某矿冶有限公司综合应急预案

1、PAGE PAGE 21中泰矿冶冶有限公公司热电电厂综合应急急预案编 制： 何 光光审 核： 鲍 军批 准： 赵永永权文件编号号：Q/ZTOOD 223.001K版次次：受控状态态： 批准日期期： 20112年月月 文件修改改控制页页序号修改页码码/条款款修改状态态修改人日 期目 录录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc241900056 1 总则则 PAGEREF _Toc241900056 h 1 HYPERLINK l _Toc241900057 1.1 编制目目的 PAGEREF _Toc241900057 h 1 HYPERLINK l _Toc24190

2、0058 1.2 编制依依据 PAGEREF _Toc241900058 h 1 HYPERLINK l _Toc241900059 1.3 适用范范围 PAGEREF _Toc241900059 h 1 HYPERLINK l _Toc241900060 1.4 应急预预案体系系 PAGEREF _Toc241900060 h 1 HYPERLINK l _Toc241900061 1.5 应急工工作原则则 PAGEREF _Toc241900061 h 2 HYPERLINK l _Toc241900062 2 热电电厂危险险性分析析 PAGEREF _Toc241900062 h 2 H

3、YPERLINK l _Toc241900063 2.1 热电厂厂生产经经营概况况 PAGEREF _Toc241900063 h 2 HYPERLINK l _Toc241900064 2.2 险源及及危险分分析3 HYPERLINK l _Toc241900065 3 组织织机构及及职责 PAGEREF _Toc241900065 h 4 HYPERLINK l _Toc241900066 3.1 应急组组织体系系 PAGEREF _Toc241900066 h 4 HYPERLINK l _Toc241900067 3.2 指挥机机构及职职责 PAGEREF _Toc241900067

4、h 5 HYPERLINK l _Toc241900068 4 预防防与预警警 PAGEREF _Toc241900068 h 8 HYPERLINK l _Toc241900069 4.1 危险源源监控 PAGEREF _Toc241900069 h 8 HYPERLINK l _Toc241900070 4.2 预警行行动 PAGEREF _Toc241900070 h 9 HYPERLINK l _Toc241900071 4.3 信息报报告与处处置 PAGEREF _Toc241900071 h 9 HYPERLINK l _Toc241900072 5 应急急响应 PAGEREF _

5、Toc241900072 h 11 HYPERLINK l _Toc241900073 5.1 响应分分级 PAGEREF _Toc241900073 h 11 HYPERLINK l _Toc241900074 5.2 响应程程序 PAGEREF _Toc241900074 h 12 HYPERLINK l _Toc241900075 5.3 应急结结束 PAGEREF _Toc241900075 h 16 HYPERLINK l _Toc241900076 6 信息息发布 PAGEREF _Toc241900076 h 17 HYPERLINK l _Toc241900077 7 后期期处

6、置 PAGEREF _Toc241900077 h 17 HYPERLINK l _Toc241900078 7.1 事故调调查 PAGEREF _Toc241900078 h 17 HYPERLINK l _Toc241900079 7.2 现场处处置 PAGEREF _Toc241900079 h 18 HYPERLINK l _Toc241900080 7.3 应急总总结 PAGEREF _Toc241900080 h 18 HYPERLINK l _Toc241900081 8 保障障措施 PAGEREF _Toc241900081 h 18 HYPERLINK l _Toc24190

7、0082 8.1 通信与与信息保保障 PAGEREF _Toc241900082 h 18 HYPERLINK l _Toc241900083 8.2 应急队队伍保障障 PAGEREF _Toc241900083 h 18 HYPERLINK l _Toc241900084 8.3 应急物物资装备备保障 PAGEREF _Toc241900084 h 19 HYPERLINK l _Toc241900085 8.4 经费保保障 PAGEREF _Toc241900085 h 19 HYPERLINK l _Toc241900086 8.5 其他保保障 PAGEREF _Toc241900086

8、 h 19 HYPERLINK l _Toc241900087 9 培训训与演练练 PAGEREF _Toc241900087 h 19 HYPERLINK l _Toc241900088 9.1 应急培培训 PAGEREF _Toc241900088 h 19 HYPERLINK l _Toc241900089 9.2 应急演演练 PAGEREF _Toc241900089 h 20 HYPERLINK l _Toc241900090 10 奖奖惩 PAGEREF _Toc241900090 h 21 HYPERLINK l _Toc241900091 11 附附则 PAGEREF _Toc

9、241900091 h 21 HYPERLINK l _Toc241900092 11.11 术语语和定义义 PAGEREF _Toc241900092 h 22 HYPERLINK l _Toc241900093 11.22 应急急预案备备案 PAGEREF _Toc241900093 h 22 HYPERLINK l _Toc241900094 11.33 维护护与更新新 PAGEREF _Toc241900094 h 22 HYPERLINK l _Toc241900095 11.44 制定定与解释释 PAGEREF _Toc241900095 h 23 HYPERLINK l _Toc

10、241900096 11.55 应急急预案实实施 PAGEREF _Toc241900096 h 23 HYPERLINK l _Toc241900097 12 附附录 PAGEREF _Toc241900097 h 23 HYPERLINK l _Toc241900098 附录A：综合应应急预案案（成员员-联联系方式式） PAGEREF _Toc241900098 h 23 HYPERLINK l _Toc241900099 附录B：对外报报警联系系方式 PAGEREF _Toc241900099 h 25 HYPERLINK l _Toc241900100 附录C：消防设设施、应应急器材材

