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文档简介
1、PAGE 编制说明明一、 适适用范围围和目的的本工工程项目目管理办办法(以以下简称称“本办法”)适用于于所有由由本公司所所承接工工程项目目的策划划和实施施全过程程。制定本办办法的目目的是规规范工程程建设期期间的项项目管理理行为,确保工工程按时时、保质质保量完完成,实实现工程程项目管管理的总总体目标标。如果本办办法与国国家或行行业相关关规定相相抵触时时,以相相关法规规为准。二、 编编制依据据电力安安全工作作规程(变电部部分、线线路部分分)电气装装置安装装工程施施工及验验收规范范(GBBJ1447-990)安全生生产法电力建建设工程程施工技技术管理理制度(80)火火发字第第5号。用电安安全导则则(
2、GB/T 1138669-220088)电气装装置安装装工程低低压电器器施工及及验收规规范(GGB 5502554-996)电气装装置安装装工程电电力交流流设备施施工及验验收规范范(GBB502255-96)电气装装置安装装工程爆爆炸和火火灾危险险环境电电气装置置施工及及验收规规范(GGB5002577-966)电气装装置安装装工程电电气照明明装置施施工及验验收规范范(GBB502259-96)工程项目目管理办法法第一部分分:安全全管理制制度一、安全全施工责责任制度度建立和健健全以安安全生产产责任制制为中心心的各项项安全管管理制度度,是保保障安全全生产的的重要组组织手段段,也是是贯彻安安全生产
3、产方针、实现安安全管理理目标的的有效载载体。安安全生产产责任制制是公司司安全生生产管理理中最基基本的一一项制度度,安全全生产责责任制是是根据“管生产产必须管管安全”、“安全生生产人人人有责”的原则则,明确确规定各各级领导导、各职职能部门门和各类类人员在在生产活活动中应应负的安安全职责责,有了了安全生生产责任任制不仅仅从制度度上固定定下来,而且增增强了各各级管理理人员的的安全责责任心,使安全全管理纵纵向到底底、横向向到边、专管成成线、群群管成网网、做到到责任明明确,协协调配合合,共同同努力,真正把把安全生生产工作作落到实实处,实实现公司司安全管管理目标标。为此此,特制制定公司司安全生生产制任任制
4、度如如下:1.1成成立公司司安全生生产领导导小组,加强对对公司安安全生产产的领导导,制定定和落实实安全生生产责任任制,检检查、监监督、考考核安全全生产责责任制,实施和和推进安安保体系系的贯标标;项目目部成立立以项目目经理为为第一责责任人的的安全生生产领导导小组,通过安安全生产产责任制制的落实实、检查查、考核核、充分分履行管管理职能能,增强强全员安安全意识识,提高高自我防防范的能能力,使使危险源源和环境境因素得得到有效效控制,施工全全过程人人的不安安全因素素和物的的不安全全状态处处于受控控,确保保安全管管理目标标的实现现。1.2安安全生产产责任制制贯彻“一级抓抓一级、一级对对一级负负责”的原则则
5、,责任任到人,形成安安全管理理体系网网络,安安全生产产责任必必须以书书面形式式,经责责任人签签字确认认后予以以实施。按公司司总经理理、部门、项项目部经经理或人员、管理人人员和班班组长、作业成成员签字字确认程程序予以以落实。公司内内部机构构和人员员的确认认资料由由安全部部门负责责收集汇汇总,项项目部内内部管理理人员、班组长长和作业业成员的的确认资资料由资资料员收收集装订订成册。1.3安安全管理理目标层层层分解解落实,公司安安全管理理目标分分解到部部门及项项目部,项目部部分解到到管理人人员,并并对管理理目标分分解的责责任与安安全生产产责任落落实一并并予以考考核,公公司对部部门及项项目部考考核为半半
6、年度考考核,项项目部内内部考核核为月度考核核,考核核采用打打分表形形成,由由公司和和项目部部安全生生产领导导小组分分别实施施,考核核的结果果作为安安全生产产奖惩的的依据之之一。1.4对对安全生生产责任任制的落落实和安安全管理理目标的的实现情情况,公公司或项项目部实实施监督督检查,并将检检查的情情况形成成书面记记录,纳纳入安全全生产奖奖惩的依依据范围围。1.5 具体的的奖惩规规定,按按奖惩惩制度执行。二、安全全施工检检查、验验收制度度2.1安安全检查查制度2.1.1主题内内容和适适用范围围本办法使使用于本本公司各各单位(项目部部、工程程部、分分包公司司)2.1.2领导职职责和安安全检查查监督职职
7、能各级领领导干部部(包括括班组长长)应研研究和制制订安全全检查的的目的、要求、并采取取必要的的措施,以保证证安全检检查切实实执行并并达到预预期目的的。安全检检查是查查找和消消除不安安全因素素,事故故隐患,治理整整顿,建建立良好好的安全全生产环环境和秩秩序和搞搞好安全全工作的的重要手手段之一一。各级领领导在布布置检查查施工生生产工作作的同时时,应布布置检查查安全工工作内容容。安全检检查由各各级安全全部门负负责组织织进行,专业性性安全检检查由各各级责任任部门组组织进行行。2.1.3检查依依据国家、地方政政府的安安全法律律、法规规及要求求上级和和政府部部门的检检查和监监督指令令公司安安全管理理规范、
8、标准、制度等等施工作作业的安安全技术术方案交交底、说说明等。2.1.4安全检检查监督督的要求求安全检检查必须须贯彻领领导和群群众相结结合、自自查与互互查相结结合、检检查与整整改相结结合的原原则。公司安安全检查查每月组组织一次次;工程程项目工工地安全全检查每每周一次次以上,班组安安全检查查每日进进行。日日常施工工生产过过程中,由各级级安全监监督员负负责实施施日常检检查和制制度。安全管管理人员员,根据据上级和和地方政政府要求求,以及及施工生生产的需需求和季季节的变变化,进进行专业业性的安安全检查查和不定定期的安安全检查查。对关键键部位、重要环环节同,安全部部门要落落实专人人加强监监控,各各项目部部
