中井煤矿企业安全生产事故综合应急预案

1、PAGE PAGE 2 *有限公公司综合合预案*有限责责任公司司预案版本本号（修修订次数数）： 颁布日期期：20008-12-200批准时间间：20008-12-24实施日期期：20009-01-01批准人（签字）：签发人（签字）： PAGE 48目录TOC o 1-2 u1 总则则32 生产产经营单单位的危危险性分分析3 组织织机构及及职责4预防与与预警5应急响响应6 信息息发布7 后期期处置8 保障障措施9 培训训与演练练10 奖奖惩11 附附则12 附附录煤矿企业业安全生生产事故故综合应应急预案案总则11编编制目的的煤矿事故故应急预预案编制制的目的的，就是是通过应应急计划划和应急急措施，

2、防止事事故发生生，在煤煤矿发生生重大事事故之后后，实现现应急救救援快快速、有有序、有有效的的目的，确保事事态的迅迅速控制制，搞好好自救、互救和和避灾， 规范煤煤矿企业业应急管管理和应应急响应应程序，保障企企业员工工和公众众的生命命安全，有效地地控制和和处理煤煤矿重特特大事故故，最大大限度地地减少煤煤矿事故故造成的的人员伤伤亡和财财产损失失。12编编制依据据中华人人民共和和国安全全生产法法 、中华华人民共共和国矿矿山安全全法 、煤煤矿安全全规程 、中华人人民共和和国煤炭炭法、中华华人民共共国突发发事件应应对法、煤煤矿安全全监察条条例 、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例 、煤矿企企业安全全

3、生产许许可证实实施办法法 、国家家安全生生产事故故灾难应应急预案案 、生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则、煤矿安安全规程程等。13适适用范围围本预案适适用于中中井煤矿矿企业发发生的重重特大安安全事故故，包括括瓦斯爆爆炸事故故、透水水事故、矿井火火灾事故故、煤尘尘爆炸事事故、冒冒顶片帮帮事故、煤与瓦瓦斯突出出事故等等中井煤矿的的各类灾灾害事故故的处置置和抢险险救灾工工作。 本预预案含盖盖符合、级响应应条件的的所有事事故（响响应分级级标准见见附录） 14应应急预案案体系煤矿企业业应急预预案体系系包括综综合预案案、专项项预案和和现场处处置方案案。其中，专专项预案案主要有有煤矿瓦瓦

4、斯爆炸炸事故专专项应急急预案、煤矿煤煤尘爆炸炸事故专专项应急急预案、煤矿重重大火灾灾事故专专项应急急预案、煤矿重重大顶板板事故专专项应急急预案、煤矿重重大水灾灾事故专专项应急急预案、煤矿重重大瓦斯斯突出事事故专项项应急预预案等。 15应应急工作作原则煤矿事故故救援坚坚持以人人为本、预防为为主、常常被不懈懈的方针针；贯彻彻统一指指挥、分分级负责责、区域域为主、煤矿自自救与社社会救援援相结合合的原则则。充分分发挥生生产矿井井专业救救援队伍伍应急救救援第一一响应者者的作用用，会同同社会应应急救援援协同应应对，将将日常管管理同应应急救援援工作想想结合。（1）以以人为本本，安全全第一。安全生生产应急急工

5、作要要始终把把防止事事故发生生放在第第一位，确保人人民群众众的生命命安全，控制事事故规模模的扩大大，切实实加强抢抢险救灾灾人员的的安全防防护，最最大限度度地减少少安全生生产事故故灾难造造成的人人员伤亡亡和财产产损失。（2）统一领领导，分分级管理理。在属属地人民民政府及及各级安安全生产产职能部部门的统统一领导导下，在在各级安安全生产产应急救救援指挥挥中心的的指导协协调下，本企业业各级单单位按照照各自职职责和权权限，负负责事故故灾难的的应急管管理和应应急处置置工作。（3）条块结结合，属属地为主主。按照照国家应应急管理理的原则则，安全全生产事事故灾难难应急救救援工作作实行地地方各级级人民政政府行政政

