。 施工单位必须向施工作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并按照规定及时进行检查、维护和更新。（十）事故处理报告制度 发生事故必须及时报告，及时处理，坚持“三不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过，事故的责任者和群众没受到教育不放过

39、，事故的责任者不得到严肃处理不放过。同时要找出事故原因，总结教训，制订出切实可行的防范措施。（十一）劳保防护用品管理制度 1、建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度，按特种劳动防护用品和一般劳动防护用品分类管理。 2、依据法规的要求、风险认定及评估的结果和自身需要，制定劳动防护用品配备标准和计划，包括品名、基本性能要求、用途、配发岗位/工种、发放周期等。 3、严格执行劳动防护用品配备标准和计划以及相应的管理制度，劳动防护用品管理有序，无配发不合格的、超过使用期限的劳动防护用品。 4、购置的特种劳动防护用品具有安全标志、产品合格证。 5、劳动防护用品的购置经安全管理机

40、构审查验收。 6、严禁以货币或者其他物品替代按法规应配劳动防护用品。（十二）安全生产奖罚制度 为提高本项目部的安全生产工作，完善我项目部的安全生产管理制度，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强管理人员的责任感，提高职工的自我保护意识，确保职工的人身安全。项目部主管安全负责人、施工队负责人、安全员必须根据各自施工现场的实际情况，加强对职工的安全教育与培训工作。具体规定如下： 1、分管安全生产的人员需经过再培训。 2、各队必须对新入场工人进行三级安全教育，经考核合格后方可上岗工作，如有1人未教育，罚安全员款50元，不懂安全操作技术每人罚安全员30元，未记录、教育人未签字罚安全员款10元

41、。 3、凡改变工种或调换工作岗位的工人，施工队必须进行变换工种安全教育。以上规定各项目安全员、施工队必须遵守，如有违反将对本人进行100-300元的罚款。 4、各班组每天班前、班后必须对工人进行有关教育，有一人次未教育，罚班组长10元，未记录一次罚款10元。 5、项目安全员及施工队必须对全体工人每半月进行一次安全教育，在进行项目安全教育、班组安全教育时必须有书面材料，如项目安全员无书面教育材料，将对其本人罚款50-200元，班组进行安全教育时，如没有书面材料，将对所在施工队进行100-200元的罚款。（十三）安全建档制度 为了加强安全生产管理，使安全生产管理工作档案与企业各种活动记录标准化、规

42、范化，我公司根据安全生产法建立了安全生产档案（基本情况、安全生产管理情况）并制定安全生产建档制度制定了四种安全生产管理档案。 1、安全活动档案，将各类安全活动（安全会议、安全评比等）的详细情况进行记录，记明主题、时间、地点、召开单位和主持人、与会单位、人数、会议内容等。 2、安全检查和隐患整治档案，记录检查内容，受监部门、检查情况、存在隐患、检查日期、隐患整改期限、检查人员签名等。根据安全检查查出的事故隐患，制定出相应的整改措施，并将整改情况填入隐患整治档案中。 3、安全教育培训档案，记录员工入场“三级”安全教育的详细情况。 4、事故档案，记录各种事故（包括操作事故、设备事故、火灾事故、爆炸事

43、故、污染事故、交通事故等）发生的时间、地点、经过、损失情况、原因、应吸取的教训。（十四）安全隐患排查制度 1、按照“谁主管”“谁负责”的原则，项目经理为项目部安全生产的第一责任人，对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。任何人发现事故隐患，均有权向安保部汇报。 2、安保部负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核。 3、财务部负责对事故隐患报告奖励和事故隐患治理资金的落实。（十五）施工人员登记制度 1、施工队应在作业人员进场前向项目部安保部上报作业人员基本信息，基本信息包括姓名、性别、籍贯、民族、出生年月、身份证号码、学历、工种等情况。

44、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定实施人员登记制管理。 2、施工现场作业人员登记管理通过胸卡实施，胸卡由项目部统一购买进行登记使用。 3、项目部在作业人员办理进场登记后，及时发放胸卡，建立人员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。 4、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区与非施工区域。 5、作业人员进入施工区域必须佩戴胸卡。（十六）机械设备安全管理制度 1、入场机械设备必须提供检验合格证，在项目安保部登记、检验合格后方可入场使用。 2、建立机械设备管理台账，健全管理机构和各项管理职责。 3、中小型机械设备的安装拆卸工作由项目部组织进行，安装完毕后进行验收，并做

