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文档简介
1、最新国家开放大学电大【行政诉讼法专题】期末题库及答案考试说明:本人针对该科精心汇总了历年题库及答案,形成一个完整的题库,并旦每年都在更新。该题库 对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用,会给您节省大量的时间。做考题时,利用本文档中的查 找工具,把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内,就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网 核及教学考一体化答案,敬请查看。【行政诉讼法专题】题库及答案一一、单项选择题每题1分,共20分。在每题的四个备选答案中,选出一个正确答案.请将正确答案的序号填在括号内 行政诉讼的被告是 。行政机关或法律法规授权的组织B.行政相对人C.行政机关内部各单位D.委托组织在
2、我国,人民法院审理行政案件,具体审查的是 o具体行政行为的合理性B.具体行政行为的合法性C.抽象行政行为D.具有普遍效力的行政行为行政诉讼的原告是 。行政主体B.行政相对人C.行政机构D.受委托的组织同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是 管辖。级别 B.移送C.指定 D.地域行政诉讼中,对下面具体行政行为不服提起的诉讼,人民法院不予受理 。某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权某国家机关一处长对撤销其职务不服认为行政机关违法要求履行义务的在行政诉讼过程中,被告不得 o自行收集证据B.自行向原告和证人收集证据C.收集证据D.向原告和证人收
3、集证据 。以法律的规定为直接依据确定的管辖,称为法定管辖B.地域管辖C.指定管辖D.裁定管辖原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的,管辖法院是 o最先收到起诉状的人民法院两个有管辖权的人民法院协商确定最先立案的人民法院共同上级人民法院指定的其中的一个人民法院根据【行政诉讼法】规定,经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,被告是 A.复议机关B.由上级行政机关指定C.由原告认定D.作出原具体行政行为的行政机关10o人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时,应当移送有管辖权的人民法院,称为 A.移送管辖B.法定管辖C.指定管辖D.管辖权的转移行政审判中,被告无正当理由拒不到庭的,人民法院可以
4、 0A.中止诉讼不予受理Bo终结诉讼C.驳回起诉D.缺席判决根据【行政诉讼法】规定,人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员,应当是 oA.三人以上的单数B.五人以上的单数C.二人 D.四人对于主要证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权的具体行 政行为,人民法院应作出 判决。A.维持 B.撤销C.履行 D.变更人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的, 有权按照审判监督程序提出 。A.申诉 B.上诉C.起诉 D.抗诉【行政诉讼法】第54条第4项规定,行政处罚显失公正的,可以判决 。A.变更 B
5、.撤销C.发回重审D.继续履行根据【行政诉讼法】规定,以下说法不正确的选项是 。公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求,应当先由行政机关解决。对行 政机关的处理不服,可以向人民法院提起诉讼。赔偿诉讼不适用调解。行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组 织的合法权益造成损害的,由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关作为赔偿义务机关。行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下面事项提起的诉讼 。认为行政机关没有依法发给抚恤金的认为行政机关违法要求履行义务的认为行政
6、机关侵犯法律规定的经营自主权的法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行为不服提起行政诉讼,被告应该是 oA.该行政机关B.该行政机关的上级主管机关C.该派出机构 D.该派出机构和该行政机关 人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起 内作出终审判决。有特殊 情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民 法院批准。A.兰个月 B.六个月C.二个月 D. -个月最高人民法院【关于执行中华人民共和国行政诉讼法假设干问题的解释】规定:对当 事人提出的管辖异议,人民法院应当进行审查。异议成立的
7、,裁定将案件移送有管辖权的人民 法院;异议不成立的, oAo裁定不予受理B.裁定中止诉讼C.裁定驳回D.不予理睬,继续审理二、多项选择题每题2分,共5小题,10分。在每题的四个备选答案中,选出正确的答 案,多项选择、少选、错选均不得分。请将正确答案的序号填在括号内 根据【行政诉讼法】的规定,提起行政诉讼必须符合下面条件 oA.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织有明确的被告有具体的诉讼请求和事实根据属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖当事人可以上诉的行政裁定包括 。提审、指令再审裁定B.不予受理裁定C.驳回起诉裁定D.管辖异议裁定 根据【行政诉讼法】的规定,行政诉讼参
