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文档简介

1、.:.;1、根据的规定,获得财政部门同意,政府采购货物招标可以采取约请招标方式的情形是(b )。A、技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的B、采用公开招标方式费用占政府采购工程总价值的比例过大的C、只能从独一供应商处采购的D、采用招标所需时间不能满足用户紧急需求的2、 根据的规定,对货物规格和规范一致、现货货源充足且价钱变化幅度小的政府采购工程,经设区的市、自治州以上人民政府财政部门赞同后,可以采用( b)的方式采购。A、竞争性谈判B、询价C、约请招标D、公开招标3、 按照的规定,大部分建立工程合同在订立过程中需求经过招标招标的环节,通常情况下( b)为要约。A、招标人发出的招标广告B、招标

2、人提交的招标文件C、招标人发出的招标文件D、招标人发出的中标通知书4、 某开发商经过信函的方式向另一城市某承包商提出双方订立某项合同的意思表示及合同的详细条件,但当承包商还未接到信函时,开发商就打通知对方取消该合同事宜,那么开发商的行为属于(a )。A、要约的撤回B、要约的失效C、要约的撤销D、要约的消灭5、 以下情形中属于效能待定合同的有(d )。A、出租车司机借抢救重病人急需租车之机将车价提高10倍B、10周岁的儿童因发明发明而接受奖金C、成年人甲误将本为复制品的油画当成真品购买D、10周岁的少年将自家的电脑卖给0岁的张某6、 仲裁协议的内容中具有特别重要意义的一项为哪一项(d )。A、恳

3、求仲裁的意思表示B、仲裁事项C、仲裁的原那么D、选定的仲裁委员会7、 民事法律关系根据( b),可分为绝对法律关系和相对法律关系。A、能否直接具有财富利益的内容B、义务主体的范围C、内容的复杂程度D、构成和实现的特点8、 民事法律行为,是指公民或者法人设立、变卦、终止民事权益和民事义务的合法行为,以下属于民事法律行为的是(b )。A、某施工企业被迫与工程所在地的一家劳务公司订立一份高于市场价的砂子运输合同B、某施工单位委托一工程咨询公司担任工程的索赔效力C、为了谋取中标,某施工单位与一开发企业订立一份协作开发合同D、某分包单位在未征得总包单位赞同的情况下,将工程再次分包9、 市政公用事业特许运

4、营通常采用(a )的招标方式。A、公开招标B、约请招标C、询价D、竞争性谈判10、 根据中有关规定,对已成立的合同生效要件存在瑕疵,须经有权补正人追认方为生效的合同称为( d)。A、附生效期限的合同B、可撤销合同C、无效合同D、效能特定的合同11、 建筑业企业资质不包括( b)资质。A、施工总承包B、工程总承包C、劳务分包D、专业承包12、 以下关于建立工程施工总承包的说法中,正确的选项是( c)。A、制止总承包单位转包、分包工程B、总承包单位征得建立单位的赞同可将部分主体工程分包C、建筑工程主体构造的施工必需由总承包单位自行完成D、两个以上不同资质等级单位结合共同承包的,可按照资质等级高的单

5、位的业务答应范围承揽工程13、 企业国有产权转让中,经公开征集产生2个以上受让方时,假设转让标的复杂、价钱高低不是独一取向的,普通采取(a )方式。A、招招标B、拍卖C、挂牌D、协议转让14、 国家以土地一切者的身份将土地运用权在一定年限内让与土地运用者的行为是( a)。A、土地运用权出让B、土地运用权转让C、土地运用权划拨D、土地运用权交换15、 国外贷款工程招标中,招标截止时间到达时招标人少于三个的,正确的处置方法是(b )。A、停顿开标并向有关部门提请两家开标或直接采购恳求B、按规定直接进入两家开标或直接采购程序C、自动延伸招标截止期7日D、降低招标文件要求后重新招标16、 世界银行以为

