2022更新国家开放大学电大《行政法学2》期末题库及答案

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2、机关在调查或者进行检查时，执法人员数量有规定，并要求应当向当事人或者有关人员出示证件。其中，执法人员不得少于 o五人 B.两人C.三人 D.四人人民法院对于下面哪一种案件，根据当事人的申请，可以书面裁定先予执行 o要求行政机关依法发给抚恤金、社会保险金的要求行政机关依法返还罚款的要求行政机关依法赔偿损失的要求行政机关依法退还营业执照的2006年4月17日，张某自愿将其房屋产权赠给王某，赠与行为经市公证处办理了公证。后王某多次向房地产管理局申请办理该房产过户手续，但该局一拖再拖，拒绝办理。王某提起行政诉讼。本案中法院应当适用以下哪种判决方式？ 。维持判决B.变更判决C.撤销判决D.履行判决下面各

3、种情形中无权取得国家赔偿的是 。张某未犯罪却被逮捕李某依审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行王某犯罪后外逃多年，后被逮捕D.庄某被刑讯逼供造成残疾的复议机关只能是 o国家权力机关B.国家行政机关C.国家审判机关D.国家检察机关经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，被告应是原机关和复议机关B.该复议机关C.复议机关的上级机关D.原机关根据【国家赔偿法】的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为1年 B. 2年C. 6个月 D. 3个月9o下面不属于行政处罚的是 。A.罚款 B.降级C.吊销营业执照 D.拘留下面不属于行政违法特征的是 。行政违法是违反行政法律规范、侵害法律规范保护的行政

4、关系的行为行政违法是一种尚未构成犯罪的行为行政违法是一种违纪行为行政违法的法律后果是承担行政责任根据【国家赔偿法】的规定，我国国家赔偿的费用由 oA.各机关自筹B.各级政府财政列支C.国家设立国家赔偿专项资金D.各赔偿义务机关使用的资金中支付 公务员的违法行政，造成损害的，由 承担赔偿责任。A.该公务员本人B.该公务员的领导C.该公务员所属行政机关D.上级行政机关关于行政不当的表述，错误的选项是 。行政不当不构成行政违法行政不当只针对裁量行为行政不当针对羁束行为和裁量行为行政不当一般只限于引起补救性行政责任下面表述正确的选项是 。A.行政复议以行政相对方的申请为前提行政复议以作出原行政行为的行

5、政机关申请为前提既可以由行政相对方也可以由原行政行为作出机关申请开始在某种情况下也可由复议机关主动开始15 .依照【行政诉讼法】第54条第4项的规定，行政处罚显失公正的，可以判决 o变更 B.撤销C.发回重审 D.继续履行二、多项选择题每题2分. 5小题，共10分。每题备选答案中，有两项或两项以上的正确 答案，请将正确答案的序号填在答题纸上，多项选择、少选或错选均不得分 16.下面属于我国行政裁决种类的是 oA.损害赔偿裁决B.权属纠纷裁决C.收养纠纷裁决 D.侵权纠纷裁决17o根据【行政复议法】的规定，可以成为我国行政复议机关的有 o国务院上一级地方人民政府作出具体行政行为的行政机关的上一级

6、主管部门作出具体行政行为的行政机关所属的本级人民政府行政许可的正式设定依据包括 oA.法律 B.行政法规C.地方性法规D.部门规章行政追偿的构成要件是 。赔偿义务机关已经对受害人给予了赔偿工作人员的过错达到故意或重大过失没有给受害人造成损失国家机关工作人员不积极作为依照法律规定，下面可以不设定行政许可的事项有 oA.确定企业主体资格的事项B.市场机制可以调节的事项C.行业组织能够自律管理的事项D.事后行政监督可以解决的事项三、名词解释每题5分，5小题，共25分 21 .行政征收行政指导行政强制行政许可行政复议四、筒答题每题10分.2小题，共20分 简述行政处罚的听证程序。简述行政合同的特征。五

7、、论述题15分 论述监督行政。六、案例分析15分 案情介绍：张某一日下班途经某菜市场前去买菜，张某在陈某处买了 2. 5斤藕，拿到 手里掂量觉得斤两不够，拿到其他几家卖菜的秤上一称，发现所买的藕才2斤重。张某于是与 陈某争执起来，陈某拒不承认其有缺斤少两的行为，并说张某如果买不起菜就别买。张某听 后，一怒之下拿起陈某的秤向陈某身上砸去，将陈某的腰部砸伤。西城公安分局经审查，对张 某作出拘留7天的行政处罚。张某不服，向上一级公安机关申请复议。张某家人为张某提供 了担保，并缴纳了保证金，西城公安分局暂时停止对张某拘留的执行。请问：1 原则上，在行政复议期间，能否停止具体行政行为的执行？有无例外情况

