项目名称 肇庆市国土资源局物业管理服务采购 项目编号GMTC106Z90

1、GMTC-QW-YB-04政 府 采 购工程名称: 肇庆市国土资源局物业管理效劳采购工程编号：GMTC106Z135ZFG143JO招标文件广东省机电设备招标中心2021年9月目 录第一部份 招标邀请函第二部份 投标人须知第三部份 用户需求书第四部份 合同条款第五部份 投标文件格式第一局部投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函广东省机电设备招标中心以下简称“采购代理机构受肇庆市国土资源局以下简称“采购人的委托，就肇庆市国土资源局物业管理效劳采购工程招标编号：GMTC106Z135ZFG143JO，接受合格的国内投标人提交密封投标。招标文件点击下载招标文件电子文档公示期为2010年9月27日至20

2、10年10月8日五个工作日注：根据?广东省实施中华人民共和国政府采购法方法?第三十五条的规定，供给商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式加盖单位公章， 咨询或 或电邮形式无效向采购人或者采购代理机构提出质疑。工程有关事项如下：一、招标工程的名称、实施地点、采购方式、期限1、工程名称：肇庆市国土资源局物业管理效劳采购工程2、效劳内容：肇庆市国土资源局办公大楼安保及保洁效劳3、采购方式：公开招标4、效劳合同期：2年二、合格投标人资格要求具有独立承当民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织；具有物业管理资质；能独立提供招标文件要求

3、的所有效劳；不接受联合体投标；已报名并购置招标文件。三、获取招标文件的时间北京时间、地点、方式及招标文件售价获取招标文件时间：2010年9月27日起至2010年10月15日止每天节假日除外上午8：30时至12:00时，下午2：00至5：30时；获取招标文件地点：肇庆市天宁北路75号开展广场15楼，广东省机电设备招标中心肇庆业务部；获取招标文件方式：投标人携带营业执照副本原件及复印件加盖公章现场报名购置，不接受邮购； 招标文件售价：人民币150.00元/套售后不退。四、投标截止时间北京时间、开标时间北京时间及地点递交投标文件时间：2010年10月19日上午9时00分起；投标截止时间：2010年1

4、0月19日上午9时30分；开标时间：2010年10月19日上午9时30分；开标地点：肇庆市城东新区信安大道东92区肇庆市财政大楼二楼评标室。五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。采购人联系方式。采购人名称：肇庆市国土资源局采购单位联系人：刘先生采购单位联系 购代理机购名称：广东省机电设备招标中心 地址：肇庆市天宁北路75号开展广场15楼E10-11联系人：区先生联系 ： 采购代理机构 ：E-mail: 六、采购工程联系人姓名和 。联系人姓名：黎先生 联系人 ：广东省机电设备招标中心二一年九月二十七日第二局部投 标 人 须 知一、说明采购工程说明本次代理招标

5、采购的效劳工程，属政府采购工程。定义及解释效劳：指投标人为满足招标文件要求而提供的效劳。采购人：?投标资料表?所指的采购人。投标人：是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。招标代理机构：广东省机电设备招标中心。评标委员会：是依法组建,负责本次招标的评标工作的临时性机构。日期：指公历日。合同：指依据本次效劳采购招标结果签订的协议。招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。招标文件中规定的“书面形式包括纸质文件和?投标资料表?中规定的电子文件。合格的投标人具有独立承当民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或者自然人(?

6、投标资料表?另有规定的除外)；是独立于采购人和招标代理机构的供给商；有满足行政主管部门或行业协会对本招标效劳的相关许可文件和其他资格证明文件(详见?投标资料表?)；符合?中华人民共和国政府采购法?及相关法规规定的供给商的其他条件(详见?投标资料表?)。合格的效劳合同中提供的效劳，其来源均应符合?中华人民共和国政府采购法?的有关规定。禁止事项采购人、投标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。投标人不得向采购人、招标代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行质疑或澄清，

7、从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及招标代理机构接触。?中华人民共和国政府采购法?及相关法规规定的其他禁止行为。保密事项凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。投标人知悉投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购工程的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。保证投标人应保证所提交给采购人和招标代理机构的资料和数据是真实的，并承当相应的法律责任。投标费用投标人应承当其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不管投标的结果如何，采购人和招标代理机构

8、在任何情况下均无义务和责任承当这些费用。二、招标文件招标文件构成招标文件包括：第一局部 招标邀请函第二局部 投标人须知第三局部 用户需求书第四局部 合同条款第五局部 投标文件格式投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术标准等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。招标文件的澄清或修改招标代理机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投标人予以逐项答复，并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人答复中不包括问题的来源。但投标人应按?投标资料表?所示的联系方式以书面形式将澄清