6、在大多数情况下(d )是最经济和最有效的采购方式。A、询价采购B、国内竞争性招标C、有限国际招标D、国际竞争性招标17、 根据的规定,对于政府投资工程仍继续实行审批制,其中采取投资补助、转贷和贷款贴息方式的,只审批(d )。A、工程建议书B、可行性研讨报告C、初步设计概算D、资金恳求报告E、投资时机研讨报告18、 以下关于要约的说法中,正确的选项是(a )。A、要约是订立合同的意思表示B、要约不可以撤回C、招标公告属于要约D、招标文件属于要约19、 我国认定违约行为采用的是( c)责任原那么。A、过错B、过错推定C、严厉D、违法20、 根据的规定,以下关于结合体招标保证金的提交表述中正确的选项

7、是( c)。A、只能由结合体共同提交B、只能由结合体的牵头人提交C、可以由结合体共同提交,也可由结合体的牵头人提交D、由招标人指定的结合体中的一方提交1.某办公楼的招标人于2000年10月8日向具备承当该工程才干的A、B、C、D、E 5家承包商发出招标约请书,其中阐明,10月1218日9至16时在该招标人总工程师室领取招标文件,11月8日14时为招标截止时间。该5 家承包商均接受约请,并按规定时间提交了招标文件。但承包商A在送出招标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在招标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的招标文件。开标时,由招标人委托的市公证处人员检查招标文件的密封情况,确

8、认无误后,由任务人员当众拆封。由于承包商A已撤回招标文件,故招标人宣布有B、C、D、E 4家承包商招标,并宣读该4家承包商的招标价钱、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中,评标委员会要求B、D两招标人分别对其施工方案作详细阐明,并对假设干技术要点和难点提出问题,要求其提出详细、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当思索一下降低报价的能够性。按照招标文件中确定的综合评标规范,4个招标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E,故评标委员会确定承包

9、商B为中标人。由于承包商B为外地企业,招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出,承包商B于11月14日收到中标通知书。由于从报价情况来看,4个招标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E,因此,从11月16日至12月11日招标人又与承包商B就合同价钱进展了多次谈判,结果承包商B将价钱降到略低于承包商C的报价程度,最终双方于12月12日签署了书面合同。【问题】从招标招标的性质看,本案例中的要约约请、要约和承诺的详细表现是什么?【解答】在本案例中,要约约请是招标人的招标约请书;(1分)要约是招标人的招标文件;(1分)承诺是招标人发出的中标通知书。(1分)承诺是受要约人做出赞同要约的意思表示

10、;而要约是要约人做出的一种意思表示,是希望和他人订立合同的意思表示,是一个一经承诺就成立合同的意思表示,具有法律约束力。要约约请是希望他人向本人发出要约的意思表示,其目的是约请他人向本人发出要约,本人假设承诺才成立合同,不具有法律约束力。比如寄送的价目表、拍卖广告、招标公告、招股阐明书等都属于要约约请,都是希望看到这些的人找本人订立合同,假设本人给出承诺,那么成立合同。【问题】从所引见的背景资料来看,在该工程的招标招标程序中哪些方面不符合的有关规定?请逐一阐明。解答】(1)招标人不应仅宣布4家承包商参与招标。(1分)规定:招标人在招标文件要求提交招标文件的截止时间前收到的一切招标文件,开标时都

11、该当当众拆封、宣读。(1分)按国际惯例,虽然承包商A在招标截止时间前已撤回招标文件,但仍应作为招标人宣读其称号,但不宣读其招标文件的其他内容。(1分)(2)评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。(1分)按规定,评标委员会中的技术、经济专家,普通招标工程应采取在国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家库中随机抽取方式确定(1分),特殊招标工程可以由招标人直接确定。本工程显然属于普通招标工程。(1分)(3)评标过程中不应要求承包商思索降价问题。(1分)按规定,评标委员会可以要求招标人对招标文件中含义不明确的内容作必要的廓清或者阐

12、明,但是廓清或者阐明不得超出招标文件的范围或者改动招标文件的本质性内容;(1分)在确定中标人前,招标人不得与招标人就招标价钱、招标方案的本质性内容进展谈判。(1分)(4)中标通知书发出后,招标人不应与中标人就价钱进展谈判。(1分)按规定,招标人和中标人应按照招标文件和招标文件订立书面合同,不得再行订立背叛合同本质性内容的其他协议。(1分)(5)订立书面合同的时间过迟。(1分)按规定,招标人和中标人该当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同,(1分)而本案例为32日。(1分)(6)对“评标委员会确定承包商B为中标人要进展分析。(1分)假设招标人授权评标委员会直