8、加人包括 o诉讼代理人B.被告C.第三人 D.原告关于行政诉讼中的回避,正确的选项是 o审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定审判人员的回避,由院长决定当事人对回避决定不服的,可以申请复议 行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取以下措施 o对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处五七元至一百元的罚款向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建 议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院拒不履行判决
9、、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的 刑事责任三、名词解释每题4分,共5小题,20分 行政诉讼法行政诉讼法律关系参照规章行政裁定行政诉讼第二审程序四、筒答题每题10分,共2小题,20分 简述行政诉讼的特有原则。简述行政诉讼第三人的特征。五、论述题15分 论述行政诉讼证据的种类。六、案例分析题15分 案情介绍:某行政机关干部李某利用出国考察的机会,从国外带回假设干违禁的物品, 受到海关罚款1000元的行政处罚。其所在单位了解情况后,又给予其撤职行政处分。李某不 服,认为处罚、处分太重,便分别以海关和所在行政机关为被告,向法院提起行政诉讼,要求撤 销上述处罚和处分。问题:1
10、 本案中,海关能否成为被告?为什么? 、2 本案中,对李某所在行政机关提起的诉讼,人民法院能否受理?为什么?3 人民法院假设受理起诉应由哪个地方的哪级法院管辖?为什么?试题答案及评分标准一、单项选择题每题1分,共20分 1. A2. B 3. B 4. D5. C6. B7. A8. A 9. A 10. All.D12. A 13. B 14. D15. A16. B17. D 18. A 19. C20. C二、多项选择题每题2分,共5小题.10分 ABCD 22. BCD 23. ABCD 24. ABCD 25. ABCD三、名词解释【每题4分,共5小题.20分 行政诉讼法是调整行政诉
11、讼活动的法律规范系统,包括规定法院和诉讼参加人在行 政诉讼过程中所进行的各种诉讼活动的规则,以及规范与此有关的各种诉讼关系的法律规则。行政诉讼法律关系是指由行政诉讼法所调整的以行政诉讼主体诉讼权利义务为内容 的一种社会关系。参照规章是指人民法院审理行政案件时,对规章进行甄别,对不符合或者不完全符合 法律、行政法规的规章拒绝适用,对合法有效的行政规章予以适用。行政裁定是指人民法院在审理行政案件过程中或者在判决的执行过程中,就程序问 题所作出的决定。行政诉讼二审程序,又称上诉审程序,是指行政诉讼当事人不服一审法院作出的裁 判,在法定的期限内提请一审法院的上一级人民法院重新审判并作出裁判的程序。四、
12、简答题每题10分,共2小题.20分 按照【行政诉讼法】的规定,行政诉讼的特有原则包括:1 人民法院特定主管原则;2分 2 对具体行政行为合法性进行审查原则;2分 3 被告负举证责任原则;2分 4 行政诉讼期间行政决定不停止执行原则;2分 5 不适用调解原则;1分 6 司法变更权有限原则。1分 行政诉讼第三人的基木特征是:1 第三人是原告、被告以外的当事人。2分 2 第三人是与被诉具体行政行为有法律上利害关系的当事人。3分 3 第三人参加诉讼以本诉讼为法院受理为前提。2分 4 第三人既可能是行政行为的相对方,也可能是与具体行政行为有利害关系的其他人,还可能是其他行政主体。3分 五、论述题15分
13、参考答案:根据我国【行政诉讼法】规定,行政诉讼证据的法定种类有:物证、书证、证人证言、当事人 的陈述、鉴定结论、勘验、检查笔录及现场笔录和视听资料。1分 书证,即作为证据的文书,是指以其内容、文字、符号、图画等来表达一定的思想并用以证 明案件事实的材料。其特征是它通过其表达或反映的思想内容来证明案件的事实。在行政诉 讼中,作为书证的文书主要有行政决定书、公证书、证明书、许可证、执照、通知书等。2分 物证是指以其本身固有的形态、品质、规格等证明案件事实的物品或痕迹,例如,被检查扣 押的伪劣商品,从事违法活动使用的工具器材等。2分 证人证言,是指了解案件情况的人以口头或书而的方式,向人民法院所作的
14、与案件有关的 事实的陈述。证人是指接受人民法院询问、当事人的调查或者到法庭上作证的单位和个人。2分 当事人的陈述,是指当事人在行政诉讼中就其所经历的案件事实,向人民法院所作的陈述 与辩解。当事人是行政诉讼的参与者,了解行政案件的事实,当事人的陈述是一种应用广泛并 旦有较强证明力的证据形式。2分 鉴定结论是指鉴定人运用其专门知识,或者同时利用专门材料和设备对有关案件事实的 专门技术性问题进行分析鉴别作出的科学判断和结论。2分 勘验笔录,是指对物品、现场等进行察看、检验后所作的能够证明案件情况的记录。例如 对有争议的建筑物进行拍照,确定方位并以文字、表格、图画等形式将所得结果做成的记录。 现场笔录
15、专指行政机关及其工作人员在执行职务的过程中,在实施具体行政行为时,对某些事 项当场所作的能够证明案件事实的记录,又称为当场记录。2分 视听资料是指利用录音、录像等设备取得的音响图像资料和利用电脑等设备取得和存储的数据材料来证明案件事实的材料。例如,录音带、录像片、电影胶卷、电话录音等。2分 六、案例分析题15分 参考答案:1 本案中,海关可以成为被告。2分 依据【行政诉讼法】第11条规定,公民、法人或者 其他组织对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的,可以 提起行政诉讼。【行政诉讼法】第25条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉 讼的,作出具体行政行