9、每月至至少进行行一次专专项重点点检查。在安全全检查中中发现不不安全因因素,必必须做到到“三定”(定整整改措施施、定整整改责任任人、定定整改期期限)并并由各级级安全管管理人员员列出明明细,逐逐个消号号。需公公司和其其他单位位帮助,可上报报公司领领导,协协助解决决。2.1.5安全检检查的内内容不同类型型和层次次的安全全检查监监督应有有其各自自内容和和重点,具体按按监督检检查计划划执行,日常安全全检查应应包括以以下内容容:2.1.5.11班组安安全检查查的内容容安全技技术措施施是否落落实到施施工作业业中;工具、设备是是否完好好无损;危险点点是否做做好相应应隔离措措施;施工作作业环境境是否整整洁安全全
10、,符合合施工作作业要求求劳动保保护用品品配备是是否齐全全,使用用是否规规范。2.1.5.22工程项项目安全全检查的的内容检查班班组是否否进行自自检、互互检和交交接检;检查班班组和有有关人员员是否切切实落实实安全技技术措施施;安全教教育活动动是否如如期进行行,是否否有针对对性、有有记录、管理人人员参加加班组安安全活动动有否评评语及签签到。检查工工程项目目施工作作业环境境和秩序序是否存存有不安安全因素素,以及及不安全全因素的的整改情情况。本周是是否有违违章违纪纪、未遂遂事故、事故的的发生,以及处处理情况况。消防设设施是否否完好无无损是否达达到文明明施工要要求各类机机具、设设施和安安全防护护设施是是
11、否完好好无缺安全技技术措施施编制、审批、落实情情况;各岗、各部门门的安全全责任制制是否落落实工程项项目安全全保证体体系是否否建立、运转针对影影响安全全施工季季节性自自然因素素,其他他所采取取的防范范事故的的措施。2.1.5.33公司级级安全检检查的内内容:安全管管理体系系运行情情况安保计计划、措措施的制制定和实实施情况况岗位安安全职责责履行情情况各类机机具、设设施和安安全防护护设施是是否完好好无损施工生生产现场场直接作作业环节节安全规规章制度度的执行行情况施工现现场、生生活基地地的环境境和秩序序是否存存在不安安全因素素和事故故隐患,以及整整改情况况项目部部安全教教育活动动是否认认真进行行,并有
12、有记录是否达达到标准准化工地地要求安全教教育、培培训情况况消防管管理是否否落实到到位各类安安全见证证资料的的记录情情况各类事事故是否否按“三不放过过”的原则则进行处处理,是是否有隐隐瞒不报报情况根据季季节性变变化,防防雷、防防暑降温温、防火火、防汛汛、防冻冻保温、防滑等等措施的的落实情情况;节假日日前、后后和节假假日加班班施工期期间,是是否开展展检查和和落实人人员管理理;2.1.5.44专业性性安全检检查公司每月月度应对对临时用用电,脚脚手架,危险物物品、消消防设施施、起重重机具、机运车车辆、安安全防护护器具等等分别进进行专业业性安全全检查。2.1.6检查的的组织与与管理2.1.6.11公司负
13、负责按月月或按季季节性、节假日日组织的的检查,由项目目部协助助公司安安全主管管经理组组织成立立检查组组,对工工地安全全管理进进行检查查2.1.6.22各项目目部负责责按月或或按季节节性、节节假日组组织的检检查,由由各项目目部安全全管理部部门协助助项目经经理组织织成立检检查组,对本单单位的安安全管理理情况进进行检查查。2.1.6.33在施工工生产过过程中的的专职安安全管理理人员负负责进行行经常性性的安全全检查。2.1.6.44班组各各岗位的的日常管管理,由由班组长长按照作作业分工工组织实实施。2.1.7检查程程序2.1.7.11确定检检查范围围和内容容公司安全全检查的的范围和和内容,应根据据施工
14、生生产的实实际和安安全管理理需求进进行确定定,并应应符合以以下要求求:公司的的检查范范围和内内容,由由公司提提出建议议,安全全主管经经理审批批确定。各项目目的检查查范围和和内容,由项目目部根据据情况确确定。2.1.7.22检查的的实施召开首首次会议议,由检检查组组组长介绍绍检查的的目的,范围和和时间安安排,确确定检查查的方法法,程序序和陪检检人员。按照检检查计划划规定,并经受受检单位位确认的的检查范范围,内内容和时时间安排排,进行行现场安安全管理理情况和和安全内内部管理理资料的的检查,及时记记录安全全检查的的结果。在现场场检查的的基础上上,对检检查收集集到的客客观依据据、材料料汇总核核实后,进
15、行分分析评价价,确定定整改项项目,签签发隐患患整改通通知单,并经受受检单位位有关人人员签字字确认。召开末末次会议议,由检检查组组组长介绍绍检查情情况,宣宣布检查查结论,确定隐隐患整改改时间和和验证方方法。2.1.7.33由公司司安全检检查组长长指定专专人拟草草检查情情况通报报,报主主管领导导签准后后下发、上报。2.1.8 隐患整整改及验验收2.1.8.11检查中中发现的的事故隐隐患,检检查组应应签发隐隐患通知知单,由由受检单单位负责责制定整整改措施施,明确确整改责责任人和和整改期期限,及及时组织织整改,对客观观条件限限制暂时时不能整整改的隐隐患,应应采取相相应的临临时措施施,并报报公司安安全部
16、门门备案,制定改改计划或或列入公公司隐患患治理整整改项目目,按照照相应的的规定进进行治理理。2.1.8.22对检查中中发现的的违章指指挥、违违章作业业、违反反劳动纪纪律的行行为,应应立即制制止,并并责成有关关人员予予以纠正正。2.1.8.33隐患进进行整改改后,受受检单位位应填写写隐患整整改回执执单,按按规定的的期限上上报隐患患整改结结果,由由检查负负责人派派专人进进行隐患患整改情情况的验验收。2.2安安全设施施、设备备验收制制度为了确保保各项安安全设施施、设备备的组装装搭设,严格做做到规范范齐全,提高安安全设施施、设备备的完好好率。为为此制定定如下验验收制度度并认真真执行。2.2.1凡特种种
