隧洞施工安全管理制度汇编

1、隧施工安全管制（一）危险源管制顼目部在开工前有负责人组织施工技术、设备物资、交通消防和安全 管等方面的人员（必要时可选聘相关业专家或公司有关部门及人 员），对所承担的工程进全面的分析、 研究，根据国家、业有关法、 法规、标准，结合本单位和兄弟单位事故案、各业安全技术规则和 现有安全管制、操作规程所防范的危害，以及相关工程施工安全管 经验和施工调查的情况，K寸工程施工中可能存在的危险源进分类， 评估，分级，并采取控制措施。1、危险源的种类。按给人造成伤害的类别进分类，一般有一下几 类：物体打击，提升、车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹， 灼烫，火灾，高处坠，坍塌，透水，爆炸，其他爆炸，中毒和

2、窒息等 其他伤害等。2、辨识的范围。进危险源辨识要涵盖以下四个方面：一是所有进 入工作场所的人员，包括施工作业人员和管人员，政府有关部门、上 级机关来检查、调研、宣传等方面的人员，建设、监、设计、检测等相关单位人员，实习人员，来访人员等；二是正常的施工生产等常规的 活动和临时抢修等非常规的活动；三是所有的施工设备、设施，也包括 建设、监、检测等各相关单位的设备；四是所有场所和环境，并充分 考虑其在过去、现在、将来和正常、异常、紧急等状态。3、危险评估。如果现有的预防措施能防止事故发生，很可能造成人员死亡的危险源判定为重大危险源，其他为-般危险源。把分析判断 的结果填入危险源辨辛识、风险评价表（

3、时表一），并按伤害类别汇总， 填危险源清单（时表二）。4、对分析评估出的危险源制定相应的控制措施，对于重要危险源也 可以形成单独的安全管方案，编入工地安全自控标准。5、根据制定的控制措施，确定顼目部各部门或人员的职责，编入工 地安全自控标准；并结合本工程顼目情况对安全目标、指标进分解。 并在开工前，将危险源清单和目标和管方案一览表以书面或 电子邮件方式报公司安全质部。6、工程施工及方案发生变化时，应进危险源和控制措施的再评审， 如有必要，应重新制定控制措施，重新编制危险源清单和目标和 管方案一览表，并在实施前，以书面或电子邮件方式报公司安全节 部门。7、危险源控制安全技术交底。工程施工前，根据

4、已辨识出施工中存在的危险源， 将安全技术要求纳入顼目和工点安全技术交底中。防护设施、设备、机具、个人防护用品配备。施工前，根据工地安 全标准或安全管方案，配备相应的安全防护设施、设备、机具、个人 防护用品。教育和培训。寸关键工序的操作、管和其他相关人员进相应的 安全教育和技能培训，达到相应的安全能后，方可上岗。检查监控。安全管人员或安全管方案规定的其他负有监控职责 的人员，必须队已开工的工程实施工地安全标准或安全管方案的情况 和相关目标、指标的完成情况进定期检查，并将情况填入安全日志。 对存在的与工地安全标准和安全管方案符合或对目标、指标实现有 影响的缺陷，应及时向有关人员指出，并按规定时限向

5、分管领导报告； 对于严重威胁操作人员安全的，有权要求即停工。纠正和预防。对于施工中出现的事故、未遂事故、检查中发现的缺 陷和上级指出的缺陷，应及时组织有关管人员，必要时请上级相关部 门人员及相关业专家进调查分析，拟定并评审纠正与预防措施，并 对专门的安全管方案进必要的变；纠正与预防措施实施后，要评 审其是否达到预期效果，并进相应的修改并实施，直至达到预期效果； 纠正与预防措施完成后，应做专门的记录。对应上级指出的缺陷，要将 实施情况向上级有关部门专题报告。8、事故应急救援安全环保部应制定、评审安全生产事故应急预案。顼目部应急预案体系由综合应急预案、与风险类别相对应的专顼 应急预案和关键工作岗位

6、的现场处置方案等三类方案构成。应急预案的编制，按照国家安监总局发布的生产经营单位安全 生产事故应急预案编制导则（以下简称编制导则）的规定进编制。结合危险源辨识、分析、评价的结果，确定可能导致重大事故的 风险。针对确定的风险，按编制导则的要求，逐-制定专顼应急预 案。并将救援程序和措施分解到有关的关键工作岗位，形成相应的现场 处置方案。将各专顼应急预案相对应的现场处方案整、综合，制定出各 关键岗位应K寸多种紧急情况的现场处置方案。结合专顼应急预案，制定工程顼目部的综合应急预案。要将各专 顼应急预案和现场处置方案作为综合应急预案的附件。应急预案编制完成后，顼目经应组织有关部门和人员进评审， 评审后