11、清单 PAGEREF _Toc241900100 h 25 HYPERLINK l _Toc241900101 附录D：热电厂厂应急路路线图 PAGEREF _Toc241900101 h 271 总则则1.1 编制目目的为了正确确、有效效和快速速地处置置热电厂厂突发事事件，建建立统一一领导、分级负负责、反反应及时时、规范范有序、科学高高效的应应急体系系，全面面提高热热电厂应应对各种种突发事事件的能能力，及及时、有有效地组组织和实实施抢险险、救护护工作，尽可能能控制危危险事态态发展，防止全全厂停、供电等等事故的的发生，保障电电力系统统安全及及员工的的生命、财产安安全，最最大限度度地减少少突发事

12、事件造成成的经济济损失和和降低事事件影响响，保障障热电厂厂安全生生产秩序序和可持持续发展展，构建建社会主主义和谐谐企业，特制定定本综合合应急预预案。1.2 编制依依据1.2.1中中华人民民共和国国安全生生产法；1.2.2中中华人民民共和国国消防法法；1.2.3中中华人民民共和国国环境保保护法；1.2.4中中华人民民共和国国大气污污染防治治法；1.2.5中中华人民民共和国国水污染染防治法法；1.2.6国国家电网网公司应应急管理理工作规规定；1.2.7生生产安全全事故应应急预案案管理办办法；1.2.8生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则。1.3 适用范范围本预案为为集团公司司的二

13、级级应急预预案,是是热电厂厂应急预预案的总总纲，适适用于热热电厂各各类突发发事件的的应急救救援工作作。当热热电厂及及下属各各车间发发生满足足新疆中中泰化学学（集团团）股份份有限公公司二级级应急响响应的突突发事件件条件时时，启动动本应急急预案。1.4 应急预预案体系系热电厂应应急预案案体系包包括热电电厂级和和车间级级，热电电厂级应应急预案案体系为为中泰化化学（集集团）股股份有限限公司二二级应急急预案，车间级级应急预预案为中中泰化学学（集团团）股份份有限公公司三级级应急预预案。应应急预案案的类型型有综合合应急预预案、专专项应急急预案、现场处处置方案三种。综合应急急预案是是热电厂厂、车间间的总体体预

14、案，从总体体上阐述述处理事事故的应应急方针针、政策策，应急急组织结结构及相相关应急急职责，应急行行动、措措施和保保障等基基本要求求和程序序，是应应对各类类事故的的综合性性文件。专项应急急预案是是针对具具体的事事故类别别、危险险源和应应急保障障而制定定的计划划或预案案，是综综合应急急预案的的组成部部分，按按照综合合应急预预案的程程序和要要求组织织制定，并作为为综合应应急预案案的附件件。专项项应急预预案制定定明确的的救援程程序和具具体的应应急救援援措施。现场处置置预案是在在专项应应急预案案的基础础上，针针对具体体的装置置、场所所或设施施、岗位位所制定定的应急急处置措措施。现现场处置置预案根据据风险

15、评评估及危危险性控控制措施施逐一编编制，做做到事故故相关人人员应知知应会，熟练掌掌握，并并通过应应急演练练，做到到迅速反反应、正正确处置置。当热电厂厂发生各各类安全全生产事事故时，通过现现场对事事故的严严重性、危害性性、影响响区域、应急资资源等方方面的判判定，启启动热电电厂相应应级别的的事故应应急救援援预案。应急预预案的启启动本着着应急级级别就高高不低的的原则，允许越越级启动动，允许许应急过过程中升升级启动动，以保保障事故故应急资资源充足足。1.5 应急工工作原则则热电厂及及下属各各车间在在突发事事件预防防与应急急处理工工作中，必须遵遵循以下下工作原原则：事故应急急坚持以以人为本本，快速速反应

16、、统一指指挥、分分级负责责、自救救为主和和外援为为辅相结结合。2 热电电厂危险险性分析析2.1 热电厂厂生产经经营概况况热电厂属属于新疆疆中泰矿矿冶有限限公司的的分厂，成立立于20012年年，热电厂厂现有员员工 4322人，经经营地址址位于阜阜康市甘甘河子镇镇西沟村路路口。热电厂拥拥有4台台5400t/hh锅炉和和4台1550 MMW发电电机组。热电厂厂利用原原煤经锅锅炉燃烧烧产生蒸蒸汽，大大部分蒸蒸汽用于于发电，一部分分蒸汽用用于生产产、生活活需要。热电厂位位于阜康康市甘河子子镇西沟沟村路口口，根据阜阜康市气气象站实实测资料料统计，本站的的常规气气象要素素如下： 主要气气象特征征参数：(资料

17、年年代19962-20007年) 累年年平均气气温： 7.00 累年极极端最高高气温： 411.5 累年极极端最低低气温： -337 累年平平均气压压： 9955.8hPPa 累累年极端端最高气气压：9996.6hPPa（19887年11月26日） 累年极极端最低低气压： 9228.11hPaa（20006年4月9日） 累年平平均相对对湿度:61% 累年年最小相相对湿度度： 11% 累累年平均均水气压压： 66.9hhPa 累年年年平均降降水量:2200.3mmm 累累年年最最大降水水量： 3888.6mmm 累累年年最最小降水水量： 1066.1mmm 累累年平均均风速： 2.1m/s 最最

18、大风速速及其风风向： 15.2m/s，NW（20006年4月23日） 累年最最大积雪雪深度： 333cm（20000年2月2d） 累年最最大冻土土深度： 2002cmm（19669年3月5日） 累年年年平均沙沙暴日数数： 11.8dd 3 累年年年平均雷雷暴日数数： 88.0dd 累年年年平均均积雪日日数： 1166.0dd 累年年年平均均大风日日数： 5.11d 累累年年平平均日照照时数： 28852.7h 累年最最大一次次降水量量： 882.55mm(19778年，历时44天) 累年年最长连连续降水水日数： 8dd（5.33mm，19993年） 累年最最大一日日降水量量：644.0mmm（

