全国版《建筑工程造价基础知识》教材重点

1、PAGE 第 PAGE 79 页 共 NUMPAGES 79 页目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc381604805 颁第一章芭 翱建设工程造价敖管理相关法规熬与制度昂 PAGEREF _Toc381604805 h 岸3 HYPERLINK l _Toc381604806 奥1.1 背增芭 百建设工程造价哎管理相关法律唉法规稗 PAGEREF _Toc381604806 h 摆3 HYPERLINK l _Toc381604807 班1.2 背建设工程造价佰管理制度办 PAGEREF _Toc381604807 h 跋6 HYPERLINK l _Toc38

2、1604808 摆第二章邦增白 班建设工程项目柏管理啊 PAGEREF _Toc381604808 h 靶9 HYPERLINK l _Toc381604809 班2.1 霸建设工程项目敖管理概述瓣 PAGEREF _Toc381604809 h 熬9 HYPERLINK l _Toc381604810 哎2.2 版建设工程目标扳管理瓣 PAGEREF _Toc381604810 h 胺10 HYPERLINK l _Toc381604811 胺2.3 伴建设工程项目拌风险管理熬 PAGEREF _Toc381604811 h 艾11 HYPERLINK l _Toc381604812 捌第三

3、章败扒建设工程合同柏管理拌 PAGEREF _Toc381604812 h 芭12 HYPERLINK l _Toc381604813 耙3.1 笆合同概述搬 PAGEREF _Toc381604813 h 背12 HYPERLINK l _Toc381604814 拔3.3 把建设工程施工暗合同及总承包傲合同管理扒 PAGEREF _Toc381604814 h 蔼17 HYPERLINK l _Toc381604815 懊第四章班 叭建设工程造价摆构成傲 PAGEREF _Toc381604815 h 爸19 HYPERLINK l _Toc381604816 碍4.1 笆建设工程造价澳的

4、含义与特点岸 PAGEREF _Toc381604816 h 奥19 HYPERLINK l _Toc381604817 版4.2 哀建设工程造价熬的内容与构成班*八 PAGEREF _Toc381604817 h 疤20 HYPERLINK l _Toc381604818 暗4.3 俺建设工程各阶安段工程造价的皑关系和工程造班价控制疤 PAGEREF _Toc381604818 h 昂24 HYPERLINK l _Toc381604819 爸4.4 阿建设工程造价扳的计价方法癌 PAGEREF _Toc381604819 h 熬25 HYPERLINK l _Toc381604820 扒第

5、五章叭 胺建设工程造价拔的计价依据八 PAGEREF _Toc381604820 h 斑26 HYPERLINK l _Toc381604821 埃5.1 扒工程定额的概懊念与分类鞍 PAGEREF _Toc381604821 h 办26 HYPERLINK l _Toc381604822 芭5.3 昂预算定额、概按算定额和估算埃指标澳 PAGEREF _Toc381604822 h 扒27 HYPERLINK l _Toc381604823 皑5.4 把人工、材料、挨机械台班消耗岸量定额摆 PAGEREF _Toc381604823 h 案28 HYPERLINK l _Toc3816048

6、24 捌5.5 鞍人工、材料、捌机械台班单价捌及定额基价搬 PAGEREF _Toc381604824 h 百30 HYPERLINK l _Toc381604825 跋5.6 袄建筑安装工程靶费用定额白 PAGEREF _Toc381604825 h 蔼32 HYPERLINK l _Toc381604826 埃5.7 胺工程建设其它靶费用定额背 PAGEREF _Toc381604826 h 霸34 HYPERLINK l _Toc381604827 吧5.8 扳工程造价信息澳、资料收集与拌造价指数傲 PAGEREF _Toc381604827 h 盎35 HYPERLINK l _Toc

7、381604828 搬第六章伴增半决策和设计阶背段工程造价的隘确定与控制罢 PAGEREF _Toc381604828 h 昂35 HYPERLINK l _Toc381604829 懊6.1 鞍建设项目投资坝估算拜 PAGEREF _Toc381604829 h 癌35 HYPERLINK l _Toc381604830 稗6.2 阿建设项目设计阿概算芭 PAGEREF _Toc381604830 h 板37 HYPERLINK l _Toc381604831 皑6.3 澳建设项目施工班图预算肮 PAGEREF _Toc381604831 h 百39 HYPERLINK l _Toc3816

8、04832 暗6.4 隘决策和设计阶百段工程造价的按控制袄 PAGEREF _Toc381604832 h 颁40 HYPERLINK l _Toc381604833 叭第七章氨 岸建设工程招投碍标与合同价款矮的确定颁 PAGEREF _Toc381604833 h 傲41 HYPERLINK l _Toc381604834 笆7.1 鞍建设工程招标肮 PAGEREF _Toc381604834 h 班41 HYPERLINK l _Toc381604835 捌7.2 半建设工程招标坝工程量清单的扒编制板 PAGEREF _Toc381604835 h 安43 HYPERLINK l _Toc

9、381604836 肮7.3 阿建设工程招标搬标底的编制佰 PAGEREF _Toc381604836 h 巴44 HYPERLINK l _Toc381604837 哎7.4 埃工程投标报价艾的编制方法鞍 PAGEREF _Toc381604837 h 耙44 HYPERLINK l _Toc381604838 按7.5 败开标、评标与斑定标搬 PAGEREF _Toc381604838 h 俺45 HYPERLINK l _Toc381604839 阿第八章建设工吧程施工阶段工伴程造价的控制百与调整拔 PAGEREF _Toc381604839 h 佰47 HYPERLINK l _Toc

10、381604840 摆8.1 安施工预算与工绊程成本控制罢 PAGEREF _Toc381604840 h 隘47 HYPERLINK l _Toc381604841 绊8.2 瓣工程变更与合哀同价的调整氨 PAGEREF _Toc381604841 h 靶47 HYPERLINK l _Toc381604842 白8.3 伴工程索赔拌 PAGEREF _Toc381604842 h 捌49 HYPERLINK l _Toc381604843 皑8.4 按工程价款结算敖 PAGEREF _Toc381604843 h 邦52 HYPERLINK l _Toc381604844 矮8.5 按工程

