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文档简介

1、 竞争性磋商文件 平顶山市工业学校东校区教学楼学生公寓门窗更换等项目竞争性磋商文件 采 购 人:平顶山市工业学校采购代理机构:中科经纬工程技术有限公司 日 期:二 零 二 一 年六 月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc13819715 第一章 竞争性磋商公告 PAGEREF _Toc13819715 h 3 HYPERLINK l _Toc13819718 第二章 响应人须知 PAGEREF _Toc13819718 h 8 HYPERLINK l _Toc13819721 第三章 磋商办法(综合评估法) PAGEREF _Toc13819721 h 22

2、 HYPERLINK l _Toc13819726 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc13819726 h 27 HYPERLINK l _Toc13819727 第五章 工程量清单 PAGEREF _Toc13819727 h 28 HYPERLINK l _Toc13819728 第六章图纸 PAGEREF _Toc13819728 h 30 HYPERLINK l _Toc13819729 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc13819729 h 30 HYPERLINK l _Toc13819731 第八章 响应文件格式 PAGEREF _Toc1381973

3、1 h 31第一章 竞争性磋商公告平顶山市工业学校东校区教学楼学生公寓门窗更换等项目竞争性磋商公告项目概况平顶山市工业学校东校区教学楼学生公寓门窗更换等项目的潜在投标人应在平顶山市公共资源交易中心网( HYPERLINK )获取招标文件,并于2021年 )获取招标文件,并于2021年7 月6日9时00分(北京时间)前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号: 2021-06-1842、项目名称:平顶山市工业学校东校区教学楼学生公寓门窗更换等项目3、采购方式:竞争性磋商4、 预算金额:3010400.00元最高限价:3010400.00元序号包号包名称包预算(元)包最高限价(元)1平公资采20

4、21550号-1平顶山市工业学校东校区教学楼学生公寓门窗更换 1573100.001573100.002平公资采2021550号-2平顶山市工业学校东校区教学楼4-5层和公寓楼5-6层维修745200.00745200.003平公资采2021550号-3平顶山市工业学校东校区餐厅内外墙、大门内外墙改造692100.00692100.005、采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)5.1采购范围: 本招标项目工程量清单范围内采购人发包的全部内容。5.2资金来源:财政资金。5.3标段划分:3个标段(一标段:平顶山市工业学校东校区教学楼学生公寓门窗更换;二标段:平顶山市工业

5、学校东校区教学楼4-5层和公寓楼5-6层维修;三标段:平顶山市工业学校东校区餐厅内外墙、大门内外墙改造;)5.4施工工期:60日历天6、合同履行期限:60日历天7、本项目是否接受联合体投标:否二、申请人资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;(一)具有独立承担民事责任的能力;(提供有效营业执照);(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供2019年度或2020年度经审计合格的年度财务审计报告或银行资信证明);(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供书面承诺函)(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供2020年6月以来任意1个月缴纳的纳税及社保缴

6、纳记录);(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(提供书面声明);2、落实政府采购政策满足的资格要求:扶持不发达地区、少数民族地区,节能环保、中小企业、残疾人福利性单位等政府采购政策。3、本项目的特定资格要求;3.1、响应人应具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质,并持有有效的安全生产许可证。3.2、拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级(含)以上注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格证书、无在建项目(无在建承诺书须经有企业法定代表人及项目经理亲笔签名并加盖响应单位公章);3.3、拟任技术负责人须持有相关专业中级(含)以上技术职称;3.4、拟派施工员、质量员(质检员)、安

7、全员、资料员和材料员具有该类专业且有效的岗位证书;3.5、响应人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”潜在响应人查询结果页面截图,不得有不良记录(执行财库【2016】125号文); 3.6、委托代理人、项目经理、技术负责人须为本单位正式员工,需提供劳务合同和社保单位开具的本单位为其缴纳的2020年6月以来以来任意1个月的养老保险证明。3.7、本次招标采用资格后审。注:此资格要求适用于一、二、三标段。本项目投标单位可投报多个标段,且同一投标人如果投报多个标段,只能中标其中一个标段(如投标人同时在多个标段

8、中排名第一,则只能选择中标金额最大的标段中标)。三、获取采购文件1.时间:2021年 6月 25日00时00分整至2021年 7 月 5 日23时59分(北京时间。)2.地点:平顶山市公共资源交易中心网()3.方式:本项目只接受网上获取和下载磋商文件,不接受其它形式报名。潜在申请人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网(网址:/)“供应商(供应商)登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接:链接地址:/fwzn/11020.jhtml办理CA证书:/tzgg/10814.jhtml4.售价:0元四、响应文件提交1.时间:2021年 7 月 6 日9时00 分(北京时间)