8、？有哪几种 例外情况？2 西城公安分局暂时停止对张某拘留的执行是否合法？为什么？试题答案及评分标准一、单项选择题每题1分，共15分 1. A2. B3.A4.D5. C6. B7. B8.B9.B10. c11- B12. C13.C14. A15. A二、多项选择题每题2分，共10分 ABD 17. ABCD 18. ABC 19. AB 20. BCD三、名词解释每题5分，共25分 行政征收是指行政主体为了取得国家的财政收人及宏观调节经济活动的需要，根据 国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对方强制地征集一定数额金钱或实物的具 体行政行为。行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所

9、管辖的事务范围内，为适应复杂多变的 经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意和协助下，适时灵 活地采取非强制的手段，以有效的实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使 拒不履行行政法义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩 序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的 具体行政行为的总称。行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发 许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种

10、行为的权利或资 格的行政行为。行政复议是指行政管理的相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依 法向法定的机关提出申请，由受理机关根据法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行 审查并作出相应决定的活动。四、简答题每题10分.共20分 行政处罚的听证程序，是一般程序中的特殊程序。2分 其具体程序内容为：1 听证提出。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。2分 2 听证通知。组织听证的行政机关应当在听证开始的7日前书面通知当事人，以便当事 人作好申辩的准备。2分 3 举行听证会。即由行政机关指定非本案调查取证的和与本案不利害关系的人员主持。2分 4 制作听证笔录。2分 行政合

11、同的特征是：1 行政合同的当事人一方必定是行政主体；2分 2 行政合同签订的目的是为了行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标；2分 3 行政合同以双方意思表示一致为前提；2分 4 在行政合同的履行、变更或解除中，行政机关享有行政优益权；2分 5 行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。2分 五、论述题15分 答题要点：监督行政，即对行政的监督，是指一切国家机关、社会团体、群众组织、民主党派、公民等对 行政机关的行政管理活动及其工作人员遵守法律，执行法律的情况进行监督的活动。3分 监督行政可从主体、对象、范围、内容、程序、效力等角度进行分类。2分 监督行政的原则包括：经常性原则、公开性原则、

12、有效性原则。3分 国家权力性监督，是指各类国家机关依法实施的监督。主要包括行政机关的自我监督、权 力机关的监督、司法机关的监督。3分 非国家权力性监督，是指来自国家机关之外的对行政的监督。如执政党、民主党和人民政 协的监督，社团组织的监督，新闻舆论的监督和公民个人的监督。3分 对监督行政的总结，有个人的观点。1分 六、案例分析15分 参考答案：1 原则上，在行政复议期间，不能停止具体行政行为的执行。2分 有例外情况。2分 按照【行政复议法】第21条的规定，复议期间，不停止具体行政行为的执行。但有下面情形之 一的，停止具体行政行为的执行：被申请人认为需要停止执行的；行政复议机关认为需要 停止执行

13、的经申请人申请停止执行，行政复议机关认为该具体行政行为的执行会造成难以弥 补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；法律、法规规定停止执行 的。4分 2 合法。2分 因为它是根据【行政复议法】第21条的规定作出的。2分 【治安管理处 罚法】第107条规定，被处罚人不服行政拘留处罚决定，中请行政复议、提起行政诉讼的，可以 向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危 险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合木法第108条规定条件的担保人，或者按每日行政拘 留200元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。本案中，张某的家人交纳了保证 金，经公

14、安机关批准后，就可以暂时停止执行对张某的拘留。3分 【行政法学2 】题库及答案二一、单项选择题每题1分，15小题，共15分。每题备选答案中有一项是正确答案，请将 正确答案的序号填在答题纸上 行政指导对于行政相对方而言， o不具有法律强制力B.具有法律强制力C.部分具有法律强制力D.无法律意义行政指导的行为主体是 。立法机关 B.行政主体C.行政相对方D.司法机关下面不属于行政违法特征的是 。行政违法是违反行政法律规范、侵害法律规范保护的行政关系的行为行政违法是一种尚未构成犯罪的行为行政违法是一种违纪行为行政违法的法律后果是承担行政责任根据【国家赔偿法】的规定，我国国家赔偿的费用由 o各机关自筹

15、各级政府财政列支国家设立国家赔偿专项资金各赔偿义务机关使用的资金中支付对某市某县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服中请的复议，有权管辖的行政机关是 oA.该县公安局B.该派出所C.该县人民政府或某市公安局D.某市人民政府按照【行政处罚法】关于一般程序的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于 。A.五人 B.三人C.两人 D.四人根据【国家赔偿法】的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为 o1年 B. 2年C. 6个月 D. 3个月行政赔偿程序中的追偿发生在赔偿义务机关给予赔偿后，且工作人员为致害行为时有 A.故意或过错B.故意或重大过失C.责任或过错D.故意或一般