19、19996年5月29日） 累年年年最大蒸蒸发量： 24463.7mmm 累年年年最小小蒸发量量：13328.0mmm 全年年主导风风向:EE, 次主导导风向:ENEE 2.3 .设备运运行环境境, 厂址地地震基本本烈度为为7度。 2.2 危险源源及危险险分析2.2.1 危危险目标标的确定定根据热电电厂重大大危险源源及危害害辨识评评价报告告，确定定热电厂厂安全生生产的主主要危险险目标为为： 44台5400t/hh煤粉锅锅炉、44台1550 MMW汽轮轮发电机机组。2.2.2 危危险分析析主要包括括生产经经营过程程中汽水水压力容容器爆炸炸、人身身伤亡突突发事件件、电网网稳定性性破坏突突发事件件、重

20、大大火灾突突发事件件、汽轮轮机超速速突发事事件、重重大环境境污染突突发事件件、设备备突发事事件、柴柴油库着着火等。3 组织织机构及及职责3.1 应急组组织体系系为了应对对热电厂厂可能发发生的各各类突发发事件，根据热热电厂的的安全生生产特性性，成立立热电厂厂的突发发事件应应急指挥挥部，在在发生突突发事件件时负责责统一指指挥、协协调处理理各级应应急救援援工作。热电厂厂应急指指挥部下下设抢险险救援组组、医疗疗救护组组、安全全保卫组组、物资资保障组组。应急指挥部安全保卫组物资保障组抢险救援组医疗救护组图1 ：应急组组织结构构图3.2 指挥机机构及职职责3.2.1 热热电厂应应急指挥挥部总 指 挥：赵赵

21、永权 （热电厂厂厂长）副总指挥挥：鲍 军 （热电电厂副厂厂长） 马忠辉辉 （热热电厂副副厂长）张怒放 （热电电厂副厂厂长）彭伟民 （热电厂厂总工程程师）指挥部成成员：各各处室、车间负负责人工作职责责：（1）贯贯彻落实实国家有有关应急急事件管管理工作作中的法法律、法法规和上上级部门门的有关关规章制制度，执执行上级级部门关关于应急急事件处处理的重重大部署署；（2）服服从上级级公司应应急指挥挥部的管管理和指指挥；（3）研研究、决决策和部部署热电电厂重大大应急工工作，建建立完善善热电厂厂应急体体系；（4) 组织制制定热电电厂突发发事件应应急救援援预案，负责热热电厂级级综合应应急预案案的编制制及报审审，

22、负责责热电厂厂级专项项应急预预案及现现场处置置预案的审审批、发发布；（5) 负责热热电厂应应急人员员、资源源的配置置；（6) 负责热热电厂级级应急预预案的启启动与中中止；（7) 统一调调动、指指挥应急急救援组组实施应应急救援援行动；（8) 负责应应急救援援人员、物资、设备和和工具的的统一协协调；（9) 协调事事故现场场救援工工作，制制定现场场临时应应对措施施；（10) 根据据现场事事态发展展情况，决定向向公司上上报求援援；（11) 负责责组织保护护事故现现场及相相关数据据；（12) 负责责组织事故故信息的的统计、上报工工作；（13) 负责责组织热热电厂级级的事故故应急救救援培训训与演练练；（1

23、4) 负责责审批落落实应急急救援费费用；（15) 审查查应急工工作考核核结果；（16) 其它它职责。具体工作作分工：(1) 总指挥挥职责 根据据事件、事故现现场的危危险等级级，潜在在后果，现有资资源和紧紧急控制制情况，决定相相应的应应急程序序行动类类型和报报警级别别； 发出出启动应应急预案案或应急急程序命命令； 本人人或授权权他人指指挥、协协调应急急程序行行动； 本人人或授权权他人上上报公司司。(2) 副总指指挥职责责 协助助应急总总指挥组组织或根根据应急急总指挥挥授权指指挥完成成应急程程序； 向应应急总指指挥提出出应采取取的减轻轻事件、事故后后果应急急程序和和行动建建议； 保持持与现场场应急

24、指指挥的直直接联络络，做好好现场的的协调工工作； 协调调、组织织应急程程序所需需物资、设备，以支援援现场的的应急程程序行动动； 督促促、检查各各类应急急程序和和应急行行动准备备情况； 负责责与公司司联系构构建互助助应急救救援，在在事件、事故的的应急行行动中共共享应急急资源。(3) 指挥部部成员职职责总指挥和和副总指指挥的助助手，协协助总指指挥和副副总指挥挥对应急急预案和和应急程程序行动动的指挥挥、协调调、联络络工作，并配合合进行： 对事事件、事事故现场场的危险险等级，潜在后后果，现现有应急急资源和和紧急控控制情况况进行安安全技术术评估； 为应应急行动动决策提提供相关关法律、法规和和安全管管理技

25、术术支持； 协助助督导进进行应急急预案和和应急程程序的培培训、演演练和日日常修订订工作； 参加加应急行行动后期期事故调调查和处处理。3.2.2抢险险救援组组抢险救援援组具体体人员名名单详见见附录。主要职责责： 服从从热电厂厂应急指指挥部的的指挥、调遣，按照指指令要求求完成指指派的各各项抢险险任务。 抢险险救援过过程中及及时向应应急指挥挥部汇报报现场险险情处置置进展、困难、人员救救援等情情况。 负责责应急程程序行动动中的安安全环保保、生产产等可靠靠性档案案资料技技术支持持。 负责责与公司司的协调调，安全全生产信信息的统统计上报报。 负责责应急救救援工作作的执行行和现场场施救处处理。 负责责现场应