6、领导负负责制，事故现现场应急急救援指指挥由地地方人民民政府统统一领导导，相关关部门依依法履行行职责，专家提提供技术术支持，企业充充分发挥挥自救作作用。（4）依依靠科学学，依法法规范。遵循科科学原理理，充分分发挥专专家的作作用，实实现科学学民主决决策。依依靠科技技进步，不断改改进和完完善应急急救援的的装备、设施和和手段。依法规规范应急急救援工工作，确确保预案案的科学学性、权权威性和和可操作作性。（5）预预防为主主，平战战结合。贯彻落落实安安全第一一，预防防为主，综合治治理的的方针，坚持事事故应急急与预防防相结合合。按照照长期准准备、重重点建设设的要求求，做好好应对安安全生产产事故的的思想准准备、

7、预预案准备备、物资资和经费费准备、工作准准备，加加强培训训演练，做到常常备不懈懈。训练练与救援援工作相相结合，充分利利用现有有专业力力量，努努力实现现一队多多能，培培养兼职职应急救救援力量量并发挥挥其作用用。生产经营营单位的的危险分分析21生生产经营营单位概概况主要包括括煤矿的的地址、经营性性质、从从业人数数、煤矿矿的设计计能力和和设计产产量，矿矿井的开开拓方式式、通风风方式、通风方方法、反反风方式式、提升升方式、供电方方式、落落煤方式式、支护护方式、顶板处理理方法，矿井的的瓦斯等等级、煤煤尘的自自燃发火火期、煤煤尘爆炸炸指数、矿井相相对瓦斯斯涌出量量、矿井井最大综综合排水水量以及及矿井的的水

8、文地地质条件件等。一、交通通位置中井煤矿矿位于纳纳雍县勺勺窝乡，行政区区划属纳纳雍县勺勺窝乡管管辖，矿矿区内交交通以公公路为主主，有纳纳雍至六六盘水（省道）公路从从井田南南东经过过，勺窝窝乡至六六盘水市市约800km，东距纳纳雍县城城约355km，西距纳纳雍电厂厂约377km，距贵昆昆线滥坝坝火车站站86kkm，交交通条件件较好。1、地形形地貌井田属以以构造剥剥蚀山地地地貌为为主的低低中山地地区，标高一一般在+1955020000m。最高点点位于井井田西南南部边界界处附近近山顶，标高约约+22229mm左右，最低点点位于矿矿区北西西部边界界中部冲冲沟中，标高约约+18840mm左右，相对高高差

9、约为为3899m。2、气象象该区属亚亚热带季季风湿润润气候区区，冬无无严寒，夏无酷酷暑，气气候宜人人。根据据19994220033年有关关气象资料料记载：冬季有有冰冻和和降雪天天气，秋秋季有霜霜冻天气气，每年年599月为降降雨季节节，其中中688月时有有暴雨和和大暴雨雨出现。10年年中， 最高气气温311.9（20002年55月1日日）， 最低气气温-112.66（19999年11月122日），年平均均气温112.77；年年降水量量最大113622.5mmm（119977年），最小110299.9mmm（119999年），年平均均11448.00mm；年蒸发发量1000012660mmm；年平

10、平均相对对湿度882%；年日照照时数11090012260小小时；年年无霜期期2544天。3、地震震根据地地震动参参数区划划图（GB1183006220011），矿矿区动参参数加速速度为0.005g。本区及及邻近区区域近年年来未发发现有强强震活动动，矿区区属无震震害区，区域稳稳定性良良好。4经济济概况区内工业业生产基基础薄弱弱，改革革开放以以来乡镇镇企业有有了一定定的发展展。区内内农业以以种植业业为主，主要农农作物有有水稻、玉米、小麦等等，经济济作物以以油菜籽籽等为主主。近年年来，由由于经济济的飞速速发展，区内得得天独厚厚的煤炭炭资源及及优越的的自然气气候条件件给矿区区带来了了勃勃生生机。三、