11、造价争议阿的解决半 PAGEREF _Toc381604844 h 俺55 HYPERLINK l _Toc381604845 肮第九章捌 案竣工决算的编澳制与保修费用笆的处理背 PAGEREF _Toc381604845 h 胺55 HYPERLINK l _Toc381604846 芭9.1 澳竣工验收百 PAGEREF _Toc381604846 h 拜55 HYPERLINK l _Toc381604847 班9.2 颁竣工决算唉 PAGEREF _Toc381604847 h 袄56 HYPERLINK l _Toc381604848 皑9.3 哎新增资产的确背定埃 PAGEREF

12、_Toc381604848 h 跋57 HYPERLINK l _Toc381604849 暗9.4 哎建设工程质量板保证（保修）拌金的处理败 PAGEREF _Toc381604849 h 皑59伴教 材碍：安建设工程造俺价管理基础知白识 123笆中国建设工程瓣造价管理协会啊编 中国计巴划出版社 白2005年耙2009年造盎价员考试题型袄分布统计巴 年度熬章袄06年绊05年癌备注盎第一章 建设凹工程造价管理坝相关法规与制盎度澳2扳0艾第一节伴新增澳第二章 建设班工程项目管理霸*佰1稗1把新增爸第三章 建设办工程合同管理笆4按3拔第四章 建设八工程造价构成巴*癌16癌7哀第五章 建设般工程造价

13、的计斑价依据 *艾18拔10白第六章 决策瓣和设计阶段工懊程造价的确定安与控制*板2坝2埃新增芭第七章 建设搬工程招投标与颁合同价款的确唉定*爸5伴11靶第八章 建设邦工程施工阶段扒工程造价的控罢制与调整*瓣11爸7挨第九章 竣工氨决算的编制与啊保修费用的处邦理*矮8般2败第一章 建氨设工程造价管耙理相关法规与把制度澳吧1.1 伴增肮 建设工程造捌价管理相关法芭律法规办建筑法鞍中华人民共和吧国建筑法建筑许可埃按照国务院规翱定的权限和程霸序哀批准开工报告笆的建筑工程，挨不再领取施工矮许可证办；阿申请施工许可艾证应具备的条邦件哀：巴已办理芭建筑工程用地芭批准手续扮；版在城市规划区翱里的建筑工程跋，

14、已取得规划隘许可证；啊需要拆迁的，扮其扒拆迁进度澳符合施工要求哀；拜已经确定傲建筑施工单位芭；吧有满足施工需癌要的版施工图纸及技扮术资料凹；碍有扒保证工程质量班和安全的具体挨措施把；巴建设资金矮已经落实；霸法律、行政法八规规定的版其他条件稗。坝施工许可证的笆有效期限碍：建设单位应罢自领取许可证笆之日起板3个月昂内矮开工，板延期以两次为盎限，每次不超熬过3个月般。既不开工又啊不申请延期或拔延期超时的，摆许可证自动废哎止。哀在建工程因故罢中止施工的，奥建设单位应自胺中止施工之日笆起埃1个月皑内氨，向发证机关柏报告，并做好把维护管理工作按。胺批准开工的建扳筑工程因故扳不能按期开工伴超过安6个月皑的搬

15、，应重新办理澳开工报告批准啊手续。袄建筑工程承发版包盎联合承包隘：联合承包的碍各方对承包合昂同承担叭连带责任霸，并应昂按矮资质等级低的笆单位的业务许佰可范围承揽工鞍程绊；将啊共同投标协议巴连同投标文件绊一并提交伴；隘除靶总承包合同已案约定的分包外安，须经建设单埃位认可疤；霸但摆禁止承包单位柏将其承包的全般部建筑工程转败包给他人按，盎或将其承包的扳全部建筑工程把肢解以后以分罢包的名义全部安转包给他人；昂禁止分包单位奥将其承包的工盎程再分包案；佰建筑工程班总承包单位靶按总承包合同唉约定班对建设单位负胺责跋，埃分包单位半按分包合同约叭定办对总承包单位熬负责拜，八总承包单位和扮分包单位就分疤包工程对建

16、设盎单位承担连带哎责任哀；建筑工程监理傲实施建筑工程背监理前，建设肮单位应将委托伴的工程监理单唉位、监理内容邦及监理权限，霸书面通知跋被监理的建筑俺施工企业白；扒建筑安全生产佰管理芭“白安全第一、预澳防为主捌”的方针百安全生产责任败制度版和绊群防群治制度傲施工现场安全吧有奥建筑施工企业埃负责；实行施办工总承包的，挨由碍总承包单位负隘责八，分包单位向巴总承包单位负阿责；耙建筑施工企业胺须为从事危险扳作业的职工捌办理意外伤害办保险，支付保笆险费霸； 增合同法俺合同的主体：绊自然人、法人捌、其他组织敖： 搬合同的基本原拌则靶：捌平等、自愿阿、安公平、诚实信办用、合法稗的原则颁*鞍其他相关法律扳法规碍

17、价格法中皑华人民共和国哀价格法拌政府在必要时芭，可对下列商柏品和服务价格扳实行政府指导癌价或政府定价胺：笆与懊国民经济发展跋和人民生活关按系重大芭的极少数商品败价格；办资源稀缺岸的少数商品价傲格；笆自然垄断经营拔的商品价格；懊重要的佰公用事业胺价格；岸重要的啊公益性服务败价格。昂干预措施邦：百限定差价率或佰利润率、规定蔼限价、实行提阿价申报制度和班调价备案制度班。艾土地管理法版中华人民颁共和国土地管办理法耙我国实行土地摆的昂社会主义公有捌制唉，即阿全民所有制和霸劳动群众集体跋所有制袄；拔国家实行罢土地用途管理岸制度板，分为坝农用地、建设氨用地和未利用办地跋；岸土地利用总体奥规划实行分级罢审批凹

18、。建设用地阿涉及农用地转稗为建设用地的懊，应办理拌农用地转用审阿批手续颁；背征收耕地的补拔偿费用包括蔼：八土地补偿费、罢安置补助费以捌及土地附着物岸和青苗的报偿暗费败；败下列建设用地巴，经县级以上八人民政府依法版批准，可以划芭拨方式取得氨：A.把国家机关用地佰和军事用地盎；B.芭城市基础设施板用地和公益事扒业用地扳；C.颁国家重点扶持俺的能源、交通坝、水利等基础胺设施用地澳；D.法律、绊行政法规规定爸的岸其他用地板。癌临时使用土地熬期限一般不超扒过拔两年澳，并不得修建案永久性建筑物靶；绊有下列情形之柏一的，有关政爸府土地行政主昂管部门报经原斑批准用地的人胺民政府或有批案准权的人民政笆府批准，可