7、，由顼目经签发，并报子分公司或集团公司备案。顼目经部要根据应急响应计划，配齐并定期检查、测试所需的 应急设备、仪器。顼目经部应组织有关人员对应急预案进演练，测试其响应能 与效果，演练情况应做好记录；根据演练的结果，特别是在事故或紧 急情况发生后应急响应结果，对应急预案进评审和修改。9、风|险告知顼目部以书面交底的形式告知作业人员风险危害。对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆 等，技术人员均要对操作班组作书面风险告知。两个以上作业队或工种配合施工时 技术人员要按工程进定期或 定期地向有关班组长进交叉作业的风险告知。风险告知要经技术负责人审阅签字，安全员签字认可，班组长签字

8、接收生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，许代签。班组长要根据风险告知 寸操作工人进针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执。风险告知要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定， 内容包括施工要求，作业环境极可能存在的问题等，严禁施工队长、班 组长违章指挥。风险告知后，施工队长、安全员、班组长等要对安全交底的实情 况进检查和监督、督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业 现象发生。（二）安全技术交底管制安全技术交底是施工过程控制重要环节，是确保施工安全的重要保 证，具体要求如下：1、工程开工前，顼目技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况 向全体施工管人员进详细交底。2、每一分部、

9、分顼工程施工前，技术人员要根据工程情况，向施工 队长或班组长进书面安全技术交底。3、对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭 拆等，技术人员均要对操作班组作书面安全技术交底。4、对专业性较强的分顼工程，要先编制施工方案，然后根据施工方 案做针对性的安全技术交底，能以交底代替方案，或以方案代替交底。5、两个以上作业队或工种配合施工时，技术人员要按工程进定期 或定期地向班组长进交叉作业的安全交底。6、安全技术交底要镜技术负责人审阅签字，安全员签字认可，班组 长签字接收生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，许代签。7、班组长要根据安全技术交底要求，对操作工人进针对性的班前 作业交底，操

10、作人员必须严格执安全交底的要求。8、安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的 规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁施工队 长、班组长违章指挥。9、安全技术交底后，施工队长、安全员、班组长等要对安全交底的 实情况进检查和监督、督促操作工人严格按交底要求施工，制止违 章作业现象发生。10、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等 的安全技术交底后，必须有技术负责人、安全员、机管员、施工队长（班 组长）等验收，验收合格后方可投入实施。（三）安全检查制1、建定期安全检查制，顼目经部每月定期进一次全面安全检查，有顼目经部领导带队、质安部和相关部门参与、各

11、工点分管领 导和相关部门参加（参加检查的人员在检查前1天通知），检查到工点和 每个分工点、（或分工点抽查一个队，代表该分工点）。日常安全检查每周 进一次；各工点每日检查一顼单位工程，施工队每日进一次检查；各班组每日每班组进自检、互检、交接班检查；非定期检查是工程情、口 V 土 _ 况而定。2、安全生产检查要以查领导、查管、查制、查关、查隐患为主要内容，一查各级领导的安全责任意识，是否真正树“安全第一 的思想；二查施工现场标准化管是否到位；三查规章制是否健全， 重点查在施工现场实情况；四查职工和劳务工的劳动关；五查施工 现场事故发地点的隐患，重点是制定有效措施，认真整改。3、安全检查必须填写安全

12、检查工作记录，对检查中发现的安全 问题、安全隐患，要下发隐患整改通知书，提出整改要求，要定人、 定措施、定经费、定完成日期，及时复查。在隐患没有消除前，必须采 取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应即停止施工，处 合格后方可继续。对情节严重，且拒自监督要求的，视情况给以责 任单位和个人处罚款。对难以即整改的问题，要实施监护等措施， 并及时向上级报告。4、开工前的安全检查，主要包括：施工组织设计是否有安全技术措 施，安全生产责任制和安全管制是否建，施工机械设备是否配齐 安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教 育和培训，特种作业人员是否均持证上岗等。5、日常的安全检查

13、，各级安检人员日常巡回安全检查，检查重点： 隧道施工（塌方、突水涌、放射性危害预报）、石方爆破、火工材库 房设置及管（购买、运输、存储、领取、使用、回收等程序）、施工用 电、机械设备、钢筋工程、喷护工程、混凝土工程、高空作业、起吊运 输、预应张等。6、其他安全检查，进工程复工安全检查，音、夏季的防洪抗洪、 防暑、防电、防爆炸检查，冬季施工安全检查，应急救援物资储备安 全检查。7、顼目安全检查要有重点，做到边查边改，同时推顼目安全检查 表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。对查处的事故隐患及 事故苗头，即下发隐患整改通知书，并督促其尽早消除隐患。在隐 患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如