9、要求通知招标代理机构，并须为招标代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。招标代理机构和采购人将在?投标资料表?规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清的问题时，向投标人发送对招标文件的修改文件。招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成局部，并对投标人具有约束力。为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改局部进行研究，招标代理机构可酌情推迟投

10、标截止时间和开标时间，并至少在原投标截止时间3日前，将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。投标人在收到招标代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向招标代理机构确认。三、投标文件的编制投标语言及计量投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和招标代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 投标文件的构成投标人编写的投标文件

11、应包括以下局部：一、商务响应文件,二、技术响应文件，并包含但不限于以下内容：编排顺序参见投标文件格式 (1) 按本须知的规定填写的投标函；(2) 按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；(3) 按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的效劳是合格的，而且符合本招标文件的规定；(4) 按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件；(5) 对招标文件第三局部作出的书面响应；(6) 投标人应参照投标文件第五局部的内容格式提供全面的响应文件。 投标函投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函。证明投标人合格和资格的文件 投标人应提交证明其有资格参加投标和中

12、标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一局部。投标人提交以下但不限于以下合格性证明文件。投标人营业执照副本复印件；投标人的资格声明；按?投标资料表?要求提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其他资格证明文件；如果?投标资料表?允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承当民事责任的能力，满足本条第1款的条件，且联合体各方中至少应当有一方满足本条第3款规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承当的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一工程中投标，也不得组成新的联合体参加同一

13、工程投标。投标人提交的资格证明文件应满足如下要求：投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术包括设计、生产和效劳等能力；投标人按?投标资料表?规定提供类似效劳的业绩，并按招标文件第五局部提供的格式填报已完成的类似工程清单；投标人按?投标资料表?规定提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表包括资产负债表、损益表和现金流量表；投标人参加本次投标前3年内，在经营活动和政府采购活动中没有重大违法记录，并出具相关申明函；投标人应按?投标资料表?要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等；如果?投标资料表?

14、允许、且投标人拟将本招标工程的非主体、非关键性工作交由他人完成分包的，投标人应在投标文件中载明，并按?投标资料表?的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将工程分包，其就分包工程向采购人负责，分包人就分包工程承当边带责任。 证明效劳的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交证明其拟提供的效劳符合招标文件规定的合格性证明文件，包括效劳来源的说明，并作为其投标文件的一局部。证明效劳与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：效劳的详细说明；详细的合同项下提供效劳的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；对照招标文件

15、要求的效劳，投标人逐条说明所提供的效劳已对招标文件中的效劳要求作出了实质性的响应；或申明与招标文件规定条文的偏差和例外。投标保证金投标人必须按?投标资料表?规定的数额提交投标保证金，并作为其投标文件的一局部。投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失，招标代理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时可以根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。 投标保证金可以采用现金、银行转帐、银行保函等形式等形式提交，不接受现金支票、银行汇票。用现金、银行转帐提交的，应符合以下规定：收款人：具体见?投标资料表?开户行：具体见?投标资料表?帐 号：具体见?投标资料表?如采用现金形式提

16、交，投标人须提前直接各“广东开展银行营业厅递交交款时须向银行提供完整的投标单位名称、招标编号，由银行开出回单，招标中心不另开收据，同时向银行索取第三联回单原件。银行回单原件或复印件封装入唱标信封并连同投标文件一并提交。用银行保函提交的，应符合以下规定：采用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式；由中华人民共和国境内的银行出具；有效期超过投标有效期30天；单独封装入唱标信封并连同投标文件一并提交。3 招标机构将在评标期间对投标保证金的有效性进行核实。凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。未中标供给商的投标保证金，将按投标人须知规定的投标有效期满后三十天

17、内或在发出?中标通知书?之日后五个工作日内原额退还以先到的时间为准，保证金不计利息。中标供给商的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：(1) 中标供给商按本须知的规定签订了中标合同；(2) 中标供给商按本须知第36条的规定交纳了履约保证金如果?投标资料表?要求的话；(3) 中标供给商按本须知的规定支付了中标效劳费。以下任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；中标供给商在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同；中标供给商在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金。知识产权投标人应保证，采购人在中华人民共和国接受投标人提供的效劳时，如有第三方向采

18、购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承当。投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。投标有效期投标文件应在?投标资料表?规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定

19、将在延长了的有效期内继续有效。 投标文件的式样和签署投标人应准备投标文件一份正本和?投标资料表?规定的副本份数，每套投标文件须清楚地标明“正本或“副本。一旦正本和副本不符，以正本为准。投标人应同时提交与投标文件中技术局部的正本全部内容相同图片及印刷文件除外的电子文件一套以光盘形式，文件格式要求采用?投标资料表?中规定的软件制作，如电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书附在投标文件中。投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效