17、作业人人员必须须经有关关部门培培训考核核合格,审定发发证,并并持证上上岗。2.2.2施工现现场所有有的临边边、洞口口、通道道等安全全防护设设施。搭搭设前,必须按按专项技技术方案案由技术术员、施施工员对对架子工工进行安安全技术术交底。搭设完完毕后,由技术术员、施施工员和和安全员员共同参参与验收收,不合合格的安安全设施施必须整整改符合合要求后后,方可可投入使使用,每每验收一一次须做做好验收收记录。2.2.3临时时用电设设施、装装置,通通电前必必须由电电气负责责人、安安全员验验收合格格后,方方可通电电使用,并做好好验收记记录。2.2.4中小小型机械械投入使用用前,由由机管员员、安全全员、施施工员负负
18、责检查查,填写写书面验验收记录录,合格格挂牌后后方可使使用。三、安全全教育培培训制度度3.1主主题内容容与使用用范围本制度规规定了安安全培训训教育、活动的的内容、形式与与要求。本制度使使用于本本公司各各单位(项目部部、工程程部、分分包公司司)3.2管管理职能能3.2.1一级级安全教育育:大中中专实习习、新入职员员工由人人力资源源部负责责组织进进行教育育。3.2.2二、三级安安全教育育:配备备项目施施工的大大中专实实习、新新入职员员工由项项目部负负责组织织实施教教育。3.2.3进场场安全教教育:项项目部负负责对参参与项目目施工的的所有人人员进行行进场安安全教育育。3.2.4特种种作业人人员安全全
19、培(复复)训:由项目目部安全全负责人人拟定培培(复)训计划划并报公公司企管管理。项项目经理理落实专专人组织织送培。3.3安安全会议议和安全全活动的的主要内内容和要要求3.3.1日常常安全会会议各项目目部每月月召开安安全例会会,由其其安全部部门(岗岗位)主主持,有有关班组组(岗位位)负责责人及外包单单位负责责人参加加。内容容:传达达上级安安全生产产文件、信息;对上月月安全工工作进行行总结,提出存存在问题题;对当当月安全全工作重重点进行行布置,提出相相应的预预防措施施。推广广施工中中的典型型经验和和先进事事迹,以以施工中中发生的的事故教教育班组组干部和和施工人人员,从从中吸取取教育。由安全全部门做
20、做好会议议记录各班组组在班前前会上要要进行讲讲话,预预想当前前不安全全因素,分析班班组安全全情况,研究布布置措施施。做到到“三交一一清”(即:交施工工任务、交施工工环境、交安全全措施和和清楚本本班职工工的思想想及身体体情况)。各项目目部必须须开展以以职能岗岗位、班班组为单单位的每每周安全全日活动动,每次次时间不不得少于于2h,不得挪挪作它用用。班前安安全讲话话和每周周的安全全活动日日活动要要做到有有领导、有计划划、有内内容、有有记录、防止走走过场。参与施施工人员员必须参参加每周周的安全全日活动动,各级级领导及及科室有有关人员员须定期期参加基基层班组组的安全全日活动动,及时时了解安安全生产产中存
21、在在的问题题。3.3.2每周周的安全全日活动动内容:总结上上周安全全生产情情况,布布置本周周安全生生产要求求。讨论分分析典型型事故,总结经经验、吸吸取教训训,找出出事故原原因,制制订订预预防措施施;开展反反事故演演习和岗岗位练兵兵,组织织各类安安全技术术表演检查安安全规章章制度执执行情况况和消除除事故隐隐患结合本本单位安安全生产产情况,积极提提出安全全合理化化建议。学习安安全生产产文件、通报,安全规规程及安安全技术术知识针对本本单位安安全生产产中存在在的问题题,开展展安全技技术座谈谈和攻关关;参加公公司和本本单位组组织的各各项安全全活动。3.4安安全教育育3.4.1三级级安全教教育新进项目目部
22、职工工(包括括新调入入人员、实习生生、代培培人员等等)必须须进行三三级安全全教育,并经考考核试合合格后方方可上岗岗。3.4.1.11一级(公司级级)安全全教育:时间不不少于22h,其其教育内内容:国家有有关安全全生产法法令、法法规和规规定本公司司的性质质、生产产特点及及安全生生产规章章制度安全生生产基本本知识、消防知知识及气气体防护护常识职业安安全卫生生有关知知识本公司司和同类类型企业业的典型型事故及及教训。3.4.1.22二级(项项目部级级)安全全教育:时间不不少于44h,其其教育内内容:本单位位概况,施工生生产或工工作特点点,主要要设施、设备的的危险源源和相应应的安全全措施和和注意事事项:
23、本单位位安全生生产实施施细则及及安全技技术操作作规程安全设设施、工工具、个个人防护护用品、急救器器材、消消防器材材的性能能和使用用方法等等;以往的的事故教教训。3.4.1.33三级(班组级级)安全全教育:由班长长或班组组安全员员负责教教育,可可采取讲讲解和实实际操作作相结合合的方式式进行,时间不不少于220h,经班组组安全教教育考核核合格后后,方可可指定师师傅带领领进行工工作或学学习。内内容如下下:本岗位位(工种种)的施施工生产产程序及及工作特特点和安安全注意意事项;本岗位位(工种种)安全全操作规规程本岗位位(工种种)设备备,工具具的性能能和安全全装置、安全设设施、安安全监测测、监控控仪器的的
24、作用防防护用品品的使用用和保管管方法;根据工工程项目目施工范范围及危危险点的的分布特特点,熟熟悉安全全控制措措施、施施工方案案。紧急情情况时的的急救措措施、处处理过程程及报告告方法。三级安全全教育、考试、考核情情况,要要逐级填填写在三三级安全全教育卡卡片上,建立安安全教育育档案。三级安安全教育育完毕,经公司司(或项项目部)分管领领导审核核后,方方可准许许发放劳劳动保护护用品和和本工种种所享受受劳保待待遇。未经三级级安全教教育或考考试不合合格者,不得分分配工作作,否则则由此而而发生的的事故由由分配及及接受其其工作单单位的领领导负责责。3.4.2进项项目施工工前安全全教育参加工程程施工的的人员,必
