内蒙体育职院《社会体育指导员讲座》课件第3章 社会体育指导员组织及业务活动管理

1、第3章 社会体育指导员组织及业务活动管理 教学要求： 通过本章的学习，使学生掌握我国社会体育指导员组织的运作方式和社会体育指导员工作档案管理，以便更好的通过理论指导实践正确的运行；通过了解社会体育指导员的业务学习与进修，获得如何不断提高自身业务能力和服务水平的主要途径，以便科学地指导群众开展健身活动。教学重点： 能够领会街道、乡镇体育指导站的主要职责并内化为任务。 教学方法：讲授法、讨论法教学建议： 去当地体育总会、社会体育指导员协会、街道办事处、居委会等一些组织实地调研、了解运行情况。 基本内容： 第一节 我国的社会体育指导员组织一、社会体育指导员组织结构及职责（一）我国社会体育指导员协会的

2、基本组织架构 1、组织架构 社会体育指导员协会是社会体育指导员的自治组织，是由社会体育指导员自愿组成的非营利性、专业性社会团体。协会对社会体育指导员实施自治和行业管理。1）会员代表大会是协会的最高权力机构，一般四年一届（任期），每年举行一次年会，总结上一年度的工作，布置下一年度的计划等。2）理事会由会员代表大会选举产生，在会员代表大会休会期间，由理事会实施协会管理。3）秘书处是协会的日常办事机构，一般设秘书长一名，副秘书长若干名。秘书长或副秘书长多为专职人员，协会根据会员规模的大小，聘请若干名专职秘书，负责处理协会的日常事务。 2、主要职责 1）会员代表大会按照民主集中制原则履行以下职责：审议

3、上一届委员会的工作报告和财务报告；修改本会章程；选举和罢免理事会成员；决定终止事宜。2）理事会的职责：筹备召开会员代表大会；审议向理事会和会员代表大会提出的工作报告；执行会员代表大会决议；选举会长、副会长、秘书长等领导职务；选举和罢免常务理事会理事；决定副秘书长以及协会机构设置和人事安排；聘任顾问和授予荣誉职务；制定内部管理制度；决定会员的吸收和除名；决定其他重要事项。3）秘书处的主要职责：主持开展日常工作，组织实施年度工作计划；履行对社会体育指导员组织及相关机构的日常管理、指导和监督；组织、指导、协调下级社会体育指导员协会及社区体育指导站开展全民健身活动；配合体育总会和社团管理部门做好年检工

4、作；承办政府部门委托的其他工作。 （二）街道、乡镇体育指导站组织结构及主要职责 1、组织结构 街道、乡镇体育指导站是社会体育指导员组织网络的基本点，是协会、指导站、指导点三级组织架构的关键机构。 指导站是社会体育指导员之家，是具有培养、学习、保护等家庭功能的社会组织，也是开展基层社会体育指导工作的重要抓手。街道、乡镇体育指导站作为社会体育指导员协会的派出机构，一般实行双重领导，即在业务上接受社会体育指导员协会的领导，在事务上接受街道、乡镇行政组织的领导。 2、主要职责 1）社会服务职责 协助政府开展社区体育。 指导居民进行科学健身。 协调有关社区的体育事务。 2）会员服务职责 维护社会体育指导

5、员的权益。 提高社会体育指导员的能力。 加强社会体育指导员的交流。 （三）社区、村落体育指导点组织结构及主要职责 1、组织结构 社区、村落体育指导点事街道、乡镇体育指导站的执勤点，是指由街道、乡镇体育指导站指定的社会体育指导员（可以是多名社会体育指导员）负责在社区、村委会管区内进行科学健身指导的健身站点。 2、主要职责 1）对健身活动进行科学指导。 2）对健身站点进行综合管理。二、我国社会体育指导员组织的运作方式（一）社会体育指导员协会的运作方式 一般包括内部管理和对外关系两个方面。 1、内部管理包括层级管理、权力配置、制度安排、能力建设等。 1）层级管理是指协会内部的等级关系处理。 2）权力