9、2.地点:平顶山市公共资源交易中心交易系统五、响应文件开启1.时间:2021年 7 月 6 日9时 00 分(北京时间)2.地点:平顶山市公共资源交易中心交易系统六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、河南省电子招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、全国公共资源交易平台(河南省.平顶山)、平顶山市工业学校网站上发布。招标公告期限为三个工作日。七、其他补充事宜1、注意事项:在疫情期间如有变化,请各潜在供应商及时关注中心网站;本次磋商全面实行在线“不见面”磋商,供应商远程在线解密响应文件,不再到磋商现场,供应商开标前应仔细阅读“不见面”开标注意事项及操

10、作流程。2、监督人:平顶山市财政局政府采购管理办公室联系方式一社会信用代码:12410400750726417G八、凡对本次招标提出询问,请按照以下方式联系1. 采购人信息名称:平顶山市工业学校地址:湛河区湛河南路与茂源街交叉口东南100米联系人:李先生联系方式采购代理机构信息(如有)名称:中科经纬工程技术有限公司地址:河南自贸试验区郑州片区(经开)经北一路6号4楼联系人:张娇联系方式:152375665693.项目联系方式联系人:张娇联系方式:152375665692021年6月24日温馨提示:本项目为全流程电子化交易项目,请认真阅读

11、采购文件,并注意以下事项。1.供应商应按采购文件规定编制、提交电子投标文件。2.本项目供应商不用再提供纸质投标文件。3.电子文件下载、制作、提交期间和开标(电子投标文件的解密)环节,供应商须使用CA数字证书(证书须在有效期内)。4.电子投标文件的制作4.1供应商登录全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)公共资源交易系统(66:8080/ggzy/)下载“平顶山投标文件制作系统”,按采购文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作,参考全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)公共资源交易系统组件下载交易系统操作手册(投标人、供应商)。4.2供应商须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料

12、等资料原件扫描件(或图片)制作到所提交的电子投标文件中。4.3供应商对同一项目多个标段进行投标的,应分别下载所投标段的采购文件,按标段制作电子投标文件,并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹(xxxx项目xx标段), 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用,名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储,供开标现场备用。5.加密电子投标文件的提交5.1加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间(开标时间)之前成功提交至全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)公共资源交易系统(66:8080/ggzy/)。供应商应充分

13、考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。5.2供应商对同一项目多个标段进行投标的,加密电子投标文件应按标段分别提交。“不见面”开标注意事项1、开标时,投标人采用网上远程异地解密时,请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统,进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成,超过规定时间解密的投标文件不予接收。2、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况,投标人应及时联系招标人(代理机构)进行说明。投标文件解密异常,按以下步骤进行处理:(1)如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的,该投标文件将不予接收、解密。(2)如果是电子化交易系统问

14、题造成投标文件无法解密的,将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的,将由招标人(代理机构)联系监督部门申请暂停开标,待问题解决后继续开标。3、所有投标文件解密完成后,由招标人(代理机构)操作,对开标结果进行公示。4、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用,投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因,未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的,其投标文件不予接收。5、解密完成后,投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的,应在报价内容显示后20分钟内联系招标人(代理机构)进行质疑,投标人未在规定时间内提出质疑的,视为认可开标结果显示内容。第二章 响应人

15、须知竞争性磋商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1采购人名称:平顶山市工业学校地址:湛河区湛河南路与茂源街交叉口东南100米联系人:李先生联系方式购代理机构代理机构:中科经纬工程技术有限公司地 址:河南自贸试验区郑州片区(经开)经北一路6号4楼联系人:张娇联系方式:152375665693项目名称平顶山市工业学校东校区教学楼学生公寓门窗更换等项目4建设地点平顶山市工业学校东校区5资金来源及落实情况财政资金,已落实6工程概况(一标段:平顶山市工业学校东校区教学楼学生公寓门窗更换;二标段:平顶山市工业学校东校区教学楼4-5层和公寓楼5-6层维修;三标段:平顶

16、山市工业学校东校区餐厅内外墙、大门内外墙改造;)7采购范围本招标项目工程量清单范围内采购人发包的全部内容。8工期60日历天 9质量要求及缺陷责任期质量要求:合格缺陷责任期:按国家相关规定执行,从工程验收合格之日起计算10响应人资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;(一)具有独立承担民事责任的能力;(提供有效营业执照);(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供2019年度或2020年度经审计合格的年度财务审计报告或银行资信证明);(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供书面承诺函)(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供2020年6月以来任意