16、为的行政机关是被告。本案李某认为海关罚款1000元的行政处罚太 重,也就是罚款太重,提起诉讼,作出罚款决定的海关就是被告。3分 2 行政机关对李某的撤职行政处分属于内部行政行为,法院不予受理。2分 依据【行 政诉讼法】第12条规定,行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定,人民法院不予受 理。3分 3 该案件应由作出行政处罚决定的海关所在地的中级人民法院进行第一审管辖。2分 依据【行政诉讼法】第14条、17条的规定。海关处理的第一审行政案件由中级人民法院管辖;行 政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。3分 【行政诉讼法专题】题库及答案二一、单项选择题每题1分,共20分。
17、在每题的四个备选答案中,选出一个正确答案-请将正确答案的序号填在答题纸相应位置上 在我国,人民法院审理行政案件,一般审查并判决的是 o具体行政行为的合法性B.具体行政行为的合理性C.抽象行政行为D.具有普遍效力的行政行为因不动产提起的行政诉讼,享有管辖权的人民法院是 。A.原告所在地法院B.被告所在地法院C.不动产所在地法院 D.原告选择的法院在【行政诉讼法】以外的法律没有另行规定诉讼时效的情况下,行政复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起 内向人民法院起诉。5 日 B. 15 HC. 30日 D. 3个月下面行为中,不能被提起行政诉讼的是 。A.罚款 B.国防行为C.没收 D.强
18、行摊派根据【行政诉讼法】规定,行政案件一般由 o原告所在地人民法院管辖被告的上一级行政机关所在地人民法院管辖原告或者被告所在地人民法院管辖最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖下面案件属于行政诉讼受案范围的有 。因人民政府对某工作人员的开除决定引起的纠纷因政府制定关于本辖区内植树造林的规范性文件引起的纠纷因某国家机关对其内部某公务员的降职决定引起的纠纷因人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定引起的纠纷【中华人民共和国行政诉讼法】由第七届全国人民代表大会第二次会议通过,施行的时间是 01980年10月1日 B. 1985年10月1日C. 1990年10月1日 D. 2000年10月1
19、日行政诉讼一审审理期间为 ,有特殊情况可以延长。1个月B. 2个月C. 3个月D. 6个月在行政诉讼中,对作出的具体行政行为合法性负有举证责任的是 。A.被告 B.原告C.律师 D.证人根据【最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法假设干问题的解释的规定,非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的, o该企业或者其法定代表人可以提起诉讼该企业或者其法定代表人不可以提起诉讼人民法院不予受理不符合人民法院关于行政案件受理的条件基层人民法院审理行政案件过程中,发生特殊情况需要延长审理期限的, 。A.报请高级人民法院批准B.报请中级人民法院批准C.本法院自行决
20、定D.报请最高人民法院批准对于主要证据不足、适用法律法规错误的具体行政行为,人民法院应作出 判决。A.维持 B.撤销C.履行 D.变更根据【行政诉讼法】规定,经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,被告是 。A.复议机关 B.由上级行政机关指定C.由原告认定 D.作出原具体行政行为的行政机关根据【行政诉讼法】规定,当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出 。A.申诉 B.上诉C.起诉 D.抗诉在诉讼过程中,原告死亡,须等待其近亲属说明是否参加诉讼时, 。A.诉讼终结 B.案件移送C.诉讼中止 D.缺席判决 根据【行政诉讼法】规定,以
21、下说法不正确的选项是 0公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求,应当先由行政机关解决。对行政机关的处理不服,可以向人民法院提起诉讼赔偿诉讼不适用调解行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用原告或者上诉人经合法传唤,无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的,可以按 oA.撤诉处理 B.诉讼中止C.缺席判决 D.先予执行根据【行政诉讼法】规定,相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼,应
22、当在知道作出具体行政行为之日起 内提起,法律另有规定的除外。15 日 B. 30 RC. 2个月 Do 3个月 申请人是法人组织的,申请执行生效法律文书的期限为 o30 日 B. 60 RC. 90 日 D. 180 日 人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起 内作出终审判决。A. 一个月 B.两个月C.三个月 D.六个月二、多项选择题每题2分,共5小题,10分。在每题的四个备选答案中,选出正确的答案,多项选择、少选、错选均不得分。请将正确答案的序号填在答题纸相应位置上 履行判决主要适用于loA.被告不履行法定职责B.被告拖延履行法定职责C.作出具体行政行为的主要证据不足D.超越职权和滥