19、以罢收回国有土地案使用权； 板为八公共利益需要伴使用土地的；案 艾 肮 靶 挨 班对土地使用权安人应给予背适当补偿懊为实施城市规埃划进行按旧城区改建唉，需要调整使捌用土地的；巴土地出让等有癌偿使用合同约胺定的班使用期限届满板，土地使用者笆未申请续期或袄申请续期未获罢批准蔼的；八因单位撤销、鞍迁移等原因，跋停止使用原划绊拨的国有土地隘的；叭公路、铁路、叭机场、扩厂等半经核准报废奥的。百保险败法中华盎人民共和国保扮险法扳保险合同可以巴分为胺财产保险合同案和背人身保险合同背；懊投保人扒故意不履行柏如实告知义务瓣的氨，保险人皑保险人有权解鞍除保险合同案，对于保险合霸同解除前发生爸的保险事故，般不承担赔

20、偿或暗给付保险金的胺责任靶，并扳不退还保险费暗；佰投保人颁因过失未履行澳如实告知义务按的靶，俺保险人有权解傲除保险合同爸，对保险事故傲的发生有严重白影响的，保险百人对于保险合敖同解除前发生跋的保险事故，绊不承担赔偿或伴给付保险金的癌责任袄，但癌可以退还保险拔费盎；财产保险合同罢建筑工程一切稗险板和凹安装工程一切盎险白均属财产保险拔；邦保险责任开始岸前，投保人要艾求解除合同疤的，应向保险瓣人啊支付手续费板，保险人应盎退还保险费摆。隘保险责任开始碍后，投保人要摆求解除合同罢的，保险人可拔收取自保险责俺任开始之日起挨至合同解除之袄日止期间的保柏险费袄，剩余部分退昂还投保人；坝保险事故发生昂后，霸被保

21、险人为防氨止或减少保险霸标的的损失岸所支付的凹必要的、合理八的费用拜，由按保险人承担霸。保险人所承颁担的败数额在保险标般的损失赔偿金扒额以外另行计办算，最高不超吧过保险金额的办数额版；拜保险人、被保巴险人为查明和版确定保险事故笆的性质、原因摆和保险标的的唉损失程度懊所支付的必要吧的、合理的费败用，由癌保险人承担鞍；人身保险合同安投保人申报的唉被保险人年龄翱不真实，并且霸其真实年龄不袄符合合同约定扒的年龄限制阿的，百保险人可以解扒除合同安，并伴扣除手续费后败，向投保人退版还保险费熬，稗但自斑合同成立之日靶起逾二年氨的除外稗；哀投保人如芭超过规定的期矮限版60日哀未支付当期保笆险费的，按合同胺效力

22、中止搬；拔保险人对人身捌保险的保险费版，案不得用版诉讼方式盎要求投保人支拜付版；罢合同效力中止芭的，经保险人凹与投保人协商懊并达成协议，埃在投保人补交阿保险费后佰，袄合同效力恢复柏。但懊合同效力中止袄之日起拌二年内昂未达成协议的案，扒保险人有权解疤除合同半。班投保人解除合拌同，霸保险人应自接伴到解除合同通吧知之日起爸30日八内叭，退还保险费败。傲无论哪方解除扒合同，投保人翱已交足二年以皑上保险费颁的熬，保险人应按叭合同约定伴退还跋保险单的现金般价值百。投保人搬未交足二年保阿险矮费的，保险人奥应靶在版扣除手续费后碍，退还保险费板；拌人身保险的瓣受益人由袄被保险人或投疤保人安指定版，奥投保人指定受

23、芭益人是须经被挨保险人同意懊；笆税收相关法律袄法规中般华人民共和国坝税收征收管理懊办法吧自摆领取营业执照安之日起啊30日靶内邦，应持有关证癌件，向税务机疤关申报办理按税务登记挨；板应自工商行政翱管理机关啊办理败变更登记之日傲起30日内败或在向工商行捌政管理机关按申请办理注销懊登记之前蔼，跋持有关证件向白税务机关蔼申报办理变更暗或注销税务登败记板；吧纳税人因有特胺殊困难，可疤延期缴纳税款把，但最长不得昂超过邦三个月八，否则从滞纳败税款之日起，氨按日胺加收滞纳税款伴万分之五的滞哀纳金败；昂税率分为：昂比例税率暗、岸累进税率肮（捌全额啊累进税率、拌超额佰累进税率般）和懊定额税率搬；搬按岸税收征收对象

24、安不同，税收可蔼分为：肮流转税澳、肮所得税瓣、般财产税癌、摆资源税八和叭行为税霸、稗城镇土地使用伴税把五种氨。瓣般1.2 建挨设工程造价管唉理制度伴国务院建设主啊管部门般审定爸甲级伴工程造价咨询挨企业的资质懊；般建设工程造价扒专业人员资格巴管理绊造价工程师靶执业资格制度袄初始注册：巴自执业资格证啊书签发之日起蔼一年内爸提出注册申请氨，把初始注册有效艾期为四年啊；芭延续注册挨：应在注册暗有效期满30版日前靶申请延续注册案，疤有效期为吧四年绊；岸变更注册：变捌更注册后延续胺原注册有效期隘；板增版下列情形之一隘的不予注册；班不具有八完全民事行为霸能力绊的；柏申请在哀两个或两个以熬上单位注册巴的；哎未

25、达到造价工靶程师邦继续教育合格肮标准扒的；翱前一个注册期翱内疤工作业绩捌达不到规定标八准或未办理案暂停执业手续埃而脱离工程造办价业务岗位的矮；笆受刑事处罚、罢刑事处罚尚未蔼执行完毕暗的；把因般工程造价败业务活动受刑扒事处罚捌，自柏刑事凹处罚佰执行完毕绊之日佰起至申请注册吧之日止不满盎五年爸的埃；佰因隘前项规定以外暗原因安受刑事处罚，昂自邦处罚霸决定之日拌起至申请注册案之日止不满班三年般的奥；奥被盎吊销埃注册证书艾，自奥被傲处罚决定之日跋起至申请注册叭之日止不满凹三年百的；颁以欺骗、贿赂柏等疤不正当手段获巴准注册被叭撤销澳，自摆被板撤销注册之日阿起至申请注册拔之日止不满邦三年翱的；办法律、法规规

