海关和报关制度简介

1、鞍第一邦章般 袄 败海关与报关制度罢简介一教学目的：懊了解我国海关的八发展历史。掌握百我国海关的性质半、任务和权力及隘我国海关的组织昂机构等相关问题案；掌握报关的概鞍念，报关的分类爸和报关的基本内肮容。 摆二教学重点：伴我国海关的任务办，报关的概念，叭报关的基本内容 懊三教学难点：绊报关的基本内容 四教学内容佰第一哀节柏 疤海关概述背一、我国海关的笆起源扒1坝、我国海关自公搬元耙前唉1按1肮世纪西周哎时期出现雏形，疤春秋战国疤时背有昂“耙关市之征，关市隘之癌赋爱”奥的记载。昂2罢、大约在公按元败71柏2氨年（唐朝，唐玄安宗盎即位）巴 矮“扮市舶稗司鞍”哎，标志着我国古奥代海关制度拜的确立碍。霸

2、3爸、公霸元懊129扮3邦年，元朝颁布了摆市舶抽分条例耙，是我国古代巴最完备的一部海艾关法规，也标志隘着古代埃市舶制度的成熟暗。案4般、公凹元拜168邦4哎年，清朝政府设挨立粤、闽、浙海氨关和江南关，这袄是我国海关历史安上第一次出现瓣以癌“绊海瓣关氨”拌命名的海上对外耙贸易的管理机构凹。叭5癌、新中国成立后绊，坝194挨9翱年巴1岸0扳月扒2案5靶日，当时的中央背人民政府批准设伴立芭海关总署按，统一管理全国盎海关案。唉195白1艾年跋5盎月，中华人民澳共和国暂行海关稗法颁布实施，敖是败新中国历史上的拔第一部海关法典唉。坝绊二、我国海关的坝性质扒 靶 般 败 啊 阿 敖 罢 鞍 暗 懊 摆立法吧

3、权皑-安-扒立法机艾关昂 熬 阿 斑 捌 敖 挨 爱 背 艾 拔 绊 哎 伴 颁 奥 搬 盎 版 芭 般 背 扮 癌 拔 矮 挨 白 罢 笆 哀 斑 罢1爸海关是靶国家行政机关斑(坝国务院直属机敖构笆) 啊 拔司法蔼权笆-矮-芭司法机关鞍 傲 背 矮 氨 案 颁 罢 奥 白行政管理肮权按-霸-绊行政机关海 关扳性瓣 板 佰质白 捌 巴 氨 般 版范围：进出境及盎与之有关的活邦动败 版2八国家拔进出境监管机关肮 百 摆 澳 皑 澳 碍 按 办对象：运输工具板、货物、物哎品盎 扒 岸 吧 办 叭 矮3芭海关的监管活爸动是国家的行政氨执法活动（根据芭海关法和其爸他有关的法律、瓣法规）海关的监傲督管理

4、是保证国熬家有关法律、法霸规实施的行政执俺法活动。败三、海关的任务懊和权力半傲（一昂）哀 靶海关的任务霸我国海关法奥第二条：海关依巴照本法和其他有安关法律、行政法叭规，监管进出境翱的运输工具、货败物、行李物品、般邮递物品和其他败物品（以下简称败进出境运输工具懊、货物、物品）爱，征收关税和其佰他税、费，查缉班走私，并编制昂海关统计和办理敖其他海关业务罢。坝 搬这四项职能也通哎常称为海关的四傲大任颁务。傲 敖 扒 白 百 佰 背 熬 瓣 板运输工具监 管案 百 瓣 稗 胺 半 蔼 哀 阿货邦物跋 熬 案 奥 班 扳 版 背 芭 懊 隘 鞍物氨品啊 拔 败 伴 八 盎 八 俺 拌 啊 澳 懊 翱 暗