11、矿区区总体概概况1. 矿矿区总体体规划情情况中井煤矿矿（211万吨/年）由由大箐煤煤矿（33万吨/年）、原中井井煤矿（3万吨吨/年）、扬发发煤矿(3万吨吨/年)和宏远远煤矿（3万吨吨/年）整合从从新设置置矿权，属于纳纳雍县总总体规划划中的矿矿井，生产能能力211万吨，根据矿井井开拓方方式、工工作面采采煤方法法、机械械设备配配置情况况及定员员情况，矿井全全日产量量6366t。全全员效率率3.117t/工，全全矿2001人，其中原原煤生产产人员为为1566人，矿矿井劳动动定员详详见表112-11-1。2. 本本矿区与与国家规规划矿区区、相邻邻矿区范范围的关关系该矿由纳纳雍县中中井煤矿矿由大箐箐煤矿

12、（3万吨吨/年）、原中中井煤矿矿（3万万吨/年年）、扬扬发煤矿矿(3万万吨/年年)和宏宏远煤矿矿（3万万吨/年年）整合合成为115万吨吨/年矿矿井，但但因该矿矿地质储储量远远远高于115万吨吨/年矿矿井服务务年限，整合为为21万万吨/年年矿井二、劳动动定员估估算根据煤煤炭工业业小型矿矿业设计计规范及其他他有关文文件之规规定，结结合矿井井井型，年工作作制度及及全员效效率以及及小型煤煤矿管理理制度，估算矿矿井劳动动定员2260人人（详见见矿井劳劳动定员员配备表表12-1-11）表12-1-11 矿井井劳动定定员表序号人员类别别各班出勤勤人数（人）合计（人）在册系数在册人数一班二班三班一生产工人人5

13、25252156其中：井井下4343431291.3168地面999271.15532二管理人员员666181.018三技术人员员11131.018原煤生产产人员合合计595959177236三服务人员员33391.09四其他人员员555151.015全矿定员员合计676767201260矿井建设设的资源源条件量较高，靠近地地表岩石石容易遭遭受风化化、剥蚀蚀而形地地残积土土，地下下深部则则岩石较较完整，岩石多多为薄中厚层层状，少少量碎裂裂结构，岩体质质量中等等，工程程地质条条件中等等。该类类岩石中中掘一、三地质质构造及及煤层特特征矿区属织织纳煤田田，位于于扬子准准地台黔黔北台隆遵义义断拱纳纳雍

14、北东东向构造造变形区区，地处加戛背斜斜南西翼。区内地层层走向呈呈北西南向东东，倾向向南西，倾角角818，一一般为88111，沿走走向和倾倾向产状状变化不不大，煤煤层产状状与地层层产状一一致。地地表未发发现断层层及褶曲曲。矿区区总体上上为单斜斜构造。断层：在在煤矿生生产中，于工作作面及巷巷道发现现落差113.5m的小断断层5条条，走向向呈北东南西向向3条，其中倾倾向北西西2条，倾向南南东1条条，倾角角4772；走向向呈北西西南东东向2条条，倾向向南西，倾角44080。性质全全为正断断层，对对煤层开开采影响响不大。区内构造造复杂程程度类型应属属简单煤的工工业用途途根据各煤煤层的化化学性质质和工艺艺

15、性能，井田各煤煤层均具具有广泛泛用途，可用于于动力用用煤，民民用煤，火力发发电，一一般工业业锅炉用用煤，气气化用煤煤，可作作冶金喷喷吹燃料料，可用用于小型型高炉炼炼铁、竖竖式石灰灰窑烧制制石灰，水泥回回转窑用用煤，经经洗选后后可制碳碳素材料料或制造造电石及及深加工工，煤矸石可可考虑作作水泥、低温烧烧制地板板砖，生生产有机机复合肥肥料和微微生物肥肥料等。 二、可开开采技术术条件：（一）、工程地地质条件件及环境境工程地地质条件件：（1）工工程地质质岩组的的划分松散岩岩类工程程岩组中井煤矿矿范围内内，主体体岩类为为松散岩岩石，有有龙潭组组含煤地地层、长长兴组、飞仙关关组砂泥泥岩及第第四系碎碎石土、砂

