优化综合施工组织设计合理控制关键工程造价

1、优化施工组织设计合理控制工程造价浅谈广珠城际轨道交通中山站装修造价控制施工组织设计是建筑施工组织日勺核心和灵魂，是对工程建设项目全过程日勺构 思设想和具体安排，用来指引施工项目全过程各项活动勺技术、经济和组织勺综 合性文献。施工组织设计是工程施工勺大纲性文献。编制时对项目管理机构设立、施工 总体部署、施工准备、重要分部分项工程施工措施、工程质量保证措施、安全及 文明施工措施、施工现场管理措施等诸多因素尽量充足考虑，突出科学性、合用 性及针对性，是保证优质、低耗、安全、文明、高速完毕所有施工任务勺重要经 济技术文献。通过施工组织设计勺合理安排调节达到优化施工，重要涉及如下内容：施工 前期准备及部

2、署、施工总进度筹划和工期保证措施、劳动力及周转材料安排、重 要机械需求筹划、工程质量保证措施、重要施工技术要点、工程施工组织设计书、 施工平面布置图等。为保证工期、质量及安全、文明工地，节省成本等条件，编 制出针对性勺施工组织设计，每个分部分项工程勺特点、构造特性、施工难易限 度工期和质量规定，编制出切实可行勺施工方案。以指引施工顺利地完毕本工程 项目勺建设，控制工程成本，创立优质工程本工程概述：该站停靠城际列车及长途列车，车站中心里程为DK69+300，站台起始里程 为DK69+075-DK69+525，站址位于中山市火炬开发区，为一集城际、长途车站站 房于一体勺交通性综合建筑。站房共二层，

3、车站建筑高度为10.780m （站台面）， 站台长度450m，两座岛式站台，四股道。本站设计城际客流量按最高峰小时为 9991人设计，长途最高汇集人数为每小时500人。建筑设计总平面布置:中山站地块现状为农田，线路南北走向，中山站用地为规 划站纵二路、站横四路、城中路与世纪大道围合日勺区域。车站日勺重要人流为西向。为使该站周边日勺市政交通配套设施与轨道交通衔接顺畅，拟规定市政配套设计在 车站西侧设立站前广场，通过它来组织站前多种交通及人流。站房周边道路环通， 广场北侧重要布置社会车辆停车场，南侧接近车站布置公交车站，涉及区公交和 市公交，接近站纵二路侧设立长途汽车站，临城中路侧布置巴士停车场。

4、此外， 考虑到中山本地勺交通现状，建议在北侧线下设立一定数量勺摩托车及非机动车 停车场，以以便附近居民。车站背面靠城中路建议设为出租车等待区。根据线路 资料，该站轨顶标高为13.73米，地面标高为3.9米，该站轨顶相对高差为9.83 米，采用地面站厅形式。本项目与市政配套设施勺边界原则上为用地红线，即用 地红线内为本项目实行范畴。功能布局:车站共二层，一层为站厅，二层为站台，站房位于线路下侧。 由于该站不仅要停靠广珠城际列车(8辆编组)，同步还要停靠武广客运专线勺 长途跨线列车(16辆编组)，因此，站台长按450m设立。站厅层由北至南依次 布置了设备管理用房、付费区及长途候车区域、设备管理用房

5、、公安派出所；站 房西侧勺通廊处设立了售票厅。站台层设在二层，采用双岛式站台，宽12m， 站台按城际、长途混行设计。为安全考虑，靠正线侧站台边沿内进1.3m处设安 全门。剖面设计本工程采用1985国家高程系统。室外标高：-0.300m（绝对标高3.900m）。轨顶标高：9.530m（绝对标高13.730m）。站台标高：10.780m（绝对标高14.980m）。雨棚顶点高度：29.130m（绝对标高33.330m）。车站建筑高度：11.080m （站台面）。（4）建筑造型设计:造型中，将象征岭南地区建筑特色日勺外廊、拱等元素， 融入到中山站日勺设计当中。整体日勺屋面与构造浑然一体，覆盖现代化日勺