20、。投标文件的正本有招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。如果?投标资料表?允许投标人为联合体，联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联合体字样。投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成。 和电传的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交投标文件的密封和标记投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的封套中，且在封套上标明“正本或“副本字样。如投标文件没有按要求进行密封的，招标代理机构将不予接收。封套均应按以下要求标记：清楚注明“递交：广东省机电设备招标中心 注明：“工程名称、招标编号投标文件 “在投标截止时间前不得启封

21、的字样。封口处应密封，并加盖投标人公章。封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标文件被宣布为“迟交时，能原封退回。如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，对于误投或过早启封的，招标代理机构概不负责。投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封，并将以下内容单独密封入该信封，与投标文件正、副本一并提交。投标函从投标文件正本中复印；投标报价表从投标文件正本中复印；法定代表人授权书从投标文件正本中复印；投标保函正本或非保函形式的投标保证金交付收据复印件；退保证金说明。 投标截止投标人应在?投标资料表?规定的时间，且不迟于?投标资料表?规定的截止时间将投标文件正本和副本送达?投标资料表?规定的地点，递

22、交至招标代理机构。收件人：广东省机电设备招标中心。招标代理机构可以按本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件. 投标文件的修改与撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成局部。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满

23、这段时间内，投标人不得撤回其投标，否那么其投标保证金将按照投标人须知的规定被没收。五、开标与评标 开标本次招标采用公开开标形式。开标时，开启投标文件正本封套，唱出招标文件规定的内容。招标代理机构在?投标资料表?规定的时间、地点组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。开标时，招标代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知如有的话、投标函、是否提交了投标保证金，投标备选方案招标文件允许提供的以及招标代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。开标时未宣读的投标价格、价格折

24、扣、投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性内容，评标时将不予成认。招标代理机构将记录开标的有关内容，并由投标人代表签字确认，存档备查。 评标委员会本次招标工作的评标委员会依法组建。评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告。 评标评标根本原那么：评标工作应依据?中华人民共和国政府采购法?以及国家和地方有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用的原那么进行。评标方法：本次招标的评标方法和标准在“投标人须知附件中规定。拒绝任何或所有投标的权利1 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。2 采购人通过法定或规定的程序，有权在授标

25、之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标无效，对受影响的投标人不承当任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。在评标期间，为方便对投标审核、评估和比照，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规那么的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意，那么应以书面形式通过招标代理机构提交。六、授予合同 中标供给商确实定根据评标委员会评审结果，采购人依

26、法确定中标人。采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。 中标结果公示招标代理机构将按?投标资料表?规定公示中标结果。 中标结果公告招标代理机构将按?投标资料表?规定公告中标结果。 质疑和投诉投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据?中华人民共和国政府采购法?及有关法规的规定，向相关部门指采购人或招标代理机构、政府采购监督管理机构，详见?投标资料表?书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承当责任。投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或招标代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。投标人对采购人或招标代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内

27、给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理机构投诉。中标通知书32.1 中标结果公揭发布的同时，招标代理机构以书面形式向中标供给商发出依法确认的?中标通知书?；中标供给商收到?中标通知书?后以书面形式向招标代理机构确认。32.2 ?中标通知书?将是合同的一个组成局部，对采购人和中标供给商具有同等法律效力；?中标通知书?发出后，采购人改变中标结果，或者中标供给商放弃中标的，均应承当相应的法律责任。32.3 招标代理机构在向中标供给商发出?中标通知书?的同时，发布?招标结果公告?，将招标结果通知未中标供给商。 签订合同33.1 中标供给商在收到?中标通知书?后，应

28、按照?中标通知书?指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。33.2 合同的组成基于但不限于以下局部：?合同书?；招标文件及其澄清、补充文件；中标供给商的投标文件及其澄清、补充文件；中标通知书。 履约保证金如果?投标资料表?要求的话34.1 中标供给商在收到招标代理机构的中标通知书后三十30天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。34.2 如果中标供给商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金，采购人或招标代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人或招标代理机构可按本须知规定将合

29、同授予下一个中标候选供给商，或重新招标。 效劳费中标人在收取?中标通知书?时应向采购代理机构交纳中标效劳费，中标效劳费的收费标准参见?投标资料表?。中标效劳费以人民币支付。中标效劳费支付方式：一次性以现金或银行转帐等形式支付。中标效劳费不在投标报价中单列。中标人不按规定交纳中标效劳费的，采购代理机构将以中标人的投标保证金抵扣中标效劳费，缺乏局部采购代理机构保存进一步追索权利。招标文件的解释权36.1 本招标文件的解释权归广东省机电设备招标中心所有。投标人须知附件1：投标资料表本资料表的条款序号是与?投标人须知?中的条款序号对应的，或是新增的条款，是对?投标人须知?的补充、修改和完善。如果有矛盾