13、接确定中标人,由评标委员会定标是对的,(1分)否那么,就是错误的。(1分)二,某国家重点工程投资约1亿元人民币,工程审批部门核准的招标方式为公开招标。由于工程复杂,技术难度高,业主以为普通施工队伍难以胜任,自行决议采取约请招标方式。2021年9月18日向A、B、C、D、E五家具有相应施工资质的施工承包企业发出了招标约请书。该五家企业均接受了约请,并于规定时间9月19-20日购买了招标文件。规定的招标文件递交截止时间为10月18日下午4时。在招标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了招标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,缘由是路途堵车。10月20日下午由当地招标招标管理办公室的任务

14、人员主持进展了公开开标。评标委员会成员由7人组成,其中当地招标招标管理办公室1人,公证处1人,招标人代表1人,技术经济方面专家4人。评标时发现E企业招标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但招标文件均已由工程经理签字并由该企业驻当地分公司加盖的招标公用章。评标委员会提交的书面评标报告引荐了B、A企业分列综合得分第一名和第二名。由于B企业招标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月18日签署了书面承包合同。【问题】1、 C企业和E企业的招标文件能否有效?阐明理由。2、 以上程序中存在哪些不妥之处?阐明理由。1、 C企业招标文件无效。理由:招标文件递交截止时间之后提

15、交的招标文件为无效招标,招标人应拒收。 E企业招标文件无效。理由:招标文件无法定代表人或其授权人签字,且未加盖招标人公章,应按废标处置。2、 存在如下不妥之处:(1) 业主自行决议采用约请招标方式不妥。理由:变卦为约请招标方式应报工程审批部门同意。(2) 招标文件出卖时间不妥。理由:招标文件出卖时间不应少于5个任务日。(3) 招标招标管三,某医院决议投资一亿余元,兴建一幢现代化的住院综合楼,其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位,但招标文件对省内的招标人与省外的招标人提出了不同的要求,也明确了招标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公揭显露后,共有

16、A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参与了招标。招标文件规定2000年10月30日为提交招标文件的截止时间,2000年11月3日举行开标会。 其中,E单位在2000年10月30日提交了招标文件,但2000年11月1日才提交招标保证金。开标会由该省建委主持。结果,某所编制的标底高达6200多万元,与其中的A、B、C、D等4个招标人的招标报价均在5200万元以下,与标底相差1000万余元,引起了招标人的异议。这4家招标单位向该省建委赞扬,称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定,多计漏算多项资料价钱,并夸张了工程量,使标底高出实践估算近1000万元。同时,D单位向某医院要求撤回招标文件。为

17、此,该院恳求省建委对原标底进展复核。2001年1月28日,被指定进展标底复核的省建立工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告,证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家招标单位所提出的问题,复核标底额与原标底额相差近1000万元。由于述问题久拖不决,导致中标书在开标三个月后不断未能发出。为了能早日开工,该院在获得了省建委的赞同后,更改了中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。【问题】1. 上述招标招标程序中,有那些不妥之处?请阐明理由。2. E单位的招标文件该当如何处置?为什么?3. 对D单位撤回招标文件的要求该当如何处置?为什么?4. 问题久拖不决后,某医院能否要求重新进展

18、招标?为什么?5. 假设重新进展招标,给招标人呵斥的损失能否要求某医院赔偿?为什么?1.不妥之处:a.招标人对省内外的招标人提出不同要求。公平公正原那么,不能故意排斥潜在招标人。b.递交招标文件的时间与开标时间之间的间隔太长。时间长会能够导致不公平公正公开的疑心。c.标底复核时间太长。2000年时还不是运用的清单计价,那时招招标运用的是暗标底,即开标前招标人是不知道标底价的,招标人在开标后是可以提出异议或赞扬,但审核、复合时间太长会导致许多繁殖问题,比如招标文件有效期、招标保证金前往时间、招标人内部缘由(工程经理有其他安排等)、招标人的工期问题等多方面。d.招标人在省建委赞同后确定某公示为中标