17、1个月缴纳的纳税及社保缴纳记录);(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(提供书面声明);2、落实政府采购政策满足的资格要求:扶持不发达地区、少数民族地区,节能环保、中小企业、残疾人福利性单位等政府采购政策。3、本项目的特定资格要求;3.1、响应人应具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质,并持有有效的安全生产许可证。3.2、拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级(含)以上注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格证书、无在建项目(无在建承诺书须经有企业法定代表人及项目经理亲笔签名并加盖响应单位公章);3.3、拟任技术负责人须持有相关专业中级(含)以上技术职称;3.4、拟派施工

18、员、质量员(质检员)、安全员、资料员和材料员具有该类专业且有效的岗位证书;3.5、响应人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”潜在响应人查询结果页面截图,不得有不良记录(执行财库【2016】125号文); 3.6、委托代理人、项目经理、技术负责人须为本单位正式员工,需提供劳务合同和社保单位开具的本单位为其缴纳的2020年6月以来以来任意1个月的养老保险证明。3.7、本次招标采用资格后审。注:此资格要求适用于一、二、三标段。本项目投标单位可投报多个标段,且同一投标人如果投报多个标段,只能中标其中一个标段

19、(如投标人同时在多个标段中排名第一,则只能选择中标金额最大的标段中标)。11资格审查方式资格后审12磋商有效期60 日历天(磋商截止之日起)13磋商保证金不要求,根据豫财购20194号文件的相关规定,本次磋商不收取磋商保证金,需提供响应承诺函。14是否允许递交备选投标方案不允许15签字或盖章要求1)响应人在生成电子化响应性文件后,应对电子化响应性文件进行签章,未进行签章的视为无效投标。2)竞争性磋商文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的,响应人在进行响应性文件签章时,以签盖法定代表人签章为准。电子化竞争性磋商文件具体制作教材请响应人通过 CA 证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上

20、角“组建下载”中查看16竞争性磋商响应文件份数不需要提供17竞争性磋商响应文件提交地点及截止时间地点:平顶山市公共资源交易中心网站时间:2021年7月6日9时00分18竞争性磋商地点及时间地点:全面实行在线“不见面”开标,投标人远程在线解密投标文件,不再到开标现场,投标人开标前应仔细阅读“不见面”开标注意事项及操作流程。 HYPERLINK /tzgg/41494.jhtml /tzgg/41494.jhtml19磋商小组的组建磋商小组构成:由采购人代表及相关技术、经济专家 3 人及以上单数组成,其中技术、经济专家不得低于评标委员会人数的 2/3。磋商小组确定方式:开标前在相关综合评标专家库中

21、随机抽取备注:备注:上述规定为一组评标专家组成方式,根据项目标段数量和评标工作量,可由多组专家完成评审,但一个标段只能由一组专家评审。20成交公示在成交响应人确定后2个工作日内在公告发布网站公示成交结果21控制价一标段:1573139.48元(审定控制价);1573100.00元(可接受限价)二标段:745212.24元(审定控制价);745200.00元(可接受限价)三标段:692060.72元(审定控制价);692060.72元(可接受限价)可接受限价是采购人能够接受的最高限价,投标人磋商总报价超出的为无效投标。22中标服务费参考国家计委计价格20021980 号文件和发改价格201529

22、9 号文的规定,由成交人按中标价2%的标准交纳。23解释权 本竞争性磋商文件的解释权归采购人及采购代理机构。24政府采购政策促进中小型企业发展,必须执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小型企业发展暂行办法,对小型和微型企业的报价给予 6%-10%的扣除(监狱企业视同小型、微型企业),用扣除后的价格参与评审,参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函,未填写中小企业声明函的在评审过程中不予认可。成交人如为小型和微型企业的,并在响应文件中填写了中小企业声明函,若不能提供或提供的材料做出的声明不符,采购人有权取消该成交人的成交资格,并对因其造成的损失进行追责。25实质性条款采购范围:以采购人