30、，应以本资料表为准。条款序号内 容一、 说明2.2采购人名称：肇庆市国土资源局2.9“书面形式包括以下电子文件：电报、 等通讯形成文件。3合格的投标人：具有独立承当民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织；具有物业管理资质；能独立提供招标文件要求的所有效劳；不接受联合体投标；已报名并购置招标文件。二、 招标文件11.1采购代理机构地址：肇庆市天宁北路75号开展广场15楼E10-11； ：526040； ：； ：；联系人：区先生、黎先生。11.2本工程不举行投标答疑会。投标人有疑问，须在投标截止时间15日前以书面形式向招标代理机构提交。三、 投标文件的编制15.2(4)本次招标

31、是否允许联合体参加投标：不允许。15.32投标人提供2021年以来同类效劳工程的经验与业绩。3投标人提供2021年度的由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表包括资产负债表、损益表和现金流量表；5投标人应提供的其它有效文件：营业执照；税务登记证；物业管理资质证书含临时资质证书；物业管理效劳安保及保洁效劳方面业绩提供合同。(6) 本次招标是否允许投标人将工程分包：不允许。17.1投标保证金金额：人民币捌仟元整。17.3收款人：广东省机电设备招标中心肇庆业务部；开户银行：广东开展银行肇庆分行营业部；帐号：。19.1投标文件应在投标截止日后 90天内有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投

32、标而予以拒绝。20.1投标文件正本一份，副本四份。20.2投标人应用Office中文版软件制作投标文件。20.5本次招标不允许投标人提交备选方案。四、 投标文件的递交22.1投标文件递交时间、投标截止时间和投标文件送达地点详见第一局部投标邀请函相关内容。五、评标与开标25.2开标时间、开标地点详见第一局部投标邀请函相关内容。六、 授予合同29.130.1招标结果公示及公告媒体：中国政府采购网 ；中国采购与招标网()； = 3 * GB3 广东省机电设备招标中心网( gdmeetc )； = 4 * GB3 肇庆市政府采购网zhaoqing.gdgpo ； = 5 * GB3

33、肇庆市行政效劳中心审批业务网。 (在以上媒体中指定媒体发布公示及公告) 31.1招标代理机构：广东省机电设备招标中心地 址:广州市越华路118号之一邮 编：510030电 话 真 系 人：王女士监督管理机构名称：肇庆市政府采购管理办公室地 址：肇庆市城东新区信安大道东92区肇庆市财政大楼二楼电 话传 真 系 人：张女士、黄先生34本工程不需提供履约保证金。35.1中标效劳费的收费标准按国家计委计价格20021980号文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算：

34、中标金额(万元)效劳100以下10050050010001000500050001000010000100000100000以上效劳招标中标效劳费费率1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%0.01%例如：某采购采购代理业务成交金额为400万元，计算采购代理效劳费收费额如下：100万元1.51.5万元400100万元0.82.4万元合计收费万元投标人须知附件2评标方法一、评审规那么评标方法采用综合评分法。综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细评审。评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会

35、各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比拟，评出各投标人的技术商务评分。各评委对某一投标人的技术商务评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评委评分的算术平均值即为该投标人的技术商务评分。将汇总的各投标人的技术评分商务评分和价格评分分别乘以规定的权重并相加得出其综合得分。各综合得分由高至低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人得分相同时以投标总价低者列前。二、初步评审评标委员会根据“投标文件初步评审表对投标文件进行评审，只有对“投标文件初步评审表所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否符合实

36、质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否那么将被淘汰。评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否根本有序等。在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规定相符合，没有重大偏离或保存的投标。所谓重大偏离或保存是指实质上影响合同的效劳范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或

37、保存将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。无效投标的认定。投标文件出现初步审查表中无效投标情况之一的，将被认定为无效投标。三、详细评审详细评审是对通过初步评审的投标进行技术商务和价格的评审。技术商务评分：评标委员会就投标人对招标文件中各项效劳要求的响应程度、效劳内容、效劳质量、经验等因素进行评分，各因素所占权重比例见?技术商务评审表?附表2，评分统计按本评标方法第一条规定进行。价格评分：将评委会校核后的各合格投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价作为评标基准价格。各投标人的价格评分按