16、粘土土等，各各类岩石石裂隙结结构面不不甚发育育，岩层层易风化化，稳定定性较差差中等等。坚硬半半坚硬工工程岩组组矿井上覆覆围岩为为永宁镇镇组、飞飞仙关组组、长兴兴组石灰灰岩、泥泥灰岩等等碳酸盐盐岩和泥泥质粉砂砂岩、粉粉砂质泥泥岩等碎碎屑岩。碳酸盐盐岩岩性性比较单单一，含含岩溶裂裂隙水，由于受受地形条条件控制制，地下下水不利利于聚集集，在矿矿井范围围内，岩岩石结构构面节理理裂隙发发育，岩岩层较稳稳定。碎碎屑岩则则以泥质质胶结为为主，泥泥质含进进巷道时时可能出出现膨胀胀、软岩岩挤出、片帮等等不良工工程地质质现象。矿井下伏伏围岩为为峨嵋山山玄武岩岩、凝灰灰岩等，岩石多多属块状状结构，少量碎碎裂结构构，

17、普遍遍坚硬，力学强强度高，工程地地质条件件好。（2）矿矿井中煤煤层顶底底板的工工程地质质条件中井煤矿矿开采煤煤层，顶顶板岩性性为粉砂砂岩，底底板岩性性为泥质质粉砂岩岩，其稳稳定性与与抗压强强度较好好，但在在裂隙发发育地段段，有利利于地下下水的渗渗透及滴滴水，岩岩石极易易软化、膨胀，强度降降低，开开采中应应引起注注意，并并作好支支护工作作。由上述可可知，矿矿区工程程地质条条件应为为中等。（3）环环境地质质条件根据地地震动参参数区划划图（GB1183006220011），矿矿区地震震动参数数加速度度为0.005g。本区及及邻近区区域近年年来未发发现有强强震活动动，矿区区属无震震害区，区域稳稳定性良

18、良好。区内山高高坡陡，含煤地地层与上上覆地层层之间差差异风化化严重，上覆地地层常形形成陡峭峭的山坡坡，当强强降雨或或山洪瀑瀑发时，在重力力作用下下，上覆覆地层会会失稳垮垮塌而发发生滑坡坡、崩塌塌、泥石石流等灾灾害地质质现象。矿区南部部井口附附近发育育一滑坡坡：呈长长条形分分布，长长5088m，宽约约80mm。滑坡坡堆积体体主要为为飞仙关关组及龙龙潭组砂砂泥岩，部分已已风化为为砂粘土土、粉质质土，结结构疏松松、透水水性好。滑坡后后壁清晰晰可见，前缘不不明显，滑坡主主滑方向向由北向向南。目目前处于于不稳定定状态，在强降降雨或山山洪瀑发发时，该该滑坡有有可能重重新滑动动，对煤煤矿井口口及炸药药库的安

19、安全构成成威胁。区内崩塌塌、撒落落更是随随处可见见，但因因其规模模小，对对当地生生产和生生活影响响不大。本矿部分分采空区区地表已已出现地地裂缝，裂缝长长155m，宽0.10.3m，北西部部中井煤煤矿采空空区地表表出现房房屋开裂裂等环境境地质问问题，给给农业生生产、村村民生活活、采矿矿活动造造成影响响。当位于煤煤层浅埋埋区或断断层破碎碎带附近近采煤时时，由于于煤层顶顶板冒落落裂隙带带可能扩扩展到地地面，或或者地应应力场、地下水水流场的的改变使使断层破破碎带导导水性增增强，使使地表水水、地下下水与矿矿坑沟通通，矿井井开采可可能引起起沟溪渗渗漏甚至至疏干沟沟溪水，也可能能引起局局部地下下水位下下降，