23、实际采购的范围为准。二、必须听从现场的指挥(含现场变更)三、投标报价编制依据(一标段):编制依据1、定额执行河南省房屋建筑及装饰工程预算定额HA 01-31-2016及配套文件和有关规定,不足部分借用其他分册;2、人工费、机械费、管理类相关费用动态调整执行豫建标定201640号文,价格指数调整执行2020第7期指数;3、增值锐按一般计税法,税率按建办函【2019】193号文中的9%计;4、材料价格执行平顶山工程造价2021年2月份价格,不足部分按市场价;(二标段):编制依据1.平顶山是工业学校东校区教学楼4-5层和公寓楼5-6层维修。2. 定额执行河南省房屋建筑及装饰工程预算定额HA 01-3

24、1-2016及配套文件和有关规定,不足部分借用其他分册;3. 材料价格执行平顶山工程造价2020年第六期价格,不足部分按市场价;4. 税金执行豫办标函【2019】193号文,采用一般计税法按9%计取。5. 人工费、机械费、管理类相关费用动态调整执行预建标定【2016】40号文,价格指数调整执行2020第7期指数。6.夜间施工增加费、二次搬运费以及冬雨季施工增加费按规定计取。(三标段):编制依据1. 平顶山市工业学校东校区餐厅内外墙、大门内外墙改造。2.清单依据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013;房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规范GB50854-2013;通用安装工程工程量计算

25、规范GB50856-2013;市政工程工程量计算规范GB50857-2013配套解释及相关文献。3.定额套用依据河南省房屋建筑与装饰工程预算定额(HA01-31-2016)、定额套用河南省通用安装工程预算定额(HA02-31-2016)、河南省市政工程预算定额(HAA1-31-2016)、配套解释及相关文献。4.人工类指数、机械类指数、管理类指数执行豫建标定【2020】23号文第8期(2020年712月)价格指数。5.材料价参照按平顶山工程造价2020年第6期指导价,不足部分并按市场询价计入。6.税金执行豫办标函【2019】193号文,采用一般计税法按9%计取。7.本工程夜间施工增加费、二次搬

26、运费、冬雨季施工增加费按规定计取。其他1. 余方外运按10KM计入。2. 商品砂浆运距按15KM以内考虑。四、材料供应及价格:2.1施工当季平顶山工程造价或双方认可的市场价进行调整。2.2本工程所需的材料均由成交商采购,采购前需经甲方及总监认可,否则不得进场使用。2.3.所有材料必须符合设计要求及国家有关标准规定,并且具备有关的出厂合格证、材质单及复试报告,出现质量问题,由责任方承担。2.4.所有材料试验及测试费用由响应人承担。五、合同价调整:凡涉及合同价调整时综合单价执行依据:以审定的招标控制价的综合单价5%为准,即所投报综合单价超过审定的招标控制价综合单价5%时以审定的招标控制价综合单价为

27、基数进行调整。否则执行投标单价。(注: 招标控制价综合单价明显错误的除外)六、工程变更1、在工程竣工验收的同时,承包方须提供竣工结算报告、甲方认可(签字、盖章)的竣工图纸和完整的工程验收资料,竣工结算报告包括结算书、变更签证(如有)、核定、赔偿等,并按时间顺序或编号装订成册。结算资料为工程竣工结算的全部内容。2、按照施工合同及谈判响应文件,在成交商承包价基础上调整变更、签证、材差增减等费用,经采购人审定且成交商认可后作为最终竣工结算造价。七、合同价款的支付方式合同签订后30天内支付签约合同价30%预付款,工程完毕,验收合格后30天内,支付至签约合同价的70%,若不进行结算审核,付合同价款的97

28、%,若采购人需项目审计结束后,付至审定额的97%,其3%作为质保金,缺陷责任期满,无质量问题30天内一次性无息支付。本项目的最终决算价为采购人的审计结论。注:合同实施条款承诺:变更签证根据今年的现行定额。 八、其他1、工程质量达到响应文件所报的质量等级。施工中,若因成交商原因造成工程质量未达到响应文件中所报质量等级,成交商应无条件返修并承担由此给采购人造成的一切损失及赔偿费用。在采购人所限定的时间内,成交商不能按要求整改的,采购人有权终止承包合同,并追究由此引起的一切责任。2、响应人一旦中标,应保证按采购人的要求,迅速进场组织施工,且必须服从采购人的统一指挥与协调管理。3、成交商在响应文件中拟