23、用职权行政诉讼的种类除了撤销之诉外,还有 oA.变更之诉 B.赔偿之诉C.履行之诉 D.确认之诉根据【行政诉讼法】规定,二审人民法院审理上诉行政案件后,根据不同情况,可以作出的判决 有 。A.维持判决B.终审判决C.依法改判 D.确认判决 根据【行政诉讼法】规定,审判监督程序中的监督主体包括 oA.当事人 B.上级人民法院C.原审人民法院 D.上级人民检察院认为与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判,当事人有权申请回避的人员是 0A.审判人员B.书记员C.鉴定人 D.律师三、名词解释每题4分,共5小题.20分 行政诉讼的原告行政诉讼当事人参照规章行政决定行政诉讼审判监督程序四、简答题每
24、题10分,共2小题.20分 简述行政诉讼第三人的特征。简述行政诉讼证据概念及其种类。五、论述题【15分 论述行政诉讼的受案范围。六、案例分析题15分 案情介绍:王某与赵某是某乡的农民,2010年3月1日两人发生争执,王某趁赵某不 备向其腰间踢了一脚,赵某被送到医院后经诊断认定为软组织损伤,未造成严重后果。乡派出 所对此事调查后于3月4日对王某作出罚款200元的行政处罚。王某不服,委托其兄长向市 公安局提出行政复议。市公安局以行政复议不能由他人代为提起为由不予受理。此后,由于 过了法定复议期限,王某不能再就此事提起行政复议。王某不服,于4月28日向法院提起行 政诉讼。问题:1 王某未经复议而直接
25、提起诉讼,法院应否受理?2 王某委托其兄长提起行政复议是否有效,市公安局应否受理?3 王某能否直接对乡派出所提起诉讼?理由是什么?试题答案及评分标准一、单项选择题每题1分,共20分 1. A2. C3. B4. B5. D6.D7. C8. C9. A10. A11. A12. B13. D14. A15. C16. B17.A18.D 19.D20.B二、多项选择题I每题2分,共5小题.10分 AB 22. ABCD 23. AC 24. ABCD 25. ABC三、名词解释每题4分,共5小题.20分 行政诉讼的原告,是指依照行政诉讼法规定,向人民法院提起诉讼,认为具体行政行为 侵犯其合法权
26、益的公民、法人或者其他组织。行政诉讼当事人是指因具体行政行为发生争议,以自己的名义起诉、应诉或参加诉讼, 并受人民法院裁判拘束的行政主体以及公民、法人或者其他组织。行政诉讼的参照规章是指人民法院审理行政案件时,对规章进行甄别,对不符合或者 不完全符合法律、行政法规的规章拒绝适用,对合法有效的行政规章予以适用。行政诉讼决定是指人民法院为了保证行政诉讼的顺利进行,正确处理内部的工作关 系,对诉讼中发生的某些特殊事项所作出的处理。行政诉讼审判监督程序是审判监督主体依法定程序,对人民法院作出的已发生法律效力的行政判决、裁定、行政赔偿调解书认为有错误,为保证司法公正,请求人民法院予以再审的 一种程序。四
27、、简答题每题10分,共2小题.20分 行政诉讼第三人的基本特征是:1 第三人是原告、被告以外的当事人。2分 2 第三人是与被诉具体行政行为有法律上利害关系的当事人。3分 3 第三人参加诉讼以本诉讼为法院受理为前提。2分 4 第三人既可能是行政行为的相对方,也可能是与具体行政行为有利害关系的其他人,还可能是其他行政主体。3分 行政诉讼证据就是在行政案件中行政诉讼主体用以证明行政案件真实情况的一切材料。3分 根据我国【行政诉讼法】规定,行政诉讼证据的法定种类有:物证、书证、证人证言、当事人 的陈述、鉴定结论、勘验、检查笔录及现场笔录和视听资料。7分,答对一种法定证据的种类 得1分 五、论述题15分
28、 参考答案:行政诉讼的受案范围,全称人民法院受理行政案件的范围,也称行政诉讼 主管范围,是指人民法院依法受理并审理行政案件的范围,或者说是人民法院解决行政争议的 范围和权限。3分 我国行政诉讼的受案范围是采用立法确定的方式:既有行政诉讼法的统一确定,又有单行法 的个别补充确定;【行政诉讼法】对受案范围既有概括性的一般规定第2条 ,又有列举式的具体 规定第二章 。列举式规定既采肯定式第11条 ,又部分采用否定式第12条 。3分 行政诉讼的具体受案范围可分为三类:第一类是【行政诉讼法】第11条第1 至7 项列举 的七种具体行政行为;第二类是该条第8 项概括性规定的涉及人身权、财产权的具体行政行 为
29、;第三类是该条最后一款规定的其他法律法规确定为受案范围的具体行政行为。5分 根据【行政诉讼法】第12条的规定以及最高人民法院【关于执行中华人民共和国行政诉 讼法 假设干问题的解释】,人民法院不受理的案件有以下几类:国家行为;抽象行政行为;内部行 政行为;法定行政终局裁决行为。4分 六、案例分析题15分 参考答案:1 法院应该受理。2分 本案属于治安行政案件。依照【行政处罚法】规定,当事人对行 政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。【行政诉讼法】第37条规定, 法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、 法规的规定。本案不属于法律、法规
30、规定应当先向行政机关申请复议的案件。故,王某未经复 议直接起诉,法院应该受理。3分 2 应该受理。2分 【行政复议法】第十条规定,申请人、第三人可以委托代理人代为参 加行政复议。3分 3 可以直接提出诉讼。2分 【治安管理处罚法】第91条规定,治安管理处罚由县级以 上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。依据这一授 权,在警告、五百元以下的罚款事项上法律赋予公安派出所以行政主体的资格,能作为行政诉 讼的被告。3分 【行政诉讼法专题】题库及答案三一、单项选择题每题1分,共20分。在每题的四个备选答案中,选出一个正确答案,请将 正确答案的序号填在答题纸相应位置上 行