25、须接接受项目目部的教教育后,方可进进场施工工。项目目部的安安全教育育由项目目部的安安全部门门负责进进行,并并填写安安全教育育记录表表。3.4.3外包包单位及及外来人人员安全全教育3.4.3.11外包人人员入场场前必须须接受入入场安全全教育,并考核核合格后后方可入入场使用用。教育育内容如如下:本单位位施工生生产特点点、入场场须知;所从事事工作的的性质、注意事事项和事事故教训训;有关安安全生产产管理制制度和发发现紧急急情况时时的急救救措施及及报告方方法。3.4.3.22对外包包单位的的安全教教育,由由外包单位位负责人人负责,发发包方分分管安全全负责人人全程参参与,受受教育时时间不得得少于4h,并并
26、在工作作中指定定专人负负责管理理和检查查。3.4.3.33对外借借人员的的安全教教育,由由用工单单位负责责,经考考核后,方能允允许进入入现场施施工。3.4.3.44对进入入施工现现场参观观人员的的安全教教育,由由项目负负责人负负责;其其教育内内容有关关项目的的安全规规定及安安全主注注意事项项,并安安排专人人陪同。3.4.4特种种作业和和机械操操作人员员安全培培训3.4.4.11定义:直接从从事对操操作者本本人,尤尤其对他他人和周周围设施施的安全全有重大大的危害害因素的的作业者者(如:电工、起重工工、电焊焊工、司司机等)称特种种作业人人员。3.4.4.22项目部部将已培培训合格格的特种种作业人人
27、员登记记造册,报公司司在工程程资料中中备案。3.4.4.33特殊工种种作业和和机械操操作人员员的安全全培训,由公司司人力资资源部负负责。参参加专业业性安全全技术教教育和培培训,经经考核合合格取得得市级以以上劳动动部门颁颁发的“特种作作业操作作证”后,方方可独立立上岗作作业。3.4.5经常常性安全全教育经常性性安全生生产教育育形式可可采用:安全活活动日、班前班班后会、各种安安全技术术交底、黑板报报、标语语、简报报、播放放录像等等,结合合公司生生产、施施工任务务开展安安全生产产经常性性教育。该项工工作由项项目部具具体实施施3.4.6季节节性教育育由项目部部结合季季节特征征、节假假日前后后,职工工容
28、易疏疏忽而放放松安全全生产的的规律,抓住主主要环节节,进行行安全教教育。凡凡是自然然条件变变化,大大风、大大雪、暴暴雨、冰冰冻或雷雷雨季节节,应抓抓住气候候变化的的特点,进行安安全教育育。3.4.7其他他安全教教育新工艺艺、新技技术、新新设备、新品种种投产使使用前,各主管管部门要要写出新新的安全全操作规规程,对对岗位和和有关人人员进行行安全教教育,经经考试合合格后,方可从从事新的的岗位工工作。对脱离离操作岗岗位(如如产假、病假、学习、外借、待岗等等)三个月以以上重返返岗位操操作者,应进行行岗位复复工教育育。职工在在公司内内调动工工作岗位位变动工工种(岗岗位)时时,接受受单位应应对其进进行二、三
29、级安安全教育育后方可从从事新的的工作。对严重重违章违违纪职工工,由所所属部门进进行单独独再教育育,经考考察认定定后,再再回岗工工作。参加特特殊区域域、高危危场所作作业(如如附着脚脚手架、塔吊、升降机机、高支支撑模板板等)的的人员,在作业业前,必必须进行行有针对对性的安安全教育育。四、安全全例会制制度为认真贯贯彻执行行“安全第第一,预预防为主主”的生产产方针,正确协协调处理理安全工工作与生生产施工工之间的的矛盾,使广大大施工人人员真正正认识到到安全生生产的重重要性、必要性性,牢固固树立安安全第一一的思想想,自觉觉地遵守守各项安安全生产产法律、法规、规章制制度和各各项安全全操作规规程,实实现安全全
30、工作全全员、全全过程、全方位位管理,真正实实现安全全生产。根据国国家的有有关法律律、法规规和规章章制度,结合项项目部的的具体情情况,特特制定如如下安全全例会制制度,请请遵照执执行。4.1安安全例会会的要求求:安全会会议必须须克服:务虚多多,务实实少;传传达文件件细,评评定贯彻彻情况粗粗;罗列列问题和和难题多多,解决决问题、攻克难难题的措措施办法法少;做做指示,讲大话话多,关关于尖锐锐问题解解决办法法的决议议少而且且含糊不不清、模模棱两可可的现象象。从根本本上杜绝绝安全会会议流于于形式。各级安安全会议议根据其其具体要要求确定定参加人人员,参参加会议议的人员员必须严严肃会议议纪律,无特殊殊情况一一
31、律不得得请假。重大问问题的研研究解决决会议必必须作好好充分的的准备,有书面面的材料料。安全会会议必须须做好记记录,条条件允许许时在作作好书面面记录。安全会会议所定定安全工工作安排排必须按按时、按按质完成成落实到到位,应应安排专专人监督督落实。4.2安安全例会会内容:传达国国家、行行业、地地方政府府的重要要文件和和重要指指示精神神;总结结一个阶阶段以来来的安全全生产工工作经验验,取得得的效果果,安全全生产现现状,管管理上存存在的问问题,确确定切实实可行的的处理对对策;根根据存在在问题和和下一阶阶段生产产经营的的实际,确定安安全管理理的具体体工作任任务和安安全监控控的重点点;在发发生重大大因工伤伤
32、亡事故故或事故故(或职职业病危危害)隐隐患时,及时查查找事故故原因,教育从从业人员员从中吸吸取教训训,制定定防止类类似事故故再次发发生的整整改措施施方案,追究事事故责任任人员的的相关责责任。学习、传达、贯彻上上级主管管部门的的有关安安全管理理规定、措施、办法,组织开开展各项项安全活活动;汇汇报、交交流一个个阶段以以来的安安全业务务工作成成果、心心得和存存在问题题以及当当地人民民政府或或主管部部门关于于安全监监督管理理的新举举措、新新动态;检查、总结一一个时期期以来的的安全基基础工作作(包括括安全台台帐资料料)和办办理各项项安全生生产手续续的情况况。结合现现场的生生产实际际,检查查、总结结一段时