20、造造成井、泉流量量减小甚甚至疏干干。以上为矿矿区已存存在或将将来采矿矿中可能能出现的的常见灾灾害地质质、环境境地质问问题，矿矿区地质质环境质质量应为为中等。今后矿山山建设中中应加强强环境地地质调查查，建立立、建全全环保机机制及环保保设施，以预防防为主，治理为为辅，探探采结合合，综合合治理，尽量避避免因采采矿活动动诱发或或加剧上上述灾害害的发生生。（二）、瓦斯、煤尘、煤层自自燃 瓦斯斯：原中中井煤矿矿由大箐箐煤矿（3万吨吨/年）、原中中井煤矿矿（3万万吨/年年）、扬扬发煤矿矿(3万万吨/年年)和宏宏远煤矿矿（3万万吨/年年）整合合成为221万吨吨/年矿矿井，220066年原中中井煤矿矿作过瓦瓦斯

21、等级级鉴定。根据贵贵州省煤煤炭管理理局文件件黔煤行行管字20007554号对毕节节地区煤煤矿20006年年度矿井井瓦斯等等级鉴定定报告的的批复原中井井煤矿220066年度瓦瓦斯绝对对涌出量量5.119 mm3/miin，相相对瓦斯斯涌出量量40.62mm3/t，二氧化化碳绝对对涌出量量0.557 mm3/miin，相相对涌出出量4.46mm3/t，高瓦斯斯矿井；根据黔黔安监管管办字200073345号号关于于加强煤煤矿建设设项目煤煤与瓦斯斯突出防防治工作作的意见见纳雍雍中井煤煤矿属于于贵州省省煤与瓦瓦斯突出出矿区和和突出危危险矿区区一览表表内。因此，本设计计按突出出矿井设设计与管管理。矿矿井形

22、成成通风等等生产系系统后必必须坚持持一年一一度的瓦瓦斯等级级鉴定工工作，以以指导矿矿井安全全生产。煤层自自燃：根根据矿方方提供的的由六枝枝工矿（集团）恒达勘勘察设计计有限公公司实验验室20005年9月19日对6煤层所所作的煤煤炭自燃燃倾向等等级鉴定定结果，6煤层自自燃倾向向为二类类，即自自燃煤层层。矿方应在在今后的的工作中中应对1、22、3、4、55、7、8煤层层补作煤炭炭自燃倾倾向性鉴定报告告。煤尘爆爆炸性：根据矿矿方提供供的由六六枝工矿矿（集团团）恒达达勘察设设计有限限公司实实验室220055年9月19日对6煤层煤尘尘爆炸性性鉴定结结果，66煤层无无爆炸性性报告。矿方应在在今后的的工作中中

23、应对1、22、3、4、55、7、8煤层层补作煤尘爆爆炸性鉴鉴。地温：井田内内无地温温资料。煤层顶顶底板条条件：各各煤层顶顶板多为为泥岩、泥质粉粉砂岩、粉砂岩岩，底板板多为泥泥岩、泥泥质粉砂砂岩。矿压、岩浆岩岩：该矿矿无矿压压、岩浆浆岩地质质灾害。（三）水水文地质质条件（1）、区域水水文地质质条件矿区地层层总体走走向NWWSE向，倾向NNE，倾倾角13199，地地表形成成侵蚀、剥蚀型型中山地地貌。矿矿区内地地表水系系属长江流域乌乌江上游游抵母河河支流，抵母河河为区域域最低侵侵蚀基准准面（+15660m）。区域内地地下水主主要为岩岩溶水和和裂隙水水。岩溶溶水主要要赋存于于三叠系系下统永永宁镇组组灰

24、岩、泥质灰灰岩，二二叠系中中统茅口口组灰岩岩等碳酸酸盐岩中中。碳酸酸盐岩分分布面积积广，分分布区多多属裸露露及半裸裸露的基基岩山区区，地表表岩溶洼洼地、落落水洞、溶斗、岩溶潭潭、岩溶溶大泉等等较发育育，地下下局部发发育溶洞洞、暗河河，大气气降雨容容易通过过地表大大量的负负地形渗渗入岩溶溶裂隙、管道、暗河之之中，岩岩层中赋赋存着丰丰富的岩岩溶水，富水性性强，这这些岩溶溶水长途途径流，最后以以岩溶泉泉或暗河河等形式式集中排排泄于当当地最低低侵蚀基基准面的的河谷中中。碎屑屑岩裂隙隙水主要要赋存于于三叠系系下统飞飞仙关组组、二叠叠系上统统长兴组组、龙潭潭组砂岩岩、粉砂砂岩、泥泥质粉砂砂岩、粉粉砂质泥泥