45、好相关验收检查记录，部分验收检查资料报上级部门存档。 4、必须根据工地现场的具体情况和特点合理配备相关的机械设备，并配备相应的技术人员和维修保养人员。 5、机械设备操作人员必须经培训部门培训合格取证后方可持证上岗。 6、项目部安全设备管理人员必须定期对操作人员进行安全技术交底和操作规程交底，并根据不同的作业特点及时进行针对性的安全交底。操作人员必须进行例行检查和保养，并做好机械台班运行例保记录。禁止违章指挥和违章作业，在遇到所作业内容和设备状态危机和人身安全时，操作人员有权拒绝作业，现场管理人员必须立即予以制止并采取有效措施进行控制处理。 7、现场施工机械实行“定人、定机、定岗位”的责任制，禁

46、止无证作业。 8、项目部必须组织对机械设备进行定期检查和专项检查，对危害作业内容进行监控，发现问题及时排除，并建立机械设备管理台账，及时反馈机械设备使用情况和性能状况，以保证机械设备的使用安全，防止设备事故的发生。（十七）特种作业人员安全管理制度 （1）目的：加强和规范对特种作业人员的安全管理，增强特种作业人员的安全意识，控制其自身的职业安全健康风险，减少安全事故隐患，也保护其他工种职业健康安全。 （2） 适用范围：适用于对公司从事电工作业、金属焊接切割作业、爆破作业、起重作业、登高架设作业等特种作业的人员的管理。 （3）职责： 1、安保部负责特种作业人员的整体管理，负责组织特种作业人员的培训

47、、取证、复审工作，对施工现场的特种作业进行监督、检查。 2、设备物资部负责起重机械设备有关的特种作业人员的具体管理工作。 3、项目部负责施工现场各工种特种作业人员的日常安全管理。 （4）特种作业人员的安全管理 1、培训考核和发证 从事特种作业的人员，由公司组织申报，由有关部门组织安全技术培训和考核。 特种作业人员培训后，必须进行安全技术理论和实际操作技能的考试，合格后取得特种作业人员操作证，方可独立操作。 特种作业人员的安全技术培训，实行理论教学和实际操作技能训练相结合的原则，重点提高其安全技能和预防安全事故的能力。 2、复审 取得特种作业人员操作证者，要按规定定期复审，未按期复审或复审不合格

48、者，其操作证自行作废。 复审内容：、复试本工种作业的安全技术理论和实际操作；、检查违章作业记录和事故责任；、进行健康检查。 特种作业人员复审由个人提出申请，由发证部门负责审验。 3、特种作业人员的管理要求 严格遵守国家地方有关的法律、法规公司的管理制度，遵守劳动纪律。 特种作业人员必须持有效的特种作业操作证上岗，严禁无证操作。 项目部及相关部门加强对特种作业人员的管理，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的监督、检查，建立特种作业人员档案。 项目部提供保障安全作业的各种必要条件，不得以任何借口强令其冒险作业。 项目部安全员负责施工现场各工种特种作业人员的日常管理，正确佩戴和使用保管各种劳

49、动防护用品及安全用具，禁止违章作业。 项目部应对专业和劳务分包单位的特种作业人员原件予以确认，复印件项目部留存。 安保部对特殊作业人员不定期进行检查，并作好相关记录，如发现有违章操作现象可根据情节的轻重，给予批评教育、罚款或停止作业等处理，造成严重后果的，可追究刑事责任。五、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况六、生产安全事故应急救援预案（一）浅埋暗挖施工事故预防措施及应急预案 1、暗挖隧洞施工安全预防措施 本工程暗挖隧洞处于软弱地层，为防止坍塌在遵循“管超前，严注浆，短开挖，强支护，快封闭，早成环，勤量测”的施工原则下，结合实际情况，计划采取以下几点，确保安全生产。（1）开挖前根据地质