19、单位。假设招标人可以擅自选择招标人,那招招标就失去意义了。2.E单位的招标文件能否有效,要看招标文件中对招标保证金的递交时间有无特殊要求。假设要求招标人在递交招标文件前递交,那E单位为无效标书,废标;假设要求招标人在开标时间前递交,那E单位的标书有效,应参与评标。3.D单位撤回招标文件的时间。假设撤回时间在招标文件所标明的有效期之内,那D单位将被没收招标保证金;假设D单位在有效期之后(因招标人未及时发出中标通知书,D单位有权益在有效期后撤回招标书另作安排),招标人应允许其撤回并及时退回招标保证金。4.作为招标人(医院),由于标底出现艰苦偏向,可以要求重新招标,但原参与招标的招标人,应可以参与招

20、标,不得以任何理由回绝原招标人招标,原招标人因其他事宜放弃,那招标人应赞同。假设原6个招标人中情愿继续参与招标的招标人少于3个,那招标人可以重新发布公告重新招标,也可以直接发包(得上级监管部门同意赞同)。5.招标文件中假设没有提及招标人招标过程中的费用事宜,那招标人应给予适当的补偿。假设招标文件中对招标人的招标费用明确表示不予支付,那招标人应本人承当。四,某县甲事业单位2006年初预备运用财政性资金修缮和装修一幢办公楼,预算金额为800万元,采用公开招标方式,经确认,此次采购工程曾经到达公开招标的规范。该单位委托A招标公司代理进展公开招标的事宜,知A公司获得的政府采购代理机构资历为乙级。A公司

21、于2006年2月1日在财政部指定的媒体上公开发布招标文件,招标文件中确认的招标截止时间为2006年2月17日。招标活动中,A公司确定的符合专业条件的供应商为5家,最终确定中标的供应商为B建筑公司。工程于当年2006年10月1日完工验收,实践结算金额与预算一样。由于施工质量极佳,事业单位预备再将其另外一幢楼房按照同样的规范进展外墙修缮,但不再进展内部装修,并与B建筑公司签署补充合同,该合同的预算金额为100万元。2007年初,该县人民政府财政部门对甲事业单位2006年的财政活动进展检查时发现,甲单位将国家划拨的财政资金未及时入账,而是记入了本人法定账册以外擅自设置的账目中,并将财政资金私自存放在

22、开户银行以外的其他银行账户,财政部门当即责令其矫正并调整有关会计账目,追回了私存私放的资金,对甲单位作出了10万元的罚款,并对直接的责任人员处以3万元的罚款。要求:根据此题所述内容,并结合和财政违法行为处分法律制度的规定,回答以下问题:(1)A招标公司能否有权代理该政府采购工程?并阐明理由。(2)A公司发布的招标文件中的招标期限能否符合规定?并阐明理由。(3)符合专业条件的供应商仅为5家,能否应予以废标?请阐明理由。(4)甲单位与B建筑公司签署补充合同的金额能否符合规定?并阐明理由。(5)县人民政府财政部门能否有权进展财政检查?(6)甲单位的行为属于什么行为?(7)财政部门对其进展的处分能否合

23、法?并阐明理由。答案(1)A招标公司有权代理该政府采购工程。根据规定,获得乙级资历的政府采购代理机构只能代理单项政府采购工程预算金额1000万元以下的政府采购工程。此题中,该工程工程的预算金额为800万元,低于规定的规范,因此A公司是有权代理的。(2)A公司发布的招标文件中的招标期限不符合规定。根据规定,采用公开招标方式采购的,自招标文件开场发出之日起至招标人提交招标文件截止之日止,不得少于20日。此题中,招标文件的该期限少于20日(2006年2月1日-2006年2月17日),因此不符合规定。(3)符合专业条件的供应商为5家,如无其他特殊情况,不应予以废标。根据规定,在招标采购中,符合专业条件

24、的供应商或者对招标文件作本质呼应的供应商缺乏“3家的,应予以废标。此题所述的情况,不应予以废标。(4)甲单位与B建筑公司签署补充合同的金额不符合规定。根据规定,采购人需追加与合同标的一样的货物、工程或者效力的,可以与供应商协商签署补充合同,但一切补充合同的采购金额不得超越原合同采购金额的10%。此题中,补充合同的采购金额为100万元,曾经超出了原合同采购金额的10%(80010%),因此是不符合规定的。(5)县人民政府财政部门有权进展财政检查。(6)甲单位的行为属于违反财务管理规定私存私放财政资金或者其他公款的行为。(7)财政部门对其进展的处分不合法。根据规定,单位和个人违反财务管理的规定,私