14、有危及员工人身安全的，须 即停止作业。安全教育制1、顼目经部要建健全安全教育制，设安全教育档案，组织 开展多种形式的安全教育，普及安全知识，提高职工安全素质。2、新进场的工人，必须接受公司、顼目部、班组的三级安全教育， 教育培训考核成绩作为录用仙界条件，经考核合格后，方可上岗作业。公司进第一级安全教育，主要内容是：国家和地方、业有 关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和公司、顼目部的 安全规章制等。培训教育的时间得少于 15学时。顼目部进第二级安全教育，主要内容是：工地安全制、施 工现场环境、工程施工特点极可能存在的安全因素等。班组进第三级安全教育，主要内容是：本工种的安全操作规 程

15、、事故教训和案剖析、劳动关、本班制和岗位讲评等。3、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，必须接受一次施工队和 班组两级安全培训。针对本工程的特点，规定每周-位班组安全教育日，每次教育时间 少于 45分钟，培训安全生产必备的基本知识和技能。在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材时，必须组织有关人 员进相应的有针对性的安全教育。4、顼目全体职工每必须接受一次专门的安全教育培训和定期 安全教育培训，具体内容为：顼目经在取得安全考核合格证书的基础上，每接受安全培训的时间少于 30学时，培训的主要内容：国家和地方有关安全生产的 方针、政策、法、法规及有关规章制，公司安全管知识及安全文 化，安全生产管职责

16、，有关事故案及事故应急处措施等。专职安全管人员在取得安全考核合格证书的基础上，每接受安全培训的时间少于40学时。培训的主要内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法、法规和安全标准，公司安全管、安全技 术知识、安全文化，职工伤亡事故统计报告及调查处程序，有关事故 案及事故应急处措施等。 其它管人员和技术人员每接受安全教育的时间少于20 学时。培训的主要内容：安全生产法、法规及本部门、本岗位安全职责，安全技术和安全文化的知识，有关事故案及事故应急处措施等。特种作业人员取得操作资格证书后，每仍需接受有针对性的 安全培训，时间少于 20学时。班组长和班组安全员每接受安全教育的时间少于 20学时。培

17、训的主要内容：安全生产法、法规，安全技术和安全文化知识、技 能及本公司、本班组和一些岗位的危险危害因素、安全注意事顼，本岗 位安全生产职责，典型事故案及事故抢救与应急处措施等。 其他职工每接受安全培训的时间少于15学时。培训的主 要内容：安全生产法、法规，安全技术和安全文化知识及本班组的危 险危害因素、安全注意事顼，本岗位安全生产职责，典型事故案及事 故抢救与应急处措施等。培训方式：应结合单位和工程任务实际，用专业培训、会议、竞 赛、案等形式进政策、法规及岗位安全技术知识、安全技术素质和 遵章守纪的自觉性。特种作业人员管制特种作业人员必须参加当地安全政主管部门、节技术监督 部门或建设政主管部门

18、组织的安全技术培训，经安全教育、考核、复 验，考核合格取得合格正，获取操作证者方准上岗作业。取得操作证的特种作业人员，应定期进复审，未按期复审或 复审合格者，其操作正自失效，该特种工准上岗作业。特种作业人员连续离开特种作业岗位6个月以上者，应当重新 进实际操作考核，经确认合格后方可以事圆钢为作业。顼目部要对进场的特种工进入场安全教育，并经常对特种工 进本岗位的安全操作规程教育，施工前进针对性的书面安全技术交底，特种工的劳动保护用品要按规定发放，并督促其正确使用劳动保护 用品。特种工必须持正上岗，特种作业人员操作正(以下简称操 作正)得伪造、涂改或改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规 程，允许擅自离岗或让别人代替上岗。 对已取得上岗正者，顼目部要进造册登记存档，操作证 必须按期复审，得超期使用，名册应齐全。特种作业人员必须在操作证规定的工种作业范围内进作 、业。特种作业人员要保持相对稳定，准随调离，如需要调离， 必须经顼目部同意。()安全生产奖励和惩罚制顼目部要结合实际，建安全生产激励机制。对在安全生产中做出 突出成绩的，依照本办法规定给以表彰和奖励；对造成事故或重大损失 的，依照本办法规定给予经济处罚。(七)安全事故报告制职工在生产、工作过程中发生的、或因企业生产设备、劳动条 件而导致的伤亡事故，均应入职工因工伤亡事故统计报告。寸在