38、以下公式计算： 价格评分=评标基准价格/评标价格100技术商务及价格权重分配：评分工程技术商务评分价格评分权重%8020根据上述技术商务及价格的综合评分及其权重分配，代入以下公式计算各投标人的总得分。进入详细评审的各投标人的综合得分，按得分从高到低排名得分相同时，投标总价低者优先。评标总得分=F1A1+F2A2其中，F1、F2、分别为技、商务及价格评分的汇总得分；A1、A2分别为技术商务及价格评分所占权重值A1+A2=1。四、中标候选人评标委员会将出具评标报告，并按本附件的规定推荐中标候选人。 附表1：初步审查表注：本表不需要投标人填写 初步审查表序号评审内容投标人A投标人B投标人C1投标人是

39、否按要求提供营业执照；2投标人是否按要求提交投标保证金且金额是否足够；3投标有效期是否满足要求；4投标文件是否按招标文件规定要求签署及盖章；5投标价是否固定价或投标价是否唯一的；6投标是否符合合格投标人要求，是否实质性响应招标文件的求；7投标报价是否没有超出由财政部门核准的预算金额或超出预算采购人是否接受；8效劳方案是否满足用户需求书要求；9商务是否没有重大偏离或保存。结 论备 注1评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“符合要求标记为“，“不符合要求标记为“；2评审结论栏统一填写为“通过或“不通过，出现一个“结论为不通过；3对结论为“不通过的投标，要说明原因。附表2：技术商务评审表

40、注：本表不需要报投标人填写 技术商务评审表序号评审工程评议内容单项分值评分及评分比例A投标人得分B投标人得分C投标人得分优良可100-9090-7575-501物业管理效劳方案对用户需求的效劳范围、内容的响应情况2525-22.522.5-18.7518.75-12.52管理人员公司负责人和工程负责人资历、经验等提供职称、资格证书、社保证明等1515-13.513.5-11.2511.25-7.53效劳承诺效劳承诺及质量保证措施的实用性和可行性1010-99-7.57.5-54业绩2021年以来正在执行和已经完成的办公楼物业管理业绩提供合同复件20每提供一个合同，得3分，最高不超过20分。与同

41、一单位签订多个不同时期的合同，以多个业绩计算。5商务响应对合同条款的响应情况1010-99-7.57.5-56投标人履约能力营业执照注册资金人民币530万，得0分；30万，50万，得2分；50万，得5分。7本地决策反响能力评估5在肇庆市注册的独立法人，得5分；在肇庆市外注册的但在肇庆设分支机构，得2分；其它，得0分。提供证明资料。8在本地拥有员工数量10每提供员工资料一人，得1分，最高得10分；不提供，不得分。以能提供肇庆本地社保缴纳证明为准。9得分合计100备注：评委对各表投标文件进行比拟后，根据计分方法进行相应地打分。评委签名： 日期： 第三局部用 户 需 求 书物业管理效劳需求1、工程概

42、况：肇庆市国土资源局办公大楼位于信安六路9号，建筑面积约10040平方米包括洗手间、淋浴间40间，楼高15层含地下车库，大院内有前后广场、停车场，占地面积约16600平方米，内有电梯两台，中央空调、消防系统、监控系统等。2、效劳范围：肇庆市国土资源局办公大楼，大院围墙及围墙内，建筑体各楼层楼台除指定不准进入地点。3、效劳内容：1安保效劳2清洁保洁采购人有权在签订合同时对工程方案作适当修改调整或对效劳数量作适量增加或减少。4、效劳合同期：2年。5、物业管理效劳预算：不高于人民币35,000.00元/月含税。详细效劳范围、内容与质量要求一安保效劳为维护大楼治安管理，保障办公或办事人员的人身、财产平

43、安，提供良好的办公环境，为公众提供一个平安和谐的办事环境，物业管理公司须负责本大楼范围内的安保效劳。、安保效劳范围：肇庆市国土资源局围墙内办公室外，办公大楼负1至14层内及大院空地的安保效劳。、安保效劳内容及要求：门卫保安：1门卫及保安是大楼平安工作的重中之重，必须高度重视，严格管理，完备制度，责任到人，平安管理实现人性化、制度化、标准化、科学化。2门岗实行24小时值班制度，不得无人值班。3大门口严把人员、货物、车辆进出关。货物进出大门，货物进入要有委托单位办公室的明确通知；货物出门需凭委托单位办公室开具的放行证明，经确认后放行。进入大院范围内或停放在门口外的机动车辆，应指引其到指定停放区域停