25、岩等碎碎屑岩中中，部分分赋存于于峨嵋山山玄武岩岩组的凝凝灰岩、玄武岩岩等火山山岩中，碎屑岩岩靠近地地表时风风化较强强烈，风风化裂隙隙较多，含风化化裂隙水水，深部部则发育育呈构造造裂隙，以构造造裂隙水水为主，地下水水主要依依靠大气气降雨补补给，其其运动受受地形、地貌、岩性、构造控控制，富富水性总总体较弱弱，一般般就近以以泉点形形式排泄泄于当地地冲沟或或小溪中中。龙潭组煤煤矿床与与上覆的的中强强岩溶含含水层之之间有隔隔水能力力较好的的飞仙关组组地层相相隔，上上覆的中中强岩岩溶含水水层对矿矿床开采采影响较较小，只只是当导导水断层层或其他他导水通通道沟通通上覆含含水层与与矿床水水力联系系时，上上覆含水

26、水层才会会成为矿矿井的充充水水源源。龙潭潭煤组煤煤矿床下下伏的茅茅口组强强岩溶含含水层与与煤矿床床之间有有峨嵋山山玄武岩岩组地层层隔水，其地下下水对煤煤层开采采充水影影响小，故区域域内煤矿矿床属以以裂隙充充水为主主，水文文地质条条件简单单。（2）、矿区水水文地质质条件1）地形形地貌及及地表水水矿区地形形呈北西西南东向向展布，与地层层走向基基本一致致。总的的特征是是中部高高，两端端低，最最高点在在矿区中中部老鹰鹰坡上，坡顶高高程20024.30mm，最低低点在矿矿区南西西侧冲沟沟底，沟沟底高程程约15560mm，最大大相对高高差4664.330m。矿区内内一般高高程1660020000m，一般相

27、相对高差差30004000m之之间。区内无较较大的河河流、水水库等地地表水体体。地表表水为山山间雨源源型小溪溪，主要要受大气气降水及及地形控控制，矿矿区内小小冲沟发发育，沟沟水动态态变化极极大，季季节性变变化十分分显著，雨季暴暴涨，枯枯季流量量较小或或干枯，地表水水汇入抵抵母河。（3）矿矿井水文文地质特特征原中井煤煤矿为开开拓，巷巷道长度度约10000mm，顶板板岩性为为粉砂岩岩，底板板岩性为为泥质粉粉砂岩，稳定性性较好。开采22煤层，2煤层平平均厚度度1.660m。井底有有临时水水仓，主主要出水水形式为为地表水水通过浅浅部裂隙隙及顶板板渗入矿矿井，其其次为老老空区积积水。目目前，巷道内内有4

28、处处出水点点：距主井井口约220m处处顶板滴滴水，流量约约0.0001ll/s；1055工作面面顶板滴滴水,流流量0.01ll/s；1033工作面面顶板淋淋水，流量0.1122l/s；1022、1004采空空区出水水，流量量0.0014ll/s。三、小结结本矿区大大部分煤煤层位于于最低侵侵蚀基准准面以上上，直接接充水水水源主要要为龙潭潭组裂隙隙水、老老窑采空空区积水水、地表表冲沟水水，故本本矿区属属于以裂裂隙充水水为主，水文地地质条件件为简单单的煤矿矿床，只只是在断断层交错错地带、老窑密密集地带带、煤层层低于最最低侵蚀蚀基准面面地带，这些地地区水文文地质条条件复杂杂程度增增大。矿区内工工程地质