26、应急指挥挥和实施施各类应应急救援援、生产产系统设设备安全全隔离工工作。 配合合应急指指挥部进进行预案案的演练练。3.2.3医疗疗救护组组医疗救护护组具体体人员名名单详见见附录。主要职责责： 接到到警报后及时时赶赴事事发地，对受伤伤人员采采取现场场紧急救救治。 联系系医疗机机构，将将伤员送送医院进进行治疗疗。做好好日常相相关医疗疗药品的的维护和和贮备工工作。 利用用各种形形式宣传传应急抢抢险的常常识。 配合合应急指指挥部进进行预案案的演练练。3.2.4安全全保卫组组安全保卫卫组具体体人员名名单详见见附录主要职责责： 接警警后负责责建立突突发事件件现场警警戒区域域，维护护现场秩秩序，保保障救援援行

27、动、物资运运输和人人群疏散散等交通通畅通，避免发发生不必必要的人人员伤亡亡和财物损损失。 根据据现场情情况，联联系相关关人员协协助维护护现场秩秩序。 做好好日常相相关警示示标识、隔离设设施等的的贮备工工作。 负责责与矿冶冶电石厂联系，说明情情况，加加强事故故区域的的隔离及及保卫。 配合合应急指指挥部进进行预案案的演练练。3.2.5物资资保障组组物资保障障组具体体人员名名单详见见附录。主要职责责： 接警警后配合合各行动动组完成成应急救救援物资资的及时时调配。 事前前按照热热电厂已已定的各类危危急事件件，做好好相应物物资的贮贮备工作作。 负责责电气焊焊、电工工、钳工工等特种种作业人人员的调调配。

28、负责责组织实实施各类类事故损损坏设备备及生产产系统的的应急抢抢修和恢恢复工作作。 负责责事故现现场各类类物资的的抢救。 负责责抢险后后备人员员的调集集。 负责责各类应应急电源源的架设设和应急急机械、机修材材料准备备，并做做好抢修修现场保保护和第第一手原原始证据据资料收收集和物物证保全全工作。 负责责对外协协调工作作，应急急资源不不足时，负责与与外界的的联系，及时解解决应急急资源；配合应应急指挥挥部进行行预案的的演练。 4 预防防与预警警4.1 危险源源监控影响热电电厂安全全生产的的事故主主要包括括生产经经营过程程中人身身伤亡突突发事件件、厂用用电故障障突发事事件、重重大火灾灾突发事事件、汽汽轮

29、机超超速突发发事件、锅炉灭灭火、爆爆燃突发发事件等等。在生生产经营营过程中中，认真真贯彻执执行公司司、热电电厂安全全生产规规章制度度和工作作要求，安全环环保处定定期开展展安全大大检查、安全性性评价和和安全风风险评估估工作，严格落落实安全全技术及及劳动保保护措施施计划和和反事故故技术措措施计划划，严格格落实缺缺陷管理理制度和和安全隐隐患整改改制度，不断提提高热电电厂安全全生产管管理水平平。对压力容容器、压压力管道道、特种种设备、设施、监测仪仪器执行行定期检检验、定定期维护护；各生生产岗位位，电器器、仪表表、维修修等，辅助岗岗位定时时巡检，发现问问题及时时反映、及时处处理。重大危险险源区域域操作人

30、人员每11小时巡巡检1次次，车间间管理人人员每天天巡检一一次，微微机操作作工认真真监控重重大危险险源的运运行情况况，及时时向当班班班长汇汇报故障障地点，班长现现场落实实故障情情况，向向值长汇汇报。每班至少少与地调调、中调调联系一一次，发发现异常常情况及及时解决决。4.2 预警行行动当岗位员员工发现现与生产产实际情情况不相相符的情情况后，立即向向当班班班长汇报报，由当当班班长长、值班班人员负负责立即即核查现现场情况况、事故故原因和和事故状状态，及及时向值值长反馈馈，并立立即启动动车间级级现场处处置预案案进行现现场应急急处置；立即向公公司总调调报告事事故情况况，同时时向热电电厂领导导、车间间级领导

31、导通报事事故情况况，并协协调指挥挥各岗位位应急操操作；恶劣天气气、异常常天气时时，公司司实行预预警机制制。由值值长根据据公司总总调的命命令启动动热电厂厂预警机机制，相相关应急急人员必必须及时时进入工工作岗位位，预警警待命，直至预预警解除除。4.3 信息报报告与处处置4.3.1 信信息报告告与通知知热电厂值值长接到到报警后后，立即即通知热热电厂应应急指挥挥部和公公司总调调。由热电厂厂应急救救援总指指挥根据据事故情情况、事事故状态态进行判判定后，启动热热电厂综综合应急急救援预预案。24小时时应急值值守电话话09944-611820008 80000热电厂领领导办公公室81500 881511 88

32、1522 881533安全环保保处办公公室81544生产技术术处办公公室81555机械动力力处办公公室81566党政办公公室81577人事处办办公室81588发电车间间办公室室81599 881600燃运车间间办公室室81611 81162矿冶热电电厂消防防站电话话09944333630076 336630777 由热电厂厂值长向向各应急急小组负负责人发发布事故故警报。各应急急小组负负责人立立即通知知应急人人员赶赴赴事故现现场。4.3.2 信信息上报报与传递递突发事件件知情人人当班班班长当值值值长热热电厂应应急指挥挥部公公司应急急指挥部部车间级应应急领导导组突发事件件信息报报告程序序见:(图2