16、过失下面不属于行政处罚的是 。A.罚款 B.降级C.吊销营业执照 D.拘留 依据【行政处罚法】的规定，行政处罚一般由 的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的 行政机关管辖。A.地方人民政府所在地B.行政机关所在地C.行政相对人住所地D.违法行为发生地公务员的违法行政，造成损害的，由 承担赔偿责任。A.该公务员本人 B.该公务员的领导C.该公务员所属行政机关D.上级行政机关国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是 。A.行政处罚B.行政处分C.行政强制D.行政司法行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出 。A.行政复议判决B.行政复议决定C.行政复议裁定D.行政复议仲裁在我国

17、，除法律另有规定的外，提出复议申请的法定期限一般在知道具体行政行为之日起 o10日内 B. 15 R内C. 60日内 D. 一年内关于行政不当的表述，错误的选项是 o行政不当不构成行政违法行政不当只针对裁量行为行政不当针对羁束行为和裁量行为行政不当一般只限于引起补救性行政责任二、多项选择题每题2分，5小题，共10分。每题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸上，多项选择、少选或错选均不得分 行政诉讼第一审程序的步骤包括 。A.书面审理B.法庭调查C.法庭辩论D.合议庭评议根据【行政诉讼法】的规定，提起行政诉讼必须符合下面条件 o原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益

18、的公民、法人或者其他组织有明确的被告有具体的诉讼请求和事实根据属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖关于行政调解正确的选项是 oA.行政调解的主体是行政机关行政调解的对象一般是与行政管理有密切关系的民事纠纷行政调解不是仲裁和诉讼的必经程序，不能因行政调解而限制当事人申请仲裁或提起诉讼行政调解必须坚持当事人自愿接受的原则依照法律规定，下面可以不设定行政许可的事项有 oA.确定企业主体资格的事项B.市场机制可以调节的事项C.行业组织能够自律管理的事项D.事后行政监督可以解决的事项在行政诉讼中，对下面裁定可以提起上诉的有 oA.不予受理的裁定 B.驳回起诉的裁定C.管辖异议的裁定 D.补正裁判文书中

19、错误的裁定三、名词解释每题5分5小题，共25分 行政奖励行政合同行政指导行政赔偿请求人行政责任四、简答题每题10分.2小题，共20分 简述我国行政许可设定的依据。简述行政处罚的听证程序。五、论述题15分 论述行政强制。六、案例分析15分 案情介绍：2003年8月5日，刘某经过有关机关的审查，获准在其开办的录像厅内播 放录像。2004年5月10日，市江东区公安分局接到刘某播放黄色录像的举报。公安人员当即来到刘某的录像厅，在询问刘某时，发现其神色慌张，言语支吾，公安机关没有做进一步的检 查，便责令刘某停止播放，并将放像机和部分录像带带到区公安分局进行审查。当晚，公安人 员在用该放像机播放录像时，因

20、不了解其性能和使用方法，致使放像机烧坏。经过审查，江东 区公安局没有发现刘某播放黄色录像。刘某为修理放像机花费1500元，另外，因为停机8天， 造成营业损失2000元。刘某对公安分局的行为不服，拟提起行政复议，并要求公安分局赔偿 损失。请回答：1 刘某是否具备提起行政复议的条件？为什么？2 如果可以，刘某应该向哪个机关申请复议?3 复议机关应该作出什么样的复议决定？试题答案及评分标准一、单项选择题每题1分，共15分 1. A2. B3.C4.B5. C6. C7. B8.B9.B10. D11. C12. B13.B14.C15. C二、多项选择题【每题2分，共10分 BCD 17. ABCD

21、 18. ABCD 19. BCD 20. ABC三、名词解释每题5分，共25分 行政奖励是指行政主体依照法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。行政合同又称行政契约 ，是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目 标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的 经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意和协助下，适时灵 活地采取非强制的手段，以有效实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。行政赔偿请求人是指依法

22、享有取得国家赔偿的权利，请求赔偿义务机关确认和履行国家赔偿责任的公民、法人或者其他组织。行政责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行行政法律义务而依 法应承担的行政法律后果。四、简答题每题10分，共20分 我国行政许可设定的正式依据包括法律、行政法规和地方性法规。5分 行政许可的临时设定依据包括国务院决定、省级地方人民政府规章。4分 不得设定行政许可的规范性文件包括国务院部门规章、依法不享有规章制定权的地方人 民政府和其他机关制定的规范性文件。1分 行政处罚的听证程序，是一般程序中的特殊程序。2分 其具体程序内容为：1 听证提出。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。2

