Q∕SY 06534-2019 炼油化工工程检修作业预先危险性分析工作指南

1、Q/SY中国石油總鶚贿蚣触业标准Q/SY 065342019炼油化工工程检修作业预先危险性分析工作指南Guidance for preliminary hazard analysis ofrefinery and petrochemical engineering maintenance2020 -03-01 实施2019-11-26 发布中囯石油天然气集团有P艮公司 发布Q/SY 065342019 IQ/SY 065342019 #目 次 TOC o 1-5 h z mwn1 細1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 2规范引用文件1 HYPE

2、RLINK l bookmark7 o Current Document 3基本要求14 PHA分析辦1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 组建PHA小组 1 HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 4.2前期准备1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 4.3确定分析对象2 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 4.4分解作业项目2 HYPERLINK l bookmark12 o Current Documen

3、t 4.5确定工序2 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 4.6辨识危险性作业24.7辨识可能导致的事故2 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 4.8分析触发因素2 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 4.9确定风险等级2 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 4.10制订防范措施2 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 4.11编制PHA报告24.12 iO

4、2 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 附录A （资料性附录）炼油化工工程检修作业项目PHA分析表4鱗嫌182Q/SY 065342019 #Q/SY 065342019 II本标准按照GB/T 1.12009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。 本标准由中油工程建设公司、质量安全环保部提出。本标准由中国石油天然气集团有限公司标准化委员会石油石化工程建设专业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国石油工程建设有限公司华东环境岩土工程分公司、中国石油工程建设有限 公司第一建设有限公司。本标准主要起草人：肖勇、于洪涛、王振坤

5、、王佩红、赵兴武、朱春靖、冯军、凌云、王纯海、 张茂山、秦泗平、崔同林、马秋晨、戚晓红、李爽。Q/SY 065342019 Q/SY 065342019 炼油化工工程检修作业预先危险性分析工作指南1范围本标准规定了应用预先危险性分析（Preliminary Hazard Analysis,简称PHA）方法对炼油化工 工程检修作业进行风险分析与防范措施制订的基本程序和要求。本标准适用于炼油化工工程检修作业的PHA分析。2规范引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T

6、 13861生产过程危险和有害因素分类与代码TSG G0001锅炉安全技术监察规程Q/SY 06533.1石油石化工程施工预先危险性分析工作指南 第1部分：总则3基本要求PHA分析作为一种安全系统工程分析方法，与其他安全系统工程分析方法为互相补充关系。PHA分析可根据检修项目需要及合同约定开展，且宜在检修前进行。PHA分析应结合检修项目实际，考虑自然及环境条件开展，对存在的风险应采取相应的对策措 施予以控制。3.4使用单位应对PHA分析结果进行培训。3.5 PHA分析结果实施过程中发生的偏离，应予以变更或纠正。3.6本标准的PHA分析基于人员资格能力合规、人员培训到位、设备设施完整、基本劳动防

7、护用品 配备完善为前提，未包含职业健康风险。4 PHA分析程序4.1 组建PHA小组在进行工程施工PHA之前，应成立分析小组，PHA小组可由下列人员组成：a）主持人。b）记录人。c）管理人员、技术人员、作业人员等。d）相关方人员。具体人员的组成视分析工作需要确定，PHA小组具体工作由主持人组织。4.2前期准备前期准备主要包括:a）应收集检修项目所涉及的必要设计文件、相关方要求、自然与社会条件等资料。b）应进行现场调研并确认检修项目交付状态及工作界面。c）应收集国内外同类工程案例。4.3确定分析对象PHA分析前，宜按装置或单元的物理界限及合同约定确定分析对象，并考虑分析对象的完整性 及周边环境的

8、影响。4.4分解作业项目炼油化工工程检修过程可分解为建立检修条件、仓储作业、土建作业、钢结构检修、火炬检修、 锅炉检修、工业炉检修、塔器检修、换热器检修、储罐检修、料仓检修、机器检修、输送包装机检 修、管道检修、电气检修、仪表检修、防腐、绝热检修、耐热耐磨衬里检修、无损检测检修、建构筑 物检修、脚手架和生命绳检修、系统恢复检修、保运检修共23个作业项目。4.5确定工序根据作业项目的分解情况，结合作业项目的资源配置、技术水平、管理要求确定PHA分析工序， 宜与检修工序一致。4.6辨识危险性作业依据Q/SY 06533.12019的附录A，结合工序包含的作业活动，辨识所涉及的危险作业。 4.7辨识

9、可能导致的事故依据Q/SY 06533.12019的附录B,结合危险性作业的分析结果辨识可能导致的事故。4.8分析触发因素参照GB/T 13861,按人、物、管理、环境等方面分析事故的触发因素。4.9确定风险等级依据事故的触发可能性和后果严重程度确定风险等级，风险等级的确定参见Q/SY 06533.1- 2019的附录C。4.10制订防范措施按消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的顺序制订管理及工程技术对策措施。4.11编制PHA报告对PHA分析过程进行总结与归纳，编制PHA报告。PHA报告内容及格式参见Q/SY 06533.1- 2019的附录D。PHA分析表参见附录A。4.12评审PHA报告

10、编制完成后，应对PHA报告进行评审，评审内容包括但不限于以下内容：a）PHA分析小组人员组成情况。b）前期准备充分性。c）分析对象确认的准确性。d）作业项目与工序的分解合理性。e）危险性作业、可能导致的事故、触发因素、风险等级辨识与确认的正确性和完备性。f）防范措施的针对性、可操作性。g）PHA报告内容的完整性。附录A(资料性附录)炼油化工工程检修作业项目PHA分析表A.1建立检修条件作业项目PHA分析表建立检修条件作业项目PHA分析表，见表A.1。表A.1检修条件作业项目PHA分析表序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素5S对策措施1区域隔离；设施建造动火作业火灾/其他 爆炸隔