33、时期以来来各作业业层开展展安全活活动,落落实安全全教育,开工前前、收工工后安全全检查的的情况及及其记录录;分析析各作业业层生产产组织设设计中的的安全管管理和安安全技术术措施方方案、安安全技术术交底书书或者安安全作业业指导书书、安全全事故应应急预案案及其在在落实这这些工作作过程中中存在的的各种问问题;学学习有关关安全政政策、法法律、法法规、规规范、标标准,相相互解答答学习过过程中的的疑难问问题,提提高安全全管理水水平和安安全意识识。工程进进场前或或开工前前,根据据生产、质量和和进度要要求和现现场的各各种情况况,研究究制定整整体的施施工方案案,包括括安全管管理措施施、技术术措施方方案。但但对于新新
34、、难、险、大大工程,必须将将经会议议审批会会确定的的整体施施工方案案和安全全措施方方案呈报报上级单单位审批批。4.3组组织形式式:由项目安安全员主主持,项项目负责责人及小小组成员员;各作作业层、各班组组长;各各队、班班专、兼兼职安全全员;现现场负责责人、现现场施工工员参加加,每周周不少于于1次。五、安全全施工措措施编审审和交底底制度5.1安安全施工工措施编编审制度度5.1.1工程程开工前前,各工工程项目目部必须须编写本本工程施施工组织织设计,要根据据工程特特点以及及所处的的环境情情况编写写,内容容要全面面具体,并根据据工程的的施工工工艺和施施工方法法,编写写针对性性较强的的安全技技术措施施。5
35、.1.22安全技技术措施施和专项项安全施施工组织织设计内内容要有有针对性性,根据据工程实实际编写写,能有有效的指导导施工。5.11.3施施工组织织设计必必须由专专业技术术人员编编制,经经企业技技术负责责人、安安全分管管领导审审查批准准,签名名盖章后后方可实实施。55.1.4工地地现场要要根据施施工组织织设计组组织施工工,严格格督促落落实安全全措施。施工过过程中更更改方案案的,必必须经原原审批人人员同意意并形成成书面方方案。5.2施施工现场场分项工工程安全全技术交交底制度度5.2.1工程程开工前前,应随随同施工工组织设设计,向向参加施施工的职职工认真真进行安安全技术术措施的的交底,使参与与人员都
36、都知道,在什么么时候、什么作作业应当当采取哪哪些措施施,并说说明其重重要性。5.22.2施施工现场场各分项项工程在在施工作作业前必必须进行行安全技技术交底底5.2.3施工工员在安安排分项项工程生生产任务务的同时时,必须须向作业业人员进进行有针针对性的的安全技技术交底底。5.2.4各专专业分包包单位的的安全技技术交底底工作,必须由各工程程分包单单位的现现场负责责人和总总工亲自自参与并签签名。5.2.5安全全技术交交底使用用范本时时,应在在补充交交底栏内内填写有有针对性性的内容容,按分分项工程程的特点点进行交交底,不不准留有有空白。习惯做法防止涂改5.2.6安全全技术交交底应按按工程工工序的变变化
37、反复复进行。要针对对每层结结构的实实际状况况,逐层层进行有有针对性性的安全全技术交交底施工方案有变动时进行。5.2.7安全全技术交交底必须须履行交交底认签签手续,由交底底人签字字,由被被交底班班组的集集体签字字认可,不准代代签和漏漏签。5.2.8安全全技术交交底必须须准确填填写交底底作业部部位和交交底日期期。5.2.9安全全技术交交底的认认签记录录,施工工员必须须及时提提交给安安全台帐帐资料管管理员。安全台台帐资料料管理员员要及时时收集、整理和和归档。5.2.10施施工现场场安全员员必须认认真履行行检查,监督职职责。切切实保证证安全技技术交底底工作不不流于形形式,提提高全体体作业人人员安全全生
38、产的的自我保保护意识识。六、安全全监护制制度6.1总总则6.1.1在施施工作业业面(点点)实施施安全监监护制度度,使每每个施工工人员的的作业活活动处于于受监护护状态之之中,是是制止违违章作业业,消除除事故隐隐患,确确保施工工人员人人身安全全的有效效措施。6.1.2施工工队(班班)长在在每天分分工时,应对每每个作业业点指派派一名安安全监护护人。对对重要工工序和特特殊服务务面(危危险性大大、地形形复杂、施工条条件差等等)的作作业点,必须设设专人进进行安全全监护。施工队队(班)长若未未指派安安全监护护人,作作业点一一旦发生生事故,应首先先追究施施工队(班)长长的责任任。6.2必必须设立立安全监监护人
39、的的施工项项目:应设立安安全监护护人的施施工项目目有:带电作作业;起重作作业;长物安安装作业业;高空作作业;脚手架架搭拆;可移动动电动设设备操作作;各类施施工机械械作业; 运输等等。6.3安安全监护护人条件件:坚持原原则,敢敢管敢讲讲,工作作责任心心强。具有一一定的施施工经验验的专业业知识。熟悉安安全工作作规程和和施工工工艺规定定。熟悉机机械设备备使用规规程6.4安安全监护护人职责责:安全监监护人对对本作业业点负有有安全监监护责任任。安全全监护人人应密切切注意现现场施工工人员的的活动状状态,制制止施工工人员的的不安全全行为,及时消消除事故故隐患。督促施施工作业业人员做做好班前前交底,督促被被交
40、底人人在工作作票签名名栏上签签名。督促和和协助施施工作业业负责人人检查安安全用具具和安全全防护用用具,使使安全用用具和安安全防护护用具齐齐全完好好,并正正确使用用之。督促施施工作业业负责人人严格执执行安全全工作规规程,在在扩建、改造工工程监督督施工人人员在指指定的区区域工作作,防止止施工人人员误入入(登)带电间间隔,防防止误碰碰运行设设备。防误职责督促做做好现场场文明施施工,必必须使现现场布置置、工器器具、安安全设施施等符合合施工工工艺标准准。监督文明施工安全监监护人应应坚守工工作岗位位,如果果需要暂暂离开现现场时,应临时时委派安安全监护护人,并并向全体体人员宣宣布后方方可离开开。参照安规3.