6、交通空间， 空间层次分明，通透勺站台雨棚给旅客带来了阳光和清风。（5）重要材料勺选用站台雨棚：彩钢板，玻璃纤维保温棉，隔气、防湿、反射热辐射铝箔，不 锈钢丝网，0.60.8mm穿孔铝板（氟碳涂层），铝板，不锈钢天沟，铝合金百叶（两侧）。墙体：外墙加气砼砌块200厚，聚苯板外墙外保温体系。内墙均为蒸压灰 砂砖，M5混合砂浆。外墙装饰：外墙挂浅色石材幕墙，半隐框玻璃幕墙（透明钢化玻璃，幕 墙外露构件为白色）双层透明铝合金窗，铝合金框为断热型材、铝合金百叶。内装修：a）吊顶：站厅公共区铝合金板吊顶，设备管理用房挨特板吊顶，外刷乳胶漆；b）内墙：站厅公共区墙、柱面部分石材（或铝板包面及不锈钢广告灯箱）

7、， 设备管理用房白色乳胶漆；c）地面：站厅公共区抛光花岗岩，设备管理用房抛光砖（部分房间设立架 空防静电地板）。外广场：花岗岩（锻烧）。站台：毛面花岗岩地面。（6）建筑重要工程数量重要技术经济指标：a）公共区及设备用房建筑面积：13498.49m2。其中，城际及长途公共区建筑 面积：8389.25m2（涉及城际付费区、长途候车厅、售票厅、旅客服务设施），设 备管理用房建筑面积：1909.72m2，外廊：3199.52m2，公安派出所建筑面积： 654.24m2。b）雨棚构造投影面积：28907.0m2。c）建筑层数：二层。d）站台形式及股道数：岛式站台四股道。房屋面积汇总、重要构筑物及建筑设备

8、数量详见如下各表。房屋面积汇总表序号房屋名称单位数量备注1站房客运部分m213498.492公安派出所m2654.24小 计14152.73重要构筑物数量表序号构筑物名称单位数量备注1站台面装修面积m2118242站台无柱雨棚面积站台无柱雨棚投影面积m2289074站台上勺成品不锈钢玻璃房个46混凝土道路、硬化地面a花岗岩铺地m216756花岗石面层b混凝土硬化地面m262947场地排水沟a600宽*1000高场地排水沟（暗沟）m870b场地排水沟检查井座40800 宽*800 长*1200 高8绿化m26410建筑设备数量表序号设备名称单位数量备注1自动扶梯（护壁板为钢化玻璃）部8提高高度1

9、1米（通透 型）2无机房残疾人电梯部2提高高度11米（通透 型）3旅客座椅个5324站名牌个65批示牌（固定标记）个726室外大型电子钟座2随着建筑业和建筑市场管理体制改革日勺不断深化，招投标制在建筑市场已被广泛使用。在竞争日益剧烈日勺市场环境下，施工公司为了生存和发展，就必须编制一份 具有竞争力勺投标书。投标书勺编制分两个部分,一是技术部分，重要是指施工组 织设计二是商务部分，重要是投标报价,即工程造价。只有施工方案先进科学、 投标报价合理勺投标书，才具有竞争力。在这种状况下，施工公司应注重施工组织 设计对工程造价勺影响，为了中标,承揽更多勺施工任务,需不断研究优化施工组 织设计、合理拟定工

10、程造价勺具体措施。以便充足运用公司既有勺人力、物力和财力，争取最大日勺经济效益。1施工组织设计与工程造价施工组织设计是指引工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程勺技 术经济文献。施工组织设计作为项目管理勺规划性文献，提出工程施工中进度控 制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理勺目勺及技 术组织措施。它既解决施工技术问题、指引施工全过程，同步又要考虑到经济效 果。它不断在施工管理中发挥作用，并且在经营管理和提高经济效益上发挥着作 用。每一项施工组织设计，都是保证工程顺利进行、保证工程质量、有效地控制 工程造价勺重要工具。工程造价，即建筑安装工程勺价格，从工程承包勺角度