29、质岩组包包括软弱弱岩组及及松散岩岩组二类类，含煤煤地层局局部地段段存在粉粉砂质泥泥岩、泥泥岩、炭炭质泥岩岩、煤、小型断断层破碎碎带等软软弱层，工程地地质条较较差，可可采煤层层的顶、底板稳稳定性不不甚好，可能出出现顶板板跨塌、片帮、底鼓、支架下下陷等工工程地质质问题，矿区工工程地质质条件复复杂程度度为中等等，矿井井目前大大巷采用用锚喷混混凝土支支护，煤煤巷采用用工字钢钢或坑木木支护。矿区属无无震害区区，区域域稳定性性良好。区内山山高坡陡陡，含煤煤地层与与上覆地地层之间间差异风风化严重重，上覆覆地层常常形成陡陡峭的山山坡，当当强降雨雨或山洪洪瀑发时时，在重重力作用用下，上上覆地层层会失稳稳垮塌而而

30、发生滑滑坡、崩崩塌、泥泥石流等等灾害地地质现象象。矿区区南部井井口附近近发育一一滑坡，目前处处于不稳稳定状态态，在强强降雨或或山洪瀑瀑发时，该滑坡坡有可能能重新滑滑动，对对煤矿井井口及炸炸药库的的安全构构成威胁胁。区内内崩塌、撒落更更是随处处可见，但因其其规模小小，对当当地生产产和生活活影响不不大。矿矿区地质质环境质质量应为为中等。矿区目前前外围有有少量小小煤窑和和老窑。将来本本矿的正正常废水水排放会会使地表表水、地地下水水水质部分分指标超超标。矿矿区目前前大气环环境状况况尚好，将来正正常废气气排放会会影响大大气环境境，但均均未超过过空气质质量二级级标准，对工业业广场周周围环境境空气有有影响。

31、矿区无地地温异常常区，也也无放射射性异常常，煤层层容易自自燃，矿矿井瓦斯斯含量较较高，应应按高瓦瓦斯矿井井管理，并加强强防尘管管理。综上所述述，该煤煤矿综合合开采技技术条件件复杂程程度为中中等。2、存在在的问题题和建议议开采过程程中应加加强对瓦瓦斯浓度度的检测测及矿井井通风外外，还应应采取有有效的预预防措施施，尤其其是开采采至深部部地区时时，瓦斯斯容易聚聚集，更更应加强强矿井瓦瓦斯含量量测定及及通风工工作，确确保安全全生产。以往的的勘探工工作对矿矿井瓦斯斯、煤尘尘、自燃燃、矿井井水文地地质等工工作不够够深入，建议：（1）矿矿井生产产过程中中必须进进行瓦斯斯含量及及瓦斯涌涌出量的的测定，定期进进

32、行瓦斯斯等级鉴鉴定，获获得可靠靠的瓦斯斯数据。（2）揭揭露各煤煤层后，必须取取样进行行补做煤煤尘爆炸炸性和煤煤层自燃燃倾向性性鉴定，以指导导安全生生产。（3）进进一步加加强水文文地质工工作，切切实弄清清地表水水和地下下水、矿矿井充水水因素、矿井涌涌水量等等资料。（4）切切实弄清清矿区内内的小煤煤窑开采采范围和和老窑、采空区区积水情情况，严严格执行行探放水水措施，坚持“预测预预报、有有掘必探探、先探探后掘、先治后后采”的探放放水原则则。（5）生生产中加加强煤层层煤质测测定，以以确定其其用途。（6）应应尽快补补作矿井井环境评评价报告告（表）和水土土保持方方案。（7）应应加大勘勘探程度度，提高高资源

33、储储量级别别，增加加服务年年限。22危危险源与与风险分分析水、火、瓦斯、煤尘、顶板是是煤矿五五大致灾灾因素，严重威威胁着煤煤矿的安安全生产产。根据据险重大大危险源源辩识，符合以以下条件件之一的的矿井均均为重大大危险源源：（1）高高瓦斯矿矿井。（2）煤煤与瓦斯斯突出矿矿井。（3）有有煤尘爆爆炸危险险的矿井井。（4）水水文地质质条件复复杂的矿矿井。（5）煤煤层自然然发火期期6个月月的矿井井。（6）煤煤层冲击击倾向为为中等及及以上的的矿井。结合煤矿矿的生产产实际，风险分分析如下下：（将将删去）221我矿矿引发灾灾害事故故的重大大危险源源有:矿矿井瓦斯斯爆炸事事故重大大危险源源；矿井煤尘尘爆炸事事故重