44、放，不允许乱停放或占用公共通道停放。节假日期间，须严把检查关。对外来访、办事人员，建立询问登记制度。拒不接受门岗询问登记的外来人员，不允许进入。公共场所保安：1大楼四周及各楼层实行不定时巡逻，检查露天公共场地、停车场以及办公场所的平安。控制噪音、制止喧闹现象，无闲杂人员随意流动。晚上随时对各楼层进行巡视，假设有人离而灯、门窗、水龙头未关等情况，未有特约的情况下，务必进行关闭。2突发事件处理：有应急处理方案和措施，发生突发事件从被发现到全员知会“含已通知委托单位办公室，用时不超过10分钟，并有在岗人员即时采取行动；保安队上级和援助人员“含专业技术人员到位时间不超过45分钟；在征得委托单位办公室同

45、意后，可采取“报警等必要措施，防止事态进一步恶化，协助委托单位处理并保护现场。3预防意识要求：发现可疑情况，要提高警惕，合理处理；假设发现严重事态，立即上报，迅速取得处理决定并投入事件处理。巡视过程发现消防设施或平安措施存在隐患，要及时上报，做好记录，并每班不断向上级和委托单位进行催促、提醒，直至隐患消除；防患于未然。建立值班日志制度，每班当班人员对当班情况进行记录。着装规定：1执勤时间统一着装，姿态端正，树立谦逊、文明、威武、严谨的执勤形象。2不准穿奇装异服；不准赤膊、穿拖鞋、背心、短裤；不准留长发。其他规定：1严格落实保密制度，不得窥探委托单位及员工的秘密，不得谈论、传播委托单位及员工的秘

46、密。2不准将无关人员含熟人、友人、亲人带入值勤场所。3对委托单位根据实际工作需要，提出的临时平安保卫及后勤效劳的协作要求，要积极响应，及时落实。4防盗、防火和防破坏，全天24小时值班，维护物业的平安秩序，积极参与突发事件处置，保障委托单位的财产平安及其人员的人身平安，因值班人员不履行职责，造成委托单位财物受损失的，由物业公司负责赔偿。二清洁保洁、清洁及保洁范围：肇庆市国土资源局办公大楼负1至14层内及大院空地的清洁保洁。范围包括：大院空地。包括：广场、车道、绿化草坪和负一层车库；大楼公共走道。包括：负1至14层大楼门道内玻璃、大堂地面大理石、走廊、卫生间、天花、墙身、楼梯台阶、楼梯扶手、电梯及

47、电梯间门、大门口、停车场、窗台、消防通道。各间办公室室内。包括：负1至14层大堂、科室、办公室、会议室、活动室、展览室、领导综合办公室，室内玻璃办公室设备外表和保安值班室。、清洁及保洁内容：露天公共场地、停车场：1清洁：每天一次对大门口、停车场、露天公共场地含绿化草坪进行清扫；2保洁：每天上午7:30-11:00下午2：006：00不定时对大门口、停车场、露天公共场地含绿化草坪进行保洁。3每月对车场、负一层车库进行一次大清洗。大堂、办公走廊、公共走道：1清洁：每天一次对大堂、办公走廊、公共走道、会议室地面进行清扫，在办公人员下班后用拖把进行湿拖，每天上午用尘推进行干拖；2保洁：每天上午7:00

48、-11:00下午2：006：00不定时对大堂、办公走廊、公共走道、进行保洁；3不定时给大堂内玻璃用清洁剂抹洗干净，保证无污点，光洁明亮；不定时对大堂地面、办公走廊、公共走道地面推尘、吸尘、拖抹、保洁；4随时给大楼内楼所有公共垃圾桶及烟灰缸进行清理、抹擦大楼内所有墙上挂物、墙身、电掣、消防设施等的外表，以保持清洁无异味；5随时给大楼内楼梯扶手、电梯内不锈钢清抹手印。会议室、活动室、展览室：1数量：三楼会议室、活动室各一间；六楼活动室一间；七楼会议室一间；十楼会议室一间;十三楼会议室、展览室各一间。2每天下午17：30-18：00对会议室、活动室、展览室进行清洁保洁，确保甲方次日的随时启用。3会议

49、室、活动室、展览室在日常使用期间，每个会议或活动后，要清洗茶具，将前次会议所遗弃的杂物清理干净；将烟灰缸、垃圾桶清理干净；将桌、椅、地板面清擦干净，交付下次会议使用。洗手间、淋浴间：1清洁：每天要不定时对卫生间、淋浴间进行清洁相隔不超于60分钟/次，用洁厕剂清洗厕所，用除臭剂对卫生间的异味进行除臭；2保洁：其他时间不定时对卫生间、淋浴间进行保洁不少于60分/次，包括：地面无积水，厕兜干净，洗手台干净，清理垃圾，清抹门面扶手，空气清新，无异味，放置臭丸，配备洗手液、洗洁精、垃圾袋、洁厕精公共洗手间不配置、消毒液公共洗手间不配置。办公室：重点1每天下午4：00-5：30清洁各办公室。抹擦台面、地面