11、离设施建造作业 区临近生产区时， 可燃气体聚集条件 下进行动火作业IV(1)制订施工方案及应急预案(2)严格执行动火申请报告制度，动火作业、 监护和监督人员持证上岗，并逐项检查 落实防火措施(3)作业点周围清理易燃物，设作业隔离区 及禁火标识，无关人员、车辆不应进入(4)高处动火下方应有接火及遮挡措施，作 业区域15m范围内地沟、窨井应加盖封 闭，遇五级以上大风不应进行高处动火 作业(5)作业开始前及作业期间定时进行可燃气 体分析(6)在适当地点设置可燃气体监测报警装置(7)按应急预案规定配置消防器材并处于完 好备用，保持消防道路畅通(8)生产作业人员实施现场监督(9)作业现场应有安全监督人员

12、临时用电 作业火灾/其他 爆炸隔离设施建造作业 区可燃气体聚集而 用电线路及用电设 备绝缘缺陷或用电 时线路超载过热、 短路，爆炸危险环 境开关插座不防爆 或违规操作引发短 路电弧火花引发 火灾m(1)检维修用电与生产用电隔离，并向生产 单位办理用电手续，设置隔离标识(2)动力、照明线路应使用经检查合格的线缆(3)配备与用电器具匹配的过流保护和漏电 保护装置；对于易燃危险环境，应使用 防爆等级与环境相匹配的电器设备(4)施工用电设备绝缘良好并接地，接地线 不应连接在生产设备、管道及其相连的 钢结构上(5)严格执行施工临时用电安全技术规定， 启用施工用电前经生产、施工双方安全 检查确认(6)送电

13、监护人员应距电源开关较近，遇火 警立即切断电源，同时报警(7)现场配置磷酸铵盐干粉灭火器，扑灭电气 火灾严禁使用水剂灭火器和泡沫灭火器Q/SY 065342019表A.l （续） Q/SY 065342019表A.l （续） 序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素1離龍对策措施1区域隔离；设施建造临时用电 作业触电用电设备或供电线 路存在缺陷或未接 地；作业人员误操 作n(1)用电前检查设备和电气线路绝缘情况和 接地状况，绝缘电阻达不到要求的电器 设备严禁使用(2)严格执行用电作业操作规程，监护人应 到位，否则严禁用电作业(3)应使用n级、m级手持电动工具并配置 漏电保护器，严格

14、执行“一机一闸一保 护”的规定，使用前应检查合格，并空 运正常，电源线不应超过5m并不应有 接头(4)作业人员按规定穿戴劳动防护用品(5)施工用电系统应使用TN-S系统高处作业高处坠落建造隔离设施时， 工作面作业平台、 脚手架或临边防护 栏杆缺陷；施工现 场照明不足；作业 人员违章登高、临 边作业n(1)按规定办理高处作业许可证(2)提供检验合格的脚手架(3)安装牢固可靠并检验合格的生命绳(4) 3m以上存有交叉作业的高处作业下方应 设安全网(5) 30m以上高处作业人员应进行体检，合 格人员方可容许作业，作业点设专人负 责通信联络(6)随时检查高处作业平台和临边防护栏杆、 挡脚板的完好性，发

15、现问题及时整改， 问题严重时，先停止作业(7)登高或临边作业应系好安全带，安全带 应随时100 %可靠挂在牢固可靠的物体 或生命绳上(8)作业过程避免人体与工件碰撞(9)夜间作业应配备足够照明设施(10)作业现场应有监护人员物体打击建造隔离设施时作 业吊装过程发生材 料零部件、工具、杂物等坠落n(1)根据规定需要编制吊装方案的需进行技 术交底(2)起重机械应经过检验合格，并有明显标 识方可使用(3)起重作业人员应持证上岗，并经过项目 的专项安全培训(4)吊装索具应检查符合要求并绑扎牢固(5)吊装作业时应有统一指挥，工件升降、 左右回转应平稳(6)吊装作业时应设置作业隔离区，无关人 员不应进人吊

16、装作业隔离区(7)吊装作业过程避免工件与作业人员相撞序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素m对策措施1区域隔离；设施建造高处作业物体打击建造隔离设施时作 业吊装过程发生材 料零部件、工具、 杂物等坠落n(8)使用手动起重工具前应进行检查，确保 完好(9)作业人员不应将手、脚及身体的任何部 分伸人吊装部件下方(10)吊装作业现场应有监护运搬作业机械伤害车辆行驶、物件滑脱/翻转n(1)车辆驾驶人员应持证上岗(2)作业人员应经过专项安全培训(3)车辆行驶速度应符合限速要求，厂区内 限速 15km/h 20km/h(4)仓库内倒车应有专人指挥(5)专业大型运输应有专项运输方案，并严 格按

17、方案执行(6)物件摆放应牢固，可靠，采取必要的措 施防止物件滑脱、翻转2排空、置换、吹扫和清理进人受限空间作业中毒和窒息其他气体窜入受限 空间、空气不流 通、盛夏酷热天气 造成中暑等n(1)进人受限空间检修，应办理受限空间作 业许可证，在人孔取样进行有害气体、 含氧量测定，合格方可容许施工。同时 对受限空间内部实施连续有害气体、含 氧量测定监控(2)监护人、安全监督人员应到场方可开始 作业(3)进人受限空间作业人员应经过受限空间 作业专项安全培训(4)作业人员进人前，应将塔器的接管用盲 板隔断(5)塔器的人孔应全部打开，必要时在塔顶 设置引风设备，保持塔内通风(6)在气温较高时进行塔体内部检修