50、条件、覆土及开挖断面等因素，确定开挖和支护方式所需材料、构件和设备，所用材料、构件和设备具有出厂合格证和质量证明文件并符合现行国家或行业标准的规定。（2）超前预注浆，根据工作面地质情况，根据注浆方案，精心布管，严格控制注浆压力、密切关注注浆量，确保达到理想的加固效果。（3）严格控制开挖循环进尺，对不良地质地段，缩短开挖进尺，留置核心土，必要时选用具有足够刚度和早强的辅助支护工具及材料。（4）开挖过程中监控量测发现拱顶、拱脚或边墙位移速率超过设计允许值或出现突变时，及时采取临时施工支撑，形成封闭环，控制位移和变形。 2、暗挖隧洞施工险情应急预案（1）暗挖隧道施工险情上报程序险情上报程序框图（2）

51、塌方应急预案 一般塌方应急预案 在塌方出现后立即向项目经理部汇报，项目经理立即到达现场，并向驻地监理汇报，会同工班长采取应急措施，闲杂人员立即撤离施工现场，抢险物资迅速到位，项目总工会同现场监理进行原因分析，确定处理方案。处理措施如下： 当塌方段有渗水时，采用塑料管对渗水进行引流处理，防止渗水软化塌方土体，引起连续塌方事故。并用方木、工字钢支撑塌方掌子面，及时挂网喷射10cm厚C20混凝土封闭塌方土体并对距离掌子面5米范围内初期支护采用工字钢支撑进行加固，喷射混凝土封闭后在塌方段径向打设A32注浆小导管。待土体达到强度后方可破工作面，开挖过程中采取增加小导管数量，调整超前支护注浆的浆液类型、配

52、比及注浆压力、持压时间等措施，控制开挖进尺，避免开挖临空时间过长，以免同类事故再次发生。 重大塌方应急预案 当重大塌方发生后，工班长立即向项目经理部及驻地监理汇报，项目经理立即到达现场，会同工班长采取应急措施，防止事态进一步扩大。 项目经理部接到报告后立即向总监办、业主代表报告，填写安全事故报告书，项目总工会同业主及设计代表进行原因分析，提出处理方案。 塌方处理全过程，抢险人员随时观察塌方情况，防止塌方伤人。必须确保通讯畅通，并对处理情况、围岩变化情况、人员机械设备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，以便领导决策，及时提供救援。应急处理措施如下： 引起路面塌陷及开裂、管线变形及断裂、周边

53、建筑物倾斜、开裂的立即封闭道路，疏散附近道路行人及车辆，从施工现场取土对事故路面进行回填处理，并及时恢复附近交通。并对事故现场附近管线进行排查，发现管线断、裂等情况，立即进行处理，同时对受到影响的建筑，及时联系物业，疏散建筑物内居民，并对建筑物进行支撑、注浆等加固，以确保周边建筑物的安全，将附近的损失降到最低。（二）暗挖隧道穿越园博园大道安全预防措施及应急预案 1、施工安全预防措施 为保证以上构筑物的安全，在施工中将采取以下保护措施：加强暗挖结构内拱顶净空量测，地表沉降量测，严格执行三级报警制度。将强暗挖隧道超前支护，即在拱顶及两侧打小导管，并注水泥水玻璃浆。在格栅拱脚打锁脚锚杆，控制格栅沉降

54、，及时进行初期支护回填压浆。隧道二次衬砌遵循“分段、分部”的原则，控制二次衬砌施工过程中的地表沉降，区间隧道二次衬砌施作完成后进行二次衬砌背后压浆，回填二次衬砌背后空隙。 2、应急预案 在监测值达到三级报警时，启动应急预案，抢险应急预案如下：（1）立即停止隧道开挖，挂网喷射C20混凝土封闭掌子面，上报监理单位、业主单位、设计单位及构筑物的产权单位；（2）在挂网喷射C20混凝土封闭开挖掌子面后，架设水平及竖向工字钢支撑，并利用注浆加固土体，提高地层的承载能力，同时可控制地表沉降变形；（3）协助构筑物的产权单位进行全面的抢修工作，以最快的速度恢复道路畅通。（三）明挖基坑边坡施工事故预防措施及应急预

55、案 1、施工安全预防措施为保证明挖基坑开挖安全，在施工中将采取以下保护措施：严格按照设计控制基坑开挖坡度；边坡配备可靠的坑内排水系统及设备；如果遇到特殊情况，需要基坑停工较长时间，做好停工期间的边坡保护及坑内外排水工作，并派专人值班。在进度允许的条件下尽量少开工作面，避免基坑工作面暴漏太多。坡顶严禁超载，据坡顶（底）一倍的坑深距离平面范围内不设置便道。有支护的基坑，支护体系严格按照能够满足设计强度、刚度、稳定性要求的材料及间距搭设。2、应急预案 基坑边坡滑动或有支护开挖边坡失稳时，启动应急预案，预案如下：立即停止开挖，停止施工；组织对边坡出进行回填土方或在坡脚位置打设锁脚桩等措施；控制现场，疏