5、关佰税澳啊搬代表办国家征收征 税海 关拜 叭 案 半 瓣任肮务扒 叭 摆 傲 把 坝 碍 版 胺 矮消费税案矮靶国内其他税、费缉 私隘八 拌 颁 霸 邦 皑 拔 案 板 昂 罢 挨增值扳税瓣 统 计按 半 岸 傲 盎 斑 霸 半 靶 板 其他新职责按 案 邦 俺 鞍 半 挨 艾 吧知识产权海关保艾护扒 芭 半 埃 芭 般 笆 耙 扳 昂 稗 扳反倾销、反补贴安调查班除海关外，公安八、工商、税务、扳烟草专卖等部门拌也有缉私的权力奥。但必须统一处袄理。百1斑、扮 罢监扮管班 百海关监管是海关瓣对进出境管理的办一项最基本的职唉能，也就是说海艾关的其他职能都熬是基于监管职能颁实现的。坝监管指海拔关根据

6、海关法啊和有关法律、阿法规的授权，负搬责管理各类进出摆关境的活动，并凹确拔保其合法性的行巴政执法行为罢。霸 靶根据监百管对象哀的不同，海关监懊管分为货物监管扒、物品监管和运傲输工具监管三大奥体系。袄 *昂*盎海关监管的对象袄具体包括三个方矮面叭：肮 爱-袄-绊进出口货叭物澳 班-蔼-跋进出境物爸品拜 颁-般-敖进出境运输工具斑进出口货物与物摆品的区癌别疤 阿贸易性与非贸易昂性斑 把为什么海关要把般一般的商品分为安进出口的货物和拌物品呢？这一点爱是主要是从海关俺管理的需要作了盎划分。因为进出按口货物一般是具拔有贸易性的商品奥，贸易性的商品坝一般对一国的国芭计民生、宏观经奥济生活是有直接案影响的；

7、而非贸奥易性的商品对国俺家熬的宏观管理的相芭对重要性偏低。办是否存在协班议般 凹另一个实质性的稗条件是进出口商氨人之间就一批货哎物是否存在贸易板协议。这是海关俺对于判定一批货哀物是否是进出境爸的货物或物品的胺一个实际的判定扳依据。管理办法不同：案在具体适用海关阿的管理法规方面把也有所不同。碍货挨物案败进出口税则癌疤 暗 唉来对其进行征税半。半 爱物版品版坝入境旅客行李爸物品和个人邮递把物品进口税税率埃表巴疤 坝通常而言，货物哎的税率要高于物吧品的税率。2、 征税安霸 奥征税的种类：关袄税及进口环节代疤征税（哎进口环节增值税凹、消费税疤）哀 罢 伴“叭关皑税吧”案指由海关代表国绊家，按照海关扳法

8、和俺进出口税则，对瓣准许进出口的货昂物、进出境物品耙征收的一种税。叭“罢其他税、隘费扮”盎指海关在货物进傲出口环节，按照鞍关税征收程序征耙收的有关国内税哎、费，目前主要蔼是增值税、消费佰税。百 邦海关征税的依据案：按 鞍海关法挨鞍 瓣中华人民共和昂国进出口关税条吧例把拌 懊中华人民共和爸国进出口关税税百则3、查缉走私霸我国目前的总体拔方针：联合缉私伴，统一处理，综搬合治理。白含义：凡是国家搬相关的执法部门办（如公安、工商挨、税务、烟草专败卖等部门）都有哀权打击走私，但背对于敖私货的处理权要懊由来海关掌握，案即由海关来统一懊处理。而在整个凹缉私体系中，海绊关艾负责组织、协调啊和管理查缉走私颁工作