18、，应采取 防暑降温措施，并定时换班到外部休息(7)气焊、气割等各种工具应检查不漏气后 才能进入塔体内部(8)个人配备防护用品清理时设备管道内 残留有毒气体或窜 人有毒气体，排气 不良n(1)进人受限空间检修，应办理受限空间作 业许可证，在人孔取样进行有害气体、 含氧量测定，合格方可容许施工，同时 对受限空间内部实施连续有害气体、含 氧量测定监控(2)塔内检修前，应将连接管线阀门全部切 断，管线应加盲板隔离，必要时配备有 毒气体报警器(3)进人受限空间作业人员应经过受限空间 作业专项安全培训序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素5S对策措施2排空、置换、吹扫和清理进入受限空间作业中

19、毒和窒息清理时设备管道内 残留有毒气体或窜 入有毒气体，排气 不良n(4)监护人、安全监督人员应到场方可开始 作业(5)气焊、气割等各种工具应检查合格无漏 气方可进人受限空间内(6)受限空间内进行焊割作业应设置强制排风(7)在空旷地进行管道、设备拆除清理时， 作业人员应站在上风处进行作业(8)在可能存在有毒有害气体的场所，作业 人员应穿戴好防毒面具等个人劳动防护 用品(9)监护人员具备急救知识和技能，能及时 正确采取急救措施危险品作业中毒和窒息进行设备、管道内 部除污、清洗时发 生硫化氢等中毒n(1)制订除污清洗方案(2)吹扫完成后及时加置隔离盲板(3)作业人员佩戴防护面具并设专人监护(4)进

20、入受限空间作业前进行气体分析，确 认作业条件合格并采取通风措施火灾进行设备、管道内 部清洗时使用易燃 物引燃，或有易燃 物残留或漏人n(1)制订除污清洗方案(2)吹扫完成后及时加置隔离盲板(3)进人受限空间作业前进行气体分析，确 认作业条件合格并采取通风措施(4)容器外设置警示牌，并不应带人火种、 非防爆设备(5)清洗残液不应随地排放(6)配置消防器具，保持消防通道畅通中毒和窒息氮气吹扫置换时氮 气残留或漏人相关受限空间引发人员 窒息n(1)编制氮气吹扫置换方案，并有安全措施(2)系统氮气吹扫置换时，对相关受限空间 进行泄漏检查(3)不应进人与吹扫置换系统相关受限空间， 作业或作业前进行气体分

21、析，确认作业 条件合格并采取通风措施(4)进行检查或分析取样作业时，设监护人员(5)吹扫完成后及时加置隔离盲板灼烫蒸汽吹扫置换时系 统发生泄漏或因操 作不当导致人员烫 伤n(1)编制蒸汽吹扫置换方案，并有安全措施(2)吹扫出口处应设隔离区(3)系统蒸汽吹扫置换时，吹出口应朝向隔 离区或天空，不应朝向人群的方向，吹 扫置换过程进行泄漏检查(4)作业人员佩戴防护用品(5)抽取靶板应在关闭蒸汽并泄压后进行， 进行检查或分析取样作业时设监护人员Q/SY 065342019 Q/SY 065342019 表A.1 （续）序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素m对策措施3系统隔离； 部件安装

22、危险品作业中毒和窒息隔离系统进行隔离 作业时因阀门、盲 板等临时切断装置 故障致有毒介质外 泄：建立的隔离设 施高度不足，导致 生产区有毒介质飘 移m(1)编制隔离方案，并有安全措施和应急预案(2)实施系统隔离前，检测作业部位泄漏情 况并消除缺陷(3)作业期间定时进行有毒气体分析(4)隔离有毒介质管道时，作业人员佩戴防 毒面具(5)作业期间设专人监护火灾隔离系统进行隔离 作业时因阀门、盲 板等临时切断装置 故障致可燃介质外 泄，或建立的隔离 设施高度不足，导 致生产区可燃介质 飘移达到爆炸下限 或有明火m(1)编制隔离清扫方案，并有安全措施和应 急预案(2)实施系统隔离前，检测作业部位泄漏情

23、况并消除缺陷(3)作业期间定时进行可燃气体分析(4)作业区域周围清理易燃物且不应动火(5)按应急预案配置消防器材并保持消防通 道畅通灼烫隔离系统进行隔离 作业时因阀门、盲 板等临时切断装置 故障造成高温、酸 碱等介质外泄n(1)编制隔离方案，并有安全措施(2)实施系统隔离前，检测作业部位泄漏情 况并消除缺陷(3)隔离高温、酸碱等介质管道时，作业人 员佩戴防护器具(4)现场配备中和、清洗设备高处作业高处坠落进行隔离作业时， 工作面作业平台、 脚手架或临边防护 栏杆存在缺陷；施 工现场照明不足： 作业人员违章进行 登高、临边作业n(1)按规定办理高处作业许可证，高处作业 人员应进行高处作业专项安全

24、培训(2)提供检验合格的脚手架(3)安装牢固可靠并检验合格的生命绳(4) 3m以上存有交叉作业的高处作业下方应 设安全网(5) 30m以上高处作业人员应进行体检，合 格人员方可容许作业，作业点设专人负 责通信联络(6)随时检查高处作业平台和临边防护栏杆、 挡脚板的完好性，发现问题及时整改， 问题严重时，先停止作业(7)登高或临边作业应系好安全带，安全带 应随时100 %可靠挂在牢固可靠的物体 或生命绳上(8)作业过程中避免人体与工件碰撞(9)夜间作业应配备足够照明设施(10)作业现场应有安全监督人员Q/SY 065342019表A.l （续） Q/SY 065342019表A.l （续） 序号