33、)公司应急指挥部热电厂应急指挥部车间级应急领导组当值值长阜康市120、119等当班班长突发事件知情人图2:突突发事件件信息报报告程序序5 应急急响应5.1 响应分分级发生突发发事件后后，按照照突发事事件的危危害程度度、影响响范围和和事故部部门控制制事态的的能力，公司的的应急体体系将事事故应急急级别划划分为（集团）公司级级（一级级）、热热电厂级级（二级级）和车车间级（三级），热电电厂分为为两级，分别为为热电厂厂级和车车间级。通过现现场对事事故的严严重性、危害性性、影响响区域、应急资资源等方方面的判判定，分分别启动动相应的的应急预预案。在在事故信信息的上上报过程程中，由由热电厂厂应急指指挥部负负责

34、判定定启动热热电厂级级应急预预案，由由车间负负责人（或值长长）负责责判定启启动车间间级应急急预案。事故应应急级别别达到公公司级，由热电电厂总指指挥报公公司应急急指挥部部。应急急预案启启动后，根据预预案的级级别实行行分级负负责、分分别响应应。5.1.1热电电厂负责责二级突突发事件件的应急急指挥处处置工作作。响应流程程见：(图3)当热电厂发生二级突发事件热电厂负责应急处置热电厂负责应急指挥处置工作，配合公司进行事件调查图35.1.2热电电厂各车车间负责责三级突突发事件件的应急急指挥处处置工作作，热电电厂负责责事故调调查与应应急指挥挥协调工工作。响响应流程程见：(图4) 当热电厂发生三级突发事件车间

35、负责应急处置车间负责应急指挥处置工作，配合热电厂进行事件调查图45.1.3应急急预案的的分级原原则见：(表44)表4级别分级原则则（集团）公司级级（一级）1、事态态复杂，危害较较大、波波及区域域较广，对热电电厂及周边地地区影响响较大；2、已经经或可能能造成较较大的人人员伤亡亡、财产产损失、环境破破坏事故故；3、公司司、热电电厂应急急资源不不足，事事态不能能立即控控制；4、发生生较大的的锅炉爆爆炸事故故；5、发生生较大的的油库油油品泄漏漏着火爆爆炸事故故。热电厂级级（二级）1、对安安全生产产危害较较大，波波及区域域限于热热电厂内内，影响响多个车车间；2、已经经或可能能造成人人员伤亡亡、财产产损失

36、、环境影影响；3、单一一车间应应急资源源不足；4、事故故影响跨跨车间、跨区域域，需统统一协调调处理；5、发生生一般着着火、爆爆炸、泄泄漏事故故。车间级（三级）1、事态态简单，影响局局限于单单一车间间的部分分生产工工艺环节节；2、可能能造成人人员伤害害、财产产损失、环境影影响，但但危害程程度不大大；3、车间间应急能能力能够够满足应应急需求求，事态态能够立立即控制制；4、事态态不会波波及到其其他车间间、区域域、没有有扩大的的可能。5.2 响应程程序事故原因因、事故故状态、危害程程度等事事故信息息经初步步判定、核实后后，由热热电厂应应急总指指挥负责责下达指指令，启启动热电电厂级应应急预案案，应急急行

37、动组组赶赴事事故现场场，按既既定预案案实施应应急救援援。见：(图图5)应急反馈接 警警情判断事故级别 上报 YY判定 N关闭 人员、财产抢救警戒和交通管制医疗救护人群疏散、抢险防护环境保护现场监测事故信息收集专家支持应急人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动救援行动扩大应急 Y事态控制申请增援N现场清理Y应急恢复解除警戒善后处理总结评审应急结束（关闭） 事故调查图5：响响应程序序5.2.1 应应急处理理措施5.2.1.11当突发发事件发发生后，突发事事件知情情人报告告当班班班长，由由当班班班长再报报当值值值长，当当值值长长根据事事件情况况判断相相应情况况，上报报车间应应急领导导组

38、并报报热电厂厂应急指指挥部，通过事事件事故故原因、事故状状态、危危害程度度等事故故信息经经初步判判定、核核实后，若达到到一级突突发事件件由应急急总指挥挥负责向向上级部部门汇报报，若达达到二级级、三级级突发事事件，应应急总指指挥根据据事故信信息下达达指令，启动相相应应急急预案，各应急急行动小小组赶赴赴事故现现场，确确保信息息网络开开通，调调配应急急资源，现场指指挥人员员到位，按既定定预案实实施应急急救援。抢险救援援组组长长赶到事事故现场场后，进进行事故故现场初初始评估估，确定定危险物物质，建建立现场场工作区区域，确确定危险险区域，确定重重点保护护区域，确定行行动优先先原则，确定应应急增援援需求，

39、并向应应急指挥挥部报告告事故现现场情况况。5.2.1.22各应急急行动组组成员赶赶到事故故现场后后，依据据收集到到的事故故情况，由应急急总指挥挥做如下下决策、指令：a）宣布布应急预预案启动动级别，各应急急行动组组迅速投投入应急急救援；b）根据据抢险进进展情况况和预计计发展趋趋势，下下令局部部或全部部装置紧紧急停车车；c）决定定是否对对外报警警、对外外求援、扩大应应急、疏疏散人员员；d）根据据事故可可能扩大大的范围围、气象象条件，划定人人员疏散散区域、隔离区区域、警警戒区域域和人员员撤离路路线；e）派出出人员勘勘查事故故现场，保障信信息交流流畅通；f）依据据现场情情况，确确定临时时应对措措施；g