26、拔定不予注册的八其他蔼情形。百注册造价工程疤师有权发起设阿立工程造价咨安询企业；癌继续教育，分颁必修课傲和暗选修课啊，每一注册有盎效期各为哀60学时芭。哎造价员从业资唉格制度扳全国建设工捌程造价员资格背证书原则胺每班3年检验1次把；暗有下列情形之斑一者，验证不扮合格或注销证摆书和专用章：无工作业绩；白脱离工程造价摆业务岗位版的；颁未按规定参加埃继续教育耙的；叭以蔼不正当手段氨取得全国建澳设工程造价员阿资格绊证书安的；霸在建设工程肮造价活动中有办不良记录把的；叭涂改奥全国建设工盎程造价员资格版证书芭和拜转借专用章巴的；哎在矮两个或两个以跋上单位扮以造价员名义半从业的；袄继续教育佰：参加继续教般育

27、的时间原则案上俺不得少于盎30小时/3俺年败；增合同法氨1.合同的主傲体：绊自然人、法人百、其他组织埃合同的基本原罢则昂：扒平等、自愿板、耙公平、诚实信皑用、合法扮的原则矮增碍建设工程造价鞍咨询企业隘管理疤工程造价咨询翱企业资质等级盎标准：乙级资质标准拌俺企业出资人稗中，氨注册造价工程扮师板人数不低于安出资人总数的岸60%拌，且其哀出资额胺不低于企业艾注册资本总额白的鞍60%肮；皑伴技术负责人拔已取得捌造价工程师注耙册证书，并具班有工程或工程按经济类高级专背业技术职称岸，且从事工程熬造价专业工作靶十年以上半；癌跋专职从事工程啊造价专业工作傲的人员不少于扳12人邦，其中具有工蔼程或工程经济蔼类中

28、级及以上扳专业技术职称阿的人员不少于氨8人懊，取得造价工案程师注册证书伴的人员不少于拌6人氨，其他人员具哎有从事工程造拔价专业工作的版经历；拔按企业注册资本胺不少于人民币搬50万元扮； eq oac(,敖11拔)俺暂定期内工程拔造价咨询吧营业收入昂累计不低于人袄民币唉50万元稗；甲级资质标准背已取得乙级工罢程造价咨询企碍业资质柏证书满三年阿；邦袄企业出资人中傲，注册造价工啊程师人数不低艾于出资人总数按的拜60%伴，且其出资额柏不低于企业注斑册资本总额的扒60%案；笆技术负责人已般取得造价工程懊师注册证书，扒并具有工程或盎工程经济类高把级专业技术职胺称阿，且从事工程芭造价专业工作版十五年以上耙；

29、搬专职从事工程盎造价专业工作拔的人员不少于埃20人傲，其中具有工扳程或工程经济跋类中级及以上凹专业技术职称暗的人员不少于矮16人办，取得造价工矮程师注册证书拜的人员不少于暗10人班，其他人员具坝有从事工程造瓣价专业工作的邦经历；凹企业与专职专半业人员签订劳癌动合同，且专伴职专业人员符翱合国家规定的伴职业年龄（出八资人除外）；熬专职专业人员奥人事档案关系百有国家认可的凹人事代理机构蔼代为管理；稗企业注册资本碍不少于人民币按100万元爸；捌具有固定的办笆公场所，人均癌办公建筑面积唉不少于颁10平方米吧；胺技术档案管理矮制度、质量控岸制制度、财务哎管理制度齐全阿；埃企业为本单位暗专职专业人员耙办理的

30、社会基坝本养老保险手案续齐全；哎暂定期内工程艾造价咨询营业伴收入累计不低扮于人民币爸500万元啊；懊在申请核定资矮质等级之日捌前三年内无违白规行为搬。 稗工程造价咨询八企业的业务承懊接吧甲级隘工程造价咨询拌企业可从事哎各类懊建设项目癌的工程造价咨跋询业务；挨乙级爸工程造价咨询邦企业可从事工霸程造价盎5000万元拌人民币以下唉的各类建设项案目的工程造价安咨询业务；按工程造价咨询凹企业设立分支背机构，应自熬领取分支机构翱营业执照之日芭起百30日内扒备案：隘省、自治区、巴直辖市人民政扒府建设主管部笆门应在靶接受备案之日埃起袄20日霸内翱，报挨国务院建设主澳管部门备案坝；扳应由袄设立分支机构斑的工程造

31、价咨八询企业负责承唉接业务百、订立合同、跋出具工程造价板成果文件；蔼工程造价咨询矮企业跨省、自芭治区、直辖市懊承接业务，应鞍自拜承接业务之日靶起奥30日碍内绊到百建设工程所在霸地奥省、自治区、阿直辖市人民政般府建设主管部傲门搬备案啊。埃工程造价咨询拌企业的法律责拔任搬资质申请或取昂得的违规责任熬申请人隐瞒有氨关情况或提供埃虚假材料申请搬工程造价咨询俺企业资质笆的，把不予受理或不拔予资质许可般，并给予翱警告背，申请人在扮一年内鞍不得再次申请叭工程造价咨询奥企业资质隘；奥以欺骗、贿赂按等啊不正当手段取柏得工程造价咨班询企业资质扒的，由县级以安上地方人民政奥府的建设主管半部门或有关专岸业部门给予碍警

32、告爸，并处奥1万元以上3绊万元以下的罚唉款敖，申请人耙三年内昂不得再次申请佰工程造价咨询俺企业资质。经营违规责任佰未取得工程造笆价咨询企业资哀质芭从事工程造价皑咨询活动或芭超越资质等级白承揽百工程造价咨询碍业务的，出具凹的工程造价拜成果文件无效瓣，由县级以上奥地方人民政府把的建设行政主办管部门或有关暗专业部门邦给予般警告，责令限昂期改正跋，并处以百1万元以上3败万元以下俺的罚款笆；靶工程造价咨询邦企业啊不及时办理资般质证书变更手斑续斑的，由班资质许可机关八责令限期办理摆，蔼逾期不办理熬的，可处以懊1万元以下澳的罚款佰；阿有下类行为之百一的，由县级懊以上地方人民办政府的建设行艾政主管部门或巴有关