56、散现场闲杂人员；限制或减少坡顶动载（坡顶卸载或修改坡度）。对变形过大的支护结构加设临时支撑，并对变形过大的支护结构采取加固措施或修改原设计方案。（四）建筑物变形过大预防措施及应急预案1、预防措施开挖施工前，对开挖影响范围内所有建筑物进行一次普查、对其结构型式、地基基础类型、总高、层数、完好状况及与设计管线空间关系等方面仔细调查；在施工前对建筑物进行安全评估，取得其能承受的沉降和差异沉降的有关数据；根据调查和评估所得的相关数据和资料，必要时对建筑物周边土体进行加固处理；加强对建筑物沉降和差异沉降观测，必要时针对性的采取注浆或其他方法坚固，并根据监测结果及时调整施工工艺。2、应急预案立即停止开挖；

57、进行回填反压，减缓或抑制开裂或塌陷情况；加强支护体系，减小变形量；用水泥浆将地面裂缝封闭并抹面，以防雨水渗入及增加开裂面滑动抵抗能力；立即采取注浆加固、填充。（五）物体打击事故预防措施及应急预案1、安全预防措施 进入施工现场的作业人员以及管理人员必须佩戴完好无损的安全帽，以防各种物体打击造成伤害。起重、吊装物料时专人指挥，严格遵守操作规程，以免造成伤害。2、应急预案 一旦出现物体打击事故，施工现场负责人要积极组织人员进行抢救，拨打120急救车抢救伤员，并向救援领导报告。 救援领导接到报告后立即组织人力、物力、车辆赶赴现场指挥抢救，并向上级有关部门报告。 对伤员采取积极的抢救措施，并保护好事故现

58、场，以便对事故调查提供可靠证据。（六）触电事故预防措施及应急预案 1、预防措施 加强电工作业管理，电工必须持证上岗作业，严格遵守有关规范、安全技术交底和操作规程。对箱、棚、缆、设备严格按照规范要求安装。电缆线使用时严防裸露现象，确保绝缘皮保护有效，严防线缆裸露触及钢筋酿成触电事故。对漏电保护器标明用途，达到一机一闸保护，并检查是否灵敏有效。教育非专业人员，严禁私自触动电器设施。 电焊作业及持电动机械作业人员必须穿戴好劳动防护用品。所使用电动机械必须防护到位。 2、应急预案 一旦发生触电事故，施工现场负责人积极组织有关人员指挥抢救，切断电源；在来不及切断电源的情况下，立即用绝缘物品将人、电拨离分

59、开；对伤者采取积极抢救措施并及时向单位领导、应急救援领导报告。应急救援组长接到报告，立即组织人力，物力、车辆、财力赶往事故现场，组织指挥紧急抢救，向120求救或直接将伤员送往附近医院并及时向上级有关部门报告。（七）防坠落事故预防措施及应急预案 1、安全防护措施对职工进行预防高处坠落的安全知识教育，使他们在操作时熟悉使用工具和正确配戴安全防护用品。针对可能发生坠落事故的特定危险施工，在施工前制订安全防范措施，并在日常安全检查中加强监督落实。基坑周边、临空周边、等，必须有安全警示并设置临时护拦，围密目安全网。施工使用的梯子设置牢固的防滑措施，确保使用安全。 2、应急预案有骨折者，应初步固定后再搬运

60、。发现脊椎受伤者，搬运时，将伤者平卧放在担架或硬板上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。采用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往医院抢救。（八）急救医院 项目部本着就近就医、及时治疗的原则，确定协议急救医院。协议急救医院在接到急救电话后，根据协议要求必须在10分钟内派出急救人员赶赴现场。 急救医院：石景山医院 地址：北京石景山区石景山路24号 电话应急救援医院位置图七、工程度汛方案（一）施工组织准备1、组织防汛领导小组，讨论和制定防汛计划、预计在各种情况下的紧急情况，其中包括现场和周