23、分 2 听证通知。组织听证的行政机关应当在听证开始的7日前书面通知当事人，以便当事人作好申辩的准备。2分 3 举行听证会。即由行政机关指定非木案调查取证的和与木案无利害关系的人员主持。2分 4 制作听证笔录。2分 五、论述题15分 答题要点：行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。5分 行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。2分 行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条

24、件和程序。行政强制的设定和实施，应当合法、适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。3分 行政强制措施的种类：限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；其他行政强制措施。2分 行政强制执行的方式：加处罚款或者滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；排除妨碍、恢复原状；代履行；其他强制执行方式。2分 能结合我国【行政强制法】论述者给1分。1分 六、案例分析15分 1 刘某具备提起行政复议的条件。3分 中请行政复议应当具备四个条件；申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；有明确的被申请人；有

25、具体的复议请求和事实根据；属于申请复议的范围和受理复议机关管辖。3分 2 刘某可以选择复议机关，既可以是江东区人民政府，也可以是江东区公安分局的上一级公安机关。3分 【行政复议法】第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。3分 3 行政复议机关应当作出确认江东区公安分局的行政违法的决定，并在同时决定被申请人依法给予刘某3500元的直接损失赔偿。3分 【行政法学2 】题库及答案三 一、单项选择题每题1分，15小题，共15分。每题备选答案中有一项是正确答案-请将正确答案的序号填在答

26、题纸上 行政指导制度最典型且影响最大的国家是 。Ao英国 B.中国C.德国 D.日本行政指导的行为主体是 。立法机关B.行政主体C.行政相对方D.司法机关有关公民人身自由的处罚只能由 以法律的形式设定。A.全国人大及其常委会B.国务院C.公安部 D.省级以上政府在以下纠纷中，不适用行政裁决解决的是 oA.家庭纠纷 B.侵权纠纷C.权属纠纷 D.损害赔偿纠纷属于规定内部行政程序的规范性文件是 。A.【治安管理处罚法】B.【国家行政机关公文处理办法】C.【土地管理法】D.【税收征收管理法】按照【行政处罚法】关于一般程序的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于 。A.五人 B.三人C.

27、两人 D.四人赔偿请求人请求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院 。可以收取一定的费用不得收取超额费用不得向赔偿请求人收取任何费用无相关法律规定根据【国家赔偿法】的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为 o1年 B2年C. 6个月 D. 3个月行政合同属于 。A.双方民事行为 B.双方行政行为C.行政命令 D.行政决定 日前，通知当事人举行听证依据【行政处罚法】的规定，行政机关应当在听证的 的时间、地点。3B. 5C. 7D. 10依据【行政处罚法】的规定，行政处罚一般由 的县级以上地方人民政府具有行 政处罚权的行政机关管辖。A.地方人民政府所在地B.行政机关所在地C.行政相对人住所地D

28、.违法行为发生地行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出 。A.行政复议判决B.行政复议决定C.行政复议裁定2 D.行政复议仲裁行政诉讼中，对下面具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院不予受理 o某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权某行政机关一处长对撤销职务不服认为行政机关违法要求履行义务的在行政诉讼第二审程序中，有权提起上诉的是第一审程序中的 。A.鉴定人 B.证人C.诉讼代理人D.当事人行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照 0A.法律 B.行政法规C.规章 D.地方性法规二、多项选择题I每题2分5小题，共10分。每题备选答案中，有两项或两项以

29、上的正确 答案，请将正确答案的序号填在答题纸上，多项选择、少选或错选均不得分 对财产的行政强制执行措施有 oA.强制扣缴B.强行退还C .强制划拨D.强行许可下面属于行政处罚形式的有 oA.罚金 B.警告C.行政拘留D.罚款根据国家赔偿法规定，行政赔偿的范围包括 。损害公民人身自由权的赔偿Bo损害公民生命健康权的赔偿第三人过错引起的赔偿损害财产权的赔偿 行政追偿的构成要件是 。赔偿义务机关已经对受害人给予了赔偿工作人员的过错达到故意或重大过失没有没有给受害人造成损失国家机关工作人员不积极作为行政处罚法规定，下面可以当场作出行政处罚决定的是 oA.对公民处50元以下的罚款 B.对公民处100元以

30、下的罚款C.对公民处200元以下的罚款D.对法人处1000元以下的罚款三、名词解释每题5分5小题，共25分 行政指导22 .行政合同23.行政给付24 .行政征收行政补偿四、简答题每题10分，2小题，共20分 行政诉讼合法性审查标准主要有哪些？我国行政许可法规定一般不得设定行政许可的事项有哪些？五、论述题15分 28 .试论述行政监督检查。六、案例分析15分 29.案情介绍：毛某是A省某市甲县从事商品批发的个体工商户。9月20日，甲县工商 局给毛某送达了以毛某违法经营为由吊销其营业执照的处罚决定书，决定书上日期为9月10 日。11月16日，毛某申请复议，工商机关以超过复议期限为由不予受理。请问