25、存私放财政资金或者其他公款的,责令矫正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款;对直接担任的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的,还该当给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者免职的处分。此题中,财政部门甲单位作出了10万元的罚款,并对直接的责任人员处以3万元的罚款的处分是不符合规定的。(招标招标和评标的程序问题)1.某国立高校教学楼(建筑面积28000平米)进展施工招标,要求招标企业为二级以上资质,请选用招标方式,阐明为什么;共有13家单位报名参与,其中3家为私有企业(资质为二级),在资历预审时,有人

26、提出不能用私人企业,请阐明他的观念。在现场察看时,有两家企业未参与,能否可以继续参与招标。该工程招标保证金为30万元,共有12家在规定时间内交上,问共有几家企业可参与开标会。在开标时,一家企业因路上堵车吃到30分钟(事先打过),问能否继续参与开标会;一家企业标书未按规定加盖企业法人章,请判别最后共有几家企业可参与到正式评审中。评委普通如何组成。评审过程中,发现某家企业报价大写与小写不符,应如何处置;最后专家评委按照招标要求引荐了3名候选单位,但排名第一的企业未阐明缘由回绝与建立单位签署工程合同,请问应如何处置。一切招标企业保证金应如何处置。2.参与得到上面的招标信息,他所在企业为一级,他作为担

27、任人应如何处置;参与确定要参与招标,请写出他所要做的根本任务程序参考答案1.公开招标,凡是公共事业的建立工程,设计公共利益,公共平安的工程的,设计、勘察,施工,监理、设备采购都许采用公开招标的方式,而且,建立规模,曾经超越公开招标的要求限制以上。2.不能用民营企业的要求是错误的,任何单位和个人,不得以任何方式,排斥招标人,或者以不平等的要求对待招标人,不论是民营还是国营都应一样对待。3.勘察有企业未参与,所呵斥的对预算的估计缺乏等后果,由企业本人承当,企业也可自行勘察现场,不影响继续招标4.招标保证金交足的企业才可以参与招标,只需12家交足招标保证金,就只需这12家可以参与5.开标会议,迟到的

28、企业不准参与招标,事先阐明的也不可以。6.企业的招标书没有加盖法人章的,按无效标处置。7.只需10家可以参与.8.评委,应有招标办在专家库随即抽取,工程、经济方面的专家组成。9.金额的大写小写不符合的时候,以大写金额为准。10.没收招标保证金,经招标人赞同,以第二顺位的招标人为中标人11.中标单位,在合同签署后,退还招标保证金,未中标单位,在公告后五个任务日退还保证金1).企业资质等级满足招标人要求,参与招标2).到招标办报名参与招标到招标代理机构登记并领取招标文件和图纸等资料编制招标书递交招标保证金参与招标会(招标过程和废标问题)某房地产公司方案在北京开发某住宅工程,采用公开招标的方式,有A

29、、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2004年10月20 E1下午17:30为招标文件接纳终止时间。在提交招标文件的同时,招标单位需提供招标保证金20万元。在2004年10月20日,A、B、C、D、F五家招标单位在下午17:30前将招标文件送达,E单位在次日上午8:00送达。各单位均按招标文件的规定提供了招标保证金。在10月20日上午10:25时,B单位向招标人递交了一份招标价钱下降5%的书面阐明。开标时,由招标人检查招标文件的密封情况,确认无误后,由任务人员当众拆封,并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的称号、招标价钱、工期和其他主要内容。在开标过程中,招标人

30、发现C单位的标袋密封处仅有招标单位公章,没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定A单位为中标单位。问题1.在招标招标过程中有何不妥之处?阐明理由。2.B单位向招标人递交的书面阐明能否有效?3.在开标后,招标人应对C单位的招标书作何处置,为什么?4.招标书在哪些情况下可作为废标处置?5.招标人对E单位的招标书作废标处置能否正确,理由是什么?答案1.在招标招标过程中的不妥之处和理由如下:(1)不妥之处:开标时,由招标人检查招标文件的密封情况。理由:规定,开标时