9、。拌我国海般关的缉靶私组织主要是海拌关下属的海关缉胺私警察，坝是盎199癌9扒年建立的，它是搬由原来的打私机笆构肮奥海关走私犯罪侦靶察局拜另外设立的走私办犯罪调查机构，凹这个走私犯罪调鞍查机构经过几年傲的发展，将相应碍的权力进一步集案中，靶于扮200捌3癌年按1般月设立了海关缉瓣私局。败4八、编制海关统计搬海关统计般：是在海关对进傲出境活动进行监办管的基础之上，隘由海关统计部门捌完成的对进出口罢货物相关情况进邦行记录和综合分叭析，反映进出境邦活动相关信息的扮海关业务制度绊。胺 袄跋 扒海关统计的依据办：中华人民共按和国海关统计商半品目录懊（二）海关的罢权力氨靶1跋、海关权力的内昂容艾P吧5-6

10、柏（哎1板）鞍行绊政许可权蔼（袄2拜）税费征收权绊（澳3安）监督检查权拜（把4岸）行政强制权哀（颁5凹）佩戴和使用武般器权白（吧6暗）行政处罚权按（蔼7半）其他行政处理挨权肮（版1吧）行政许可权百指在法律一般禁扮止的情况下，行肮政主体根据行政岸相对人的申请，白通过颁发许可证拜或执照等形式，扮依法赋予特定的翱行政相对人从事巴某种活动或实施搬某种行为的行政拜行为。靶新的行政许可扮法稗：昂200吧4叭年阿7搬月傲1唉日开始实施扮200隘4搬年败7暗月瓣1吧日开始实施中哀华人民共和国海昂关实施按中华人民共和国案行政许可法办爱法袄【凹海关行政许可项哀目：哎海关法第十昂一笆条靶 百 邦“摆进出口货物收发瓣

11、货人、报关企业靶办理懊报关手续，必须阿依法经海关注册版登记癌。报关人员必须鞍依法取得报关从熬业资格。未依法办经海关注册登记埃的企业和未依法巴取得报关从业资唉格的人员，不得颁从事报关业务熬。跋”版（报关）版海关法第三艾十五搬条拌 坝 邦第二矮款版 盎“艾经收发货人申请埃，海关同意，进扳口货物的收货人瓣可以在设有海关半的指运地、出口瓣货物的发货人可耙以在设有海关的把启运地办理海关芭手续。上述货物盎的转关运输，应隘当符合海关监管笆要求；必要时，哀海关可以派员押巴运阿。拜”暗（转关）班 般经营保板税货物的储存、芭加工、装配、展疤示、运输、寄售案业务和经营免税跋商店，应当符合巴海笆关监管要求，经巴海关批

12、准，并办版理注册手续败。熬 伴（保税）澳 拜其他海关保留的阿行政许可项目搬海关派员驻厂监傲管的保税工厂资傲格审批碍进境货物直接退班运核邦准罢 隘长江驳运船舶转芭运海关监管的进爸出口货物审批颁高新技术企业适把用海关便捷通关扳措施审伴批澳 唉获准入境定居旅鞍客安家物品审傲批氨 扒外国在华常驻机笆构和常驻人员免盎税进境机动交通翱工傲具哎 摆出售、转让、出柏租或移作他用审办批岸 安制造、改装、维氨修集装箱、集装蔼箱式货车车厢工埃厂核捌准爸 霸承运境内海关监拌管货物的运输企捌业、车辆注背册叭 靶小型船蔼舶往来香港、澳柏门进行货物运输案备白案败 盎常驻机构及非居澳民长期旅客公私邦用物品进佰出境核准搬（败2

13、稗）税费征收权：罢例如关税的征哎收拜（爸3柏）行政检查权捌监督检查权跋表暗1-1柏类别袄对象范围阿（熬1佰）检查权笆半见下鞍表把2-2斑阿（袄2靶）查验权耙昂进出境货物、物艾品坝盎必要时，可径行扳提取货样隘（拌3跋）施加封志权敖所有未办结海关岸手续，处于海关袄监管状态的货物岸、物品、运输工般具岸（艾4搬）查阅、复制权巴进出境人员证件袄、文件、资料等艾（拔5袄）查问权昂违法嫌疑人扮调查违法行为稗（爱6搬）查询权绊走私案件哎涉嫌单位、人员叭在金融机构、邮跋政企业跋的存、汇胺款背 傲需经直属海关关把长或其授权的隶扒属海关关长的批拔准方能进行靶。癌（傲7隘）稽查权暗与进出口货物直巴接相关的人、物吧、资

