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文档简介

1、对会计监视工作的认识摘要会计监视是会计的根本职能之一。本文阐述了会计监视中存在的问题;对单位应如何作好会计监视提出了建议。关键词会计监视作用对策一、什么是会计监视?会计法?在第四章专门对“会计监视进展阐述,规定了五个方面问题:单位内部会计监视制度;相关人员在单位内部会计监视中的职责;对违法会计行为的检举;会计工作的社会监视;会计工作的国家监视。会计监视是通过立法赋予会计机构、会计人员可以正当行使的职权,也是我国经济监视体系中最直接、最主要的监视手段。二、会计人员行使监视职权是法律赋予的权利?会计法?突出了我国实行的会计监视在会计立法上的特点,从树立会计监视在法律上权威性高度,全面、系统地对各单

2、位内部与外部的各个重要监视环节做出规定,并把会计监视标准与会计核算标准统一起来,明确了落实会计监视的层次,把法理意义上的监视与会计学关于监视的根本原理结合起来加以认识,使会计监视立法具有客观性与科学性。会计人员在处理本单位的经济业务事项时应根据?会计法?赋予的职权,将?会计法?规定的各项内容适用于详细的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进展的监察、催促,落实法律规定应依法办理的业务内容。会计监视是施行?会计法?唯一详细、有效的执业环节。会计人员的监视职权由法律赋予,会计人员依法行使监视职权受法律保护。现行?会计法?规定:“会计机构、会计人员按照本法规定进展会计核算,实行会计监

3、视。“对不真实、不合法的原始凭证有权不予承受。会计人员对违背会计法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权回绝办理或者按照职权予以纠正,会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,按规定有权自行处理的,应当及时处理。同时,?会计法?还明令:任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵抗违背本法规定行为的会计人员实行打击报复,单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复,构成犯罪的,依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的依法给予处分。?中华人民共和国刑法?严正规定:“公司、企业、事业单位、机关、团体的指导人,对依法履行职责、抵抗违背会计法、统计法

4、行为的会计、统计人员实行打击报复,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役。由此可见,各单位会计人员行使监视职权绝不是个人的随意行为,而是法律赋予的权利。三、会计监视中存在的问题1.思想认识不到位,对会计监视的重视不够。在现阶段,由于各种因素的制约,会计监视仍有弱化的趋势,详细表如今社会风气不太理想,对某些违法行为,会计人员很难识别其合法性与真实性;会计人员的监视得不到指导的支持和群众的理解与积极配合。2.会计信息失真,财务造假问题已成一大痼疾,要想完全防止是不可能的。在我国证券市场的开展也一直伴随着上市公司的财务造假案,可以看出当今会计造假,财经违纪现象已达触目惊心的地步,它是现代企业、现代市

5、场经济,尤其是证券市场开展到高级阶段不可防止的产物。根本原因就是管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、受权会计机构、会计人员做假帐,伪造会计凭证,办理违法会计事项。3.财务管理体制不全,内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制制度不全,主要表达在有的单位是根本就缺乏内部监视和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。4.执法必严,违法必究,是会计监视的关键。经过多年的努力,我国的会计法律法规已趋健全,但造假帐等问题屡禁不止,原因是多方面的,但监管不力是重要原因之一。监视会计工作。不单是权利,更重要的是责任。5.会计人员

6、综合素质不高,职业道德观念有待加强。会计人员的监视意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断才能弱,自我管制才能差,惟命是从,在权大于法的思想支配下,有意造假,使得会计信息失真在所难免。四、加强会计监视的措施与对策1.要正确认识会计监视的重要地位。?会计法?强调内部会计监视的目的在于:要使违法违纪行为首先遏制在会计工作初始阶段;不能将不法行为放纵到发生并铸成事实后,再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和政府的监视上。这样做,将减少大量社会本钱。由此证明,会计立法的精华在于强化会计工作内部自身法律监视,即用权利制约权利。2.建立健全内部会计监视机制。我国会计监视不力,

7、问题还在于我们对单位内部会计监视的重要性的认识还不到位,对内部监视还存在着很多误解,因此监视才能弱化,会计信息不真时有发生。这就要求:(1)单位加强内部监视的程度,建立完好有效的监视机制,通过制度建立、业务流程的标准、建立互相协调、互相制约、互相促进的工作机制,使各项工作都有明确的程序和要求,标准内部经济秩序,减少风险或风险发生的可能。(2)而建立健全内部监视制度主要是表达在:参与经济业务事项的所有过程的工作人员要互相别离,互相制约;重要经济事项的决策和执行要明确互相监视、互相制约的程序;明确财产清查范围、期限和组织程序;明确对会计资料定期进展内部审计的程序。3.定期或不定期开展财务收支检查和

8、专项检查工作,发现查找管理中存在的问题,不断完善和健全内部会计监视机制,进步遵守财经纪律的自觉性,落实各项内控制度执行情况。4.加强对部门财务收支预算的管理和监视。(1)预算公开是实行有效管理和监视的必要前提。只有公开的监视寓于部门财务预算的全过程,进步预算的透明度,才能有效地防止各类预算“黑洞问题的发生。财务预算不公开,容易导致职务腐败和决策失误现象的发生。(2)全面预算的管理是建立内部控制体系的基矗将一切业务收支都纳入预算,按预算考核业绩,增强各部门负责人的依法理财意识,对财务收支、内部分配政策、预算的执行及调整、财务决算等情况实行公开,让职工享有知情权,有利于开展审查和监视;在公开的同时

9、,进一步细化预算,将所有的预算指标都核定到详细工程,控制指标甚至分解落实到每个部门、每个人,形成从上到下,环环相扣的全方位预算执行责任体系。使大家清楚要办哪些事,用多少钱,怎么用钱,做到责、权、钱的统一。5.培养高素质的会计人才,加强会计职业道德观念的建立。加强对会计人员的监视管理,进步会计队伍的整体素质,是强化会计监视的根本要求。由于会计人员出具的会计信息反映经营活动的整个过程,他的素质的上下直接影响会计的输出结果。会计人员还要有较高的风险管理才能。因为会计人员在提供会计信息时,也承当着一定的风险。而且随着知识经济的飞速开展,会计人员面临的经济事项会越来越复杂,这就要求会计人员可以在保持职业的慎重性和标准性的同时,能从整体的角度,用科学的分析方法,明确的理解力和准确的判断力,找出解决的方法和思路。因此,高素质的会计人才首先要主动的学习新的知识和技能,进步业务操作才能,塑造会计行业诚信理念,这样才能保证会计信息质量的真实性,全面性。使得会计监视可以

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