31、：1 本案的被申请人是谁？为什么？2 本案应由哪个复议机关管辖？为什么？3 作为复议机关的工商机关的做法正确吗?试题答案及评分标准一、单项选择题每题1分，共15分 1. D2. B3. A4. A 5. B6. C7. C8. B9. B10.C11.D12. B13. C14. D 15. C二、多项选择题每题2分，共10分 ABCD 17. BCD 18. ABD 19. AB 20. AD三、名词解释每题5分，共25分 行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的 经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意和协助下，适时灵 活地采取

32、非强制的手段，以有效实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。行政合同又称行政契约 ，是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目 标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。行政给付又称行政物质帮助，是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情 况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一定的物质权益如金 钱或实物 或与物质有关的权益的具体行政行为。行政征收是指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据 国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对方强制地征集一定数额金钱或实物的具 体行政行为。行政补偿是指行

33、政机关及其公务员在行使职权的过程中，因其合法行为使公民、法人 或者其他组织的合法权益造成损失，依法由国家给予的补偿。四、简答题每题10分，共20分 行政诉讼合法性审查标准主要有：1 主要证据是否确凿、充分；2分 2 适用法律、法规是否正确；2分 3 是否符合法定程序；2分 4 是否超越职权；2分 5 是否不履行、拖延履行法定职责。2分 行政许可法规定一般不得设定行政许可的事项：1 与公共利益无关，可以由自然人、法人或其他组织自主决定，不致损害国家、社会和他 人合法利益的事项；3分 2 市场竞争机制可以调节的事项；3分 3 社会可以调节的事项，即行业组织或者中介机构能够自律管理的事项；2分 4

34、行政机关采取事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项。2分 五、论述题15分 答题要点：行政监督检查是指行政主体为了掌握行政相对人的动态，充分发挥行政职能，依法定职权，对行政相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行 政行为。4分 行政监督检查的主体特定，对象特定，内容特定，是依职权的、单方的行政行为。3分 行政监督检查的不同分类。2分 行政监督检查的作用。及时反馈法律、法规实施的社会效果；及时纠正相对人的违法行为；保证法律、法规的执行等。3分 行政监督检查的方法和程序。包括检查、调阅审查、调查、查验、听取报告等。程序包括立项、检查、处理三个阶段。3分 六、案

35、例分析15分 1 本案的被申请人是甲县工商局。2分 根据行政复议法】第10条规定：公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政 机关是被申请人。3分 2 木案应由某市工商局或甲县人民政府管辖，负责复议。2分 根据【行政复议法】第12 条规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以 向该部门的本级人民政府中请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。3分 3 不正确。2分 根据【行政复议法】第9条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为 侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请

36、。木案中，甲县 工商局的处罚决定虽然是9月10日作出的，但送达给毛某是9月20 H,即毛某在9月20日才知道 该具体行政行为。所以，工商局不得以超过申请期限为由不予受理。3分 【行政法学2 】题库及答案四一、单项选择题每题1分.15小题，共15分。每题备选答案中有一项是正确答案，请将正确答案 的序号填在括号内 行政给付的对象是 。地方国家机关 B.公务员C.特定公民D.外国人行政指导对于相对方而言的后果是 。，不具有法律强制力B.具有法律强制力C.部分具有法律强制力D.无法律意义行政指导制度最典型旦影响最大的国家是 。英国 B.中国C.德国 D.日本有关公民人身自由的处罚只能由 以法律的形式规

37、定。A.全国人大及其常委会B.国务院C.公安部 D.省级以上政府在以下纠纷中，不适用行政裁决解决的是 。A.家庭纠纷B.侵权纠纷C.权属纠纷D.损害赔偿纠纷行政监督检查主体是 oA.行政主体B.所有国家机关社会组织D.公民行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于 。A.行政征收B.行政征用C行政没收D.行政征购关于行政不当的表述，错误的选项是 o行政不当不构成行政违法行政不当只针对裁量行为C行政不当针对羁束行为和裁量行为行政不当一般只限于引起补救性行政责任行政违法主体所承担的法律责任在行政法学中称之为 0A.刑事责任 B.行政侵权责任行政责任D.民事责任复议机关只能是

38、 。A.国家权力机关B.国家行政机关C.国家审判机关D.国家检察机关2006年4月17日，张某自愿将其房屋产权赠给王某，赠与行为经市公证处办理了公证。后王某多次向房地产管理局申请办理该房产过户手续，但该局一拖再拖，拒绝办理。王某提起行政诉讼。本案中法院应当适用的判决方式是 oA.维持判决B.变更判决C.撤销判决D.履行判决根据【国家赔偿法】的规定，我国行政赔偿的费用由 o各机关自筹各赔偿义务机关使用的资金中支付国家设立国家赔偿专项资金列入各级财政预算，由各级财政按照财政管理体制分级负担在行政诉讼第二审程序中，有权提起上诉的是第一审程序中的 。A.共同诉讼人 B.证人C.诉讼代理人D.当事人行政