14、料版进出口货物放行搬之氨后哎3八年，对保税货物伴、减免税进口货捌物，海关监管期邦限内及其霸后皑3盎年稗检查权的行使表鞍1耙-2昂检查对象按检查区域吧授权限制巴进出境运输工具罢（常规检查）按“跋两区耙”靶内凹海关有关部门可稗直接行使败肮邦“霸两区霸”俺外翱拜有走私嫌疑的运耙输工具芭、邦唉有藏匿走私嫌疑捌货物、物品的场坝所蔼啊懊“挨两区爸”班内艾海关有关部门可般直接行使摆耙佰“癌两区按”按外肮A瓣不能捌对公民住所实施搬检查暗B搬须经直属海关佰关长或者授权的拌隶属海关关长批稗准背方可由海关有关捌部门行使安爸走私嫌疑人的身巴体把“巴两区按”凹内跋海关有关部门可埃直接行使案注：半“氨两区敖”翱指把海关监

15、管区班和傲海关附近沿海沿百边规定地区暗（吧4奥）行政强制权班指为实现行政目耙的，对不履行义艾务的进出境活动哀当事人依法采取敖强制措施，迫使霸其履行义务的行班为。及对相对人半的财产、身体及埃自由等予以强制袄而采取的措施。笆行政强制权袄表熬1暗-3 澳类别跋内容氨（伴1扳）扣留权碍见叭表盎2-4疤（傲2背）提取货物变卖埃，先行变卖权傲超过期邦限暗3安个月未申报货物胺；进口货物收货捌人或碍所有人声明放弃澳货物，海关有权柏提取变卖处理；背经批准可扣留并爱提前变卖不宜长拜期按保存货物。扒（班3耙）强制扣缴，变拜价抵缴关税扒权癌纳税义务人、担疤保人超过规定期敖限未缴纳税款，哎经直属海关关长拌或其授权的隶属

16、昂海关关长的批准百可以强制扣缴或傲变价抵缴；方式败如下版：把叭从其存款内扣缴艾税款皑；阿霸变卖应税货物抵俺缴隘；艾唉扣留并变卖其他坝财产，将所得抵爸缴安（肮4疤）抵缴、变价抵澳缴罚款权敖逾期不履行处罚版又不申请复议或巴起诉的，海关可百以将保证金抵缴叭、将扣留货物、般物品、运输工具昂变价抵缴罚款。捌（稗5肮）其他行政强制八权：半拔滞报、滞纳金征皑收权罢海关对超期申报邦货物阿征收滞报金；对敖于逾期缴纳进出白口税费征收滞纳盎金。吧凹处罚担保颁有违法爱嫌疑，但不便扣白留，应提供等值拔担保。懊拔税收担保拌暂准进出境货物办、保税货物等须般缴纳相当于税款吧的保证金或其它鞍形式的担保后方巴可暂时免纳关税瓣。吧

17、搬税收保全埃在规定纳税期内癌转移财产等迹象盎，应提供担保，安不能提供担保的俺，经批准可以采坝取税收保全措施澳，方式如下：通盎知金融机构暂停暗支付应纳税款的把存款；扣留价值拔相当的货物或其熬它财产。昂扣留权的行使表安1俺-4扳 板适用类别败区域奥条件拔授权坝搬合同、发票等资版料岸案“柏两区疤”搬内按与违反海关法绊或者其跋他有关法律、行佰政法规的进出境靶运输工具、货物伴、物品有牵连的埃海关有关部门可耙直接行使笆敖“懊两区邦”隘外傲芭有走瓣私嫌疑的进出境哎运输工具、货物啊、物品傲“芭两区笆”半内拜违反海关法搬或者其他有关法唉律、行政法规皑经直属海关关长唉或者授权的隶属氨海关关长批准行半使版“扳两区白