50、推尘拖抹、清倒烟灰、烟头、清倒各茶水桶及纸篓垃圾每周各办公室需大清洁一次；2每天上午8：30前给予局长办公室特别清洁及保洁护理。在领导人员黄昏下班后用拖把进行一次湿拖，次天早上用尘推进行一次干拖。、清洁标准：用洁厕剂清洗厕所、淋浴间，用除臭剂对卫生间、淋浴间的异味进行除臭；保洁标准包括：地面无积水，厕兜干净，洗手台干净，清理垃圾，清抹门面扶手，空气清新，无异味，放置臭丸、洗手液、洗洁精、垃圾袋、洁厕精公共洗手间不配置、消毒液公共洗手间不配置。每周保洁工程的作业内容：1给办公大楼内的盘景抹尘；2清抹大楼内所有不锈钢并用防锈油做光亮护理；3大楼内所有卫生间全面清洁，消毒；4清扫天台，阳台上的垃圾；

51、5每周各办公室需大清洁一次。每月保洁工程的作业内容：1用玻璃清洁剂给大楼内所有玻璃清洗一次；2清抹1至14层内所有天花、各排气扇或排风口一次；3全面给大楼内1至14层窗台、走廊、大堂、墙角吸尘一次；4清扫广场、停车场一次如有沙尘用吸尘机清洁；每季度保洁工程的作业内容：1给各楼层花岗岩柜台上蜡抛光；2用洗地机配合清洗剂清洗办公大楼大堂、走廊地面一次；3清理广场周边所有什水井内沙泥，保持去水通畅；4水冲洗停车场及飘雨蓬一次。、总体清洁质量要求与标准：地面和楼梯间：地面无积水、无积尘、无污垢、无烟头纸屑、无堆积垃圾、无卫生死角、无异味，墙身无蜘蛛网；墙身指示牌、消防掣、电掣、科室门牌、垃圾桶和玻璃扶

52、手、墙体设施：清洁干净无异味；电梯：电梯及梯间梯门光洁明亮，空气清新；垃圾桶：保持有袋套放桶内，勤清理垃圾，上格无污物半班内进行保洁一次。卫生间、淋浴间：不少于60分/次无积水，厕兜干净，洗手台干净，清理垃圾，清抹门面扶手，空气清新，无异味，配放臭丸、洗手液、洗洁精、垃圾袋、洁厕精公共洗手间不配置、消毒液公共洗手间不配置，并负责处理下水道、厕所等轻微的堵塞。三效劳时间及纪律要求 、效劳时间1清洁保洁人员上班时间：上午7：0011：00 ；下午 2：006：00；保障工作人员一上班就能得到一个整洁、舒适的环境。2安保效劳人员上班时间：24小时。、效劳人员工作纪律：1人员必须穿着统一工作制服，并佩

53、戴工作标致；2要做到举止文明，有礼貌、有纪律，洁身自爱，工作认真，细心，以热情的效劳态度投入工作中；3遵纪守法，服从分配，遵守采购人的一切规章制度；4履行职责，按时上下班，不迟到，不早退，保证工作质量；5保护委托单位的一切财物和设施，维护双方的权益和形象；6严禁盗窃行为，一经发现那么交行政部门处理；7具拾金不昧的精神，遇客人或办公人员遗漏物品及时交送有关部门；8严格执行保密制度，清洁、执勤过程中不得偷看和翻动任何办公台上文件或资料；9合理平安地使用各种机械、工具、设备和材料；10每天清洁、执勤过程中，遇突发性事件迅速向上汇报并协助处理，不得有任何借口；11定时参加岗前岗后培训，提高工作效率，质

54、量标准和集体合作精神，增强自身的效劳意识和平安意识。四突发事件处理要求1物业公司管理负责人员每周7x24小时保持可联络状态，工程相关人员发现突发问题应及时上报。2突发事件从发现到全体工程相关人员知会，并通知委托单位办公室相应负责人，期间不得超过10分钟，并有在岗人员即时采取措施，积极配合委托单位相关人员，在相关人员指挥下进行应急处理；3工程负责人到位时间不得超过30分钟，物业效劳公司主管领导及专业技术援助人员到位时间不得超过45分钟，专业人员应在到场后迅速给出相应具体的解决方案；4物业公司在事后应递交突发事件相关的详细报告。五效劳人员1、数量1安保效劳。任何时间，在岗人数必须保证： 3人。2清