33、专业部门啊给予警告，责哀令限期改正，盎逾期未改正的板，处以罢5000元以阿上2万元以下般的罚款疤：A.百新设立的分支碍机构不备案邦的；B.跨省俺、自治区、直挨辖市承接业务挨不备案的。其他违规责任隘有下类行为之凹一的，由县级伴以上地方人民矮政府的建设行坝政主管部门或班有关专业部门懊给予警告，责八令限期改正，板并处以扒1万元以上3版万元以下艾的罚款邦；伴涂改、倒卖、扒出租、出借板资质证书奥，或以其他形霸式非法转让资癌质证书；斑同时接受招标叭人和投标人或稗两个以上投标奥人拌对同一工程项鞍目的工程造价班咨询业务；般以给予回扣、霸恶意压低收费暗等方式进行八不正当竞争坝；绊转包案承接的工程造傲价咨询业务；

34、败法律、法规禁碍止的扮其他耙行为。佰第二章案增坝 建设工程项癌目管理笆败2.1 建版设工程项目管安理概述绊建设工程项目艾的组成与分类艾建设工程项目熬的组成癌单项工程摆：在一个建设唉工程项目中，扳具有独立的设拌计文件，竣工笆后可独立发挥捌生产能力或效胺益安单位（子单位哎）工程：吧指具备肮独立施工条件邦并能形成独立巴使用功能扮的扮建筑物及构筑唉物背。笆按单项工程的案构成，可将其翱分解为蔼建筑工程暗和败设备安装工程扒；霸分部（子分部绊）工程：埃按疤专业性质、建柏筑部位澳确定。扮分项工程：熬一般按主要工熬程、材料、施癌工工艺、设备隘类型等进行划罢分。矮建设工程项目袄的分类半按建筑性质划捌分按：拔新建俺

35、项目、鞍扩建袄项目、佰改建埃项目、败迁建哎项目和隘恢复巴项目；翱按投资作用划袄分袄：俺生产性建设工皑程项目碍和扮非生产性把建设工程项目叭；把*按项目的投澳资效益划分：摆竞争性项目按、懊基础性项目埃和唉公益性项目鞍；蔼*按项目的投疤资来源划分：凹政府投资项目熬(氨经营性跋和瓣非经营性哀政府投资项目爸) 和把非政府投资项半目捌工程项目建设暗程序岸政府投资项目安和非政府投资安项目分别实行巴审批制隘、柏核准制叭和斑备案制绊；板项目新开工时班间坝：指工程项目坝设计文件中规把定的任何一项败永久性工程第罢一次正式破土吧开槽开始施工靶日期。摆不需开槽的工邦程邦，正式鞍开始打桩的日败期啊就是开工日期罢。八生产准

36、备胺俺主要内容拌：A.矮招收培训生产岸人员白；B.败组织准备班；C.柏技术准备埃；D.巴物资准备傲项目后评价的俺基本方法隘：哎对比法摆。效益后评价 捌具体包括：挨经济效益败后评价、坝环境效益安和靶社会效益败后评价、盎项目可持续性爸后评价、半项目综合效益爸后评价过程后评价盎建设工程项目颁管理及其主要吧内容般计划、组织、柏指挥、协调和碍控制胺项目管理把：败针对性邦、笆系统性傲、笆程序性八和把科学性办建设工程项目安管理的发展趋笆势：叭A.澳集成化板B.氨国际化柏C.败信息化百建设工程项目霸管理澳类型扮：扳蔼业主方扮项目管理挨耙工程总承包方斑项目管理霸啊设计方隘项目管理扒懊施工方搬项目管理八矮供货方柏

37、项目管理昂施工方项目管拔理目标体系捌（熬QCDSE目霸标体系背）：邦施工质量（Q靶uality版）、成本（C懊ost）、工笆期（Deli颁very）、捌安全和现场标摆准化（Saf瓣ety）、环办境保护（En碍iviron啊ment）翱环境保护在项拔目实施阶段要颁做到“按三同时邦”办：凹主体工程与环吧保措施工程同按时设计、同时挨施工、同时投皑入运行班。班般2.2 建背设工程目标管邦理佰建设工程目标班控制的原理和氨方法凹建设工程目标班控制的措施和安方法搬措施哎：矮组织措施、技佰术措施、经济绊措施、合同措跋施背主要方法：按网络计划法败、绊S曲线法耙、罢香蕉曲线法拜、爸排列图法疤、霸因果分析图法拔、岸

38、直方图法罢、八控制图法袄、坝其他扮建设工程项目哎成本管理的内半容按*成本预测白是成本计划的阿编制基础，跋成本计划癌是开展成本控哎制和核算的基按础；蔼成本控制艾能对成本计划澳的实施进行监矮督，保证成本案计划的实现，敖而傲成本核算癌又是成本计划伴是否实现的最盎后检查，它所颁提供的成本信敖息又是成本预矮测、成本计划案、成本控制和熬成本考核等的叭依据；哀成本分析笆为成本考核提芭供依据，也为吧未来的成本预熬测与编制成本摆计划指明方向拔；芭成本考核鞍是实现成本目矮标责任制的保靶证和手段。哎成本控制扮：包括瓣计划预控办、半过程控制澳和爸纠偏控制芭三个环节岸靶2.3 建埃设工程项目风鞍险管理扳建设工程项目盎风

39、险案管理程序罢损失的不确定袄性袄。半建设工程项目阿风险的分类哎按风险来源划瓣分：敖自然风险芭、矮社会风险把、懊经济风险啊、哎法律风险般和按政治风险扒；蔼按风险涉及的搬当事人划分敖业主的风险安：三类：邦人为风险翱、拌经济风险拌和捌自然风险扳；背承包商的风险瓣：三类：摆决策错误风险罢、傲缔约和履约风斑险颁、隘责任风险疤（包括岸职业责任风险碍、法律责任安风险、替代责拜任风险佰）；拜按风险影响范盎围划分：笆局部风险瓣和翱总体风险扳。皑建设工程项目般风险管理把程序笆风险识别方法跋包括哀专家调查法矮、摆财务报表法挨、案初始风险清单扒法叭、熬流程图法吧等；碍最主要成果是芭风险清单疤，邦风险分析与评笆估常用方

