推动学校儿童少年保护机制课件

1、推動學校兒童少年保護機制講 師：魯和鳳一、家暴法立法背景 緣 起：民國82年10月17日鄧如雯殺夫案 過 程： 1.民83年由內政部委託婦女新知基金會統籌 進行婚姻暴力防治的研究，本法開始醞釀 2.民87年5月28日三讀通過。 3.民87年6月24日總統公佈施行二、家暴迷思1.( ) 受虐婦女在受暴後可以一走了之，應 該不是什麼難事2.( ) 暴力行為往往在婚後更是變本加厲3.( ) 聲請保護令需提供： A. 驗傷單 B. 至派出所作筆錄 C. 戶籍謄本 D. 事先蒐證的資料(精神暴力) 4.( ) 施虐者必然是失敗者，少有成就，而且 缺乏信心、長相凶暴的人5.( ) 家庭暴力往往是循環式的發

2、生，不會自 動終止，更會越演越烈，需要專業人員 的介入，和長期的努力才能改善6.( ) 只有低收入戶、特定的種族、宗教、 教育程度低的人，才會發生家庭暴力7.( ) 通常保護令之有效期間為1年以下，最 長有效時間為1年，並可以無限次延長， 自核發時起生效8.( ) 家庭暴力的定義：家庭成員間實施身體或 精神上不法侵害之行為9.( ) 保護令種類：緊急保護令、暫時保護令、 通常保護令10.( ) 如何使用保護令？ A. 影印一張隨身攜帶 B. 也影印給警衛、學校老師及親友 C. 發現違反保護令條款立報警三、家庭暴力防制法的內涵 對家庭暴力行為明確定義與犯罪化 擴大保護對象：納入同居關係、前配偶、

3、 現為或曾為的直系血親或直系姻親、或曾 為四親等以內之旁系血親或旁系姻親等 採總合性立法：涵蓋民事、刑事、家事、 行政法等相關法域，也涵括司法、警政、 社政、醫療、教育、就業、獄政等不同服 務部門 引進英、美、法系保護令制度，依被害人 狀況分別聲請緊急保護令、暫時保護令與 通常保護令 建立加害人處遇計畫(輔導與治療的制度) A.認知輔導教育：掌握、尊重、學習 B.戒癮治療：酒癮 (24週) C.精神治療：長庚、署基 D.心理輔導：長庚、署基 預防與治療並重的防治網絡：結合處遇、 通報、宣導與教育等功能，回應三級預 防的模式四、家暴法所保護的成員定義 有婚姻關係、無婚姻關係而結合的家庭 成員，亦

4、包含同居之同性戀 A. 配偶或前配偶 B. 現為或曾是同居男女朋友 C. 現有或曾有家長家屬或家屬間關係 者：同居人的父母或小孩 D.現為或曾為直系血親或直系姻親： 祖父母、父母、子女、或岳祖父母、 岳父母、公婆 E.現為或曾為四親等內之旁系血親或旁 系姻親： 兄弟姊妹、兄弟姊妹的配偶、姪子女、 舅舅、舅媽、伯父母、堂哥姊弟妹或 表哥姐弟妹等五、家庭暴力的定義指家庭成員間實施身體或精神上不法侵害之行為： A.肢體暴力： 打耳光、捏掐、腳踢、用力推、拉扯 頭髮、妨害自由等 B.精神暴力： 恐嚇威脅、駡三字經、限制對方的行為、 虐待動物、傷害自己、威脅同歸於盡. C.經濟暴力： 不給生活費、過度控

5、制家庭財務等 D.性暴力： 強迫看色情影片、婚外性行為、嫖妓等六、民事保護令 限制令：禁止相對人再度施暴(警察送案) 禁止接觸令： 禁止相對人騷擾、接觸、跟蹤、通話、 通信或其他非必要之聯絡行為 遷出令：命令相對人搬出住所 (通報家防官、違反不能撤銷) 遠離令：命令相對人遠離某些特定場所 或保持特定距離(通報警察) 暫時使用權： 命令相對人交出生活、工作及教育上的 必須用品 暫時監護令： 暫時指定子女監護權，法院通常會依子 女安全狀況審查 暫時探視令： 規定相對人探視子女的方式或禁止探視 給付令： 命令相對人負擔房屋租金、子女扶養費、 醫療費、輔導費、律師費等費用 防治令： 命令相對人接受戒癮

6、、精神治療、心理 輔導或其他治療輔導 禁止查閱令： 禁止相對人查閱被害人及其暫時監護知 未成年子女戶籍、學籍及所得來源相關 資訊戶籍及所得來源相關資訊 (申請後自行送戶政事務所)七、違反保護令的刑罰 屬於公訴罪，可處三年以下徒刑、拘役 或併科新台幣十萬元罰金 違反保護令罪而受緩刑之宣告者，在緩 刑期內應付保護管束八、預防及處遇 責任通報： 醫事人員、社會工作人員、臨床心理人員、 教育人員、保育人員、警察人員、移民業 務人員及其他執行家庭暴力防治人員，在 執行職務時知有疑似家庭暴力情事者，應 立即通報當地主管機關，至 遲不得逾24 小時，違反者處新台幣6千元以上3萬元以 下罰鍰 通報人之身分資料

