安庆市2018年推进科技创新若干政策

1、 / 20安庆市2018年推进科技创新若干政策实施细则为贯彻落实安庆市 2018年推进科技创新若干政策 （宜政发 20189号）（以下简称科技创新政策），规范市“科技创新专项资金” 的申报程序、兑现方式及约束规定，经市政府同意，制定本实施细则。b5E2RGbCAP一、申报对象市“科技创新专项资金”申报对象为：在本市区域内注册、主体税种在本市缴纳的企（事）业法人、其他组织和个人。其中，申请专利资 助或奖励的，专利公报记载的申请人（专利权人）地址必须在本市范 围。plEanqFDPw当年发生安全生产、食品安全、环境污染等责任事故和重大群体 性劳资纠纷事件，或涉及偷税、侵权、假冒伪劣行为受到查处的；

2、列 入失信联合惩戒的；近三年存在骗补套取财政资金等非诚信行为的申 报单位和个人，不予支持。 DXDiTa9E3d二、申报地点和方式（一）属地申报。各县（市、区，含经开区、市高新区、筑梦新区，（以下简称各县（市）、区）所属申报单位（个人）向属地科技主管部门申报。属地科 技主管部门会同同级财政部门集中初审，经所在地政府（管委会）同 意签字并盖章后，统一报送至市政务服务中心科技局窗口（以下简称 市科技局窗口） 。 RTCrpUDGiT（二）异地申报。 申报企业座落地（统计及管理）与主要纳税所在地不一致的，座 落地科技主管部门向纳税所在地科技主管部门出具推荐函，并负责事 中事后监管，纳税所在地按程序审

3、核申报并负责应承担奖补资金兑现。 5PCzVD7HxA（三）直接申报。 市直属企（事）业单位、高等院校，以及政府科技公共服务奖补 事项，直接向市科技局窗口申报。三、申报时间 自本细则发布之日起即可受理申报，截止日期为 2019 年 1 月 31 日；逾期未申报，视为自动放弃，市不再受理。 jLBHrnAILg四、受理审核程序（一）受理条件。1 对规模以上工业企业， 2018 年度 107-2 表研发经费内部支出 和当年形成用于研发的仪器设备支出合计占 B103-1 或 B203 表主营业 务收入比例不低于 3% 。 xHAQX74J0X2申报材料必须真实有效，复印件必须与原件一致，凡提供作废

4、发票、合同等其他虚假材料申报项目，一经审核发现，取消该申报单 位（个人）当年所有科技创新事项奖补（追回当年已兑现全部资金） 。 LDAYtRyKfE3 申报资料不全、 不清楚、 不符合申报条件的材料视同无效申报。二）部门联合会审。 市科技局牵头，会同市财政局、市统计局、市税务局、市信用办等相关部门对申报材料进行联合会审。 Zzz6ZB2Ltk（三）市科技局局长办公会审查。 根据部门联合会审意见，市科 技局局长办公会审核确定公示项目名单。（四）网站公示。 审核结果在市政务服务中心、市科技局、市财 政局网站上公示，公示期为 5 个工作日。（五）政府审批。 市科技局、市财政局联合签字盖章上报市政府

5、审批。五、资金拨付和监管（一）拨付比例。 科技创新政策兑现的资金，除明确由市财政承 担外，均由市财政和申报对象纳税地县（市、区）财政按比例承担。 高新区、筑梦新区和直接申报事项的奖补资金，由市财政全额承担； 迎江区、大观区、宜秀区的奖补资金，市、区财政按7:的比例承担;潜山市、岳西县、太湖县、望江县和宿松县的奖补资金，市、县（市） 财政按5 5的比例承担；桐城市、怀宁县和安庆经开区的奖补资金， 市、县（市，经开区）财政按 2 8的比例承担。dvzfvkwMIl（二）拨付时间。 市财政局在收到市政府批准文件10 个工作日内，将资金拨付给申报单位。其中，至市城区范围内的奖补资金，由市财 政直接拨付