31、,由招标人或者其推选的代表检查招标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(2)不妥之处:评标委员会由招标人确定。理由:普通招标工程的评标委员会采取随机抽取方式。该工程属普通招标工程。(3)不妥之处:评标委员会的组成不妥。理由:根据规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/32.B单位向招标人递交的书面阐明有效。根据的规定,招标人在招标文件要求提交招标文件的截止时间前,可以补充、修正或者撤回已提交的招标文件,补充、修正的内容作为招标文件的组成部分。3.在开标后,招标人应对C单位的招标书作

32、废标处置:由于C单位因招标书只需单位公章未有法定代表人印章或签字,不符合招标招标法的要求。4.招标书在以下情况下,可作废标处置。逾期送达的或者未送达指定地点的;未按招标文件要求密封的;无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的;未按规定格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法识别的;招标人递交两份或多份内容不同的招标文件,或在一份招标文件中对同一招标工程报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效(按招标文件规定提交备选招标方案的除外);招标人称号或组织机构与资历预审时不一致的;未按招标文件要求提交招标保证金的;结合体招标未附结合体各方共同招标协议的。5.招标对E单位的招标书作废标的处置是正确的。由于E单位

33、未能在招标截止时间前送达招标文件。 (招标和评标处置问题)某建立单位经相关主管部门同意,组织某建立工程全过程总承包(即EPC方式)的公开招标任务。根据实践情况和建立单位要求,该工程工期定为两年,思索到各种要素的影响,决议该工程在根本方案确定后即开场招标,确定的招标程序如下:(1)成立该工程招标指点机构;(2)委托招标代理机构代理招标;(3)发出招标约请书;(4)对报名参与招标者进展资历预审,并将结果通知合格的恳求招标人;(5)向一切获得招标资历的招标人出卖招标文件;(6)召开招标预备会;(7)招标文件的廓清与修正;(8)建立评标组织,制定标底和评标、定标方法;(9)召开开标会议,审查招标书;(

34、10)组织评标;(11)与合格的招标者进展质疑廓清;(12)决议中标单位;(13)发出中标通知书;(14)建立单位与中标单位签署承发包合同。问题1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。2.该工程共有7家招标人招标,在开标过程中,出现如下情况:(1)其中1家招标人的招标书没有按照招标文件的要求进展密封和加盖企业法人印章,经招标监视机构认定,该招标做无效招标处置;(2)其中1家招标人提供的企业法定代表人委托书是复印件,经招标监视机构认定,该招标做无效招标处置;(3)开标人发现剩余的5家招标人中,有1家的招标报价与标底价钱相差较大,经现场商议,也作为无效招标处置。指明以上处置能否正确,并阐明缘由。

35、3.建立单位从建立工程投资控制角度思索,倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点?问题1.第(3)条发出招标约请书不妥,应为发布(或刊登)招标通告(或公告)。第(4)条将资历预审结果仅通知合格的恳求招标人不妥,资历预审的结果应通知到一切招标人。第(6)条召开招标预备会前应先组织招标单位踏勘现场。第(8)条制定标底和评标定标方法不妥,该任务不应安排在此处进展。问题2.第(1)的处置是正确的,招标书必需密封和加盖企业法人印章;第(2)的处置是正确的,企业法定代表人的委托书必需是原件;第(3)的处置是不正确的,招标报价与标底价钱有较大差别不能作为断定能否为无效招标的根据。问题3.便于业主(或

36、建立单位)投资控制。对承包人来说要承当较大的风险(或发包人承当的风险较小)。应在合同中确定一个完成工程总价。有利于在评标时确定报价最低的承包商。(代理机构存在的问题)某电器设备厂筹资新建一消费流水线,该工程设计已完成,施工图纸齐备,施工现场已完成“三通一平任务,已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。按国家工期定额规定,该工程的工期应为460天。经过资历预审并参与招标的共有A、B、C、D、E五家施工单位.开标会议由招标代理机构主持,开标结果是这五家招标单位的报价均高出标底近300万

