初中道德与法治粤教版九年级上册公民依法参与公共事务的途径与方式部优课件

1、 第二单元 社会治理 依法保障2.2公民依法参与公共事务 的途径与方式 奴隶主阶级占有生产资料并完全占有奴隶本身，奴隶连自己的命运都无法掌握，更谈不上权利，奴隶的命运是极其悲惨的。 奴隶社会的殉葬制度两千多年的封建社会，农民阶级受地主阶级的压迫，尤其是近代以来（18401949年），中国农民阶级深受帝国主义.封建主义和官僚资本主义“三座大山”的残酷压迫（1949年）新中国成立以后，广大人民彻底翻身解放，成为国家的主人。中华人民共和国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，人民民主专政的社会主义国家。人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民2.人民是如何实现当家作主的？1.

2、人民是否直接管理公共事务？思考：否广大人民群众人大代表人民代表大会（国家权力机关）行政机关（政府）司法机关（法院和检察院）监察机关（监察委员会）结论：人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民；国家机关直接行使国家权力，人民（公民）可以通过民主选举的方式参与到公共事务的管理活动中去。组成在人大的基础上民主选举1.民主选举（3）方式：直接选举 间接选举 等额选举 差额选举（4）作用：公民切实行使好民主选举的权利，才能更好地管理公共事务。 是否积极行使民主选举的权利，是衡量公民参与感、责任感大小的重要尺度。（1）含义：（广义）包括人大代表的选举、国家机关工作人员和国家领导人的选举、村（居） 委会成员

3、的选举等。（狭义）国家权力机关组成人员的选举，专指人大代表的选举（选举权和被选举权）民主选举 选举权（条件）（2）地位：人民行使权力的有效途径（5）如何行使：观念上要重视，要珍惜民主选举权利 行动上要努力学习，不断提高和增强自己的参与政治生活的能力。材料：国家机关在社会治理中总会遇到各种各样的问题，如改革发展稳定的重大问题和涉及人民群众切身利益的实际问题。有问题总要想办法来解决，而且“办法”要尽可能体现社会各阶层的最大共识。思考：如何让“办法”体现社会各阶层的最大共识呢？民主协商2.民主协商（1）含义：人民内部各方面围绕改革发展稳定的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之

4、中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。（2）地位：社会主义民主政治中独特的民主形式。（3）形式：政治协商制度.公共论坛.立法听证等。（4）作用：最大限度地达成决策和工作的最大共识，凝聚全社会 推动改革发展的智慧和力量。社情民意反映制度（1）社情民意反映制度电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提使决策反映社情民意，实现科学决策方式：依据：意义：公民决策机关公民向决策机关反映意见、提出建议公民专家咨询制度方式：依据：意义：专家决策机关（2）专家咨询制度提高决策科学性、可行性专业知识、相关信息论证会、

5、座谈会专家利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证重大事项社会公示制度方式：依据：意义：公民决策机关（3）重大事项社会公示制度提高决策透明度和公民参与度公民享有对涉及公共利益的决策的知情权（前提和基础）公示决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解相关内容后发表意见、提出建议。社会听证制度方式：依据：意义：公民决策机关（4）社会听证制度听证于民是为了决策利民决策机关拟定的方案可能存在不足听证会与公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议3.民主决策（重点）（1）含义：是指公民通过各种合法的途径与方式，参与公共政策制定，参与影响社会公共

6、利益的重大事项的决策。（2）途径社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度（3）作用：汇集民意，彰显决策的民主性；集中民智，提高决策的科学性；决策公之于众，既提高了决策的透明度，也有利于决策的贯彻实施；公民积极参与，有利于增强民众的社会责任感和主人翁意识。（决策之前）（决策之后）国家机关享有决策权（拍板权），公民可以提出自己的意见和建议。资料：人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。但是人民不直接行使管理国家事务和社会事务的权力，而是让国家机关来直接管理公共事务。国家机关能否治理好社会，使国家的各项事业得到有序健康的发展，不仅要求国家机关要依法切实履行职责，用好手中的权力，也需要公

7、民自觉承担起社会责任，对国家机关的公权力的运行进行有效的监督。因为权力是一把双刃剑，运用得当，造福于民；运用不当，贻害无穷。这就是我们要说的公民依法参与公共事务的途径中的民主监督。思考：什么是民主监督？民主监督有哪些途径？民主监督的作用以及我们在行使这一权利时应该注意哪些问题呢？4.民主监督（重点）（1）含义：公民享有对一切国家机关及其工作人员的监督的权利，包括 批评.建议.申诉.控告和检举的权利。（2）途径：人大代表联系群众制度信访举报制度舆论媒体监督制度要在法律允许的范围内正确行使。应当实事求是，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。要注意方式和程序，不能采用贴大字报、聚众闹事等。（4）行使监督

8、权的原则：（3）作用：有利于改进国家机关的工作；有利于推进依法行政（政府）；有利于消除腐败现象等。中央省市村、社区镇、乡县中国行政层级划分政权组织居民自治村民自治最广泛的民主实践居民自治的过程：民主选举选出居民委员会组成人员，组成居民委员会。民主协商和民主决策召开居民会议，商讨社区问题并解决问题。民主管理依据国家法律法规.社区规章和民约管理社区工作。民主监督社区居民监督居民委员会及其工作人员的工作，如社区事务公开，接受居民的监督。5.民主管理(1)居民委员会是居民自我管理.自我教育和自我服务的群众性自治组织.居委会不是国家机关,也不是基层政权组织。居委会组成人员也不是国家干部。我国最基层的政权

9、组织是乡或镇。(2)意义:农村村民自治、城市居民自治制度是我国现阶段民主管理的主要内容，这是保证人民群众直接行使民主权利管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效的途径。2.2公民依法参与公共事务的途径与方式（1）民主选举（2）民主协商（3）民主决策（4）民主监督（5）民主管理1在我国,人大代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。这说明（ ）反映了国家的一切权力属于人民体现了人大代表是人民利益的代表者有效地保证了公民当家作主的地位保证人民直接行使国家权力A B C D 课堂练习A2近年的全国“两会”中，网络、手机等多媒体被广泛应用，使人们随时随地“参政议政”，提出自己的意见和建议，这有利于（ ）保障公民的监督权 公民直接参与国家事务的决策体现人民当家作主 拓宽民主渠道，促进民主决策A B C. D.C3国家法定节假日调整方案出台前曾在网上公布，广泛征求各界意见。这种做法（ ）表明我国的民主形式日益丰富方便了公民参与民主决策表明我国公民可随意表达意见拓宽了公民行使民主权利的渠道 A. B.