29、派的项目经理、技术负责人必须与投标报名时一致,否则,视为无效投标;在施工过程中未经采购人同意不得更换。对不称职的施工管理人员,采购人有权要求成交商更换。4、施工过程中,成交商如不按合同、响应文件中承诺和磋商文件规定的条件履行,采购人有权按违约处理。5、成交商负责在工程建设中涉及的地方及工农关系等方面的协调,并承担由此产生的费用。6、本磋商文件中未规定的项目,由采购人与成交商在签订施工承包合同进行约定或按发生时的实际情况由采购人代表签字认可。7、成交商在投标阶段或施工过程中出现安全、质量事故,拖欠农民工工资现象或有不良行为记录,采购人有权取消其中标资格、解除施工合同,成交商赔偿由此给采购人造成的

30、损失。8、本磋商文件其他未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。9、根据豫建建【2018】16号文及平建办【2018】121号关于加强房屋建筑和市政基础设施工程建设领域劳务用工实名制管理的通知规定,实行劳务用工实名制和人工费用与其他工程款分账管理制度。10、工程变更的单价参照投标报价中的单价,如果工程量清单控制价中无相应的参照单价,则按编制工程工程量清单控制价的原则编制新增单价并按中标下浮率后使用。响应人应对上述逐条内容作出响应,未响应或响应内容不完整的视为默认完全响应。竞争性磋商须知一、总则1.综合说明根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目

31、进行竞争性磋商招标。1.1 采购人:见响应人须知前附表;1.2 采购代理机构:见响应人须知前附表;1.3 项目名称:见响应人须知前附表;1.4建设地点:见响应人须知前附表;1.5资金来源及落实情况:见响应人须知前附表;2.工程概况及招标范围见响应人须知前附表3. 质量标准见响应人须知前附表。4.响应人资格要求1.4.1响应人应具备承担本项目的资格条件:见响应人须知前附表;1.4.2响应人不得存在下列情形:(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本项目提供招标代理服务的;(3)与本项目的采购代理机构同为一个法定代表人的;(4)与本项目的采购代理机构相互控股或参股的;(5)与

32、本项目的采购代理机构相互任职或工作的;(6)被责令停业的;(7)被暂停或取消投标资格的;(8)财产被接管或冻结的;(9)在最近三年内有骗取中标或严重违约的。5.响应人投标要求响应人必须对招标范围内的全部内容进行响应,只投其中部分内容者则其响应文件无效。6.投标费用响应人应承担其响应文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不负担任何责任。7.踏勘现场7.1 踏勘现场:响应人自行踏勘现场。7.2 在磋商文件和参考资料中采购人提供的资料和数据,是采购人现有的能使响应人利用的资料。采购人对响应人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。8.磋商报价8.1 磋商报价为工程

33、验收合格正式交付使用前所发生的一切费用,包括所投项目内容所需的工程成本、利润、税金、以及风险因素等全部费用。未列入或者没有填写的项目费用视为已包含在相关项目的价格中,不再另行补列。8.2 响应人应充分考虑施工期间的政策和价格风险,以及所有根据合同或其它原因应由响应人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总价。9.货币响应人以人民币填报磋商报价,合同实施时以转账方式支付。10.分包不接受。二、磋商文件10.磋商文件的组成本磋商文件包括:(1)竞争性磋商公告;(2)响应人须知;(3)磋商办法(综合评估法);(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求(8)响应文件格式;对

34、磋商文件所作的澄清、修改,构成磋商文件的组成部分。11.磋商文件的修正、澄清与投标答疑11.1 响应人应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应在提交首次响应文件截止时间5日前登陆平顶山市公共资源交易中心网上平台向采购代理机构提出询问或质疑,以便补齐。逾期视为接受磋商文件所有内容,采购人将不予答复。11.2 采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的,将在提交首次响应文件截止时间5日前通过平顶山市公共资源交易中心网上平台向公布。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。11.3 补充(答疑)文件是磋商文件的组成部分,与磋商文件具有同等效力。11.4 当磋商文件、补充(答疑

35、)文件内容相互矛盾时,以最后发出的文件为准。三、响应文件12.响应文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。13.响应文件的组成响应文件的组成:详见磋商文件第六章。14.磋商有效期14.1 磋商有效期自开标之日起开始计算60日历天,采购人延长磋商有效期,应在磋商有效期截止前3天以书面形式通知所有响应人。14.2 如果出现特殊情况,采购人可征求响应人同意延长磋商有效期。这种要求和响应人的答复均应以书面形式进行。响应人可以拒绝采购人的这种要求,其磋商保证金予以返还。同意延长磋商有效期的响应人,不需要也不允许修改其响应文件,但需要将其磋商保证金延长相同的时间。15.磋商保证金(不要求)15.1 作