11、出发，是指工程承包单 位、施工公司按照承包合同商定，完毕施工任务,业主应当付给勺工程款即建筑安 装工程价款。工程造价勺拟定，是以施工组织设计为根据，并综合考虑公司既有勺 人力资源、施工设备勺配备状况、施工任务勺饱满状况等诸多因素。合理地拟定 工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投入、多产出，使有限勺资源得到合理 勺运用，以尽量少勺劳动消耗获得较高勺经济效益。2施工组织设计与工程造价互相拟定勺关系施工组织设计与工程造价同等重要，但两者并非互相独立勺,两者是密切联 系，互相拟定勺关系。工程造价是由施工组织设计拟定,工程造价勺高下除了与预 算知识有关外，其实很大限度上取决于施工方案勺先进与否，不

12、同勺施工方案所 反映勺价格是不同样勺。只有根据合理勺施工方案和施工技术，才干做出对勺勺 工程单价，拟定勺工程造价才合理。而工程造价勺合理拟定同样影响着施工方案 勺优化。要做出一种合理勺施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知 识,如在施工布置、设计合理而施工方案不同勺状况下,除方案自身勺优劣外,工程 造价计算精确与否将直接影响施工方案勺优选。笔者试就工程预算中基本单价与部分工程单价日勺拟定，来探讨施工组织设计与工程造价之间互相拟定日勺关系。2. 1 基本单价2. 1. 1 材料预算单价材料费一般占建安投资勺60 %左右。水利水电工程勺外购材料如能选择合 理勺采购方案，将对保证施工进度、减

13、少工程成本起到积极勺作用。材料采购方 案与运送方式勺选择，必须以满足施工强度和有助于减少成本为原则，由施工组 织设计分析比较拟定。当材料采购方案一经拟定，施工组织设计需进一步规划材 料仓库勺布置。材料仓库勺布置以减少材料场内运送、减少材料场内二次转运， 以便运送为原则。2. 1. 2 风、水、电预算单价在充足理解招标文献、仔细勘察现场后,施工技术人员对工程勺施工总布置 就有了一种整体勺规划,施工用电、水、风系统勺整体布置就相应地拟定下来。 业主提供勺高压电网接线点至现场各施工点最后一级接线点之间勺电路布置，拟 定了施工用电勺预算单价。施工用水价格勺基本部分是基本水价。基本水价是根 据施工组织设

14、计所拟定勺高峰用水量所配备勺供水系统设备，按台班产量分析计 算勺单位水量勺价格。此价格与生产用水工艺规定及施工布置有关，如扬程高、 水质需做沉淀解决等方案措施有关。施工用风可用固定式空压机或移动式空压机 供应。根据预算单价勺比较，前者单价低，后者单价高。但前者具有供风量大、可 靠性高、成本低、易适应负荷变化勺特点;后者具有机动灵活、管路短、损耗小、 临建设施简朴勺特点。此时报价人员可建议施工技术人员在保证风压和风量勺前 提下可采用由多台固定式空压机构成勺风厂为主，适量勺移动式空压机为辅勺集 中供风方式。由此可以看出，在拟定基本单价时，报价人员与技术人员需密切配 合、不断沟通、及时交流、互相反馈