25、主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素S对策措施3系统隔离； 部件安装髙处作业物体打击建造隔离设施时， 作业过程发生材料 零部件、工具、杂 物等坠落n(1)多层作业，多工种垂直交叉作业，应设 置安全防护层等中间隔离设施(2)作业人员随身携带工具应有牢固可靠的 工具袋(3)传递材料零部件和工具等不能采用扔、 抛、甩等危险方式(4)高处放置材料零部件必需稳妥可靠(5)高处作业下方的通道应搭设防护棚，设 立警戒区和警示标识(6)进人隔离设施建造区人员应戴好安全帽(7)所有作业应设置隔离区，并有明显标识(8)作业现场应有安全监督人员机械作业机械伤害机械操作不当或机械部件、工具意外飞出n(1)

26、各种机具处于完好状态，转动部分有防 护罩(2)操作者作业过程应严格执行设备操作规程(3)作业时不应用手去除铁屑等加工杂物(4)操作机械时，应佩戴好个人防护用品吊装作业起重伤害建造隔离设施时材 料部件吊装过程发 生碰撞或零件、杂 物等坠落n(1)吊装作业应有方案及技术交底(2)起重机械应经过检验合格，有明显标识 方可使用(3)起重作业人员应持证上岗，并经过项目 的专项安全培训(4)吊装索具应检查符合要求并绑扎牢固(5)吊装作业时应有统一指挥，工件升降、 左右回转应平稳(6)吊装作业时应设置作业隔离区，无关人 员不应进人吊装作业隔离区(7)吊装作业过程避免工件与作业人员相撞(8)使用手动起重工具前

27、应进行检查，确保 完好(9)作业人员不应将手、脚及身体的任何部 分伸入吊装部件下方(10)吊装作业现场应有安全监督人员运搬作业机械伤害车辆行驶、物件滑脱/翻转n(1)车辆驾驶人员应持证上岗(2)作业人员应经过专项安全培训(3)车辆行驶速度应符合限速要求(4)仓库内倒车应有专人指挥(5)专业大型运输应有专项运输方案，并严 格按方案执行(6)物件摆放应牢固，可靠，采取必要的措 施防止物件滑脱、翻转注：本表中内容系基于标准起草人员的经验编制，具体内容应结合工程实际分析确定。Q/SY 065342019 Q/SY 065342019 A.2建立仓储作业项目PHA分析表建立仓储作业项目PHA分析表，见表

28、A.2。表A.2仓储作业项目PHA分析表序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素m对策措施1危险品储存危险品作业中毒和窒息仓储有毒物品泄露n(1)有毒物品仓储厂房应有强制排风装置(2)进人有毒物品仓储厂房应佩戴个人防毒 面具火灾仓储危险品燃烧n(1)危险品仓储厂房应有自然通风(2)危险品仓储厂房严禁动火(3)危险品仓储厂房应配备足够的消防器材 并保证有效，消防通道保持畅通灼烫强腐烛性物品溅落(4)搬用强腐烛物品时应轻拿轻放(5)个人防护用品应正确佩戴运搬作业机械伤害车辆行驶、物件滑脱/翻转n(1)车辆驾驶人员应持证上岗(2)作业人员应经过专项安全培训(3)车辆行驶速度应符合限速要求

29、(4)仓库内倒车应有专人指挥(5)专业大型运输应有专项运输方案，并严 格按方案执行(6)物件摆放应牢固、可靠，采取必要的措 施防止物件滑脱、翻转机械作业机械伤害机械操作不当或机械部件、工具意外 飞出n(1)各种机具处于完好状态，转动部分有防 护罩(2)操作者作业过程应严格执行设备操作规程(3)作业时不应用手去除铁屑等加工杂物(4)操作机械时，应佩戴好个人防护用品2水平运输运搬作业机械伤害车辆行驶、物件滑脱/翻转n(1)车辆驾驶人员应持证上岗(2)作业人员应经过专项安全培训(3)车辆行驶速度应符合限速要求(4)仓库内倒车应有专人指挥(5)专业大型运输应有专项运输方案，并严 格按方案执行(6)物件

30、摆放应牢固、可靠，采取必要的措 施防止物件滑脱、翻转机械作业机械伤害机械操作不当或机械部件、工具意外 飞出n(1)各种机具处于完好状态(2)操作者作业过程应严格执行设备操作规程(3)作业时不应用手去除铁屑等加工杂物(4)操作机械时，应佩戴好个人防护用品表A.2 （续）序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素S对策措施3垂直运输吊装作业起重伤害建造隔离设施时， 材料部件吊装过程 发生碰撞或零件、 杂物等坠落n(1)吊装作业应有方案及技术交底(2)起重机械应经过检验合格，有明显标识 方可使用(3)起重作业人员应持证上岗，并经过项目 的专项安全培训(4)吊装索具应检查符合要求并绑扎牢固(

31、5)吊装作业时应有统一指挥，工件升降、 左右回转应平稳(6)吊装作业时应设置作业隔离区，无关人 员不应进入吊装作业隔离区(7)吊装作业过程避免工件与作业人员相撞运搬作业机械伤害车辆行驶、物件滑脱/翻转n(1)车辆驾驶人员应持证上岗(2)作业人员应经过专项安全培训(3)车辆行驶速度应符合限速要求，厂区内 限速 15km/h 20km/h(4)仓库内倒车应有专人指挥(5)专业大型运输应有专项运输方案，并严 格按方案执行(6)物件摆放应牢固、可靠，采取必要的措 施防止物件滑脱、翻转注：本表中内容系基于标准起草人员的经验编制，具体内容应结合工程实际分析确定。A.3建立土建作业项目PHA分析表建立土建作