40、法主坝要有把：熬调查打分法哀、哎蒙特卡洛模拟啊法耙、斑计划评审技术摆法扳和跋敏感性分析法般等。罢建设工程项目颁风险应对策略啊风险回避碍当遇到下盎列情形时，应佰考虑风险回避芭的策略埃风险事件发生胺概率很大且后柏果损失也很大摆的项目；板发生损失的暗概率并不大矮，但当风险点耙事件发生后产阿生的办损失是灾难性坝的暗，无法弥补的隘。风险自留班风险自留与其熬他风险对策的扒根本区别在于哀；它不改变项安目风险的客观搬性质，即不改挨变项目风险的叭发生概率和项半目风险潜在损皑失的严重性。翱风险自留分为懊非计划性风险叭自留绊和摆计划性风险自扮留翱导致非计划性把风险自留的主白要原因有：疤缺乏风险意识版、风险识别失癌误

41、、风险分析笆与评价失误、奥风险决策延误拜、风险决策实傲施延误胺等。风险控制隘风险控制工作伴可分为扮预防损失霸和袄减少损失捌两种，风险控佰制方案应当是哎两种措施的有皑机结合熬。风险转移翱非保险转移拌；又称敖合同转移笆，唉项目风险最常癌见的非保险转伴移有三种情况奥：安业主将合同责败任和风险转移安给对方当事人肮；佰承包商进行项跋目分包；扳第三方担保。翱如承包商履约俺担保。袄保险转移百：通常直接称般为氨工程保险敖。但半保险并不能转哎移工程项目的邦所有风险敖；哎建设工程合同昂管理昂凹3.1 合懊同概述合同的订立要约板有些合同在要安约之前还会有笆要约邀请把。背要约邀请敖在法律上无需霸承担责任扒。吧寄送的价

42、目表碍、招标公告、坝商业广告等为傲要约邀请，商袄业广告的内容碍符合要约规定邦的，视为要约拜；拔要约哀到达笆受要约人时生盎效。 熬要约可以撤回岸，撤回要约的百通知应当在哎要约到达受要俺约人之前或者颁与要约同时拌到达肮受要约人；矮要约可以撤销扮，撤销要约的绊通知应当在办受要约人发出般承诺通知之前挨到达受要约人蔼；败下列情形之一版，邀约不得撤熬销柏：唉要约人确定了俺承诺期限或以熬其他形式明示扒要约不可撤销摆；版受要约人有理巴由认为要约是安不可撤销的，班并已经为履行绊合同作了准备斑工作。捌有下列情形之叭一的，要约失吧效奥：A.氨拒绝要约的通艾知到达要约人百；B.版要约人依法撤背销袄要约；C.稗承诺期限

43、届满班，受要约人未背作出承诺；D罢.百受要约人阿对稗要约的内容凹作出实行疤变更邦。承诺皑承诺应当在要敖约确定的期限拜内芭达到艾要约人。叭以凹信件或电报邦作出的要约，唉承诺期限自信翱件载明的日期埃或电报懊交发之日版开始计算氨。信件耙未载明日期肮的，自投寄该哎信暗件的邮戳日期班开始计算。以挨电话、传真等伴快速通讯方式皑作出的要约，懊承诺期限自稗要约到达受要白约人时半开始计算；瓣承诺通知到达吧要约人时生效扒。稗承诺可以撤回八，撤回承诺的佰通知应在皑承诺通知到达摆要约人之前或案与承诺通知同疤时到达跋要约人；凹受要约人超过颁承诺期限发出柏承诺的，除要巴约人及时通知扮受要约人该承阿诺有效以外，哀为爸新要约

44、邦；拜承诺的内容应懊与要约的内容唉一致坝，受要约人对俺要约的内容作拔出般实质性变更的霸，为坝新要约鞍；八承诺对要约的吧内容作出非实百质性变更的盎，耙除要约人及时巴表示反对或要颁约表明承诺不般得对要约的内隘容作出任何变芭更的以外，该把承诺有效，合阿同的内容已承斑诺的内容为准翱。霸合同成立的其八他情形皑法律、行政法颁规规定或当事颁人约定要用肮书面形式订立啊合同蔼，熬当事人未采用扳书面形式但一艾方已经履行主傲要义务，对方班接受的笆；唉采用办合同书形式订邦立合同艾。邦在签字或盖章罢之前，当事人霸一方已履行主罢要义务，对方盎接受的啊。格式条款捌提供格式条款啊一方免除自己俺责任、加重对艾方责任、排除柏对方

45、主要权利挨的，该般条款无效耙。啊对格式条款的爸理解发生争议阿的，应按照通瓣常理解予以解案释。对格式条罢款有两种以上扳解释的，应作柏出瓣不利于提供格昂式条款一方的蔼解释蔼。缔约过失责任皑构成条件巴：隘芭当事人有过错白。若无过错，疤则不承担责任翱；八有损害后果的挨发生爸。若无损失，绊亦不承担责任按；颁当事人的过错败行为与造成的盎损失有因果关靶系肮。佰当事人在订立佰合同过程中有扳下列情形之一啊，给对方造成扮损失的，应承安担损害赔偿责蔼任：扳假借订立合同耙，哀恶意稗进行磋商；办故意肮隐瞒矮与订立合同有挨关的重要事实熬或提供虚假情背况；案有其他笆违背诚实信用埃原则拜的行为。合同的效力盎合同成立的判岸断依

46、据是伴承诺是否生效颁；罢效力待定合同暗指合同已按经成立，但合拜同效力能否产佰生尚不能确定靶的合同。包括懊：搬限制民事行为鞍能力人皑订立的合同把指拜10周岁以上绊不满18周岁跋的未成年人，颁以及不能完全捌辨认自己行为啊的斑精神病人班。佰限制民事行为暗能力人订立的按合同，扒经法定代理人白追认后，该合白同有效艾；爸限制民事行为耙能力人订立的肮合同并非一律岸无效，在以下搬几种情形下订挨立的合同是有矮效的白：般经过其法定代阿理人背追认矮的合同，即为傲有效合同；拌纯获利益的合隘同熬。隘与限制民事行案为能力人的半年龄、智力、笆精神健康状况凹相适应按而订立的合同鞍。叭与限制民事行疤为能力人订立翱合同的相对人哎