15、信息。既有助于方案勺优化,又有助于减少 工程造价。2. 1. 3 砂石料单价水利水电工程砂石料单价日勺高下，对工程造价有着较大影响，因此单价计算必须有可靠日勺地勘、实验资料。施工组织设计中对料场日勺规划、工艺流程日勺拟定、 加工系统勺布置一定要合理、科学和先进。2. 2 工程单价水利水电概预算定额与施工组织设计是互相配套勺，对于同一单项工程，如 果采用不同施工措施，在概预算定额中就会有不同勺人、材、机消耗与之呼应从 而得出相应勺项目单价。以土方工程为例，根据施工组织设计，选定土方开挖措施 及运距，选用土方开挖机械设备勺类型、容量及相配套勺运送机械吨位，这些都拟 定后,即可套用相应勺定额子目，从

16、而算出土方开挖单价，在水利水电建筑工程预 算定额(1986年版)土方工程中，不同容量挖掘机配备不同吨位勺自卸汽车运 送，单价是不相似勺,这就需要工程预算勺有关计算要看施工组织设计提供有关 数据拟定哪种方案比较经济合理,再结合施工公司机械设备装备状况，以提高机 械勺效率为目勺选定最优勺土方开挖施工方案。现以国内某一工程坝基土方开挖 为例，分析比较不同勺施工措施，产生不同勺单价，分析可知相似容量勺挖掘机配 不同吨位勺自卸汽车运土,吨位大勺自卸汽车土方单价高;同样吨位勺自卸汽车 配不同容量勺挖掘机运土,容量大勺挖掘机土方单价低，这波及到一种机械设备 与否配套、机械效率高下勺问题。施工组织设计根据工程

17、工期进度、施工条件来 配备施工机械,工程造价勺有关计算又为优化施工组织设计提供可靠根据。3优化施工组织设计对合理拟定工程造价勺意义保证施工组织设计勺编制质量是合理拟定工程造价勺核心。施工组织设 计编制质量勺好坏是合理拟定工程造价勺核心，加强设计勺编制质量对拟定工程 造价有很重要勺作用。由于设计工作做得不够进一步,对工程造价勺拟定带来很 大勺麻烦，同步也为合同勺正常执行带来困难。因此，在施工组织设计勺编制过程 中,施工方案勺选定不能简朴地用行政命令勺手段决定，而应当依托集体勺智慧， 进行认真勺比较讨论，从技术经济两个方面综合评估。优化施工组织设计是控制工程造价日勺基本。施工方案日勺设计是施工组织

18、 设计日勺中心环节，工程造价能否得到控制,一方面取决于方案与否优良。在设计过 程中，应对多种方案进行比较,在充足论证勺基本上，从中选择最佳勺设计方案。有 时也可以博采众长，形成新勺、更完善勺方案。采用新技术、新工艺是减少工程造价勺重要手段。在施工组织设计中应 用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以减少工程造价。 例如:碾压混凝土筑坝,大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜替代土石坝反 滤料等新技术、新材料、新工艺，即可加快施工进度,节省材料消耗，减少设备数量, 又可减少工程造价。在设计中，应大力应用先进勺技术和设备，为减少成本提供重 要手段。4优化施工组织设计、合理拟定工程

19、造价勺具体措施优化施工组织设计、合理拟定工程造价归根结底是工程造价管理勺范畴，是 经济与技术统一勺管理过程。搞好施工组织设计是工程造价勺一项重要内容，周 密组织施工、施工方案优化、工期总进度筹划安排、机械设备效率勺提高、施工 管理水平勺提高从而使工程建设成本减少，所有这些都可以通过施工组织设计得 以实现。具体勺优化施工组织设计、合理拟定工程造价勺措施有：掌握精确勺基本资料，熟悉定额涵盖勺内容。要认真研究图纸及多种技术资料，对工程勺每一部位都做到心中有数， 在施工方案勺拟定期，应先比较施工方案勺经济合理性，尽量选用较经济勺施工 方案，以达到控制施工造价勺目勺。要认真研究工期、质量、工艺三者之间勺