6、配置包括参与权（政府决策、社会活动、其他组织活动等）、人事权（选举、审批、罢免、奖励、处罚等）、财权（自主管理、自主支配等）、协调权（内部协商、调解、仲裁等）、决策权（战略发展、日常事务等）等。合理使用和分配权力是发挥组织作用的重要机制。 制度安排包括人事制度、组织程序、资源配置等制度。要避免人治现象的蔓延，依靠制度进行管理。 3）能力建设包括组织要素能力（目标、成员、制度、管理、资源等）、协调能力（各要素及要素间的协调等）、获得能力（争取外部支持、规避外部风险等）、影响能力（公信力、信誉度、社会形象等）等。能力建设是协会发展的重要举措，在提高各项能力的同时，也要注意综合能力建设，因为能力既是

7、独立的又是综合的，各要素间有关联，因此，能力提高是一个系统工程。 2、外部关系包括协会与主管部门的关系、协会与社会的关系和协会与其他社会组织的关系等。 1）协会的主管部门主要有体育局群体主管部门、社团管理局等行政机构和体育总会等组织。协会与体育局群体主管部门的关系为委托和依托的业务关系，协会与社团管理局的关系为注册登记及接受规范管理的组织关系。体育总会是所有体育社团的枢纽组织，协会的一些重大活动必须事先报告体育总会，并邀请体育总会参与指导。 2）协会与社会的关系主要表现为协会与社会关注者、合作单位、以及媒体的关系等方面。 3）协会与其他社会组织的关系包括协会与其他健身组织的关系、协会与非体育社

8、会组织的关系等。（二）街道、乡镇体育指导站的运作方式 1、独立运作方式 由协会帮助成立，社会体育指导员组成的区域性体育指导机构（体育指导站）接受街道、乡镇行政机构的委托，指导和管理群众体育活动。 2、依附运作方式 挂靠在社区文体中心或文化馆（站），利用其设施开展体育指导服务。由于文体中心或文化馆（站）是有编制的单位，体育指导站不能完全独立开展工作，为了工作的顺畅，一般会任命社区文体中心或文化馆（站）长为体育指导站站长，以便统筹安排文体活动，协会指定或与街道、乡镇行政机构协商确定副站长人选，副站长人选必须是社会体育指导员，以确保组织的专业性。协会的专项会议可以指定副站长参加，副站长把会议精神及时

9、向站长汇报，以获取领导的支持。 （三）社区、村落体育指导点的运作方式 1、团队管理运作方式 社区、村落体育指导点又是健身站点，是健身指导的最前线。每个团队根据人数情况配备一名以上社会体育指导员，同一地区、同一项目的指导员应组织起来，研究本项目的教学特点和发展趋势，互相学习和交流，共同提高科学健身指导水平。同时，还要加强团队凝聚力建设。 2、站点管理运作方式 站点管理是体育指导点的重要工作之一，要安排专人进行健身器材维护和检查，以防出现伤害事故。要防止健身活动产生扰民现象，自觉遵守公共场所的相关规定。也要防止周边环境对健身活动的干扰，必要时可通过组织干预，制止不良现象。 三、我国社会体育指导员组

10、织的管理方式（一）社会体育指导员协会的管理方式 1、会员管理 1）个人会员管理 包括入会申请审查、会籍转移登记（居住地发生改变时，会籍也要转移）、岗位履职情况报告（由街道、乡镇体育指导站提供履职报告，并进行归档处理）、重大事件记录（获奖或受罚以及其他重要情况）等项目。 2）单位会员管理 包括入会申请审查（低等级协会、指导站及其他体育社会团体）、年度计划和总结等报告材料、重大事件记录（开展活动以及其他重要情况）等项目。 2、业务培训 如，国家、省市出台新的体育政策，协会就应及时对体育指导站站长进行宣讲、培训，并通过他们传达给广大社会体育指导员。一旦有新的、适合推广的健身项目出现，就组织社会体育指

11、导员骨干进行学习，并通过他们推广新的健身项目。业务培训形式有讲座、技能传授、现场交流会、学习观摩会、技能展示活动等，每年还可以安排外出考察活动，学习外地社会体育工作的先进经验等。 3、组织活动 组织活动是体现协会活力的标志之一，也是协会发展的重要抓手之一。协会活动主要有年会、展示活动、竞赛活动、社会参与活动等。 年会是协会的年度重点工作，一般在年初举行。根据协会规模，可以是全员大会，也可以是代表大会。会议内容包括总结上一年度工作、布置下一年度工作计划、表彰先进、交流经验等活动。 展示活动有定期（如每年春、秋季运动会的展示表演）和不定期两种，主要目的是宣传和示范。 竞赛活动有协会内部的竞赛（多为