36、为响应文件的组成部分,响应人须按前附表提供磋商保证金。15.2 采购代理机构将拒绝接受未按要求提交磋商保证金的响应文件。15.3 若发生下列情况,磋商保证金将不予返还;15.3.1 响应人在磋商有效期内撤回其响应文件;15.3.2 成交响应人未能在规定期限内与采购人签订合同;15.3.3 提供虚假证明材料或串通投标的;15.3.4 响应人未按照规定时间参加投标,且未书面通知采购人,给采购人造成损失的。16.资格审查资料响应人在编制响应文件时,应提供有关资料,以证实其各项资格条件满足磋商文件的要求,具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。具体内容详见磋商文件第三章。17.响应文件的编写17.1 响

37、应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为响应文件的组成部分。其中,磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上,可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。17.2 响应文件应当对磋商文件有关实质性内容作出响应。17.3 磋商响应文件全部采用电子文档,除供应商须知前附表另有规定外,响应文件所附证书证件均为原件扫描件,并采用单位和个人数字证书,按竞争性磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人(单位负责人)签字或加盖电子印章的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字或加盖电子印章的,应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书。签字或盖章的

38、具体要求见供应商须知前附表。四、响应文件的提交18.响应文件的密封与标识 18.1 响应人应当按照竞争性磋商文件和全国公共资源交易平台的要求加密响应文件,具体要求见供应商须知前附表。 18.2未按本章第18.1项要求密封和加写标记的磋商响应文件,采购人或磋商小组不予受理。19.响应文件的递交19.1 响应人应在供应商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前递交响应文件。19.2响应人通过下载竞争性磋商文件的全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)递交电子响应文件。19.3 除响应人须知前附表另有规定外响应人所递交的响应文件不予退还。19.4逾期送达的响应文件,全国公共资源交易平台(河南省平顶山

39、市)将予以拒收。20.迟到的响应文件采购人在规定的磋商截止时间以后将拒绝接受响应人的响应文件。21.响应文件的修改与撤回21.1 响应人可以在磋商截止时间之前修改响应文件,但应以书面形式通知采购人。21.2 在磋商截止时间与磋商有效期(包括延长的磋商有效期)终止时间之间,响应人不能撤回响应文件,否则,根据本章第15条款的规定,该响应人的磋商保证金不予返还。 五、开标22.开标开标时间:见响应人须知前附表。开标地点:见响应人须知前附表。23.开标程序全面实行在线“不见面”开标,投标人远程在线解密投标文件,不再到开标现场,投标人开标前应仔细阅读“不见面”开标注意事项及操作流程。六、评审24.磋商小

40、组24.1评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组应当从政府有关部门评标专家库中确定磋商小组成员。磋商小组成员人数见响应人须知前附表。24.2 磋商小组成员有下列情形之一的,应当回避:(1)采购人或响应人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与响应人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。25.评审原则25.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。25.2本次采购的政府采购政策要求:支持中小微(监狱)企业。26.评审磋商小组按照第三章“磋商办法”规定的方法、评审因

41、素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“磋商办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。七、合同授予27.定标方式除响应人须知前附表规定磋商小组直接确定成交商外,采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交商,磋商小组推荐成交候选人的人数见响应人须知前附表。磋商小组根据评标情况,按综合得分由高至低对响应人进行排序,并向采购人推荐前三名成交候选人,磋商小组写出磋商报告,报送采购人。采购人自成交商确定之日起2个工作日内,发出成交通知书,并同时在本项目磋商公告发布媒介上公告成交结果。28.中标通知采购人自成交响应人确定之日起2个工作日内,发出成交通知书,并在河南省政府采购网、平顶山市政府采

42、购网、河南省电子招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、全国公共资源交易平台(河南省.平顶山)、平顶山市工业学校网站同时公告成交结果。29.签订合同29.1采购人自成交通知书发出之日起30日内,按照竞争性磋商文件和成交人响应文件的规定,与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件确定的事项和成交人响应文件作实质性修改。29.2竞争性磋商文件、成交人的响应文件和澄清文件等,均应作为签约的合同文本的基础。29.3政府采购合同包括采购人与成交人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。29.4如成交人不按本章第29.1项约

43、定签订合同,采购人将报请取消其成交决定。采购人可按照磋商小组推荐的成交候选人名单排序,确定下一候选人为成交人或者重新采购。八、重新招标30.重新招标有下列情形之一的,采购人将重新招标:(l)采购过程中符合要求的响应人只有1家的;(2)经磋商小组评审后否决所有投标的;九、纪律和监督31.纪律和监督31.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。31.2 对响应人的纪律要求响应人不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;响