6、到申报单位（个人） ，区级承担部分由市财政与区财政办理 结算；至县（市）的奖补资金，市财政承担部分通过指标下达县（市） 财政，由各县（市）财政分别拨付至申报单位（个人）。 rqyn14ZNXI（三）责任纪律。 申报单位应将科技创新政策奖补资金统筹安排 用于创新活动，各级财政、科技主管部门加强事中事后监管。监察、审计部门要加强对奖补资金使用的跟踪监督和审查EmxvxOtOco六、材料要求申报事项符合政策对应条款，材料要求如下：（一）基本材料申报表。见表格附件（附件 2 ），可从市科技局网站下载，填写 相应条款申报表并加盖印章，作为申报材料封面。 SixE2yXPq5非企业单位提供法人证书副本复印

7、件，自然人提供身份证复印 件。规模以上工业企业研发活动证明材料。企业预填 2018 年度 107-1 研发项目情况表、 107-2 研发活动及相关情况表、 B103-1 或 B203 财务状况表。 6ewMyirQFL财政涉企项目基础信息录入汇总表（表 00-1 ）。可从市科技局网 站下载，只需提供电子文档。（二）专项材料。 与对应条款专项申报事项要求的材料复印件。（三）报送要求1.申报单位（个人） 必须按照本实施细则各条款要求， 提供相应的 申报材料，统一 A4 纸打印，直接装订或胶装，加盖骑缝章。 kavU42VRUs 电子版文档和表格分别用 word 、excel 格式，发票等其他申报材

8、 料需原件扫描或拍成数码照片，并归类放入相应命名的文件夹。其中， 发票上的二维码必须保证清晰，以供查验。 y6v3ALoS892. 科技主管部门和直接报送单位将推荐汇总表 （表 00-2 ）和装 订成册的申报材料，以纸质材料一式二份和电子版一份，集中报送。M2ub6vSTnP 七、申报说明、材料清单（一）政策第 1 条：奖励科技投入。1. 申报说明： 兑现 2017 年度符合条件的企业。2.申报材料：（ 1）基本材料（申请表 01）；（ 2）企业联网直报平台在线打印 2016 年、2017 年度的 107-1 研 发项目情况表和 107-2 研发活动及相关情况表。 0YujCfmUCw（二）政

9、策第 2 条：支持科技项目。1.申报说明：对省科技重大专项项目， 按当年省拨款额 1:1 比例配套兑现； 对科 技部、科技厅其它科技计划项目（包括财政部科技成果转化项目） ，按 当年拨款额 30% 配套兑现；对国家级计划项目的省级配套资金部分， 市级不再配套。 eUts8ZQVRd2.申报材料： 第一项：科技重大专项配套（1）基本材料（申请表 02-1 ）；（2）省科技厅下达重大专项计划文件； （ 3）2018 年拨款到账凭证。第二项：其它科技计划项目配套（1）基本材料（申请表 02-2 ）；（ 2）省科技厅下达科技计划文件 ;（ 3）2018 年拨款到账凭证。 第三项：市科技计划项目后补助（

10、1）基本材料（申请表 02-3 ）；（ 2）其它材料：按照安庆市 2018 年推进科技创新若干政策科 技计划后补助项目评审办法提供相关材料。（三）政策第 3 条：支持平台建设1.申报说明：（ 1）地方政府围绕主导产业落实“五个一”工程，同意组建的新型 研发机构（ 1-2 个）；（ 2）重点实验室、 工程技术研究中心、 产业技术创新战略联盟 （试 点）、技术创新中心、科技企业孵化器、众创空间、星创天地、院士工 作站由科技管理部门审批；其中，产业技术创新战略联盟（试点）奖 励由联盟理事长单位申报。 sQsAEJkW5T（3）质检中心由质检部门审批；（4）工程实验室、工程研究中心由发改委审批；（5）