32、业项目PHA分析表，见表A.3。表A.3 土建作业项目PHA分析表序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素BS对策措施1基础开挖挖掘作业坍塌放坡不符合方案要 求、基坑边堆载或 震动、边坡遭雨、 水冲刷后失稳m(1)开挖边坡放坡系数应符合施工方案要求 的比例，雨季施工应增大放坡系数(2)放坡系数的取值应与所开挖的土质相符， 软土开挖应设计相应级别的支护措施(3)雨季施工应对边坡采取覆盖或其他防止 边坡被冲刷的措施(4)基坑坡顶应用难透水材料设置闭合围堰， 防止雨水或其他地表水流人基坑(5)基坑内的渗水或积水应及时抽排干净， 防止浸泡表A.3 （续）序号主要危险性工序危险性作业可能导致

33、 的事故触发因素5S对策措施1基础开挖挖掘作业坍塌放坡不符合方案要 求、基坑边堆载或 震动、边坡遭雨、 水冲刷后失稳m(6)基坑开挖深度超过3m的，应编写专项 方案并经审核及审批；基坑开挖深度超 过5m的，还应对专项方案组织专家论 证，合格后施工(7)坡顶堆载(土)高度不应超过1.2m，坡 顶车行道路到坑边距离不小于1-5倍的 基坑深度(8)加强基坑变形的监测观察，变形值超过 允许值时，应及时撤离基坑内作业人员(9)加强现场安全巡检，杜绝违章指挥及违 章作业(10)对施工作业班组进行基坑开挖方案的技 术交底，并形成文字记录高处坠落基坑未设置防护栏 杆，作业人员不按 照设置通道行走； 降水井口没

34、有防护m(1)开挖深度2m及以上的基坑周边，按规 范要求设置防护栏杆，夜间栏杆上应有 警示灯(2)基坑内设置供施工人员上下的专用梯道 并做好明显的通道标识(3)降水井口设置防护盖板或围栏触电对开挖区域地下埋 设电缆情况不了 解；未设专人指挥 挖掘作业、交底不 清m(1)设专人指挥挖掘作业，指挥人员应认真 负责(2)挖掘作业前熟悉原有地下埋置设施的走 向、深度、位置，并对作业人员进行交底(3)地下电缆损坏后应即时汇报相关部门， 采取合理的处置措施，不应私自处置或 隐瞒不报进人受限空间作业中毒和窒息基坑内窜人有毒气 体，排气通风不良IV(1)进入受限空间作业，应办理受限空间作 业许可证，在作业点取

35、样进行有害气体、 含氧量测定，合格方可允许施工，同时 对受限空间内部实施连续有害气体、含 氧量测定监控(2)监护人、安全监督人员应到场后开始作业(3)进入基坑受限空间作业人员，应经过受 限空间作业专项安全培训(4)安排专人进行人员进出受限空间的登记(5)必要时设置引风设备，保持作业点通风(6)在气温较高时，进人受限空间作业应采取 防暑降温措施，并定时换班到外部休息(7)气焊、气割等各种工具，应检查不漏气 后才能进人基坑内部(8)个人配备防护用品Q/SY 065342019表A.6 （续） Q/SY 065342019表A.3 （续） 序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素ES对策

36、措施1基础开挖进入受限空间作业中毒和窒息作业空间空气不流 通、盛夏酷热天气 造成中暑等IV(1)进人受限空间作业，应办理受限空间作 业许可证，在作业点取样进行有害气体、 含氧量测定，合格方可允许施工，同时 对受限空间内部实施连续有害气体、含 氧量测定监控(2)监护人、安全监督人员应到场后开始作业(3)进人基坑受限空间作业人员，应经过受 限空间作业专项安全培训(4)安排专人进行人员进出受限空间的登记(5)必要时设置引风设备，保持作业点通风(6)在气温较高时，进人受限空间作业应采取 防暑降温措施，并定时换班到外部休息(7)气焊、气割等各种工具，应检查不漏气 后才能进人基坑内部(8)个人配备防护用品

37、机械作业机械伤害施工设备安全防护 存在缺陷；机械挖 土人工配合时人员 站位不合理n(1)施工机械设备进场应进行验收，不应使 用不合格的设备(2)机械挖土人工配合时，人员站位在机械 作业半径之外(3)每次作业前检查设备的各安全部件及安 全防护装置，损坏或失效时不应作业， 及时维修做好设备的日常保养(4)挖掘作业指挥人员应认真负责，防止人 员进人设备作业半径之内(5)施工技术人员对施工作业班组进行安全 技术交底，并留下文字资料动火作业火灾切割桩基钢筋或剔 凿桩基混凝土时产 生的火花(星)引 燃周边的可燃物n(1)动火作业应办理动火作业票，并按照级 别进行审批(2)用火点配备2 - 3具灭火器，且人

38、员应 熟悉灭火器的使用方式(3)清理用火点周边的可燃、易燃介质(4)动火作业时监护人应在场灼烫人员着装不规范； 用火点的隔离防飞 溅措施没有或不合 格m(1)动火作业人员及作业点周边作业人员应 按照规定要求劳保着装(2)用火点按照安全技术要求做好防飞溅的 隔离措施序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素S对策措施1基础开挖用电作业触电线路布置不合格； 线缆老化；无漏电 保护或漏电保护失 灵，用电设备漏 电；用电设备或供 电线路存在缺陷或 未接地；作业人员 误操作m(1)施工用电线路的安装、拆除及日常的检 查维护应由专业电工完成(2)三相四线制配电的电缆线路和动力、照 明合一的配电箱

39、应采用五芯电缆(3)随时检查线路绝缘情况，更换不合格线缆(4)使用n级、HI级手持电动工具安装漏电 保护，严格执行“一机一闸一保护的 规定，使用前应检查合格并空运正常， 电源线不应超过5m且不应有接头(5)做好配电箱的日检，发现用电隐患即时 断电维修(6)施工人员要按规定着装，配备绝缘工装火灾作业区可燃气体聚 集而用电线路及用 电设备绝缘存在缺 陷或用电时线路超 载过热、短路n(1)易燃危险环境，应安装防爆等级与环境 相匹配的插座(2)监护人员应距电源开关较近，遇火警可 立即切断电源，同时报警(3)高压动力、照明线路不应使用未经检查 合格的旧线缆(4)现场应配备干粉灭火器，电气火灾严禁 使用水