44、应人不得以任何方式干扰、影响评标工作。31.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,磋商小组成员不得擅离职守,影响磋商程序正常进行,不得使用第三章“磋商办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。31.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响磋商程序正常进行。31.5 投诉响应人和

45、其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。十、需要补充的其他内容见响应人须知前附表。第三章 磋商办法(综合评估法)磋商办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标 准响应人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致磋商函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章(符合竞争性磋商文件要求)响应文件格式符合第八章“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“响应人须知前附表”第10项规定资质要求符合第二章“响应人须知前附表”第10项规定项目经理符合第二章“响应人须知前附表”第10项规定技术负责

46、人符合第二章“响应人须知前附表”第10项规定其他要求符合第二章“响应人须知前附表”第10项规定2.1.3响 应 性评审标准响应内容符合第二章“响应人须知前附表”第7项规定工期符合第二章“响应人须知前附表”第8项规定工程质量及缺陷责任期符合第二章“响应人须知前附表”第9项规定磋商有效期符合第二章“响应人须知前附表”第12项规定权利义务投标函及附录中的承诺符合或优于招标文件的规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单” 的要求技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定磋商报价磋商报价不高于采购人发布的的招标控制价详细磋商磋商小组根据本章第3.2款内容集中与单一供应商分别进行磋商,磋商结束后,并

47、要求其在规定时间内提交最后报价。供应商对所参加磋商项目根据市场行情自主报价,分二次报价(情况特殊,经磋商小组根据磋商现场情况,可以要求供应商适当进行多轮报价),一次报价须按照磋商文件的报价格式填报,第二次报价在磋商中填报(注:最后报价明显低于成本价的,供应商需做出合理说明,否则将承担不被接受的风险)。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价按照本章第2.2款内容进行详细性评审。2.2.1分值构成(总分100分)商务标:30分 综合标:10分技术标:60分2.2.2(1)商务标 评分标准(30分)磋商报价 (30分)1、依

48、据(财库202046 号)政府采购促进中小企业发展管理办法对符合办法规定的小微企业报价给予6% 的扣除,残疾人福利单位、监狱企业视同小、微企业。供应商应按附件1规定的格式填写中小企业声明函;依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。2、价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价最后磋商报价)302.2.2(2)技术标评分标准(60分)主要施工方法(0-5 分)总体施工方案科学合理、先进、切实可行。

49、拟投入的主要施工机械计划(0-5分)施工进度计划科学合理,保证进度可行。劳动力安排计划 (0-5 分)保证措施合理、可行。确保工程质量的技术组织措施 (0-5 分)具体保证措施、如何实施措施。确保安全生产的技术组织措施 (0-5 分)保证不扰民、涉及的地方关系等协调保证措施。确保工期的技术组织措施(0-5 分)保证措施切实可行。确保文明施工的技术组织措施(0-5 分)保证文明施工,措施切实可行。扬尘污染防治方案(0-5 分)方案合理可行。建筑垃圾处置方案(0-5)方案合理可行。施工总进度表或施工网络及施工总平面布置图(0-5 分)根据进度劳动力安排计划合理。节能减排、绿色施工(0-5 分)在节

50、能减排、绿色施工(含扬尘治理)、工艺创新方面针对本项目有具体措施或企业有自主创新技术的。新工艺、新设备、新材料的采用及作用(0-5分)采用新工艺、新技术、新设备、新材料的程度,其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用。注:以上如有缺项,该小项不得分2.2.2(3)综合标(10分)服务承诺(6分)响应人针对采购项目的特点和要求,除磋商文件要求的实质性承诺条款外,结合自身条件向采购人做出承诺,承诺内容应包含:不拖欠农民工工资的承诺;对降低业主投入,保证工期和工程质量的承诺; 其它优惠服务承诺。磋商小组根据响应文件表述的具体内容在0-6分之间酌情打分,缺项不得分。企业业绩

51、(4分)响应人自2019年1月1日以来具有类似工程业绩的,每有1项得2分,最多得4分。【以上业绩均需提供有效的中标通知书、施工合同、竣工验收报告或竣工验收证明材料】注:响应人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书。在招评标期间,采购人保留查询或考察的权利,一旦发现弄虚作假行为,取消其投标资格。1.评标方法本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件,按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐三名成交候选响应人。如出现得分并列的情况,磋商报价低的优先,如磋商报价也一致,由磋商小组根据技术标得分确定推荐顺序。2.评审标准2.1初步评审标准2