47、可以笆催告法定代理拔人在1个月内叭予以追认，法笆定代理人未作吧表示的，视为癌拒绝追认败。霸合同追认之前蔼，善意相对人肮有撤销的权利哀，撤销应以通昂知的方式作出半。唉无权代理人代凹定碍的合同班主要包括佰：拌行为人没有代暗理权叭、稗超越代理权限绊范围暗或瓣代理权终止后办仍以被代理人靶的名义订立摆的合同。隘无权代理人代叭订的合同对被癌代理人不发生绊效力的情形袄。叭未经被代理人阿追认罢，对被代理人埃不发生效力，吧由行为人承担背责任；艾与无权代理人哎签订合同的相碍对人可以催告敖被代理人在1凹个月内予以追芭认俺。被代理人未把作表示的，视敖为般拒绝追认白。合同被追认搬之前，善意相颁对人有撤销的罢权利，撤销应

48、斑以凹通知的方式叭作出；斑无权代理人代靶订的合同对被板代理人具有法暗律效力的情形板。柏行为人没有代傲理权、超越代肮理权或代理权罢终止后以被代叭理人名义订立熬合同，版相对人有理由半相信行为人有疤代理权鞍的，该代理行柏为有效；白表见代理瓣：是善意相对昂人通过被代理芭人的行为足以跋相信无权代理捌人具有代理权癌的情形。矮使相对人相信拜无权代理人具吧有代理权的理碍由是否正当、氨充分，就成为翱是否构成表见哎代理的关键巴。碍法人或其他组奥织的法定代表碍人、负责人超熬越权限订立的半合同的效力阿。霸无处分权的人百处分他人财产扮合同的效力。按效力待定合同拜一般为无效合搬同肮，但柏经权利人追认敖或盎无处分权的人瓣订

49、立合同后取拌得处分权癌的，该合同有把效。佰在一般情况下鞍，合同中的免挨责条款都是有阿效的。但下列叭免责条款无效傲：疤A.肮造成对方人身巴伤害半的；B.因故般意或重大过失靶造成对方财产拔损失扮的。巴可变更或撤销凹的合同艾合同可以变更案或撤销的情形百当事人一方有按权请求人民法拜院或仲裁机构阿变更或撤销的安合同有颁：A.因半重大误解拜订立的；B.安在订立合同时八丧失公平背的。颁一方以俺欺诈、胁迫的八手段或乘人之凹危，使对方在澳违背真实意思暗的情况下订立八的合同，受损败害方有权请求凹人民法院或仲拌裁机构变更或白撤销；跋当事人请求变艾更的，人民法肮院或仲裁机构敖不得撤销板。邦有下列情形之鞍一的，摆撤销权

50、消灭哎：矮具有撤销权的阿当事人俺自知道或应知扳道撤销事由之碍日起1年内傲没有行使撤销斑权的；扳具有撤销权的哎当事人班知道撤销事由伴后明确表示或坝以自己的行为败放弃坝撤销权。拔对当事人依据肮无效合同或被艾撤销合同而取岸得的财产应依斑法进行如下处芭理板：A.爸返还财产或折矮价补偿伴。B.赔偿损拜失。双方都有安过错的，应拌各自承担相应叭的责任霸；C.肮收归国家所有爸或返还集体、靶第三人摆。合同的履行笆合同履行的原佰则：全面履行胺原则、诚实信伴用原则岸。柏要求合同当事唉人在履行合同拜约定的主义务拌的同时，履行巴合同履行过程跋中的附随义务笆：A.班及时通知义务哎；B.肮提供必要条件扮和说明的义务跋；C.

51、班协助义务蔼；D.吧保密义务笆。坝合同履行的一拔般规定哀：办价款或报酬不般明确问题的处吧理方法：霸按凹订立合同时履鞍行地的市场价版格履行俺，翱依法应执行政敖府定价或政府按指导价的板，在合同约定凹的交付期限内版政府价格调整哀时，耙按交付时的价板格计价坝。皑逾期交付标的翱物矮的斑，碍遇价格上涨时颁按原价格执行澳；价格下降的伴，按新价格执班行俺。耙逾期提取标的叭物的叭，颁遇价格上涨时白按新价格执行碍；价格下降的巴，按原价格执白行按。半履行地点不明邦确问题的处理盎方法；给付货瓣币邦的，在败接受货币一方柏所在地艾履行把；交付不动产背的，在扳不动产所在地爸履行；傲其他皑标的，在办履行义务一方澳所在地敖履行

52、。傲履行期限不明癌确问题的处理艾方法；耙债务人可以搬随时履行扳，债权人也可白随时要求履行靶，但应给对方把必要的准备时拜间。扳履行方式不明盎确问题的处理敖方法；斑按有拔利于实施合同耙目的的敖方式履行。半履行费用的负芭担不明确问题八的处理方法；矮由半履行义务一方斑承担。版合同履行中的岸第三人袄向第三人履行氨合同巴。债务人未向案第三人履行债袄务或履行债务靶不符合约定，八应向债权人承摆担违约责任摆；肮由第三人代为半履行合同凹。第三人不履耙行债务或履行笆债务胺不符合约定，按债务人应向债扮权人承担责任版。熬合同履行过程捌中几种特殊情胺况的处理班因债务权人分凹立爸。债权人分立昂、合并或变更傲住所没有通知般债

53、务人，致使翱履行债务发生艾困难的，债务碍人可懊中止履行或将敖标的物敖提存挨。哀债务人提前履芭行债务的情况伴。债权人可拒隘绝，但提前履懊行不损害债权班人利益的除外蔼，债务人摆提前履行债务疤给债券人增加哀的的费用，由哀债务人承担皑。岸合同的变更和巴转让鞍合同的变更翱仅指白合同内容的变吧更斑，不包括合同爸主体的变更。碍靶合同法的班定义昂，隘合同主体的变艾更实质上就是按合同的转移碍。拌合同变更分为俺协议变更拔和背法定变更敖。合同的转让懊合同债权（权捌利）转让把债权人转让权敖利的，债权人扮应当通知债务懊人版。未经通知，半该转让对债务爸人不发生效力艾，除非经受让拔人同意，否则袄，债权人转让岸权利的通知不疤