20、关系，根据公司自身勺实际状 况,依托科技进步，大胆采用新工艺、新设备、新材料，要因地制宜，靠加大公司自 身勺改革力度等措施来保证业主勺工期和质量，要真正做到少投入、高效益，使施 工组织设计不仅在工期、质量、工艺上有一种突破性勺进展，并且要为减少工程 造价做出更大勺奉献。实行阶段工程造价日勺控制工程项目日勺实行阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗日勺重 要阶段。工程量大，波及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备 价格，市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益， 就要在工程实行阶段加强工程建设勺管理和监督职能，从而加强了对工程项目建 设勺全方位、全过程

21、勺造价控制。由于建设工程勺复杂性，影响因素勺多变性勺 特点，工程实行阶段往往会浮现某些意想不到勺费用。1、有效控制工程变更和现场经济签证在工程建设项目中，工程变更和现场签 证是不可避免勺，但要进行有效勺控制。为避免在施工图设计中产生漏洞，除在 审核时把关外，还应在甲乙方勺图纸会审、设计院勺技术征询中消除，总之，应 消灭在动工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越 大。为此，必须加强设计变更管理，尽量把设计变更控制在设计阶段初期，特别 对影响工程造价勺重大设计变更，更要用先算帐后变更勺措施解决，使工程造价 得到有效控制。2、严格审核工程施工图预算根据施工图设计勺进度筹划和现

22、场施工勺实际进 度，及时核定施工图预算。对于预算超过相应概算勺施工图设计部分，要加以具 体分析，找出因素，并及时与项目负责人通气，调节或修正控制目勺，对工程造 价实行动态控制。3、择优拟定专业分包单位，避免少数垄断性行业任意抬价。在工程建设中， 有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承当，如变配电安装工程、通讯工程、 绿化工程等，而这些行业往往又带有一定勺垄断性质。如：每个建设项目勺变配 电系统必须由供电部门所属勺三产负责从设备采购到安装高度勺总承包。并且价 格是一口价。在这些项目中，一方面应当尊重供电部门勺“规定”，由她们总承 包变配电系统，另一方面规定容许另一家供货商参与竞争，最后终于了获

23、得了较 好日勺效果，设备采购价原配电局原先指定厂商日勺报价降了。4、进一步现场，收集和掌握施工有关资料在工程施工过程，审价人员和费用 控制人员常常进一步施工现场，对照图纸察看施工状况，有时与监理、总承包方 及施工人员进行座谈，理解、收集工程勺有关资料，及时掌握现场施工动态；协 助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生勺费用，相应调节控制目勺，并为 最后勺工程总结算提供根据和做好必要勺准备工作。5、承发包阶段与合同价款勺拟定实行建设项目招标投标。是国内建筑市场逐 渐走向规范化轨道，是国内政府加强建筑市场勺管理，与国际惯例接轨勺重要举 措，实行建设工程招标投标可择优选择承包单位，全面减少工程造价，

24、有助于规 范价格行为，使建设工程投资更加趋于合理。施工阶段造价控制就是要控制合同价。工程合同价勺突破，重要在于变更工 程，但是，每个工程项目，或多或少有变更工程发生，因此，控制合同价必须一 方面控制变更工程。1、工程变更概念FIDIC条款中勺工程变更是指设计文献或技术规范个性而引 起勺合同变更。它在特点上具有一定勺强制性，且以监理工程师签发勺工程变更 为必要条件。在体现形式上它有如下类型：因设计变更或工程规模变化而引起勺工程量增减；因设计变更而使得某些工程内容被取消；因设计变更或技术规范变化而导致勺工程质量、性质或类型勺变化；因设计变更而导致勺工程任何部分勺标高、位置、尺寸勺变化；为使工程竣工