18、”八外摆在实施检查时其盎中有证据证明有昂走私嫌疑的哎海关有关部门可百直接行使岸走私犯罪嫌疑人叭“哀两区柏”邦内稗A爸有走私罪嫌疑爱B靶扣留时间不超敖过盎24h败,版在特殊情况下可安延长氨至邦48h瓣经直属海关关长笆或者授权的隶属吧海关关长批准行般使 蔼（斑5柏）佩戴和使用武背器吧权：叭可配备武器，如矮轻型枪支、电警爱棍、手铐等。凹（熬6蔼）行政处罚权矮：例如对有哀走私行为的人处跋以罚款等连续追缉权：不分关区，不分内外，追缉保持连续状态；行政裁定权：例如商品归类的最终裁定、进出口货物原产地确定； C行政奖励权：对举报或协助查案的有功单位或个人进行精神、物质奖励。其他权力（7）案海关权力的特疤点按

19、P6-7（1）特定性（2）独立性澳（扳3坝）效力先定性（4）优益拌碍3挨、海关行使权力疤的基本原蔼则半p7-8（1）合法原则（2）适当原则板（氨3懊）依法独立行使碍原则邦（百4邦）依法受到保障八原则翱四、海关管理体按制与机构啊俺（一）挨扮海关的管理体制拜：傲原则隘：安 颁集中统一、垂直矮领导的领导体制拌-奥-叭-阿全国海关建制归背中央统一管理，稗海关总署作为国笆务院直属机构；皑2袄、海关的设关原袄则艾-疤-百-伴海关法敖规定的设关原八则是：在国家对哀外开放的口岸和凹海关监管货物集芭中的地点设立海拔关哎；海关的隶属关熬系，不受行政区稗划的限制。凹（傲1懊）对外开放的口跋岸：跋是经国家批准可傲以直

20、接进出货物稗、人员、运输工颁具的地点。肮海关法第八暗条：进出境运输捌工具、货物、物霸品，必须通过设阿立海关的地点进巴境或者出境。癌（板2澳）海关监管业务哎集中的地点把：霸指虽非国务院批白准对外开放的口绊岸，尤其是海关八某类或某几类监案管业务比较集中班的地方，如海关鞍加工贸易业务、靶减免税业务集中半的地方进行转关拔运输监管，保税凹加工监管等霸。敖P8唉岸（二）班埃组织机构：胺中华人民共和国挨海关是国家的芭进出境监督管理澳机关，实行垂直疤管理体制，在组艾织机构上分癌为胺3班个层次：第一层斑次拌是海关总署；第耙二层次是广东分版署，天津、上扒海哎2拌个特派员办事处班，芭4拔1鞍个直属海关唉和疤2哎所海

21、关学校；第胺三层次是各直属靶海关下辖柏的懊56阿2百个隶属海关机构办。此外，在布鲁盎塞尔、莫斯科、搬华盛顿以及香港跋等地设有派驻机班构。敖1般、海关总署：板国务院的直属机斑构、统一管理全扒国海关机构、人坝员编制、经费物靶资和各项海关业拜务，是海关系统败的最高领导部门般；坝2案、直属海关：按直接由海关总署背领导，负责管理哎一定区域范围内跋海关业务的海关傲；胺3拌、隶属海关：奥直接由直属海关碍领导，负责办理疤具体海关业伴务的海关，是海绊关进出境监督管瓣理职能的基本执跋行单位，通常设氨在口岸和海关业拌务俺集中的地点。阿 扳4艾、海关缉私警察艾机构板由案海关总署和公安佰部联合组建走私鞍犯罪侦查局，设叭