55、洁保洁效劳。效劳时间，在岗人数必须保证：7人。物业公司就各项效劳工作情况，适时增加效劳人员；委托单位根据工作需要，提出增加效劳人员的，物业公司应按要求及时增加到位。2、年龄投标人安排的效劳人员年龄应在45岁以下。3、审查投标人在中标后需提供派驻该工程效劳人员含工程负责人的身份证复印件、社保证明、个人履历表等相关材料给采购人审查备案，采购人有权对每天上班人数进行检查。4、社保及医疗保险中标人必须为效劳人员缴纳社保费及医疗保险费用包括：养老保险、生育保险、工伤保险、失业保险，采购人将在效劳期内检查社保及医疗保险缴费情况。如中标人不为效劳人员缴纳社保费及医疗保险费用，采购人有权提前终止合同。其他要求

56、投标人应且有物业管理效劳安保及保洁效劳方面业绩，提供相关业绩材料。中标人对本工程的管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度，在实施前要报告采购人，采购人有审核权。采购人对涉及本工程的一些重要岗位的设置、人员录用与管理，一些重要的管理决策有审核权，采购人如认为有必要时可查阅中标人的内部管理状况。在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对物业管理公司的人员有直接指挥权。中标人对所录用人员要严格政审，提供政审资料，保证录用人员没有刑事犯罪记录, 专业技术人员要有上岗资格证。中标人各类管理人员按岗位着装要求统一，言行标准，要注意仪容仪表，公众形象。中标人在做好工作的同时，有责任向委托方提供合理

57、化建议，以提高管理效率和管理质量。中标人需在投标文件中提供针对本工程的效劳承诺。中标人须每季度向采购人书面汇报工作一次，并就日常工作问题每季度召开一次总结会。工程负责人中标人须派一名工程负责人常驻采购人办公大楼。投标人在投标文件中提供该负责人的相关资格证明、履历等材料。成交人未经采购人批准，不得以任何方式转包或分包本工程。采购人组织质量达标考核小组，将在中标人效劳期间对安保、保洁效劳质量进行定期或不定期考评，详细考评标准参见附件一?物业管理效劳考评标准?。如中标人连续两次考核分数在70分以下的，采购人将有权提前终止合同，另行选择其他物业管理公司。档案资料管理中标人要建立资料的收集、分类整理、归

58、档管理制度。物业管理委托合同规定的其它事项。质量及平安文明要求中标单位应严格按照国家公布的现行标准要求和平安操作规程进行物业管理。效劳费支付在效劳期内，采购人按月支付效劳费给中标人，中标人负责为约定工程的效劳人员发放工资以及缴纳社保费及医疗保险费用包括：养老保险、生育保险、工伤保险、失业保险、配套设备材料费以及中标人聘请的工作人员所需的办公经费。报价及中标效劳费投标人根据物业管理效劳要求计算每月采购人需支付的物业管理效劳费。投标报价时，只需报每月的物业管理效劳费，效劳期为24个月。中标人向采购代理机构支付中标效劳费按每月物业管理效劳费24个月为总中标金额根据国家计委计价格20021980号文件

59、规定计算。其它本用户需求书中标注“的条款，投标人必须作出响应，如响应为负偏离，其投标将作无效投标处理。采购人免费提供必要的管理用房给中标人使用，中标人要列明管理用房的具体用途报采购人审批。采购人不提供中标人效劳人员的住宿用房，中标人自行解决住宿问题。4 中标人负责按合同约定工程的人工费、配套设备材料费以及聘请的工作人员工作所需的工具、办公经费、社保、医保费。采购人负责在管理中的维护、维修所需的其他费用。采购人配合条件投标人在投标文件中要列明在工程实施过程中要求采购人提供的配合条件。附件一：物业管理效劳考评标准肇庆市国土资源局大楼物业管理效劳考评标准总那么为确保肇庆市国土资源局办公大楼行政办公环

60、境的秩序和清洁，制定本物业管理效劳考评标准。机构及职责肇庆市国土资源局办公大楼物业效劳考评工作由本工程采购人检查考核小组负责，包括检查效劳质量、检查记录、档案整理保存等。考核方法1、采取平时检查和定期检查相结合的方式对中标人效劳人员、效劳质量情况进行检查考核考核总分为100分，考核结果作为拨付有偿效劳费用的重要依据。2、考核人员对作业主体进行考核，原那么上每两个月1次，考核平均分数在80分以上含80分为合格，拨付全额有偿效劳费；80分以下为不合格，每降低5分扣减当月有偿效劳费的3%。考核评分标准保洁效劳质量计50分1、露天公共场地、停车场、大堂、办公走廊、公共走道、洗手间、办公室等按?用户需求