31、政诉讼的被告是 oA.行政主体B.行政相对人C.行政机构D.接受委托的组织在行政诉讼法律关系中,原告特有的诉讼权利之一是 oA.委托诉讼代理人B.撤诉C.申请回避 D.提起上诉人民法院审理行政案件,审查并判决的是 oA.具体行政行为是否合法、B.具体行政行为是否适当C.抽象行政行为是否合法D.抽象行政行为是否适当以直接确定管辖的标准是法律的规定还是人民法院的行为为标准,管辖可以分为 。A.级别管辖和裁定管辖B.共同管辖和裁定管辖C.法定管辖和裁定管辖D.移送管辖和指定管辖行政诉讼一审审理期间为 ,有特殊情况可以延长。1个月B. 2个月C. 3个月D. 6个月在行政诉讼中,被告向人民法院提供作出
32、具体行政行为的证据依据的期限为 oA.收到起诉状副本之日起10日内 B.第一审庭审结束前C.第二审之前D.生效判决作出之前下面行为中,不能被提起行政诉讼的是 oA.罚款 B.国防行为C.没收 D.强行摊派在行政诉讼中,对作出的具体行政行为的合法性负有举证责任的是 oA.被告 B.原告C.律师 D.证人公民、法人或者其他组织向人民法院起诉,人民法院已经受理的 oA.可以申请复议 B.不得中请复议C.法院判决后再申请复议D.撤诉后再申请复议【行政诉讼法】67条规定:“赔偿诉讼 适用调解。A.不能 B.应当C.必须 D.可以根据【行政诉讼法】规定,经复议的案件,复议机关决定改变了原具体行政行为的,被
33、告 是 。A.复议机关 B.由上级行政机关指定C.由原告认定D.作出原具体行政行为的行政机关人民法院在第一审行政审判程序中,应当更换被告,而原告不同意变更的,裁定 。A.不予受理 B.驳回起诉C.中止诉讼 D;终结诉讼根据【行政诉讼法】规定,人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员,应当是 oA.三人以上的单数B.五人以上的单数C.二人 D.四人【中华人民共和国行政诉讼法】由第七届全国人民代表大会第二次会议通过,施行的 时间是 o1981年10月1日 B. 1985年10月1日C. 1990年10月1日 D. 2000年10月1日【行政诉讼法第54
34、条第4项规定,行政处罚显失公正的,可以判决 。变更 B.撤销C.发回重审D.继续履行在行政诉讼中,不属于行政诉讼证据的是 oA.书证 B.臆想的材料C.当事人的陈述 D.视听资料作出具体行政行为的公务员,因其是以所在行政机关的名义进行的, o故成为行政诉讼的共同被告故成为行政诉讼的被告故成为行政诉讼的第三人故不能成为行政诉讼的被告 申请人是公民的,申请执行生效法律文书的期限为 03个月 B. 6个月C. 1年 D.2年根据【最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法假设干问题的解释】的规定,非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的, o该企业或者其法定
35、代表人可以提起诉讼该企业或者其法定代表人不可以提起诉讼人民法院不予受理不符合人民法院关于行政案件受理的条件根据【行政诉讼法】规定,以下说法不正确的选项是 o人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副木发送原告被告不提出答辩状的,将会影响人民法院审理二、多项选择题每题2分,共5小题,10分。在每题的四个备选答案中,选出正确的答案,多项选择、少选、错选均不得分。请将正确答案的序号填在答题纸相应位置上 根据【行政诉讼法】的规定,人民法院审理行政案件,依法
36、实行的制度有A.合议制度 B.回避制度C.公开审判制度 D.两审终审制度【最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法假设干问题的解释】规定,有权 提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。下面属于近亲属的是 o兄弟姐妹B.配偶C.祖父母、外祖父母D.父母、子女 根据【行政诉讼法】的规定,提起行政诉讼必须符合下面条件 o原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织有明确的被告有具体的诉讼请求和事实根据属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖根据行政诉讼法的规定,具体行政行为有下面哪些情形,法院可作出撤销判决 o主要证据不足滥用职权违反法定程序被告不履行法定职责当事人可以上诉的行政
37、裁定包括 oA.不予受理裁定 B.驳回起诉裁定C.管辖异议裁定 D.中止诉讼裁定三、名词解释每题4分,共5小题,20分 行政诉讼法行政诉讼法律关系参照规章行政判决行政诉讼证据四、筒答题每题10分,共2小题,20分 简述行政诉讼的特有原则。简述行政诉讼法律适用的特征。五、论述题15分 论述行政诉讼的管辖。六、案例分析题15分 案情介绍:张某与王某因位于A县的一幢房子的产权发生了纠纷,双方都认为房屋的 产权属于自己。2009年3月1日,张某向某市A县房地产管理局申请办理房屋产权证书。因 王某投诉,A县房地产管理局拒绝为张某办证。张某向该市房地产管理局中请行政复议,市房 地产管理局维持了 A县房地产
38、管理局的决定。张某于是向人民法院起诉。问题:1 本案的被告是谁?为什么?2 本案应由哪个法院管辖?为什么?3 起诉后,王某能否参加诉讼,其处于什么法律地位?试题答案及评分标准一、单项选择题每题1分,共20分 1. A2. B3. A4.C5. C6. A7. B8. A9. B10. Dll.A12. B13. A14. C15. A16. B17. D18. C19. A20. D二、多项选择题每题2分,共5小题10分 ABCD 22. ABCD 23. ABCD 24. ABC 25. ABC三、名词解释每题4分,共5小题,20分 26.行政诉讼法是调整行政诉讼活动的法律规范系统,包括规定