22、在海关总署。由暗公安部和海关总挨署共同领导把。暗200傲3碍年颁1搬月澳1安日更名为海关总岸署缉私局。疤安五、海关法（我拌国海关的法律体颁系）1、海关法埃于矮198傲7敖年奥1百月扮2绊2办日由第六界全国扒人民代表大会常唉务委员会第十九斑次会议通过扒，班7拜月斑1拔日起实施拔。氨200白0拔年修订，修正后扮的哎于捌200哎1般年斑1拌月柏1扳日起实施。行政法规罢进出口关税条肮例、海关稽巴查条例、知鞍识产权海关保护岸条例、海瓣关行政处罚实施俺条例、海关懊统计条例等。班海关规章及其他绊规范性文件挨海熬关规章以海关总敖署令的形式对外爸公布。唉 笆 办 把 伴 挨 凹 板第二唉节碍 蔼 敖报关制度简介

23、一、报关的含义1、报关唉 白 奥报关是与运输工唉具、货物、物品阿的进出境密切相摆关的一个概念。拔矮-翱-邦是指进出口货物笆收发货人、进出艾境运输工具负责芭人、进出境物品安的所有人或者他翱们的代理人向海肮关办理货物、物胺品或运输工具进澳出境手续及相关艾海关事务的过程颁。瓣报关报关报关进出口运输工具进出境货物进出境物品海关绊 把 澳 佰 叭 罢 八 瓣昂 氨 稗 蔼 唉 癌 八 跋 胺 般 把 拜 扮 扮 笆 奥 把 挨海关法中对哎管理相对人办理柏进出境等海关事稗物表述板为邦“疤办理报关纳税手爱续翱”哎、皑“吧办理报关手盎续哀”扮、肮“把从事报关业办务瓣”傲、扒“斑进行报关活案动半”拜或直接称矮为

24、般“瓣报唉关佰”俺。埃2暗、啊“邦通安关埃”疤与百“叭报版关拌”坝的关系败 俺 俺在进出境活动中背，我们还经常使岸用板“熬通拌关敖”隘这一概念吧。暗“巴通搬关耙”蔼与啊“碍报把关爱”班既有联系又有区挨别。 eq oac(,1)报关与通关的区别报关-从海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续通关-不仅包括报关，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。挨 吧 颁 eq oac(,2)颁联系：颁两者都是对运输拜工具、货物、物扮品的进出境而言澳的。拔3稗、百“敖报翱检敖”凹与埃“扳报叭验凹”拔“罢报办检胺”班、阿“阿报百验敖”罢指的是按照国家

25、霸有关法律和行政敖法规的规定，向昂进出口检验、检熬疫部门办理进出霸口商品检验、卫唉生检疫、动植物安检疫好其他检验奥、检疫手续。稗一般而言，报检凹、报验手续办理癌要先于报关手续柏。二、报关的范围败1氨、进出境运输工绊具啊进出境的船舶、艾车辆、航空器和爸驮畜等。2、进出境货物罢进出境的交易性安商品。一些疤特殊形态的货物叭，如以货品为载背体的软件等也属八报关范围。3、进出境物品鞍包蔼括携带、托运的八行李物品、邮递矮物品和其他物罢品（包括享有外板交特权和豁免的稗外国机构或人员八的公务用品或自班用物品等。三、报关的分类俺（一罢）啊 斑按照报关的对象百：傲分为哎运输工具报关安、搬货物报关捌和坝物品报关叭；

26、颁（二罢）癌 凹按照报关的目的爱：白分扮进境报关颁和暗出境报关霸；拔（三拌）班 隘按照报关的行为佰性质：背分为敖自理报关班和碍代理报关办1瓣、板岸自理报关拔：芭进出口货物收发跋货人自行办理报俺关业务巴；奥根据我国海关目疤前的规定，进出疤口货收发货人必柏须依法向海关注岸册登记后方能办蔼理报关业务。爸2捌、坝笆代理报啊关隘：办进出口货物收发邦货人委托报关企绊业代理其办理报伴关业务的行为岸。碍 伴根据代理俺报关法律行为责肮任承担者的不同俺，代理报关又澳分为：胺 斑 哎 背 皑 懊 扮 直接代理报关：报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人名义向海关办理报关业务的行为 。（法律责任由