39、诉讼中，对下面具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院不予受理 。某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权某行政机关一处长对撤销职务不服认为行政机关违法要求履行义务的下面表述正确的选项是 o行政复议以行政相对方的申请为前提行政复议以作出原行政行为的行政机关申请为前提行政复议既可以由行政相对方也可以由原行政行为作出机关申请开始行政复议在某种情况下也可由复议机关主动开始二、多项选择题每题2分，5小题，共10分。每题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案, 请将正确答案的序号填在括号内，多项选择、少选或错选均不得分 行政指导可以采用的方式有 。A.劝告 B.建议C.指

40、导 D.鼓励行政主体承担行政责任的具体方式包括 o通报批评B.停止违法行为C.履行职务D.行政赔偿个体户王某被公安机关在讯问中殴打致死，国家赔偿应当支付的费用包括 o死亡赔偿金丧葬费受王某扶养的无劳动能力人的生活费王某因停业而导致的利润损失 根据【行政诉讼法】的规定，提起行政诉讼必须符合下面条件 。原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织有明确的被告有具体的诉讼请求和事实根据属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖国家承担行政补偿责任应当符合下面条件 。造成损害的行为必须是合法的行政行为必须存在直接的物质损失存在一定的精神损失受到损害的必须是无法定义务的特定人三、名词解释每题

41、5分5小题，共25分 行政处罚行政强制行政复议行政赔偿监督行政四、简答题每题10分，2小题，共20分 筒述【行政许可法】规定可以设定行政许可的事项。简述行政合同的特征。五、论述题15分 论述行政复议的主要制度。六、案例分析15分 案情介绍：某行政机关干部李某利用出国考察的机会，从国外带回假设干违禁的物品。 受到海关罚款1000元的行政处罚。其所在单位了解情况后，又给予其撤职行政处分。李某不 服，认为处罚、处分太重，便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤 销上述处罚和处分。问题：1 本案中，海关能否成为被告？为什么？2 本案中，对李某所在行政机关提起的诉讼，人民法院能否受理

42、？为什么？3 人民法院假设受理起诉应由何级何地法院管辖？为什么？试题答案及评分标准供参考 一、单项选择题每题1分.15小题，共15分。每题备选答案中有一项是正确答案，请将 正确答案的序号填在括号内 C 2. A3.D 4. A 5. AA 7. A 8. C 9. C 10. BD12. D 13. D 14. C 15. A7二、多项选择题每题2分.5小题，共10分。每题备选答案中，有两项或两项以上的正确 答案，请将正确答案的序号填在括号内.多项选择、少选或错选均不得分 ABCD 17. ABCD 18. ABC 19. ABCD 20. ABD三、名词解释每题5分.5小题，共25分 21

43、.行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规范尚未构 成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒 不履行行政法义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序 或保护公民人身健康、安全的需要，对相对人的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具 体行政行为的总称。行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权 益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，由行政复议机关依法定程序对具体行政行为的 合法性和适当性进行审查并作出决定的行政法律制度。行政赔偿是指行政

44、机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组 织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。阅卷说明：根据2010年4月修订的【国家赔偿法】，已修改了 “违法规定，如果学生答题未写“违法，不应扣分。 监督行政，即对行政的监督，是指一切国家机关、社会团体、群众组织、民主党派、公民 等对行政机关的行政管理活动及其工作人员遵守法律，执行法律的情况进行监督的活动。四、筒答题每题10分.2小题，共20分 【行政许可法】将可以设定行政许可的事项概括为下面六项；1 直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、 生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准

45、的事项；2分 2 有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准人 等，需要赋予特定权利的事项；2分 3 提供公众服务并旦直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件 或者特殊技能等资格、资质的事项I2分 4 直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照 技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；2分 5 企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；1分 6 法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。1分 行政合同的特征是：1 行政合同的当事人一方必定是行政主体；2分 2 行政合同签订的目

46、的是为了行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标；2分 3 行政合同以双方意思表示一致为前提；2分 4 在行政合同的履行、变更或解除中，行政机关享有行政优益权；2分 5 行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。2分 五、论述题15分 答题要点：行政复议的基本制度包括：一级复议制度。一级复议制度是指行政争议经行政复议机关一次复议并作出裁决即告终结，即使相对人对复议决定不服，也不得向行政机关再次申请复议，而只能寻求别的救济途径来解决。3分 复议期间不停止执行制度。复议期间不停止执行制度是指行政机关作出的具体行政行为不因行政相对人提起复议申请而停止执行，即公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体