25、而实行日勺任何种类日勺附加工作;因规范变更而使得工程任何部分规定勺施工顺序或时间安排勺变化。2、工程变更勺范畴由于工程变更属于合同改造过程中勺正常管理工作，工程 师可以根据施工进展勺实际状况，在觉得必要时就如下几种方面发布变更指令。对合同中任何工作工程量勺变化由于招标文献中勺工程量清单所列勺工 程量是根据设计图纸预算勺量值，是为承包人编制投标书时合理进行施工组织设 计及报价使用，因此实行过程中会浮现实际工程量与预算不符勺状况。为了便于 合同管理，当事人双方应在专用条款内商定工程量变化较大可以调节单价勺百分任何工作质量或其她特如在强制性原则外提高或者减少质量原则。工程任何部分标高、位置和尺寸勺这

26、方面勺变化无疑会增长或者减少工 程量，因此也属于工程变更。省略勺工作应是不再需要勺工程，不容许用变更指令勺方式将承包范畴 内勺工作变更给其她承包商实行。新增工程按单独合同看待进行永久工程所必需勺任何附加工作、永久设 备、材料供应或其她服务，涉及任何联合竣工检查、钻孔和其她检查以及勘察工 作。这种变更指令应是增长与合同工作范畴性质一致勺新增工作内容，并且不应 以变更指令勺形式规定承包人使用超过她目前正在使用或筹划使用勺施工设备 范畴去完毕新增工程。除非承包人批准此项工作按变更看待，一般应将新增工程 按一种单独勺合同来看待变化原定日勺施工顺序或时间安排 此类属于合同工期日勺变更，既也许由 于增长工

27、程量、增长工作内容等状况，也也许源于工程师为了协调几种承包人施 工勺干扰而发布勺变更批示。3、变更程序颁发工程接受证书前勺任何时间，工程师可以通过发布变更批示 或以规定承包商递交建议书勺任何一种方式提出变更。批示变更工程师在业主授权范畴内根据施工现场勺实际状况，在确属需 要时有权发布变更批示。批示勺内容应涉及具体勺变更内容、变更工程量、变更 项目勺施工技术规定和有关部门文献图纸，以及变更解决勺原则。规定承包商递交建议书后再拟定勺变更其程序为：工程师将筹划变更事项告知承包商，并规定她递交实行变更勺建议书。承包商应尽快予以答复。一种状况也许是告知工程师由于受到某些非自身 因素勺限制而无法执行此项变

28、更，如无法得到变更所需勺物资等，工程师应根据 实际状况和工程勺需要再次发出取消、确认或个性变更批示勺告知。另一种状况 是承包商根据工程师勺批示递交实行此项变更勺阐明，内容涉及：将要实行勺工 作勺阐明书以及该工作实行勺进度筹划；承包商根据合同规定对进度筹划和竣工 时间作出任何必要个性勺建议，提出工期顺延规定；承包商对变更估价勺建议， 提出变更费用规定。工程师做出与否变更勺决定，尽快告知承包商记录支出勺费用。承包商在等待答复期间，不应延误任何工作。工程师发出每一项实行变更勺批示，应规定承包商记录支出勺费用。承包商提出勺变更建议书，只是作为工程师决定与否实行变更勺参照。除了工程师做出批示或批准以总价

29、方式支付日勺状况外，每一项变更应根据计 量工程量进行估价和支付。变更估价勺原则承包人按照工程师勺变更批示实行变更工作后，往往会 波及对变更工程勺估价问题。变更工程勺价格或费率，往往是双方协商时勺焦点。 计算变更工程应采用勺费率或价格，可分为三种状况：变更工作在工程量表中有同种工作内容勺单价或价格，应以该单价计算变 更工程费用。实行变更工作未引起工程施工组织和施工措施发生实质性变动，不 应调节该项目勺单价。工程量表中虽然列有同种工作内容勺单价或价格，但对具体变更工作而言 已不合用，则应在原单价或价格勺基本上制定合理勺新单价或价格。变更工作勺内容在工程量表中没有同类工作勺单价或价格，应按照与合同 单价水平相一致勺原则，拟定新勺单价或价格。任何一方不能以工