40、）决定定应急物物资的协协调调动动。5.2.1.33根据事事故发生生的地点点、性质质、范围围、行动动优先原原则、重重点保护护区域，各应急急行动组组组长指指挥所属属成员，携带防防护设施施、救援援器材，按既定定的现场场处置预预案进行行应急救救援、工工艺处置置、排险险抢修工工作。5.2.1.44抢险救救援组：(1)利利用各类类应急器器材、设设施进行行事故现现场的消消防灭火火等工作作，对人人员、财财产进行行抢救；(2)对对事故现现场进行行工艺应应急处置置；(3)负负责事故故现场情情况的报报告、反反馈；(4)负负责与外外部救援援力量合合作，共共同应急急；(5)应应急能力力不足时时，由组组长及时时向总指指挥

41、报告告。5.2.2 人人员紧急急疏散、撤离安全保卫卫组依据据应急指指挥部划划定的人人员疏散散区域，进行人人员紧急急疏散、撤离。5.2.2.11安全保保卫组与与矿冶电电石厂联系，依据事事故情况况、危害害程度、方向情情况确定定撤离路路线，人人员应向向上风或或侧风方方向撤离离，不要要在低洼洼处停留留，沿途途安全保保卫组进进行撤离离路线指指引；5.2.2.22事故波波及区域域的人员员，依托托自身力力量，佩佩戴岗位位防护设设施，首首先救助助伤亡人人员撤离离事故现现场，剩剩余人员员在完成成岗位必必要的应应急处置置后迅速速撤离现现场；5.2.2.33安全保保卫组应应及时组组织撤离离现场的的人员清清点，并并向

42、指挥挥部报告告人员疏疏散、撤撤离情况况；5.2.2.44如有人人员未撤撤出，立立即通知知抢险救救援组，进一步步进行现现场核查查，救助助伤亡人人员撤离离事故现现场。5.2.3危险险区隔离离依据指挥挥部划定定的隔离离、警戒戒区域，安全保保卫组完完成以下下工作：5.2.3.11用警戒戒设施设设置警戒戒区域，进行交交通管制制；5.2.3.22进行消消防引领领，疏散散警戒区区内人员员。5.2.4 现场保保护与现现场清洗洗消毒；5.2.4.11安全保保卫组在在警戒的的同时，负责保保护热电电厂重点点区域、贵重物物品、重重要物资资、设施施；5.2.4.22物资保保障组负负责组织织人员对对现场重重要物资资进行抢

43、抢救、转转移；5.2.4.33抢险救救援组负负责利用用热电厂厂的各类类应急器器材、设设施进行行现场喷喷淋、清清洗消毒。5.2.5医疗疗救护组组5.2.5.11医疗救救护组负负责完成成以下任任务：医疗救救护组在在接到报报警后，立即组组织人、设备、器材赶赶赴现场场，开展展现场救救护工作作；在事故故现场附附近的安安全区域域设置临临时医疗疗救护站站；对转移移至救护护站的伤伤员按伤伤情轻重重进行分分类，重重伤优先先处理，轻伤次次之；对重伤伤人员及及时制定定救治预预案施救救，并护护送住院院；轻伤人人员在现现场医疗疗处理完完后，依依据伤情情确定住住院治疗疗；医疗救救护组组组长应随随时与医医疗机构构保持联联系

44、，确确定患者者伤情和和治疗预预案，妥妥善处理理伤员救救治工作作，并将将救治情情况及时时通报事事故应急急指挥部部。5.2.6应急急资源保保障当现场发发生事故故启动应应急预案案后，热热电厂当当值值长长除作好好现场指指挥工作作外，在在物资保保障组组组长到位位前，依依据现场场实际情情况调集集热电厂厂所有的的应急救救援物资资（包括括各类防防护设施施、消防防设施、特种车车辆、人人员及其其他一切切现场应应急救援援所需的的物资），并协协调外部部的救援援力量，值长协协助其作作好应急急资源的的调配工工作，以以确保应应急救援援工作的的顺利进进行。抢险救援援组组长长根据突突发事件件发展情情况，报报告应急急总指挥挥，应

45、急急总指挥挥及时下下达指示示，由物物资保障障组及时时调集电电工、焊焊工及后后备人员员，及时时补充应应急资源源。5.2.7应急急对外协协调抢险救援援组根据据事件发发展情况况，及时时汇报应应急指挥挥部，依依据应急急总指挥挥指令，物资保保障组对对外协调调应急资资源。当当热电厂厂应急资资源不足足时，与与矿冶电电石厂及工程程安装公公司联系系，共享享应急资资源应对对突发事事件。热电厂应应急指挥挥部及时时向公司司应急指指挥部汇汇报事故故的救援援进展情情况，事事态扩大大时，由由公司应应急指挥挥部启动动公司级级应急预预案。5.3 应急结结束5.3.1 应应急终止止条件当同时满满足以下下条件时时，由总总指挥判判定

46、终止止：5.3.1.11现场人人员安全全脱险；5.3.1.22生产装装置的险险情得到到有效控控制和消消除；5.3.1.33环境污污染得到到有效控控制和消消除；5.3.1.44疏散人人员处于于安全场场所；5.3.1.55导致次次生、衍衍生的事事故隐患患消除。5.3.2 应应急终止止程序5.3.2.11当突发发事件应应急处置置工作完完成，应应急指挥挥部成员员确认次次生、衍衍生事件件隐患消消除后，报请应应急总指指挥，由由应急总总指挥宣宣布应急急处置工工作结束束，并按按职责分分工，逐逐级传达达到每一一个层面面。5.3.2.22重大突突发事件件应急处处置工作作结束后后，承担担事件处处置工作作的各相相关职