47、行政行为不服.申请行政复议后，原具体行政行为在被依法撤销或改变之前，继续执行，对当事 人产生约束力。3分 和解调解制度。和解制度，对行政机关运用自由裁量权作出的具体行政行为，中请人与被 中请人可以自愿达成和解。调解制度，是对行政机关行使自由裁量权作出的具体行政行为的 复议案件或当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷，可按自愿、合法的原则调解。3分 书面复议制度。书面复议制度，是指行政复议机关对行政复议申请人提出的申请和被申请人提交的答辩，以及有关被申请人作出的具体行政行为的规范性文件和证据进行非公开对 质性的审查，并在此基础上作出行政复议决定的制度。3分 行政复议不利变更禁止制度。行政复议机关在申

48、请人的复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。3分 六、案例分析15分 1 本案中，海关可以成为被告。2分 依据【行政诉讼法】第11条规定，公民、法人或 者其他组织对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的，可 以提起行政诉讼。【行政诉讼法】第25条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起 诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。本案李某认为海关罚款1000元的行政处罚太 重，也就是罚款太重，提起诉讼，作出罚款决定的海关就是被告。3分 2 行政机关对李某的撤职行政处分属于内部行政行为，法院不予受理。2分 依据【行 政诉讼法】第12条规定，行政

49、机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，人民法院不予受 理。3分 3 该案件应由作出行政处罚决定的海关所在地的中级人民法院进行第一审管辖。2分 依据【行政诉讼法】第14条、17条的规定。海关处理的第一审行政案件由中级人民法院管辖；行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。3分 【行政法学2 】题库及答案五一、单项选择题每题1分15小题，共15分。每题备选答案中有一项是正确答案，请将正确答案 的序号填在括号内 行政指导以其指导层次为标准，分为宏观行政指导和 。促进性指导 B.限制性指导C.个别行政指导 D.自觉性指导行政指导制度最典型旦影响最大的国家是 o英国 B.美国C.德

50、国 D.日本行政指导对行政相对人而言， 。不具有强制力B.具有强制力C.部分有强制力D.无法律意义行政给付的对象是 oA.地方国家机关B.公务员C.特定公民D.外国人行政主体依法要求行政相对方作为或不作为的意思表示，这种具体行政行为称为 A.行政请求B.行政命令C.行政指导D.行政处分行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于 。A.行政征收 B.行政征用C.行政没收 D.行政征购行政监督检查的实施主体是 oA.公民 B.所有国家机关C.社会组织 D.行政主体限制人身自由的行政处罚，只能由 设定。行政法规法规和规章法律法律、行政法规和地方性法规依据【行政处罚法】的规定，

51、行政机关应当在听证的 日前，通知当事人举行听证的时间、 地点。3B. 5C. 7D. 10对河北省邢台市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的，复议机关是 oA.河北省人民政府B.河北省人民代表大会C.邢台市人民政府 D.邢台市人大常委会11 .第一次确立我国听证制度的法律规范是 。A.【专利法】 B.【环境保护法】C.【行政处罚法】 D.【行政诉讼法】关于行政违法的特征，不正确的选项是 。A.行政违法是违反行政法律规范、侵害法律规范保护的行政关系的行为行政违法是一种尚未构成犯罪的行为行政违法是一种违纪行为行政违法的法律后果是承担行政责任公务员的违法行政，造成损害的，承担赔偿责任的是 。A.

52、该公务员本人 B.该公务员的领导C.该公务员所属行政机关D.上级行政机关国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是 。A.行政处罚B.行政处分C.行政强制D.行政司法下面行为中，不可被提起行政诉讼的是 。A.罚款 B.国防行为C.没收 D.强行摊派二、多项选择题每题2分. 5小题，共10分。每题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案, 请将正确答案的序号填在括号内，多项选择、少选或错选均不得分 行政指导的特征包括 oA.行政性 B.多样性C.主动性 D.非强制性国家不承担行政赔偿责任的情形有 。行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为因受害人自己的行为致使损害发生的法律规定的其他

53、情形行政机关实施合法行为致使公民权益受到损害的对于行政主体作出的具体行政行为，人民法院可作出撤销判决的情形有 。A.滥用职权B.超越职权C.违反法定程序D.适用法律、法规错误关于行政调解正确的选项是 。行政调解的主体是行政机关行政调解的对象一般是与行政管理有密切关系的民事纠纷行政调解是仲裁和诉讼的必经程序行政调解当事人必须接受行政诉讼第一审程序的步骤包括 。书面审理B.法庭调查C.法庭辩论D.合议庭评议三、名词解释每题5分5小题.共25分 行政指导行政处罚行政合同行政责任行政赔偿四、简答题每题10分.2小题，共20分 简述行政不当的概念及特征。简述行政复议的特征。五、论述题15分 论述行政许可