41、4.3发现事事故隐患患应及时时向施工工队(班班)长或或项目部部报告,并及时时提出消消除事故故隐患的的安全措措施。每天应应向施工工队(班班)长和和专(兼兼)职安安全员报报告作业业现场安安全信息息。6.5安安全监护护人权利利:有权制制止违章章作业和和违章指指挥,并并提出警警告和批批评。当当出现威威胁施工工人员人人身安全全和设备备安全的的作业时时,有权权先令其其停止其其工作,并及时时向上级级报告。有权对对违章违违纪人员员实行经经济处罚罚。制止三违有权督督促施工工队(班班)长对对发生的的事故或或恶性未未遂事故故,按“三不放放过”原则组组织事故故分析,并及时时采取防防范措施施。坚持三不放过6.6奖奖励和
42、处处罚6.6.1 安安全监护护工作认认真,成成绩显著著,由项项目部给给予表扬扬或奖励励。6.6.2 在在安全监监护中,及时消消除重大大事故隐隐患或避避免重大大事故者者,由公公司给予予嘉奖。6.6.3 在在安全监监护中,由于工工作责任任心不强强,制止止违章不不力,擅擅自离开开岗位,安全监监护失职职造成事事故者,将根据据情节追追查责任任并作出出处理。七、安全全生产事事故报告告处理制制度参照安全生产法7.1主主要内容容与适用用范围本制度度规定了了事故分分类和分分级、报报告、调调查、处处理、汇汇报、上上报及统统计等事事项。本制度度适用于于公司所所承揽的的机电安安装工程程。7.2引引用标准准和政策策规定
43、:国务院院34号号令特特别重大大事故调调查程序序暂行规规定国务院院75号号令企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定建设部部3号令令工程程建设重重大事故故报告和和调查程程序规定定事故的的报告、调查、处理和和统计工工作必须须坚持实实事求是是,尊重重科学的的原则7.3事事故现场场处置原原则:事故发发生后导导致人员员伤亡时时,应迅迅速对受伤人人员现场场紧急救救护,同同时拨打打1200。并撤撤离现场场施工人人员,组组织实施施应急管管理措施施。事故发发生后,现场负负责人应应在进行行事故报报告的同同时迅速速组织实实施应急急管理措措施,立立即撤离离现场施施工人员员,防止止事故蔓蔓延、扩扩大,并并负责对对现场
44、实实施保护护。对于事事故紧急急处理后后,现场场有可能能导致事事故扩大大或次生生事故遗遗留隐患患,必须须按照“三定” (定定整改措措施、定定整改责责任人、定整改改期限)原则处理理,列出出明细并并编号,逐个消消号。需需公司和和其他单单位帮助助,可上上报公司司领导,协助解解决,整整改工作作由安全全管理人人员督促促落实。保护好好事故现现场。方便事故调查7.4事事故报告告原则:事故发发生后,事故当当事人或或发现人人应立即即报告班班组长、项目安安全人员员或相应应工地项项目负责责人,各各项目安安全人员员或项目目负责人人应在88h内向向公司领领导进行行报告,若发生生火灾事事故时应应立即报报火警1119。属上报
45、报政府部部门的事事故,事事故发生生项目部部应在22h内,将事故故发生时时间、地地点、经经过情况况、造成成后果、原因初初步分析析、已采采取的措措施等情情况,以以电话、传真或或电子邮邮件方式式(或用事事故快报报形式式)上报公公司。公公司在事事故发生生后244h内,以上述述同样方方式、报报告内容容,上报报市(区区)安全全监督局局、市(区)安安监站、派出所所。外埠埠项目部部发生上上报公司司级事故故后,在在向公司司报告的的同时,应报告告当地主主管部门门。发生事事故先兆兆和重大大未遂恶恶性事件件时,事事故发生生项目部部安全部部门应及及时向公公司进行行报告。7.5事事故调查查事故发生生的项目目部应积积极配合
46、合事故调调查组调调查、取取证,为为调查提提供一切切便利。不得拒拒绝调查查、不得得拒绝提提供有关关情况和和资料。若发现现有上述述违规现现象,除除对责任任者视其其节给予予通报批批评和罚罚款外,责任者者还必须须承担由由此产生生的一切切后果。7.6事事故处理理7.6.1事故故处理坚坚持“三不放过过”的原则则,即事事故原因因没有查查清不放放过;广广大员工工没有受受到教育育不放过过;防范范措施没没有落实实不放过过。7.6.2在进进行事故故调查分析的的基础上上,事故故责任项项目部应应根据事事故调查查报告中中提出的的事故纠纠正和预预防措施施建议,编制详详细的纠纠正与预预防措施施,经公公司安全全部门审审批后,严
47、格组组织实施施事故纠纠正与预预防措施施实施后后,由公公司安全全部门负负责实施施验证。7.6.3对事事故责任任单位和和责任人人,由公公司依据据事故调调查报告告中对事事故责任任单位和和责任人人的处理理意见和和建议,进行行行政处分分和经济济处罚,触犯刑刑律法律律构成犯犯罪的,交司法法机关依依法追究究刑事责责任。7.6.4对事事故造成成的伤亡亡人员工工伤认定定、劳动动鉴定、工伤评评残和工工伤保险险待遇处处理,由由公司按按照国务务院工工伤保险险条例有关规规定进行行处置。7.6.5事故故调查处处理结束束后,公公司或项项目部(分公司司)安全全负责人人应负责责将事故故详情、原因及及责任人人处理等等编印成成事故