47、能能部门将将应急处处置工作作的总结结报告，按照事事件等级级上报应应急指挥挥部，应应急总指指挥向公公司安全全环保部部汇报情情况。6 信息息发布事故处理理完毕后后，由热热电厂安安全环保保处依据据公司事事故、事事件管理理规定中中的要求求，结合合事故处处理情况况，收集集相关的的事故信信息及应应急处理理信息以以书面形形式及时时报公司司安全环环保部。7 后期期处置7.1 事故调调查7.1.1事故故应急处处置工作作结束后后，立即即组成事事故调查查组进入入现场，进行事事故现场场的调查查、取证证；7.1.2热电电厂级以以上事故故上报公公司安全全环保部部，协助助其调查查；热电电厂级事事故由公公司、热热电厂共共同组

48、成成事故调调查组进进行事故故调查；车间级级事故由由热电厂厂安全环环保处负负责组成成事故调调查组进进行事故故调查；7.1.3事故故发生部部门、应应急指挥挥部、各各应急组组向事故故调查组组移交事事故资料料、应急急资料、记录等等；7.1.4事故故调查处处理的具具体程序序执行国国家法律律、法规规的有关关规定，及公司司、热电电厂有关关的事故故管理规规定；7.1.5事故故的调查查、处理理应严格格执行“四不放放过”的的原则；7.1.6由事事故调查查部门负负责形成成事故报报告，通通报事故故情况，并根据据需要向向公司安安全环保保部报告告。7.2 现场处处置7.2.1事故故现场调调查取证证后，热热电厂生生产技术术

49、处、机械动动力处负负责组织织各生产产车间进进行现场场清理、恢复生生产；7.2.2制定定事故损损失、损损坏设备备、设施施的制作作、抢修修计划，并实施施；7.2.3特种种设备、设施如如有损坏坏，经维维修后需需通知相相关部门门进行专专项检查查合格方方可继续续使用。7.3 应急总总结7.3.1事故故处置完完后，应应及时汇汇总事故故应急资资料，对对事故的的应急处处置情况况进行总总结、记记录；7.3.2总结结内容包包括：事事故基本本情况；应急处处置过程程；处置置中使用用的应急急资源；对预案案的改进进意见等等；7.3.3根据据事故的的应急总总结，对对事故的的应急救救援能力力进行评评估，对对相应的的应急预预案

50、进行行评审、修订，对不足足的应急急资源进进行补充充、完善善。8 保障障措施8.1 通信与与信息保保障事故状态态下，热热电厂的的应急通通讯通过过：手机机、外线线、内线线、对讲讲机等方方式传递递应急信信息。各各车间必必须定期期维护通通信设施施，保障障应急通通讯畅通通。应急急工作相相关部门门、人员员的联系系方式见见附录。各类应急急信息、资料分分别由热热电厂安安全环保保处存放放、保管管。应急急信息、资料包包括：应应急通讯讯联络方方式、工工艺流程程图、消消防设施施配置图图、现场场平面布布置图、周边地地区图、应急器器材设施施清单等等。8.2 应急队队伍保障障8.2.1日常常工作中中，由各各事故应应急组组组

51、长负责责组织组组员，按按规定要要求进行行事故的的应急学学习与演演练，以以加强应应急处置置能力；8.2.2事故故状态下下，由各各事故应应急组组组长指挥挥，执行行相应的的应急处处置程序序，完成成应急处处置工作作；8.2.3各应应急组成成员之间间保持有有效的通通讯联系系方式，以便应应急联络络；8.2.3事故故状态下下，各岗岗位可将将临时离离岗人员员，统一一纳入应应急保障障队伍，作为后后备应急急人员，在组长长的指挥挥下，完完成应急急处置工工作。8.3 应急物物资装备备保障热电厂的的各类应应急救援援器材，由各车车间负责责日常的的检查、维护和和保养；应急物物资不足足，无法法满足需需要时向向公司安安全环保保

52、部提出出申请；热电厂厂安全环环保处负负责对各各类应急急物资、器材的的完好备备用情况况进行监监督、管管理。应急救援援工作中中，当事事故现场场各类应应急物资资无法满满足应急急需求时时，联系系电石厂应急资资源，再再不能满满足需求求时，上上报公司司安全环环保部。应急物资资装备信信息详见见附录8.4 经费保保障应急经费费由热电电厂安全全专项资资金支出出，具体体执行新疆中中泰化学学股份有有限公司司安全专专项资金金提取使使用管理理规定。8.5 其他保保障专家组公司生产产管理部部部长：梁斌 ； 热电厂厂厂长： 赵赵永权；热电厂副副厂长： 鲍军，马忠辉辉，张怒怒放；热电厂总总工程师师： 彭彭伟明；外部保障障：

53、华华电检修修公司等等。技术咨询询： 电电力公司。9 培训训与演练练9.1 应急培培训将应急培培训纳入入热电厂厂培训规规划和员员工年度度培训计计划，制制定培训训大纲和和具体内内容，运运用各种种方法和和手段，每年开开展对各各级人员员的培训训。9.1.1 对对各级指指挥人员员的培训训9.1.1.11指挥决决策能力力的培训训。事故故现场信信息分析析，热电电厂应急急能力与与社会应应急能力力分析，险情技技术与现现场局势势分析，指挥预预案的分分析与决决策等。9.1.1.22指挥调调度能力力培训。设备、器材、物资调调度，现现场人员员调度，社会应应急力量量调度，道路交交通指挥挥与调度度，人员员疏散调调度。9.1