52、.1.1资格审查、符合性审查:见磋商办法前附表。2.1.2磋商程序:见磋商办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1 分值构成:详见磋商办法前附表2.2.2 评分标准:详见磋商办法前附表3. 磋商程序3.1 初步审查标准磋商小组按照评审办法前附表中资格审查、符合性审查的标准对各响应文件进行初步评审,有一项不符合评审标准的,否决其投标。最终报价:磋商小组对通过初步评审的各响应人按照磋商顺序分别进行磋商,并给予所有参加磋商的响应人平等的磋商机会。磋商结束后,磋商小组应当要求实质性响应的响应人在磋商小组规定时间内提交最终报价。3.2详细评审3.2.1磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商。磋商顺序

53、为签到逆顺序,在磋商中,磋商双方可以就磋商项目所涉及的价格、技术、服务、合同草案条款等进行实质性磋商,但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的商业秘密、技术资料、价格和其他信息。3.2.2在磋商过程中,磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。3.2.3对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.2.4竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案

54、或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。3.2.5竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。3.2.6最后报价(二轮报价)是供应商响应文件的有效组成部分【注:最后报价明显低于成本价的,供应商需做出合理说明,否则将承担不被接受的风险】。3.2.7情况特殊,经磋商小组根据磋商现场情况,可以要求供应商适当进行多轮报价。3.2.8经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的

55、供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。3.3 响应文件的澄清和补正3.3.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求响应人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。响应人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组不接受响应人主动提出的澄清、说明或补正。磋商小组要求响应人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。响应人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。响应人为自然人的,应当由本人签字并附身份证

56、明。如磋商报价表中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,总价金额与单价金额不一致的,以单价合计金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。磋商小组认为响应人的报价明显低于其他响应人的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;响应人不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效投标处理。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。响应人的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3 磋商小组对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求响应人进一步澄清、说明或补正,

57、直至满足磋商小组的要求。3.4细微偏差不影响响应文件的有效性细微偏差是指响应文件在实质上响应磋商文件要求,但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他响应人造成不公平的结果。对于实质上符合磋商文件要求的响应文件,采购人将对其响应文件的细微偏差进行校核。并对有算术上和累加运算上的差错给予修正,这种修正应取得响应人的同意并确认修正后的最终结果。如果响应人拒绝确认,则其响应文件将不予评审。磋商小组不对无效标评审。磋商小组不接受响应人在响应文件递交截止时间之后主动进行的一切修正或撤消其不符合要求的偏差。响应文件存有偏差的,视为无效投标;下列情况属于重大

58、偏差:(1)响应文件未按磋商文件规定的格式填写,字迹模糊,难以辨认的;(2)不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的;(3)响应人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。3.5评标保密3.5.1开标后,直至授予成交响应人合同为止,凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。3.5.2在响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中,响应人向采购人和磋商小组施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。3.5.3成交响应人确定后,采购人不对未成交响应人就评标过程以及未能中标原因作出任何解

59、释。未成交响应人不得向磋商小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。3.5.4凡参加评标的所有人员都不得向响应人或与该过程无公务关系的其他人泄露。3.6评标结果3.6.1磋商小组按照得分高到低的顺序推荐前3名为成交候选人。3.6.2 磋商小组完成评标工作后向采购人提交书面磋商报告。 第四章 合同条款及格式本合同通用条款参照国家建设部、工商行政管理局制定的建设工程施工合同(GF-2017-0201),专用条款在合同中另行约定。 河南正信工程咨询有限公司 第五章 工程量清单(工程量清单另附)(一标段):编制依据1、定额执行河南省房屋建筑及装饰工程预算定额HA 01-31-2016及配套文

60、件和有关规定,不足部分借用其他分册;2、人工费、机械费、管理类相关费用动态调整执行豫建标定201640号文,价格指数调整执行2020第7期指数;3、增值锐按一般计税法,税率按建办函【2019】193号文中的9%计;4、材料价格执行平顶山工程造价2021年2月份价格,不足部分按市场价;(二标段):编制依据1.平顶山是工业学校东校区教学楼4-5层和公寓楼5-6层维修。2. 定额执行河南省房屋建筑及装饰工程预算定额HA 01-31-2016及配套文件和有关规定,不足部分借用其他分册;3. 材料价格执行平顶山工程造价2020年第六期价格,不足部分按市场价;4. 税金执行豫办标函【2019】193号文,

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