48、通通报,组组织全体体职工进进行学习习,从中中吸取教教训,防防止事故故的再次次发生。7.6.6每起起事故处处理结案案后,公公司安全全部门应应负责将将事故调调查处理理资料收收集整理理后实施施归档管管理。八、安全全用电管管理制度度8.1总总则8.1.11为确保保职工在在生产工工作中的的安全与与健康,为了确确保本工工程顺利利竣工,根据国国家的有有关规定定、规程程并结合合我公司司的生产产实际情情况,制制定安全全用电管管理制度度,望各各施工现现场有关关人员认认真学习习。用电工工作必须须贯彻“安全第第一”和和安全生生产预防防为主的的方针,安全生生产,人人人有责责。各级级行政第第一责任任人是安安全生产产第一责
49、责任者,各级领领导必须须以身作作则,各各级安全全管理部部门及人人员要认认真负责责,严格格按规程程进行监监督检查查。8.1.22电气工作人人员必须须具备下下列条件件:电气工工作人员员必须具具备必要要的电气气知识,按其职职务和工工作性质质,熟悉悉安全工工作规程程和运行行维修操操作规程程,并经经考试合合格取得得操作证证后方可可参加电电工工作作。凡带电电作业人人员应经经专门培培训,并并经考试试合格,领导批批准方可可参加带带电作业业。实习人人员和临临时参加加电工工工作的人人员须经经领导批批准方可可参加带带电作业业。供电工工作人员员应加强强自我保保护意识识,自觉觉遵守供供电,安安全、维维修规程程,发现现违
50、反安安全用电电并足以以危及人人身安全全、设备备安全及及重大隐隐患时应应立即制制止。电气工工作人员员应掌握握触电解解救法8.2电电气工作作安全的的技术措措施本节综合参照电力安规(变电、线路)8.2.11电器设设备安装装规则:必须采采用两级级以上漏漏电开关关,保护护第一级级漏电电电流第第一级漏电电电流毫毫安;第第二级漏漏电电流流30毫毫安,动动作时间间:0.11秒。保护零零线或保保护接地地线时,其线路路上不准准装有刀刀闸、熔熔断器并并多处做做有重接接地,所所有的电电器设备备外壳和和人身所所接触到到的金属属结构上上都必须须采取保保护接零零或保护护接地。在同一一个供电电系统中中坚决不不允许采采用一部部
51、分保护护接零,而另一一部分接接地保护护。8.2.2线路路上工作作防触电电的技术术措施:在停电线线路上工工作防止止触电的的基本安安全技术术措施;停电;验电;挂接地地线;辅助保保安线;悬挂标志志牌和装装设遮栏栏(围栏栏)。如没有有明确以上上过程安安全技术术措施的的线路,论是否否有电均均应视为为带电线线路。8.2.2.11停电:线路停停电工作作须拉开开以下断断路设备备: 与已停停电工作作的线路路交叉的的线路,如:停停电施工工的线路路;在此此线路上上栓线或或挂线时时,该线线路的断断路设备备应拉开开停电; 断开危危及线路路,停电电作业的的并行和和同杆并并架线路路的开关关和刀闸闸; 断开有有可能反反回低压
52、压电源的的开关和和刀闸; 与停电电工作的的线路同同杆的路路灯线和和非电源源的低压压线也应应停电,确实不不能停电电的,应应采取防防止触电电措施;注意防防止误停停、漏停停电源。拉开刀刀闸,就就地检查刀刀闸,断断开断路路器,就就地检查查断路器器确在断断位,保保证有来来电可能能的线路路上有明明显断开开点,并并采取防防止误动动措施,如加锁锁、栓固固把等;跌落开关关应拉下下并去掉掉保险管管;断开重合复护器,并将正负负管完全全断开,操作完完毕后,挂相应应标志牌牌。在线路路施工人人员自行行断开的的开关或或刀闸跌跌落保险险器的上上处应悬悬挂“禁禁止合闸闸”线路路上有人人工作的的标志牌牌,操作作完后应应将标志志牌
53、取下下,电缆缆头杆挂挂有“电电缆在试试验中,禁止攀攀登”标标志牌时时,不许登杆杆作业;8.2.2.22验电:在停电电线路上上装接地地线前要要先验电电,验明明线路确确已无电电压方可可接地线线。验电电时应戴戴绝缘手手套并有有专人监监护,验验电时应应使用相相应电压压等级合合格专用用的验电电器,验验电器使用前前应进行行试验;同杆架架设的多多层线路路验电时时应先验验低压后后验高压压,先验验下层后后验上层层;联络开开关、刀刀闸、自自动空气气开关检检修时,应在两两侧验电电并挂接接地线;验电时时发现有有电或其其它疑问问应先查明原原因。8.2.2.33挂接地地线:线路验验明无电电后在工工作负责责人的监监护下由由