39、法院和诉讼参加人在行政 诉讼过程中所进行的各种诉讼活动的规则,以及规范与此有关的各种诉讼关系的法律规则。27 .行政诉讼法律关系是指由行政诉讼法所调整的以行政诉讼主体诉讼权利义务为内容 的一种社会关系。参照规章是指人民法院审理行政案件时,对规章进行甄别,对不符合或者不完全符合 法律、行政法规的规章拒绝适用,对合法有效的行政规章予以适用。行政判决是指人民法院对行政案件经审理后,以国家审判机关的名义对案件实体问题 作出的判断和处理。行政诉讼证据是在行政案件中行政诉讼主体用以证明行政案件真实情况的一切材料。四、简答题每题10分,共2小题,20分 行政诉讼的特有原则包括:人民法院特定主管原则;1分 对
40、具体行政行为合法性进行审查原则;2分 被告负举证责任原则;2分 行政诉讼期间行政决定不停止执行原则;2分 不适用调解原则;1分 司法变更权有限原则。2分 行政诉讼法律适用具有以下特征:1 行政诉讼法律适用的主体为人民法院。2分 2 行政诉讼法律适用的规范性文件种类众多。2分 3 行政诉讼法律适用具有司法监督性质。2分 4 行政诉讼法律适用具有终局性。2分 5 行政诉讼法律适用以行政判决书和行政裁定书为法律适用的结果。2分 五、论述题15分 参考答案:行政诉讼管辖,是指各级人民法院之间以及同级不同地域的人民法院之间在审理第一审 行政案件上的权限分工。3分 行政诉讼管辖的原则:便于当事人参加诉讼;
41、便于法院公正有效审判;均衡人民法院之间 负担;原则性与灵活性相结合。3分 对法定管辖与裁定管辖的解释,并能包含部分法律规定。3分 对级别管辖与地域管辖的解释,并能包含部分法律规定。3分 对共同管辖与单一管辖的解释,并能包含部分法律规定。3分 六、案例分析题15分 参考答案:1 本案的被告是A县房地产管理局2分 【行政诉讼法】第二十五条规定,经复议的案 件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关 改变原具体行政行为的,复议机关是被告。本案中,复议机关市房地产管理局维持了A县房 地产管理局的决定。3分 2 本案应由A县人民法院管辖。2分 【行政诉讼法】第十九
42、条规定,因不动产提起的行 政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。3分 3 王某能以第三人的身份参加诉讼。2分 【行政诉讼法】第二十七条规定,同提起诉讼 的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人申请参加诉讼, 或者由人民法院通知参加诉讼。3分 【行政诉讼法专题】题库及答案四 一、单项选择题每题1分.20小题,共20分。在每题的四个备选答案中,选出一个正确答案,请 将正确答案的序号填在括号内 依据【行政诉讼法】的规定,人民法院主管 。因具体行政行为引起争议的案件因抽象行政行为引起争议的案件因内部行政行为引起争议的案件因行政立法行为引起争议的案件因不动产提起的行政诉讼,享有
43、管辖权的人民法院是 0原告所在地法院B.被告所在地法院C.不动产所在地法院D.原告选择的法院行政诉讼的被告是 oA.行政相对人B.行政机关或法律法规授权的组织C.行政机关内部各单位D.委托组织原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的,管辖法院是 。最先收到起诉状的人民法院两个有管辖权的人民法院协商确定最先立案的人民法院共同上级人民法院指定的其中一个人民法院下面案件属于行政诉讼受案范围的有 。人民政府对某工作人员的开除决定政府制定关于本辖区内植树造林的规范性文件某国家机关对其内部某公务员的降职决定人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定下面行为中,不能被提起行政诉讼的有 。A.行政处罚 B.行
44、政处分C.政府没收财物D.政府摊派人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时,应当移送有管辖权的人民法院,称为 A.移送管辖 B.法定管辖C.指定管辖 D.管辖权的转移公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行为不服的,行 政诉讼被告是 。该行政机关该行政机关的上级主管机关该派出机构该派出机构和该行政机关经人民法院两次合法传唤,原告无正当理由拒不到庭的,视为 oA.中止诉讼B.申请撤诉C.缺席判决D.终结诉讼专指行政机关及其工作人员在执行职务的过程中,在实施具体行政行为时,对某些事项当场所作 的能够证明案件事实的记录称为 oA.现场笔录B.勘验笔录C.鉴定结论D.书证
45、11 .人民法院接到起诉状,经审查,应当在 日内立案或者作出裁定不予受理。5 B. 7C. 10 D. 15被告经合法传唤无正当理由拒不到庭或者到庭后未经法庭许可中途退庭的,可以 oA.中止审理B.缺席判决C.终结诉讼D.延期审理行政诉讼中,人民法院审理行政案件,作为参照的是 o法律行政法规地方性法规规章.依照【行政诉讼法】第54条第4项的规定,行政处罚显失公正的,可以判决 oA.变更 B,撤销C.发回重审D.继续履行.对于证据确凿、适用法律法规正确、符合法定程序的具体行政行为,人民法院应作出的判决是 oA.维持判决B.撤销判决C.履行判决D.变更判决集团诉讼的法律特征之一为原告人数众多。一般