11、博士后科研工作站由人社部门审批。2.申报材料：第一项：新型研发机构补助（1）基本材料（申请表 03-1 ）；（2）政府（管委会）确认函，明确该机构为首位产业共性研发机 构；（3）购置仪器设备清单，逐台设备提供发票或海关增值税专用缴 款单、仪器设备现场照片。第二项：筹建质检中心补助（1）基本材料（同申请表 03-1 ）；（2）批准文件；（3）购置仪器设备清单，逐台设备提供发票或海关增值税专用缴 款单、仪器设备现场照片。第三项：新认定国家、省级工程（重点）实验室、国家工程（技 术）研究中心、质检中心奖励（1）基本材料（申请表 03-2 ）； （ 2 ）批准文件。第四项： 产业技术创新战略联盟 （试

12、点）、新认定科技企业孵化器、 新备案的省级以上众创空间或星创天地、新认定省技术创新中心、新 建院士工作站或博士后科研工作站奖励 GMsIasNXkA（1）基本材料（申请表 03-3 ）；（ 2 ）批准文件。 第五项：绩效考核奖励配套（1）基本材料（申请表 03-4 ）；（2）省以上有关部门绩效考核奖励文件； （ 3）2018 年度拨款到账凭证。（四）政策第 4 条：补贴研发设备1.申报说明：（1）关键仪器设备是指主要用于研发、检测的设备，以及试验阶 段中试设备，不含产业化生产设备；（ 2）2018 年度购置且含税原值达 10 万元以上，按不含税价格计 算申报购置仪器设备金额，进口设备以海关增值

13、税专用缴款单上完税 价格确定仪器设备价格； TIrRGchYzg（3）已申报工业政策奖补的仪器设备，不再补贴；（4）科技企业孵化器应在省科技厅公布的科技企业孵化器目录范 围内，筑梦新区视同科技企业孵化器；（5）申请共享补助的仪器设备应纳入省或市仪器设备共享服务平 台网，只补助对本市企事业单位提供的出租服务。 7EqZcWLZNX2.申报材料： 第一项：购置关键研发仪器设备补助（1）基本材料（申请表 04-1 ）；含筑（ 2）企业提供 500 万以上产品销售发票或孵化器管理机构 （ 梦新区）出具的在孵科技企业清单；（3）购置仪器设备清单，逐台设备提供发票或海关增值税专用缴 款单、仪器设备现场照片

14、。第二项：共享仪器设备出租和租用补助（1）基本材料（申请表 04-2 ）；（ 2）出租或租用服务合同（协议） ； （3）收、付费凭证；（ 4 ）仪器设备在网凭证。 第三项：仪器设备共享平台管理机构绩效补助（1）基本材料（申请表 04-3 ）；（2）本地在网仪器设备清单；（3）出租合同和付费凭证；（4）登记的出租服务汇总表（含仪器管理单位，租用单位、租用日期、用途、租金等信息）（五）政策第 5 条：支持科技服务1.申报说明：（ 1 ）享受技术服务合同成交额奖励的技术转移机构是指市政府与 高校院所协议共建并建成运行的技术转移机构或县市区政府（管委会） 协议共建的技术转移机构； lzq7IGf02E

15、（2）技术服务合同是指技术交易、技术开发、技术咨询、技术服 务和技术入股合同；（3）当年新增销售收入是指在孵生产企业年度新增的主营业务收 入；（ 4 ）科技企业孵化机构仅限于省认定科技企业孵化机构。2.申报材料： 第一项：技术转移机构共建经费（1）基本材料（申请表 05-1 ）；（2）共建协议；（3）目标任务完成情况报告及经费使用情况报告。 第二项：共建技术转移机构运营绩效奖励（1）基本材料（申请表 05-2 ）；（2）共建协议；（3）工作情况报告；（ 4 ）对接技术服务清单、技术服务合同和经费到账凭证。 第三项 : 省级以上科技企业孵化机构运营绩效奖励（1）基本材料（申请表 05-3 ）；（