7、應于保密 各級中小學每學年應有4小時以上之家 庭暴力防治課程九、家庭暴力的動力 家庭暴力的循環歷程婚姻暴力壓力期爭執期暴力期蜜月期 家庭暴力的本質 權力與控制 所以暴力是一種故意的行為、是選擇性、 施暴者並非不能控制自己的行為、藥、 酒癮非暴力主因、是學習而來的，也是 可以藉由再學習而產生改變十、兒童及少年福利法對象 兒童：指未滿十二歲之人 少年：指十二歲以上未滿十八歲之 適用對象： 幼稚園、小學、國中、高中之學生均為 其適用對象十一、何謂目睹家暴之兒少 廣義：目睹家人間暴力行為，包含單純 目睹暴力及本身同時直接受暴 狹義：指目睹父母間暴力行為，包含 A. 親眼目睹且被波及 B. 直接目睹但並

8、未被暴力波及 C. 躲在房間內聽到爭吵聲響 D. 暴力完畢後看到結果十二、受害指標(一) 當下反應： 害怕哭泣、逃離暴力現場、捲入暴力 事件(保護受虐者或自己也遭受暴力)、 假裝暴力不存在，自我隔離、黏著覺 得可以保護他的家人.(二) 事後反應： 情緒方面： A.恐懼、焦慮 (擔心暴力再度發生、害 怕失去父母、不敢表達憤怒的情緒) B.羞恥 (認為只有我家有家庭暴力，覺 得丟臉) C.罪惡感 (認為暴力會發生是我的責任) D.悲傷 (看到家人互相傷害) E.無力、無助 (我無法改變、阻止暴力 的發生;沒有人能幫我) F.困惑、忠誠度問題 (我該愛施虐者還 是恨他？我要站在哪一邊？) G.壓抑、

9、隔絕自己的情緒 H.自我貶低、難以信任別人 生理方面： A.身心症狀：頭痛、胃痛 B.常感到疲倦、想睡、嗜睡 C.抵抗力弱，容易生病 D.注意力不易集中 E.厭食或惡夢 F.個人衛生不良 行為方面： A.退縮 (因擔心暴露家庭暴力的祕密， 因為自我價值感低) B.退化(包括： 分離焦慮、尿床、吸手 指、用小小孩的口吻) C.過度表現 (希望自己什麼都是最好的) D.過度討好、照顧他人 (害怕衝突、希 望獲得他人的肯定). E.攻擊、破壞行為 (情緒的宣洩、自我 放棄、過度自我保護) F.自我傷害 G.逃學、逃家(三) 長期的影響： A.自我價值感低 B.人際關係不佳，社交功能低落 C.學習以暴

10、力的方式解決問題或處理壓力 D.錯誤而僵化的兩性互動態度，不平等的 兩性關係 E.可能成為另一位施暴者或受暴者十三、問與答 通報流程我該如何通報？ 發現疑似兒少虐待、性侵害、性交易等 保護案件時，依法，教育人員具有職務 上的義務與責任通報主管機關（社會處/ 局）、家庭暴力暨性侵害防治中心，依 據各類保護法令規定，如兒童及少年福 利法、家庭暴力防治法、性侵害犯罪防 治法等，通報人的身份是保密的 當學生告訴老師他/她受到家暴/性侵害/ 被疏忽等對待時，老師該如何處理？ A.應立即安排可保護個人隱私的空間深 入瞭解。 B.詢問時首重給予他/她充分的安全感 C.試圖解釋相關法令的保護內容、可能 的處理

11、流程，增加學生的心理準備 D.評估是否需要與學生家長討論，蒐集 更多具體資訊 當學生希望保密時，老師可以如何處理？ A.老師瞭解想保密原因 B.討論可以因應的方法，解釋法令的規定、 可能的處理流程 C.學生依舊希望保密的意願，應同理學生 的心情，尊重學生的想法，告訴學生您 會隨時留意、關心，但發生急迫的情況 時，您仍會作適當的處理 老師如何蒐集資訊？ A.需在保護隱私的空間進行，避免讓兒 少感到不自在或害怕 B.使用簡短、單純、一般性的問句，以 減少兒少誤解語意的情況發生 C.問題內容若較符合他們的知識與經驗， 有助於提升陳述的正確性 D.面對猶豫不決的兒少時，除了盡量給 予安全感外，千萬不要

12、有施加壓力情 形，如果學生顯得支支吾吾、面透難 色，建議可以先讓學生離開，老師再 與家長聯絡，有助於瞭解事件的樣貌 要不要通報？ 身為責任通報人，法律賦予教師的角色 是通報，因此只要發現疑似家庭暴 力、性侵害、需國家保護的學生，且符 法條或相關規定之指標，就應通報，交 由社政單位判斷是否開案或轉介相關單 位協助 通報後，家長會不會遷怒到學生身上？ 通報後，或許家長（加害人）會暴跳如 雷，甚至有非理性行為出現，但當保護 機制啟動，加害人可能會面臨司法的刑 罰、被害人便會得到適當的協助。同時 教導學生自保的方法，學校評估可能有 危急狀況發生，可於通報社政單位時特 別說明，並與警政、鄰里等相關單位隨

13、 時保持聯繫 通報時的注意事項為何？ 由於通報後，社會工作者仍需訪視、評 估，因此不論以電話、書面傳真、或e- mail等方式通報，資料盡可能完整，將 節省社政單位再次查證的時間與人力， 資料應包括兒少的基本資料 、受傷情形、 受虐史、家庭狀況、生活照顧情形等 我要通報到哪個單位？ 教育人員係屬責任通報人員，應於知悉 24小時內傳真通報單至各縣市政府社會 處/局或家庭暴力暨性侵害防治中心，若 需回復處理情形可於通報單上勾選須回 復。非上班時間可撥24小時婦幼保護專 線113諮詢。惟發生立即性危險時，請 打110，由警察先行處理 如果沒有通報，會受到何種處罰？ 若無正當理由不通報者，將面臨以下裁罰： A.兒童及少年福利法第61條：依法應