54、熟练工工人挂、拆接地线;挂拆地地线时,工作人人员应使使用合格格的绝缘缘杆或专专用绝缘缘绳,地地线不许许碰触人人体,在在电缆及及电容器器上挂地地线时应应放电;挂地线线程序应应先接接接地线端端,后接接导线端端,多层层线路挂挂地线时时,先挂挂低压后后挂高压压,先挂挂下层后后挂上层层,拆地地线时与与上述程程序相反反。接地线线应使用用有透明明护套多多股软铜铜线组成成截面不不小于225平方方毫米;8.2.2.44辅助保保安线:辅助保保安线由由卡子及及短路线线组成,用于防止小小发电,低压反反电源及及感应电电,辅助助保安线线应使用用有透明明护套多多股软铜铜线组成成截面不不小于116平方毫毫米;当工作作线路上上
55、有感应应电压时时,应在在工作地地点加挂挂辅助保保安线;配电线线路停电电工作在在主地线线附近,本杆或或相邻杆无无地线时时,应加加挂辅助助保安线线,防上上返送电电;高压停停电工作作穿越本本杆的低低压线时时,应先先将辅助助保安线线封挂在在低压线线上,高高压可不不另挂,下杆时时拆除;挂辅助助保安线线程序,先挂地地、后挂挂头,用用于防止止感应电电时应接接好地端端后接导导线端,拆时与与上述程程序相反反;严禁用用辅助保保安线或或其它导导线代替替25平平方毫米米的主地地线。辅助保保安线项项目部统统一保管管,工作作中随挂挂随拆。8.2.2.55悬挂标志志牌和装装设遮栏栏(围栏栏)在一经经合闸即即可送电电到工作作
56、地点的的断路器器和隔离离开关的的操作把把手上,悬挂“禁止合合闸,有有人工作作”的标志牌牌。如果线路路上有人人工作,在线路路断路器器和隔离离开关操操作把手手上悬挂挂“禁止合合闸,线线路有人人工作”的标志牌牌。对由于设设备原因因,接地地隔离开开关与检检修设备备之间连连有断路路器,在在接地隔隔离开关关和断路路器合上上后,在在断路器器操作把把手上,应悬挂挂“禁止分分闸”的标志牌牌。在显示屏屏上进行行操作的的断路器器和隔离离开关的的操作处处均应相相应设置置“禁止合合闸,有有人工作作”或“禁止合合闸,线线路有人人工作”以及“禁止分分闸”的标记记。35kkV及以以下设备备的临时时遮栏,如因工工作特殊殊需要,
57、可用专专用绝缘缘挡板与与带电部部分直接接接触。但此种种挡板必必须具有有高度的的绝缘性性能。在室内内高压电电气设备备上工作作,应在在工作地地点两旁旁及对面面运行设设备间隔隔的遮栏栏(围栏栏)上和和禁止通通行的过过道遮栏栏(围栏栏)上悬悬挂“止步,高压危危险”的标志牌牌。手车断断路器拉拉出,隔隔离带电电部位的的挡板封封闭后禁禁止开启启,并设设置“止步,高压危危险”的标志牌牌。在室外外高压电电气设备备上工作作,应在在工作现现场四周周装设围围栏,其其出入口口要围至至临近道道路旁边边,并设设有“从此进进出”的标志牌牌。工作作地点四四周围栏栏上悬挂挂适当数数量的“止步,高压危危险”标志牌牌,标志牌牌必须朝
58、朝向围栏栏里面。若室外外配电装装置的大大部分设设备停电电,只有有个别地地点保留留有带电电设备而而其他设设备无触触及带电电导体的的可能时时,可以以在带电电设备四四周装设设全封闭闭围栏,围栏上上悬挂适适当数量量的“止步,高压危危险”标志牌牌,标志牌牌必须朝朝向围栏栏外面,严禁越越过围栏栏。在工作作地点设设置“在此工工作”的标志牌牌。在室外外构架上上工作,则应在在工作地地点邻近近带电部部分的横横梁上,悬挂“止步,高压危危险”的标志牌牌。在工工作人员员上下铁铁架或梯梯子上,应悬挂挂“从此上上下”的标志牌牌。在邻邻近其他他可能误误登的带带电架构构上,应应悬挂“禁止攀攀登,高高压危险险”的标志牌牌。严禁工
59、工作人员员擅自移移动或拆拆除遮栏栏(围栏栏)、标标志牌。8.2.3安全全防护用用品的作作用与管管理 设备运运行检修修人员用用安全防防护用品品有:工工作手套套、绝缘缘鞋、安安全帽、长袖工工作服、电工所所使用的的工具等等。 安全防防护用品品设专人人保管并并负责监监督检查查,保证证其随时时处于合合格状态态,防护护用品应应存放在在清洁、干燥、阴 凉的的专用柜柜中。 使用用者要接受专业业安全防防护教育育及安全全防护用用品使用用训练。8.2.4高空空作业的的一般规规定高空作作业工作作应设专专人监护护,高空作作业时不不许无关关人员在在工作地地点下面面停留或或通过。进入现现场工作作人员应应戴安全全帽,上上下层
60、交交叉作业业时工作作应错开开,或设设不影响响下层作作业的安安全防护护措施。在屋屋顶、杆杆塔架设设、导线线或无防防护栏的的脚手架架上等高高处作业业时必须使使用安全全带或安安全绳。高空空作业应应使用工工具袋或或绳索传传递工具具,传递递材料或或设备时时不得用用上下抛抛掷方法法。高空作作业前应应先检查查脚扣、梯子等等登高工工具和安安全带、安全绳绳是否完完好、可可靠,小小绳、工具袋袋是否齐齐全。人在在导线或或磁瓶串串上工作作,应使使用安全全带或安安全绳(小白绳绳)或采采取其它它防止导导线坠落落的措施施,安全全带、绳绳应连接接在牢固固的结构构上。禁止止登在不不坚固的的结构上上(如石石棉瓦)工作,在条件件不
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