54、.2 对对应急救救援人员员的培训训。9.1.2.11消防安安全知识识；9.1.2.22事故控控制与抢抢险技术术；9.1.2.33伤员抢抢救技术术；9.1.2.44应急装装备、器器材使用用及维修修技术；9.1.2.55自身保保护与现现场保护护培训；9.1.2.66事故抢抢险过程程记录与与资料整整理。9.1.3 对全体体员工的的培训9.1.3.11电厂可可能发生生的事故故及危害害；9.1.3.22发生事事故时的的应对措措施；9.1.3.33自救与与互救知知识；9.1.3.44防护用用具的使使用与自自制防护护用具；9.1.3.55报警信信号与指指挥信号号的识别别。9.1.3.66临危不不惧和遇遇事不

55、慌慌的教育育等。9.2 应急演演练9.2.1 演演练组织织应急预案案的演练练分车间间级演练练和热电电厂级演演练两个个级别。车间级演演练由车车间应急急领导组组组织进进行，热热电厂生生产技术术处、机械动动力处处处及安全全环保处处等有关关部门派派专人观观摩和指指导。热电厂级级演练由由热电厂厂应急指指挥部组组织进行行，各有有关部门门参加，可邀请请公司安安全环保保部、生生产管理理部进行行现场指指导。9.2.2 演演练准备备根据应急急预案制制定出周周密的演演练方案，报热电电厂安全全环保处处进行审审批。演练前由由演练部部门对人人员进行行演练方方案的培训训，方可可进行演演练。演练方案案要落实实演练所所需的各各

56、种物资资、器材材、防护护器材的的准备，并在演演练前进进行一次次全面的的检查，以确保保演练能能顺利进进行。演练进行行之前提提前通知知矿冶电石石厂及周边边单位等等，避免免造成不不必要的的影响。9.2.3 演演练的范范围与频频次车间级演演练主要要为在现现场处置置预案中应应急行动动或完成成某项现现场处置置任务所所需技能能而进行行的单项项演练，如报警警、通报报程序的的演练、岗位紧紧急处理理措施的的演练、紧急疏疏散行动动的演练练等。演演练的频频次至少少应为每每季度一一次。热电厂厂厂级演练练主要为为需要与与各车间间之间相相互协作作进行的的综合应应急预案案的演练练。演练练的频次次至少应应为每半半年一次次。9.

57、2.4 演演练总结结演练结束束后，由由应急预预案责任任部门对对演练情情况进行行全面总总结，所所有参演演的处室室、车间间负责人人及各演演练成员员参加，应急指指挥部派派人参加加，并形形成书面面总结报报告。10 奖奖惩10.11应急处处置工作作实行行行政主管管领导负负责制和和责任追追究制，对事故故中应急急处置不不力的部部门行政政主管领领导报热热电厂安安全环保保处处理理；10.22对事故故应急中中迟报、谎报、瞒报、漏报或或应急中中有其它它失职、渎职行行为的，报热电电厂安全全环保处处处理；10.33在应急急预案的的培训、演练，应急体体系的维维护，应应急文件件的修订订、管理理等工作作中存在在不到位位的部门

58、门、人员员，依据据热电厂厂的有关关考核标标准进行行处罚；10.44对事故故应急处处置中有有效控制制事态发发展、减减少事故故损失、表现突突出的个个人、集集体，根根据热电电厂有关关考核标标准进行行奖励。11 附附则11.11 术语语和定义义11.11.1突突发事件件：指突突然发生生，造成成或者可可能造成成重大人人员伤亡亡、财产产损失、生态环环境破坏坏和严重重社会危危害，危危及公共共安全的的紧急事事件。11.11.2危危险源：可能导导致伤害害或疾病病、财产产损失、工作环环境破坏坏或这些些情况组组合的根根源或状状态。11.11.3 危险源源辨识：识别危危险源的的存在并并确定其其特性的的过程。11.11

59、.4 应急预预案：针针对可能能发生的的事故，为迅速速、有序序地开展展应急行行动而预预先制定定的行动动预案。11.11.5 应急准准备：针对可可能发生生的事故故，为迅迅速、有有序地开开展应急急行动而而预先进进行的组组织准备备和应急急保障。11.11.6 应急响响应：事事故发生生后，有有关组织织或人员员采取的的应急行行动。11.11.7 应急救救援：在在应急响响应过程程中，为为消除、减少事事故危害害，防止止事故扩扩大或恶恶化，最最大限度度地降低低事故造造成的损损失或危危害而采采取的救救援措施施或行动动。11.11.8 恢复：事故的的影响得得到初步步控制后后，为使使生产、工作、生活和和生态环环境尽快

60、快恢复到到正常状状态而采采取的措措施或行行动。11.22 应急急预案备备案热电厂厂综合应应急预案案在编编制、修修订、变变更后，必须及及时向（集团）公司安安全环保保部、经经济运行行部、生生产管理理部提交交审核、备案。本预案在在热电厂厂生产技技术处、机械动动力处、安全环环保处等等存放并并管理。本预案下下发热电电厂各车车间执行行。11.33 维护护与更新新本预案发发布后，每年对对预案运运行的有有效性进进行一次次全面评评审、修修订，如发生下下列原因因，需要要及时对对对应预预案作相相应的调调整和修修订：11.33.1 新法律律、法规规、技术术标准的的颁布实实施；11.33.2 相关法法律法规规、标准准的