46、情况下原告人数为 oC.履行之诉D.确认之诉A. 2人以上B. 3人以上C. 4人以上D. 5人以上判决书中有错字、误算、漏字等文本错误,人民法院加以补正的方式是 。A.判决 B.裁定C.决定 D.通知申请人是法人的,申请执行生效法律文书的期限为 o90 日 B. 180 日 1C. 1年 D. 2年【行政诉讼法】第64条规定,人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反 法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出 oA.申请再审 B.申诉C.发回重审D.抗诉在诉讼过程中,原告死亡,须等待其近亲属说明是否参加诉讼时, oA.诉讼终结B.案件移送C.诉讼中止D.缺席判决二、多项选择
47、题每题2分.5小题,共10分。在每题的四个备选答案中,选出正确的答案,多项选择、 少选、错选均不得分。请将正确答案的序号填在括号内 在行政诉讼中,作为书证的文书主要有 。执照行政决定书被检查扣押的伪劣商品公证书人民法院审理上诉案件,按照下面情形,分别处理 。原判决认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决驳回上诉,维持原判原判决认定事实清楚,但适用法律、法规错误的,依法改判原判决认定事实不清,证据不足的,撤销原判,发回原审人民法院重审,也可以查清事实后改判由于违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的,撤销原判,发回原审人民法院重审,也可以查清事实后改判行政诉讼的种类除了撤销之诉外,还有 oA.变
48、更之诉B.赔偿之诉行政诉讼第一审程序的步骤包括 。A.书面审理B.法庭调查C.法庭辩论D.合议庭评议【行政诉讼法】第52条规定:人民法院审理行政案件的依据有 oA.法律 B.行政法规C.地方性法规D.规章三、名词解释每题4分,5小题,共20分 行政诉讼法律关系行政诉讼原告司法变更权有限原贝行政诉讼法律适用行政裁定四、简答题每题10分.2小题,共20分 简述我国行政诉讼的受案范围。简述行政诉讼第三人的特征。五、论述题15分 论述行政诉讼的法定证据种类。六、案例分析题15分 案情介绍:公民刘某,在某地A海关,因走私嫌疑,被A海关依据【海关法】的有关规定,予以人身 扣留48小时。48小时后,公民刘某
49、被解除海关人身扣留,回到住所地B市。刘某不服A海关的人身扣留。问题:1 刘某可否向人民法院提起行政诉讼?说明理由。2 如果可以起诉,向哪一级法院起诉?说明理由。3 如果可以起诉,向何地法院起诉?说明理由。试题答案及评分标准供参考 一、单项选择题每题1分.20小题,共20分 1. A2.C 3. B4. A 5. D6. B7.A 8. A9. B 10. AB 12. B 13. D 14. A 15. A中级人民法院管辖。3分 还可能是其他行政主体。3分 D 17. B 18. B 19. D 20. C二、多项选择题每题2分,5小题,共10分 ABD 2. ABCD 3. ABCD 4.
50、BCD 5. ABC三、名词解释每题4分.5小题,共20分 行政诉讼法律关系,是指由行政诉讼法所调整的、以行政诉讼主体诉讼权利义务为内容的一种社 会关系。行政诉讼的原告是指依照行政诉讼法的规定,向人民法院提起诉讼,认为具体行政行为侵犯其合 法权益的公民、法人或者其他组织。司法变更权有限原则,是指在通常情况下人民法院不得变更原行政决定,只有在特定的条件与情 形下才能变更原行政机关的决定。【行政诉讼法】第54条规定,行政处罚显失公正的,可以判决变更。行政诉讼法律适用是指人民法院在审理行政案件过程中,具体运用法律规范作+出裁判解决行政争 议的司法活动。行政裁定是指人民法院在审理行政案件过程中或者在行
51、政判决的执行、非诉执行的过程中,就程 序问题所作出的决定。四、筒答题每题10分.2小题,共20分 我国行政诉讼的具体受案范围可分为三类:第一类是【行政诉讼法】第11条第1 至7 项列举的七种具体行政行为。1 对拘留、罚款、吊销许 可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;2 对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、 冻结等行政强制措施不服的;3 认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;4 认为符合法定条件申请 行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;5 申请行政机关履行保护人身权、财 产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;6 认为行政机关没有依法发给抚恤金的
52、;7 认为 行政机关违法要求履行义务的。6分 第二类是【行政诉讼法】第11条第8 项概括性规定的涉及人身权、财产权的具体行政行为。2分 第三类是【行政诉讼法】第11条最后一款规定的其他法律法规确定为受案范围的具体行政行为。2 分 行政诉讼第三人的基本特征是:1 第三人是原告、被告以外的当事人。2分 2 第三人是与被诉具体行政行为有法律上利害关系的当事人。3分 3 第三人参加诉讼以本诉讼被法院受理为前提。2分 4 第三人既可能是行政行为的相对方,也可能是与具体行政行为有利害关系的其他人,五、论述题15分 参考答案:根据我国【行政诉讼法】规定,行政诉讼证据的法定种类有:物证、书证、证人证言、当事人
53、的陈述、 鉴定结论、勘验、检查笔录及现场笔录和视听资料。1分 书证,即作为证据的文书,是指以其内容、文字、符号、图画等来表达一定的思想并用以证明案件事 实的材料。其特征是它通过其表达或反映的思想内容来证明案件的事实。在行政诉讼中,作为书证的文书 主要有行政决定书、公证书、证明书、许可证、执照、通知书等。2分 物证是指以其本身固有的形态、品质、规格等证明案件事实的物品或痕迹,例如,被检查扣押的伪劣 商品,从事违法活动使用的工具器材等。2分 证人证言,是指了解案件情况的人以口头或书而的方式,向人民法院所作的与案件有关的事实的陈述。 证人是指接受人民法院询问、当事人的调查或者到法庭上作证的单位和个人