16、2）在孵企业清单；（3）所有在孵企业上年度和本年度财务报表。 第四项：省级以上科技企业孵化机构培育高新技术企业奖励（1）基本材料（申请表 05-4 ）；（ 2 ）在孵或当年毕业企业获得高新技术企业认定文件；第五项 : 科技服务机构省绩效考核奖励配套（1）基本材料（申请表 05-5 ）；（2）省绩效考核奖励文件；（ 3）2018 年度拨款到账凭证。（六）政策第 6 条 : 资助发明创造1.申报说明：（1）发明专利申请补贴按实质审查费缴费日期确定兑现，授权发 明专利奖励按发明专利授权日期确定兑现；（2）对高等院校的个人申请，由所在单位汇总集中报送；（ 3）年费收据开出日期应为 2018 年度；（

17、4）企业新获得动植物新品种是指2018 年获得国家（省）审定或鉴定登记的动植物新品种。2.申报材料：第一项：发明专利申请资助（1）基本材料（申请表 06-1 ）；（2）发明专利申请费和实质审查费票据、费用汇总表；（3）发明专利进入实质审查通知书及说明书扉页。 第二项：授权发明专利奖励（1）基本材料（申请表 06-2 ）；（2）发明专利授权证书及说明书扉页。 第三项：授权发明专利年费补助 （1）基本材料（申请表 06-3 ）；（2）发明专利授权证书及说明书扉页；（3）国家知识产权局出具的年费收据。 第四项：动植物新品种奖励 （1）基本材料（申请表 06-4 ）； （ 2 ）国家、省审定或省鉴定登

18、记的动植物新品种证书。（七）政策第 7 条 : 支持成果转化1.申报说明：（ 1）企业与高校院所已签订技术合作协议或技术服务、 技术开发、 技术转让和技术咨询合同且在有效期内。（2）高校院所包括高校、科研院所；高校、科研院所、央企 单独或与地方政府部门合作设立的，以研发、技术服务为主的研究院（所）、中心、研究开发公司；从事新药研发的企业。zvpgeqJk（ 3）对当年获得省科学技术奖励一、二、三等奖的（第一完成单 位），给予创新团队奖励；（ 4）对当年获得省专利金奖、优秀奖的，给予专利权人奖励。 2.申报材料： 第一项：科技成果转化项目 50 强奖励（1）基本材料（申请表 07-1 ） ；（

19、2）其它材料：按照安庆市 2018 年推进科技创新若干政策科 技成果转化项目评审办法提供相关材料。第二项：企业与高校院所开展产学研合作补贴（1）基本材料（申请表 07-2 ）；（ 2 ）技术合作协议或技术服务、技术开发、技术转让和技术咨询 合同；（ 3 ）企业支付经费凭证；（4）合作对方的法人资格证明。第三项：补贴引进高校院所及人才团队成立股份制企业（1）基本材料（申请表 07-3 ）；（ 2）技术入股协议（股权证明） ；（3）购置仪器设备清单，逐台设备提供发票或海关增值税专用缴 款单、仪器设备现场照片。第四项：省科学技术奖、专利奖奖励（1）基本材料（申请表 07-4 ）；（2）获奖文件或获奖

20、证书。（八）政策第 8 条：中国创新创业大赛奖励1.申报材料：（ 1）基本材料（申请表 08）；（2）获奖文件或获奖证书。（九）政策第 9 条：支持高新企业1.申报说明：（1）高新技术企业由科技部门审批；（2）知识产权示范企业、知识产权优势企业、专利贯标试点企业 由知识产权局审批；当年获批两种以上或获国家、省同年度批准的，按就高原则，给予一种奖励； NrpoJac3v1（3）战略性新兴企业由市发改委确认；（ 4）科技保险险种包括： 产品研发责任保险、 关键研发设备保险、 企业财产保险、产品责任保险、产品质量保证保险、董事会监事会高 级管理人员职业责任保险、雇主责任保险、高管人员和关键研发人员 团体健康保险、环境污染责任保险、专利保险、小额贷款保证保险、 项目投资损失保险。 1nowfTG4KI2.申报材料：第一项： 国家高新技术企业、 创新型企业百强和知识产权示范 （优 势、贯标试点）企业奖励（1）基本材料（申请表 09-1 ）；（ 2 ）批准文件。第二项：科