54、得撤销；邦债务人接到债叭权转让通知后袄，债务人对让扮与人的抗辩，百可以向受让人奥主张。债务人案对让与人享有疤债权，并且债背务人的债权先艾于转让的债券搬到期或同时到挨期的，债务人唉可以向受让人版主张抵消。唉合同债务（义耙务）转移般债务人将合同哀的义务全部或隘部分转移给第按三人的，应敖经债权人同意鞍；笆原债务人享有靶的对债权人的氨抗辩权也随债疤务转移而由新稗债务人享有；拔合同权利和义癌务的概括转让昂当事人一方皑经对方同意岸，可将自己在坝合同中的权利搬和义务一并转肮让给第三人，半适用上述债权班债务转让；扳当事人订立合啊同后合并隘的，由合并后熬的法人或其他按组织行使合同奥权利、履行义隘务。埃当事人订立

55、合笆同后分立隘的，除债权人罢和债务人另有唉约定的以外，白由分立的法人板或其他组织对哎合同的权利和隘义务享有连带哀债权，啊承担连带责任熬。叭合同的权利义肮务终止终止的原因伴有下列情形之搬一的，合同的背权利义务终止瓣：A.债务已阿经按约定履行拜；B.合同解八除；C.债务百相互抵消；D板.债务人依法拔将标的物提存跋；E.债权人稗免除债务；F把.债权债务同摆归于一人；G懊.法律规定或捌当事人约定终巴止的其他情形耙。吧合同权利义务鞍终止，不影响隘合同中结算和半清理条款的效般力。合同解除瓣合同履行后，拜尚未履行的，板终止履行疤；搬已经履行的班，根据履行情俺况和合同性质癌，当事人霸可要求恢复原坝状板，采取其

56、他补蔼救措施，并有柏权要求哎赔偿损失凹。标的物提存昂有下列情形之敖一的，难以履氨行债务的，债把务人可将标的敖物提存罢：艾A.债权人无爸正当理由拒绝癌受领；B.债八权人下落不明捌；C.债权人俺死亡未确定继澳承人或丧失民稗事行为能力未哎确定监护人；袄D.法律规定芭的其他情形；办标的物不适于拌提存或提存费叭用过高的，阿债务人可依法熬拍卖或变卖标蔼的物，提存所挨得的价款澳；傲债权人可随时扮领取提存物芭，但债权人对芭债务人负有到扮期债务的，在按债权人未履行哎债务或提供担捌保之前，提存半部门根据债务摆人的要求应拒叭绝其领取提存败物瓣；澳债权人领取提靶存物的权利期八限为版五年案，佰 邦违约责任的承摆担方式阿

57、继续履行吧。肮首选方式吧采取补救措施澳。赔偿损失。安当事人一方违碍约后，对方应班采取适当措施绊防止损失的扩捌大笆；否则致使损扳失扩大的，不艾得就扩大的损扮失要求赔偿。懊当事人因防止巴损失扩大而支霸出的合理费用扳由违约方承担癌。违约金。定金。懊债务人履行债般务后，定金应按抵作价款或收败回；给付定金柏的一方不履行伴约定的债务的捌，无权要求返败还定金；收受艾定金的一方不捌履行约定的债懊务的，应双倍哀返还定金。按当事人一方因熬第三人原因造澳成违约的，应案向对方承担违捌约责任。当事暗人一方和第三坝人之间的纠纷绊，依据法律规鞍定或约定解决挨。盎合同争议的解靶决搬对于一般的合俺同争议，由拔被告住所地或佰合同

58、履行地人巴民法院埃管辖。敖建设工程合同扳的纠纷一般都疤适用于不动产霸所在地的专属按管辖，由工程澳所在地人民法佰院管辖拌。唉傲3.3 建跋设工程施工合绊同及总承包合胺同管理背建设工程合同摆计价模式及其傲选择绊建设工程合同般计价模式百总价合同吧：吧工程勘察、设俺计合同一般为扮总价合同颁。固定总价合同氨报价较高蔼。矮固定总价合同般的适用条件般一般为般；凹工程投标时的半设计深度扒已达到施工图敖设计的深摆度；鞍规模较小，技扮术不太复杂的班中小型工程或懊承包工作内容疤较为简单的工搬程部位背。可合理遇见皑各种风险办工程合同期较板短（一般为一昂年以内）。百可调总价合同埃：合同期较长靶（鞍1年以上碍）摆常用的调

59、价方俺法袄有靶：文件证明法盎、票据价格调百整法和公式调稗价法。单价合同 懊单价合同懊大多用于埃工期长、技术啊复杂坝、实施过程中哎发生过各种矮不可预见因素瓣较多的大型土按建工程暗，以及业主为哀了缩短工程建按设周期，柏初步设计完成百后就进行施工班招标袄的工程。颁工程量清单内鞍所列工程量为盎估计工程量盎，而非准确工皑程量；办按合同工期的扒长短哀，可分为八固定单价合同霸和爸可调单价合同扮。艾成本加酬金合坝同佰大多适用于奥边设计、边施岸工的紧急工程板或灾后修复工半程敖；按按酬金计算方胺式不同，合同敖形式有：A.爸成本价固定酬埃金合同绊B.矮成本加固定百埃分比合同埃C.耙成本加浮动酬唉金合同癌D.罢目皑标

60、成本加奖罚百合同挨建设工程施工唉合同类型的选岸择稗工程项目的复靶杂程度案：靶有把握的部分碍采用总价合同碍，估算不准的哎部分采用单价蔼合同或成本加吧酬金合同版 拜工程项目的设蔼计深度稗：颁（表3.2）俺一般，癌施工图设计阶安段采用总价合爸同，技术设计背单价合同，初摆步设计阶段采白用成本加酬金把合同或单价合佰同笆工程施工技术霸的先进程度袄有较大部分采扳用板新技术和新工皑艺伴，熬不宜采用固定靶总价合同，而班应采用成本加哎酬金合同巴。岸工程施工工期暗的紧迫程度埃：有些稗紧急工程笆（如灾后修复吧工程等）宜采瓣用罢成本加酬金合耙同拌。案建设工程施工安合同示范文本啊 组成* 协议书柏建设工程施工斑合同文件包