54、。2分 当事人的陈述,是指当事人在行政诉讼中就其所经历的案件事实,向人民法院所作的陈述与辩解。当 事人是行政诉讼的参与者,了解行政案件的事实,当事人的陈述是一种应用广泛并旦有较强证明力的证据 形式。2分 鉴定结论是指鉴定人运用其专门知识,或者同时利用专门材料和设备对有关案件事实的专门技术性问题进行分析鉴别作出的科学判断和结论。2分 勘验笔录,是指对物品、现场等进行察看、检验后所作的能够证明案件情况的记录。例如对有争议的 建筑物进行拍照,确定方位并以文字、表格、图画等形式将所得结果做成的记录。现场笔录专指行政机关 及其工作人员在执行职务的过程中,在实施具体行政行为时,对某些事项当场所作的能够证明
55、案件事实的 记录,又称为当场记录。2分 视听资料是指利用录音、录像等设备取得的音响图像资料和利用电脑等设备取得和存储的数据材料来证明案件事实的材料。例如,录音带、录像片、电影胶卷、电话录音等。2分 六、案例分析题15分 参考答案:刘某可以向法院提起行政诉讼。2分 依据【行政诉讼法】第2条规定,公民、法人或者其他组 织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权向人民法院提起诉讼。第11 条中规定,对限制人身自由等行政强制措施不服的,可以提起行政诉讼。本案中,刘某不服A海关的48 小时人身扣留,所以可以提起诉讼。3分 2 应向中级人民法院起诉。2分 依据【行政诉讼法】第14条
56、第1项的规定,海关处理的案件,由3 向A、B两市中级法院起诉均可。2分 海关人身扣留,系限制人身自由的行政强制措施,依据【行政诉讼法】第18条规定:“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所 在地人民法院管辖。3分 【行政诉讼法专题】题库及答案五一、单项选择题每题1分,共20分。在每题的四个备选答案中,选出一个正确答案,请将正确答案的序号填在答题纸相应位置上 行政诉讼的原告是 o行政主体B.行政相对人C.行政机关 D.法律法规授权的组织人民法院审理行政案件,审查并判决的是 。具体行政行为是否合法B.具体行政行为是否适当C.抽象行政行为是否合法 D.抽象行政行为是否适当
57、在【行政诉讼法】以外的法律没有另行规定诉讼时效的情况下,行政复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起 内向人民法院起诉。5 B B. 15 日C. 30日 D. 3个月对一审行政裁定,原告不服,可以上诉的是 o不准撤诉 B.中止诉讼C.财产保全D.起诉不予受理行政诉讼一审审理期间为 ,有特殊情况可以延长。1个月 B. 2个月C. 3个月 D. 6个月在行政诉讼过程中,被告不得 。A.自行收集证据B.自行向原告和证人收集证据C.经法院批准收集证据D.经法院批准向原告和证人收集证据下面行为中,不能被提起行政诉讼的是 。A.罚款 B.国防行为C.没收财物D.强行摊派在行政诉讼中,对作出的具
58、体行政行为合法性负有举证责任的是 oA.被告 B.原告C.律师 D.证人原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的,应由哪个人民法院管辖 。最先收到起诉状的人民法院两个有管辖权的人民法院协商确定最先立案的人民法院共同上级人民法院指定的其中的一个人民法院根据【行政诉讼法】规定,行政案件一般由 o原告所在地人民法院管辖被告的上一级行政机关所在地人民法院管辖原告或者被告所在地人民法院管辖最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖11 .根据【行政诉讼法】规定,经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,被告是 oA.复议机关B.由上级行政机关指定C.由原告认定D.作出原具体行政行为的行政机
59、关人民法院在第一审行政审判程序中,应当更换被告,而原告不同意变更的,裁定 。A.不予受理 B.驳回起诉C.中止诉讼 D.终结诉讼根据【行政诉讼法】规定,人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员,应当是 oA.三人以上的单数B.五人以上的单数C.二人 D.四人根据【行政诉讼法】规定,当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的, 可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出 。A.申诉 B.上诉C.起诉 D.抗诉【行政诉讼法】第54条第4项规定,行政处罚显失公正的,可以判决 。A.变更 B.撤销C.发回重审 D.继续履行根据【行政诉讼法】规定,以
60、下说法不正确的选项是 aA.公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求,应当先由行政机关解决。对行政机关的处理不 服,可以向人民法院提起诉讼赔偿诉讼不适用调解行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造 成损害的,由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿 费用作出具体行政行为的公务员,因其是以所在行政机关的名义进行的, o故成为行政诉讼的共同被告故成为行政诉讼的被告故成为行政诉讼的第三人故不能成为行政诉讼的被告在行政诉讼中,不属于行政诉讼证据的是 。A.
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