12、指导技能和知识竞赛）和参与其他形式的体育比赛（地区运动会、国家或地方组织的各种单项运动竞赛等）。 社会参与活动有节庆活动、传统节日活动、重大赛会活动以及政府组织的其他活动等。（二）街道、乡镇体育指导站的管理方式 1、注册登记 注册登记每年一次，其履职记录必须通过基层组织的审核。一些地方的做法是在社会体育指导员登记时要上交证书及履职报告（含履职记录），体育指导站在确认指导员的履职情况符合要求后，在证书上盖章，并委派下一年度工作。没有注册登记者，不得擅自在健身站点进行健身指导。 2、岗位管理 包括团队责任岗和片、站点责任岗等多种形式。管理对象包括社会体育指导员、场地器材、健身活动等方面。 3、业务

13、学习 一般应每月都有学习活动。另外，还可以根据需要不定期地组织交流、考察等活动。一般情况下，要在例会时总结本周工作，布置下周任务等。体育指导站在制订年度工作计划时，应把主要活动列出清单，让指导员早知道、早安排。 4、组织活动 组织活动是体育指导站的核心工作内容，因为所有管理方式的最终形式都是通过组织活动体现出来的。 包括指导员的组织活动和健身站点的组织活动两个方面。 指导员的组织活动有例会活动、专题研讨、活动筹划等内容。其中例会活动包括业务学习和时事学习两个方面；专题研讨包括研究体育指导站的工作和探讨指导实践中发生的问题等；活动策划包括制订年度计划和确定各项活动规程等内容。 （三）社区、村落体

14、育指导点的基本管理方式 1、岗位责任制 上海市社会体育指导员协会制定的“四固定”岗位责任制明确规定了上岗时间、地点、内容、责任人等，并用标示牌表明，使参与活动者和监督者都能一目了然。不仅对岗位责任人有较好的约束作用，还可以避免不同团队间因场地、时间分配问题而引起纠纷。 2、分工负责制 可以有效地调动团队骨干的工作积极性。确定小组长，协助指导员管理小组事务。另外，还可以根据需要，确定联络员、保管员等工作岗位。 3、协调制 即任命有威信的社会体育指导员担任协调人，负责处理投诉、纠纷等个人间或团队间的矛盾，避免矛盾的深化和扩大。 第二节 社会体育指导员业务学习与进修一、社会体育指导员业务学习的方式（

15、一）例会学习（二）技能交流（三）专题研讨（四）观摩考察二、社会体育指导员进修的方式（一）定期进修（二）不定期进修（三）轮流进修三、社会体育指导员业务学习与进修管理的要求（一）要坚持不懈（二）要讲究实效（三）要区别对待（四）要培养骨干（五）要凝聚人心 第三节 社会体育指导员工作的信息管理一、社会体育指导员工作档案管理（一）概念：是指社会体育指导员组织在管理活动及其他活动（组织交流、培训指导等）中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息。（二）要做好档案管理工作，需要注意一下细节： 1、注重日常接收文件、资料和征集资料信息。 2、对档案的真实性、可用性、时限性和保密程度进行分类鉴定、编号、登记、存放，以增强档案的保存价值和使用价值。 3、要切实加强对档案的安全保管和保密工作。 4、做好档案资料的利用工作。二、社会体育指导员工作的信息化管理（一）概念：是指以社会体育指导员组织管理部门的主要工作为基础，采用先进的管理理念和思想，在一定深度和广度上利用计算机技术、网络技术和数据库技术，进行资源整合和管理流程的分析与再造，控制和集成化管理社会体育指导员工作，提高工作效率。（二）社会体育指导员工作的信息化管理包括的内容 1、管理目标 1）建立覆盖下属组织的社会体育指导员工作综合管理服务平台，实现日常办公、培训教育等方面的信