40、剂灭火器(5)配备与用电器具匹配的过流保护装置(6)清理作业区域，清除易燃、可燃物品运搬作业车辆伤害操作失误、车辆故 障、土石方装载过 高、封车不牢等引 起安全事故n(1)建立运搬组织，明确指挥人，规定指挥 信号，做到搬运过程指挥得当，行动规 范有序(2) 土石方装卸点周围应设置警戒区，安排 专人监护(3)装车前专人对运输工具和车辆进行检查， 处理车辆隐患(4)人力运输时，尽量采用绳索牵引，人员 应统一口令，统一行动(5)运输土石方的车辆不能装载过高，防止 失稳(6)运输车辆按照规定线路限速行驶，倒车 由专人指挥其他伤害道路条件、光线条 件、相关单位工作 等不利于运输时， 由于处理不当发生 伤

41、害n(1)道路有大坑、路基松软等不能承受运输 荷载时，应先修整道路(2)夜间运搬应设必要的照明，雨雪等恶劣 天气时应増加防雨、防滑措施(3)道路四周可能的触碰范围内不应有裸露 的电气线路(4)施工过程中，参与人员应穿戴好劳动防 护用品序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素S对策措施2基础施工、 地坪施工、 池子施工、管沟施工临时用电 作业触电线路布置不合格； 线缆老化；无漏电 保护或漏电保护失 灵用电设备漏电； 用电设备或供电线 路存在缺陷或未接 地；作业人员误操 作m(1)施工用电线路的安装、拆除及日常的检 查维护应由专业电工完成(2)三相四线制配电的电缆线路和动力、照 明合一

42、的配电箱应采用五芯电缆(3)随时检查线路绝缘情况更换不合格线缆(4)使用n级、in级手持电动工具安装漏电 保护，严格执行“一机一闸一保护”的 规定，使用前应检查合格并空运正常， 电源线不应超过5m且不应有接头(5)做好配电箱的日检，发现用电隐患及时 断电维修(6)施工人员要按规定着装，配备绝缘工装(7)用电线路应架空或埋地敷设，并做好标 识，过路处加装套管保护火灾作业区可燃气体聚 集而用电线路及用 电设备绝缘缺陷或 用电时线路超载过 热、短路m(1)易燃危险环境，应安装防爆等级与环境 相匹配的插座(2)监护人员应距电源开关较近，遇火警可立 即切断电源，同时向指挥部消防队报警(3)高压动力、照明

43、线路不应使用未经检查 合格的旧线缆(4)现场应配备干粉灭火器，电气火灾严禁 使用水基灭火器(5)配备与用电器具匹配的过流保护装置(6)清理作业区域，清除易燃、可燃物品， 特别是木工棚内的木屑、木刨花等(7)电气线路及临时配电设施与现场危险品 库房的距离应符合规范要求动火作业火灾焊接、切割或打 磨时产生的火花 (星)引燃周边的 可燃物m(1)动火作业应办理动火作业票，并按照级 别进行审批(2)用火点配备2 - 3具灭火器，且人员应 熟悉灭火器的使用方式(3)清理用火点周边的可燃、易燃介质(4)动火作业时监护人应在场灼烫人员着装不规范； 用火点的隔离防飞 溅措施没有或不合 格m(1)动火作业人员及

44、作业点周边作业人员应 按照规定要求劳保着装(2)用火点按照安全技术要求做好防飞溅的 隔离措施序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素m对策措施2基础施工、 地坪施工、池子施工、管沟施工机械作业机械伤害机械操作不当或机械部件、工具意外 飞出n(1)建立健全安全操作规程和规章制度(2)抓好三级安全教育和业务技术培训、考核(3)正确穿戴个人防护用品(4)按规定进行安全检查或巡回检查(5)提咼安全意识和安全防护技能，严格遵守 劳动纪律，杜绝违章操作或习惯性违章(6)重视作业环境的改善，布局要合理，照 明要适宜，温、湿度要适中，噪声和震 动要小，具有良好的通风设施(7)齿轮传动机构应设置全封

45、闭型的防护装 置，机器外部绝不允许有裸露的啮合齿 轮，不应使用没有防护罩的齿轮传动机构(8)联轴器加Q形防护罩运搬作业车辆伤害车辆行驶、物件滑脱/翻转n(1)车辆驾驶人员应持证上岗(2)作业人员应经过专项安全培训(3)车辆行驶速度应符合限速要求(4)倒车应有专人指挥(5)混凝土运输应有专人接送，送料车辆由 专人指引进出厂区(6)物件摆放应牢固可靠，采取必要的措施 防止物件滑脱、翻转其他伤害道路条件、光线条 件、相关单位工作 等不利于运输时， 由于处理不当发生 伤害n(1)道路有坑洞、路基松软等不能承受运输 荷载等时，应先修整道路(2)夜间运搬应设必要的照明，雨雪等恶劣 天气时应增加防雨、防滑措

46、施(3)道路四周可能的触碰范围内不应有裸露 的电气线路(4)施工过程中，要求参与人员应穿戴好劳 动保护用品高处作业将塌未按照规范及方案 要求搭拆脚手架； 脚手架超过设计荷 载m(1)脚手架应编制搭拆方案，脚手架设计应 按照使用荷载情况进行计算(2)脚手架应经验收合格后使用，未验收前 的架设仅供专业架设人员使用(3)脚手架上不应堆载，架体通道入口处悬 挂架体限载指示牌(4)除非专业架设人员，其他人员不应私改 架设的任何杆件序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素S对策措施2基础施工、 地坪施工、 池子施工、管沟施工高处作业坍塌未按照规范及方案 要求搭拆脚手架； 脚手架超过设计荷 载m

