矛盾纠纷调处工作制度

1、矛盾纠纷调处工作制度为了进一步加强和维护稳定工作，确保社会管理综合治 理及建设平安单位工作的顺利开展，扎实有效地排查调 处矛盾纠纷，特制定以下工作制度。一、总体要求和工作目标以高举中国特色社会主义伟大旗帜为指导，联系我局实 际，集中化解影响社会和谐的矛盾纠纷，特别是关系群众切 身利益的突出矛盾纠纷，有效解决社会热点、难点问题，预 防新的矛盾和问题，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐 因素，实现信访事项解决在本局内部，矛盾不上交的工作目 标。二、工作制度按照分级负责，归口办理的原则，定时间、定任务、 定质量，边排边调，调防结合，责任到人。责任单位为各职 能科、室。职能科、室要积极配合，限时化解矛

2、盾，以不出 现民转刑案件，群体性上访事件，保一方稳定，保一方平安。三、调处制度（一）排查制度为了全面了解掌握本系统、本单位的各种不安定因素， 进一步密切党群关系，各种矛盾纠纷得到及时化解，不酿成 事端，有效制止影响稳定的事件发生，各职能科、室要抓好 开展矛盾纠纷调处工作。矛盾纠纷排查工作实行谁主管， 谁负责，具体做到每月排查一次，做到底数清楚，防范 到位。对排查出的各类矛盾纠纷要及时进行调处，及时掌握发 生矛盾纠纷苗头，做好事前预防工作，把矛盾纠纷解决在基 层，化解在萌芽状态。对排查出的重大矛盾纠纷，要积极组 织协调有关部门联合调处，落实责任，明确责任单位和责任 人，并制订预案，做到排查一件，

3、调处一件，教育一片。对 上级组织领导批办、督办的重大矛盾纠纷，要限时调处，未 能如期办结，也不说明情况而造成群众越级上访，或造成严 重后果的，要追究相关人员的责任。（二）矛盾纠纷登记制度设立专门的矛盾纠纷登记薄。对于当事人的申请，调解 人员应认真进行登记。当事人如果是口头申请，调解人员听 取当事人对纠纷情况的陈述，并按纠纷当事人陈述的内容进 行登记，要严肃认真，尽量记当事人的原话。对于濒临激化 的纠纷或当即可以调解的简单纠纷，可以在稳定事态发展的 基础上先行调解后补办纠纷登记手续。纠纷登记后，应当分 门别类归档，安善保存，以便将来复查。（三）报告、移交制度1、各职能科室要建立一套完整的汇报工作

4、制度，工作 进度要定期上报，重大疑难纠纷案件要及时上报上级单位， 做到一般纠纷不出单位，疑难纠纷不出系统。2、对有些无法通过调解解决的事件或当事人要通过诉 讼解决的矛盾纠纷，不能强行调解，该移交行政执法部门或 司法机关承办的，要及时移交，并积极协助有关部门做好工 作，及时化解矛盾。（四）信息传递与反馈督查制度被委托单位及时向上级汇报矛盾纠纷排查调处情况，纠 纷信息要客观真实，如实反映情况。对收集来的信息要按报 送时间进行登记。对上报的矛盾纠纷，按工作环节落实，并 及时报告领导掌握落实情况。（五）纠纷案件收结制度1、统一收案。要按照规定，遇到当事人申请调解的纠 纷案件，要先进行登记，统一收案，不

5、容许个人私自收案。2、统一委派。对已登记的纠纷案件，非属重大疑难纠 纷案件，由局领导统筹考虑，统一委派人员认真进行调解。3、集体讨论。遇有重大及疑难法律事务，须提交上级 单位进行集体研究讨论决定。4、限时调解。自当事人申请调解之日起一般应在两个 月内调解，不超过三个月。到期未调解的视为调解不成功。5、完善档案。调解达成协议的，除简易纠纷和即时清 结的纠纷外，应当制作调解协议书，及时立卷归档。（六）矛盾纠纷调处回访制度对已调解的较复杂的民间纠纷，涉及多方当事人的纠纷、濒临激化的纠纷以及时间长的纠纷要及时进行针对性回 访。回访时要了解协议的执行情况，影响协议履行的隐患。了解当事人特别是重点人的思想状况，行为有无反常，对调 解协议的态度、反响等。要及时发现有无新的纠纷苗头，征