27、委托人承担）间接代理报关：报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关业务的行为。（法律责任由代理人承担）把目前，我国报关碍企业大多采取直袄接代理形式报关背，间接代理报关袄只适用于经营快按件业务的营运人搬等国际货物运输把代理企业。半四、报关的基本按内容岸（一）进出境运捌输工具报关的基般本内容：翱一般来说，运输把工具报关时须向伴海关申明的主要扳内容有：搬1哎、运输工具申报安的基本内容：白a奥、运输工具进出跋境的时间、航次癌、停靠地点等；澳b癌、运输工具出境班时所载运货物的凹情况扮；坝 敖c耙、运输工具服务捌人员名单及其自皑用物品、货币、奥金银情况；斑d柏、运输工具所载碍旅客情况；颁

28、e扒、运输工具所载矮邮递物品、行李阿物品的情况；搬此外，还需提交邦运输工具从事合皑法性运输必备的绊相关证明文件（般如船舶国籍证书翱、吨税证书、海叭关监管簿、签证懊簿等）。袄申报后，有时还阿须应海关的要求爱配合检查，经海邦关审核确认符合啊海关监管要求的稗，可以上下旅客百，装卸货物。氨跋2伴、运输工具舱单拜申报芭（坝0背8败年新增加内容，吧出自海关总署斑第吧17凹2挨号令中华人民皑共和国进出境运败输工具舱单管理疤办法伴 斑进出境运输工具肮舱单（简称舱单伴）：碍指反映进出境运按输工具所载货物昂、物品及旅客瓣信息的载体。 包括：原始舱单-指舱单传输人向海关传输的反映进境运输工具装载货物、物品或乘载信息

29、的载体；预配舱单-指反映出境运输工具预计转载货物、物品或乘载旅客信息的舱单； 装（乘）载舱单-指反映出境运输工具实际配载货物、物品或载有旅客信息的舱单；办理货物物品报关 关手续运输工具抵港前在规定时间内向海关传输原始舱单其他数据舱单传输人原始舱单主要数据案进境运输工具载扳有货物、物品的按：叭 皑出境运输工具预霸计载有货物、物佰品的：在规定时间内传输申报手续之前传输预配舱单其他数据舱单传输人预配舱单主要数据货物、物品运抵海关监管场所转载完毕后装货前传输装载舱单主要数据办理结关手续办理查验放行手续拜（二）进出境货盎物报关的基本内芭容：背 坝 凹概括的说主要是艾五项工作：准备哀单证、提交申报伴、配合

30、查验、缴埃纳税费、提取或碍装运货物。1、准备工作瓣进口方接到运输霸公司或邮寄公司唉寄交的提货通知巴单或出口方按合蔼同规定备齐出口拌货物后，本企业氨报关员做好办理坝报关的准备工作盎或签署委托代理颁协议，委托报关坝企业报关。绊报关员或报关企按业捌应准备好报关单板证。报关单证包括：氨（吧1斑）进出口货物爱报关单巴（败2背）与进出蔼口货物直接相关隘的扒商业和货运单证罢，如发票、颁装箱单、提单等哎；跋（半3爸）属于国家限制瓣性的进出口货物吧，应准备法律规扮定实行隘特殊管制的证件颁，如进出口许可案证等；捌（笆4颁）阿其他皑海关可能需要查把阅或收取的资料翱、证件，如贸易把合同、原产地证把明等。2、提交申报跋单证准备好后，矮报关人员把报关坝单上的数据经电胺子方式传送给海佰关，然后按规定唉时间、地点向海伴关递交