47、(5)搭设髙度5m及以上、搭设跨度10m及 以上、施工总荷载10kN/m2及以上、集 中线荷载15kN/m及以上、高度大于支 撑水平投影宽度，且相对独立无联系构 件的混凝土模板支撑工程，应编制专项 施工方案，并经审核及审批髙处坠落工作面作业平台、 脚手架或临边防护 栏杆存在缺陷；施 工现场照明不足； 作业人员违章登 高、临边作业；作 业人员因失足踏空 发生坠落；大风气 象髙处作业；酒后 上岗作业；临边防 护措施不到位；作 业人员未系安全带m(1)高处作业应办理高处作业许可证(2)随时检查高处作业平台和临边防护栏杆、 挡脚板的完好性，发现问题及时整改， 问题严重时，先停止作业(3)登高或临边作业

48、应系好安全带并扣好保 险钩(4)作业过程避免人体与工件碰撞(5)施工人员出人作业层应利用专用通道(直梯、斜梯)，不应攀爬架体(6)作业平台上的留孔应按照要求进行维护 或封堵，并设置警示标识(7)夜间作业应配备足够照明设施(8)雨雪天气应清理作业平台及通道上的泥 水、积雪物体打击高处作业施工(吊 装)过程发生材料 零部件、工具、杂 物等坠落m(1)多层作业、多工种垂直交叉作业，应设 置安全防护层等中间隔离设施(2)作业人员随身携带工具时，应有牢固可 靠的工具袋；材料、配件不要放置在操 作平台边缘(3)传递材料零部件和工具等，不能采用扔、 抛、甩等危险方式(4)高处放置材料零部件时必需稳妥可靠(5

49、)高处作业下方的通道应搭设防护棚，设 立警戒区和警戒灯，人员不应在此站立 或进行作业活动(6)进人施工区人员应戴好安全帽(7)所有作业应设置隔离区、并有明显的标识(8)作业现场应有安全监督人员巡查，及时 纠正和制止违章等危险行为进入受限空间作业中毒和窒息池子、管沟内窜人有毒气体，排气通 风不良m(1)进入受限空间作业，应办理受限空间作 业许可证，在作业点取样进行有害气体、 含氧量测定，合格方可允许施工，同时 对受限空间内部实施连续有害气体、含 氧量测定监控(2)监护人、安全监督人员应到场后开始作业序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素S对策措施2基础施工、 地坪施工、 池子施工、

50、管沟施工进入受限空间作业中毒和窒息池子、管沟内窜人 有毒气体，排气通 风不良m(3)进人池子、管沟受限空间作业人员应经 过受限空间作业专项安全培训(4)作业人员进人前，应将池子、管沟等人 孔及盖板揭开，并安排专人进行人员进 出受限空间的登记(5)必要时设置引风设备，保持作业点通风在气温较高时进入受限空间作业，应采取 防暑降温措施，并定时换班到外部休息(7)气焊、气割等各种工具应检查不漏气后， 才能进人池子、管沟内部(8)个人配备防护用品其他气体窜入池 子、管沟内作业空 间，空气不流通， 盛夏酷热天气造成 中暑等m(1)进人受限空间作业，应办理受限空间作 业许可证，在作业点取样进行有害气体、 含

51、氧量测定，合格方可允许施工，同时 对受限空间内部实施连续有害气体、含 氧量测定监控(2)监护人、安全监督人员应到场后开始作业(3)进人池子、管沟受限空间作业人员，应 经过受限空间作业专项安全培训(4)作业人员进人前，应将池子、管沟等人 孔及盖板揭开，并安排专人进行人员进 出受限空间的登记(5)必要时设置引风设备，保持作业点通风(6)在气温较高时进人受限空间作业，应采取 防暑降温措施，并定时换班到外部休息(7)气焊、气割等各种工具应检查不漏气后， 才能进入池子、管沟内部(8)个人配备防护用品3建构筑物拆 除和维修高处作业坍塌无施工组织设计或 不按施工组织设计 施工；拆除程序混 乱：没有现场技术

52、安全交底IV(1)施工前，熟悉相关建构筑物的图纸和资 料，对现状进行详细调查，并编制施工 组织设计或施工方案，经批准后才可以 动工。施工中应严格按施工组织设计或 施工方案组织实施，不应擅自改变(2)应先拆非承重结构。后拆除承重结构； 自上而下，分段、逐跨、逐层进行，不 应数层同时拆除(3)当拆除某一部分时应采取防止其他部分 坍塌的措施序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素ES对策措施3建构筑物拆 除和维修高处作业高处坠落拆除维修建构筑物 时，工作面作业平 台、脚手架或临边 防护栏杆缺陷；施 工现场照明不足； 作业人员违章登 高、临边作业；作 业人员因失足踏空 发生坠落；大风气 象

53、高处作业；酒后 上岗作业；临边防 护措施不到位；作 业人员未系安全带n(1)高处作业应办理高处作业许可证(2) 3m以上高处作业应设安全网(3) 30m以上高处作业设专人负责通信联络(4)随时检查高处作业平台和临边防护栏杆、 挡脚板的完好性，发现问题及时整改， 问题严重时，先停止作业(5)登高或临边作业应系好安全带并扣好保 险钩(6)作业过程避免人体与工件碰撞(7)夜间作业应配备足够照明设施物体打击拆除维修建构筑物 时，吊装运搬过程 发生材料零部件、 工具、杂物等坠 落；无隔离带、无 警戒标志；现场无 监护人员n(1)分层作业应有中间隔离设施(2)作业人员随身携带工具应有固定的盛装 器具(3)