54、。六、案例分析15分 案情介绍：A县卫生局与B县公安局一起到黑龙江省购买木材。木材运回后，暂时 存放在A县卫生局院内。后该卫生局未与B县公安局商量，擅自将属于B县公安局的47立 方米木材变卖。后B县公安局多次向该卫生局催要变卖木材款均未果。为要回木材款，B市 公安局于2005年5月17日将到B县出差的该卫生局工作人员乘坐的轿车扣留，并发给工作 人员一份交通违章处罚通知书。A县卫生局对此处罚决定不服，诉至法院。问题：1 本案应由哪个人民法院管辖，为什么？2 本案中公安局的做法是否合法？为什么？3 人民法院受理本案后，应当如何处理？试题答案及评分标准供参考 一、单项选择题每题1分，15小题，共15

55、分。每题备选答案中有一项是正确答案，请将 正确答案的序号填在括号内 C2.D 3. A 4. C 5. BA 7. D 8. C 9. C 10. A11. C 12. C 13. C14. B 15. B二、多项选择题每题2分，5小题，共10分。每题备选答案中，有两项或两项以上的正确 答案，请将正确答案的序号填在括号内，多项选择、少选或错选均不得分 16. ABCD 17. AB 18. ABCD 19. AB 20. BCD三、名词解释每题5分.5小题，共25分 行政指导，是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的 经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，

56、在行政相对方的同意或协助下，适时灵 活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规范尚未构 成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政合同又称行政契约 ，是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目 标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。行政责任是指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵害了行政法律规范保护的社会 关系，并造成了一定的危害，而依法应承担的法律责任。行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组 织的合法权益并造成损害，由

57、国家承担赔偿责任的制度阅卷说明：根据2010年4月修订的【国家赔偿法】，“违法规定已被修改，如学生答题未写“违法，不应扣分 。四、简答题每题10分；2小题，共20分 行政不当，或称行政失当，是指行政主体及其工作人员作出的虽然合法但不合理的行 政行为。4分 行政不当具有以下法律特征：1 行政不当以合法为前提。行政不当是行政行为在合法范围内的失当，而不是在合法范 围外的失当。3分 2 行政不当侵害了行政关系的合理性。也就是说，行政不当只发生在自由裁量行政行为 中，不发生在羁束行政行为中。3分 行政复议的特征：1 行政复议以行政相对方的申请为前提。2分 2 行政复议所处理的争议是行政争议。2分 3

58、行政复议以具体行政行为为审查对象，并附带审查部分抽象行政行为。2分 4 行政复议的结果以行政复议决定的形式表现出来。2分 5 行政复议的性质是一种行政司法行为，具有准司法性。2分 五、论述题15分 答题要点：行政许可是指行政主体赋予行政相对人从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的具体行政行为。3分 大多数的行政许可事项都集中于两个方而：一是关系到公民、社会、国家利益的特殊行业、经营活动，如矿产资源的开采许可，特殊商品的贸易许可；二是关系到公民生命、自由、财产利益的特殊职业的许可。2分 我国实施行政许可的主体包括了三类：行政机关，法律法规授权的组织和行政机关委托的组织。3分 行政许可设

59、定的基本原则有：依法设定原则、公众参与原则、适当性原则、成本一效益原则。2分 行政许可的正式设定依据包括：法律、行政法规、地方性法规。行政许可的临时设定依据：包括国务院决定、省级地方人民政府规章。2分 行政许可程序一般规定有四个步骤：申请、受理、审查和决定，变更与延续是适用于获得许可之后的两个后续程序。听证程序也是行政许可程序中的一个重要内容。招标、拍卖程序，认可程序和登记程序是行政许可的特别程序。2分 对行政许可的总结。1分 六、案例分析15分 1 应由B县法院受理。2分 因为按照法律规定，该案件适用一般地域管辖，既按照最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖。3分 2 公安局的做法不

60、合法。2分 追缴欠款，应该走正常程序或提起民事诉讼，不能无故扣押轿车，这是滥用行政强制措施。3分 3 法院应作出判决，撤销B县公安局交通违章处罚通知书，并要求B县公安局立即归还A县的轿车，赔偿由此造成的损失。3分 由于法院受理的是B县公安局扣押轿车的行政处罚问题，所以仅对此作出处理。对A县卫生局拖欠B县公安局木材款的问题，则需要B县公安局再对此事另行提起民事诉讼。2分 【行政法学2 】题库及答案六一、单项选择题每题1分，15小题，共15分。每题备选答案中有一项是正确答案，请将正确答案 的序号填在括号内 1 .【行政处罚法】对行政机关没有规定组织听证义务的有 o责令停产停业B.吊销营业许可证C.