37、元:这一异常引起了业主的留意,为了防止招标失败,业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底招标代理机构复核标底后,确认是由于任务失误,漏算部分工程工程,使标底偏低。在修正错误后,招标代理机构确定了新的标底。A、B、C三家招标单位以为新的标底不合理,向招标人要求撤回招标文件。由于上述问题纠纷导致定标任务在原定的招标有效期内不断没有完成。为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。问题:1.根据该工程的详细条件,招标代理机构应向业主引荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么?2.根据该工程的特点和业主的要求,在工程的标底中能否应含有赶工措施费?为什么?3.上

38、述招标任务存在哪些问题?4.A、B、C三家招标单位要求撤回招标文件的作法能否:正确?为什么?5.假设招标失败,招标人可否另行招标?招标单位的损失能否应由招标人赔偿?为什么?参考答案:1.答:应引荐采用总价合同。因该工程施工图齐备,现场条件满足开工要求,工期为1年:风险较小。2.答:应该含有赶工措施费。因该工程工期紧缩率(460365)/460=20.7%20%3.答:在招标任务中,存在以下问题:(1)开标以后,又重新确定标底。(2)在招标有效期,内没有完成定标任务。(3)更改招标文件的合同工期和工程结算条件。(4)直接指定施工单位。4.答:(1)不正确。(2)招标是一种要约行为;5.答:(1)

39、招标人可以重新组织招标。(2)招标人不应给予赔偿,因招标属于要约约请。名词、简答1 公开招标:指招标人以招标公告的方式约请不特定的法人或其他组织招标。2 资历预审:指在招标前对潜在招标人进展资历审查。3 合同:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变卦、终止民事权益义务关系的协议。4 履约保险金:买卖双方为确保履约的一种财力担保5 表见代理:指虽无代理权,但外表上足以使人置信有代理权而需由被代理人负授权之责的代理。6不可抗力:是指不能预见,不能防止,不能抑制的客观情况,是一项免责条款。7工程师:有从事工程系统操作,设计,管理,评价才干的人员。8监理:为实施承包合同,由业主组建或选择监

40、理工程师单位根据合同对承包商的消费进展监视和管理任务。9合同索赔:是指在合同履行过程中,对于并非本人的过错,应由对方承当责任的情况所呵斥的实践损失,向对方提出经济补偿和工期补偿的要求。10担保:法律为确保特定的债务人实现债务,以债务人或第三人的信誉或特定财富来督促债务人履行债务的制度。 11抵押:债务人或第三人对债务人以一定财富作为清偿债务担保的法律行为 12,风险:损失的不确定性13,工程资质:从事建立工程勘察设计,施工,监理活动,需求恳求建立工程勘察,设计,施工,监理企业资质1 约请招标:是指招标人用招标约请书的方式约请特定的法人或其他组织招标。2 资历后审:是指在开标后评标前对招标人进展

41、资历审查。3 要约:是希望和他人订立合同的意思表示。5 显失公平:是指一方在紧迫或缺乏阅历的情况下而订立的明显对本人有艰苦不利的合同6 招标人:是按照招标文件的规定参与招标竞争的自然人、法人或其他社会经济组织7 违约责任:是指合同当事人商定一方或双方不履行或不完全履行合同义务时,必需承当的法律责任。8借款合同:当事人一方将一定种类和数量货币一切权转移给对方,对方于一定期限返还同种类同数额货币的合同。9定金:是在合同订立或在履行之前支付的一定数额的金钱作为担保的担保方式,又称保证金10 反索赔:就是反驳、还击或者防止对方提出的索赔,不让对方索赔胜利或者全部胜利11 FIDIC::是指国际咨询工程师结合会国际组织12 工程转包:指建立工程的承包人将其承包的建立工程倒手转让给第三人,使该第三人实践上成为该建立工程新的承包人的行为。1代理的含义?包含有哪几类:以他人的名义,在授权范围内进展对被代理人直接发生法律效能的法律行为 代理包括委托代理,法定代理,指定代理三种。2工程招招标作为废标处置?弄虚作假 报价低于其个别本钱 招标人不具备资历条件或招标文件不符合方式要求 不符合的规定的 未能本质上呼应的招标 招标偏向3什么是综合单价?它包含哪些内容?:答:定义:

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