54、传递材料零部件和工具等不能采用扔、 抛、甩等危险方式(4)高处放置隔离材料零部件时必需稳妥(5)高处作业下方的通道应搭设防护棚，设 立警戒区和警戒灯，人员不应在此站立 或活动(6)高处作业下方，多工种垂直交叉作业， 应在上下层之间设置安全防护层(7)进人拆除维修建构筑物区人员应戴好安 全帽吊装作业物体打击拆除维修建构筑物 时材料部件吊装过 程发生碰撞或零 件、杂物等坠落； 无警戒标志；现场 无监护人员；无起 重工指挥违章作业m(1)吊装索具应符合要求并绑扎牢固(2)吊装时应有统一指挥，工件升降、左右 回转应平稳(3)操作时无关人员不应进人吊装作业区(4)作业过程避免工件与人体相撞(5)使用手动

55、起重工具前应进行检查，确保 完好(6)作业人员不应将手、脚伸人吊运部件下方(7)吊车拆除构件时，应先用索具拴牢被拆 除构件，方可进行切割剥离序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素S对策措施3建构筑物拆 除和维修吊装作业起重伤害拆除维修建筑物吊 运材料时发生重物 (包括吊具、吊重 或吊臂)坠落、夹 挤、物体打击、起 重机倾翻；未遵守 操作规程、未设置 警戒区、司机与起 重指挥不认真配 合、对现场情况不 熟悉、吊车站位处 地基松软m(1)吊装作业应编制专项施工方案，并经审 核和审批(2)对参建作业的班组人员进行安全技术交 底，并形成文字记录，使其知悉施工工 艺顺序及现场施工环境(3)

56、核查起重机司机有无操作证，或操作证 与操作机型是否相符(4)设置专职信号指挥、司索人员(5)吊索规格应与吊物相匹配，作业前对索 具、吊钩、钢丝绳进行检查，对不符合 要求的部件进行更换(6)吊件应设置牵引绳，避免旋转；工件升 降、左右回转应平稳(7)设置吊装警示区并进行隔离，防止作业 无关人员进人(8)在额定起升载荷范围内进行起重作业(9)当风力超过6级时，不应进行作业，如 遇雷电，要停止作业并收回吊臂(10)操作支腿时，场地应坚实平整，工作时 地面不应存在下陷；若地面较软，要在 支脚板下垫进结实的木块。水平支腿要 在全伸状态下工作，前后垂直支腿在调 平起重机后方可工作；伸出支腿时，需 先伸出水

57、平支腿，后伸出垂直支腿；缩 回支腿时，需先缩回垂直支腿，后缩回 水平支腿。支腿操作完毕后，将所有操 纵杆放回中间位置(11)起重机工作部分与高压线应保持最小 5m距离，雨雾天气安全距离应加大至 1.5倍以上(12)起重机行走作业处地面承载能力应符合 产品说明书要求或采用有效加固措施机械作业机械伤害设备存在故障；缺 乏统一指挥：未掌 握地下及周边情况 即开始作业；未按 操作规程操作；未 听从车间人员指挥 安排；擅自触碰车 间设备n(1)掌握拆除机械站位的地下情况，严禁在无 保护措施的地下管线、电缆的地面上作业(2)动土应办理动土许可证(3)机械使用前或交接班中应对各种安全防 护装置、监测、报警装

58、置，升降、变幅、 旋转、移动等系统进行调试检查(4)机械作业时现场应有专人指挥(5)机械设备作业时按规定与高压架空线保 持安全距离(6)机械作业人员应持证上岗，严禁将机械 交给无证人员操作序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素S对策措施3建构筑物拆 除和维修进人受限空间作业窒息地沟、窨井或其他 受限空间构筑物内 存有惰性气体，而 进入内部作业前未 进行气体检测；在 受限空间内部进行 修理时通风不良； 未开受限空间作业 票擅自施工；没有 监护人员m(1)办理受限空间作业许可证(2)进入地沟、窨井或其他受限空间构筑物 检修前进行气体检测，确认符合受限空 间作业要求(3)设置通风机进行

59、强制通风(4)作业过程设专人监护中毒地沟、窨井或其他 受限空间构筑物内 存有或窜入有毒气 体，而进人内部作 业前未进行气体检 测；通风设施、措 施不到位m(1)地沟、窨井或其他受限空间构筑物作业， 应办理受限空间作业许可证(2)进人地沟、窨井或其他受限空间构筑物 检修前进行气体检测，确认符合受限空 间作业要求(3)设置通风机进行强制通风(4)作业人员佩戴防毒器具，作业过程设专 人监护动火作业灼烫火焰高温烤伤、焊口和割口烫伤n(1)作业时应佩戴必要的劳动防护用具、用品(2)对达不到用火条件或违章指挥，有权拒 绝用火(3)动火作业点，特别是高处作业应进行隔 离，并采取防火花飞溅措施(4)现场安全监

60、督检查人员要及时纠正和制 止作业中的违章行为火灾作业区可燃气体聚 集条件下进行动火 作业；施工现场易 燃物保管不善；气 瓶漏气着火m(1)对施工班组进行动火作业安全技术交底， 并形成文字记录(2)用火期间如果暂停动火作业间隔超过 30min,再次用火前应对用火安全措施进 行重新确认(3)乙炔气瓶(不应卧放)、氧气瓶与火源的 距离不应少于10m(4)对达不到用火条件或违章指挥有权拒绝 用火(5)动火作业人应经过专业安全知识教育，熟 悉用火方法和用火安全技术措施，特种作 业人员应持有效的特种作业资格证书序号主要危险性工序危险性作业可能导致 的事故触发因素m对策措施3建构筑物拆 除和维修动火作业火灾