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文档简介

1、货币金融学第32讲银行监管内容提要1.银行监管的内容2.银行监管的必要性41.银行监管的内容监管的主要内容谨慎性监管体系存款保险制度最后贷款人制度5审慎监管审慎性监管即监管行为是处于将风险防患于未然的考虑而实施的，它意味着监管当局有权更早和更有力地干预陷入困境的银行。日常监管包括以下内容：市场准入监管业务范围监管经营内容的监管 6CAMELs评级制度市场风险敏感性指标流动性收益状况管理水平资产质量资本状况对有问题商业银行的处理，主要包括制裁与市场退出机制，如兼并、担保及破产清算等。81.定义：吸收存款的金融机构根据其吸收存款的数额，按规定的保费率向存款保险机构投保，当存款机构破产而无法满足存款

2、者的提款要求时，由存款保险机构承担支付法定保险金的责任。2.机构：世界上最早建立存款保险制度的国家是美国，美国根据3年美国紧急银行法，由联邦政府创立了联邦存款保险公司。目的是保护存款人利益，稳定银行体系。存款保险制度3.运行机理：（1）构成要素：保险人（存款保险公司）投保人（商业银行）受益人（存款人、投保机构、金融体系）保险标的（存款）10（2）框架结构：存款保险机构设置方式：由官方建立，如美国、英国、加拿大等 ；由官方与银行界共同建立存款保险机构，如日本、比利时在官方支持下，由银行业同业合建存款保险机构，如德国、法国、荷兰等 。保险资格的确定：参加存款保险的原则各不相同：有的自愿、有的强制，

3、有的甚至以参加存款保险作为银行领取营业执照的先决条件。存款保险制度11存款保险制度保护存款人的合法利益增加了商业银行的道德风险加大了银行危机救助的代价影响了存款保险制度的推广与实施优势不足121.定义：最后贷款人制度是 一国中央银行履行“银行的银行”职能时，向暂时出现流动性困难的银行提供紧急援助的一种制度。2.目的：化解系统危机3.运行机理：最后贷款人的职责主要是保证流通中适度的货币供应量和维护整个经济体系的整体利益。最后贷款人制度13必要性一：银行系统的内在不稳定性银行业的高风险性银行资产负债的期限不匹配2.银行监管的必要性14必要性二：商业银行危机和传染性银行挤兑是大量银行客户因为金融危机的恐慌或者某些其他因素的影响而同时到银行提取现金，银行的存款准备金不足以支付所产生的危机，它是一种突发性、集中性、灾难性的危机。15 银行危机的传染性危机传染性信贷传染银行业系统风险危机带来的社会经济成本信息传染16如银行股东财富的流失、存款人债权的减少、政府救助的财政投入等。如银行信贷萎缩、甚至大规模收回贷款而造

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