34、大大危险源源；矿井井火灾事事故重大大危险源源；矿井井顶板事事故重大大危险源源；矿井井水害事事故重大大危险源源；矿井井煤与瓦瓦斯突出出事故重重大危险险源；矿矿井大面面积停电电故重大大危险源源；运输输提升事事故重大大危险源源；井下下爆破器器材仓库库爆炸事事故重大大危险源源；地面面生产系系统重大大危险源源；以上上重大危危险源可可能引发发严重灾灾害事故故，人造造成员和和财产重重大损失失。破坏坏和影响响采掘工工作面、采区以以至整个个矿井系系统、巷巷道、设设施和设设备等。瓦斯突突出和爆爆炸。煤煤矿瓦斯斯突出和和爆炸是是煤矿事事故重要要的致灾灾因素，特别是是由于瓦瓦斯积聚聚引起爆爆炸的事事故在煤煤矿事故故中

35、占有有相当大大的比重重。瓦斯斯事故的的发生造造成人员员的伤亡亡和财产产的损失失往往比比较严重重。火灾。绝绝大部分分煤矿企企业采用用井工开开采，由由于井工工开采的的采空容容易积水水，正在在采掘的的巷道和和工作面面容易与与积水区区域或各各种天然然水体导导通，导导致井下下空间充充水 ，而发发生事故故。火灾。由由于井下下存在各各种易燃燃物（煤煤炭、坑坑木、油油料等）和高温温火源（机械摩摩擦火源源、电气气火源、爆破、煤炭自自燃等），导致致矿井火火灾的风风险也相相当大。粉尘。粉粉尘根据据其成分分不同可可以造成成两种危危险因素素：职业业病及煤煤尘爆炸炸，这两两种危险险因素都都会危及及人身健健康和生生命安全全

36、。由于于煤尘包包杂爆炸炸的特殊殊性，如如果没有有煤尘云云（空气气中煤尘尘的浓度度达到或或超过440g/m 33），往往往不会会发生爆爆炸。一一般是瓦瓦斯爆炸炸后，产产生煤尘尘云而引引起煤尘尘爆炸。冒顶片帮帮事故。冒顶片片帮火灾灾是矿山山企业常常见的火火灾之一一，往往往是由于于支护不不及时、支护质质量不符符合要求求或支护护结构不不合理以以及背板板质量不不高而导导致的。其他风险险。222、应应急管理理能力脆脆弱性分分析（11）应急急组织体体系不完完善、不不落实引引起的应应急管理理脆弱性性；（22）预案案体系不不完整、针对性性不强、不可操操作、缺缺乏衔接接、关键键岗位应应急责任任不落实实，预案案管理

37、缺缺失引起起的应急急处置能能力脆弱弱性；（3）应应急保障障体系不不完善、应对突突发事件件的能力力脆弱；2作作业环境境的应急急能力脆脆弱性分分析：（1）存存在事故故风险较较高、作作业人员员密集度度较高的的工作面面或地点点：（22）存可可能受到到事故破破坏和影影响的系系统（如如：通风风系统、供电系系统、排排水系统统、压风风系统、通讯系系统）无无备用系系统或方方案可替替代的情情况：（3）存存事故风风险较大大，相关关救灾储储存物资资不足的的地点和和工作面面：（44）存风风险较高高区域的的设备和和设施无无防范措措施的情情况：3组织机机构及职职责31应应急组织织体系煤矿企业业应急救救援组织织体系如如图1-

38、1所示示。企业应急救援指挥部应急救援指挥部办公室矿井调度室现场应急救援指挥部险救灾组技术专家组善后处理组警戒保卫组后勤保障组物资供应组医疗救护组抢险救灾组 图1-1煤矿矿企业应应 急组织织体系图图32指指挥机构构及职责责321企业业应急救救援指挥挥部及职职责企业应急急救援指指挥部，总指挥挥由总经经理或矿矿长担任任，成员员由采掘掘、通风风、机电电、地质质测量等等部门的的人员及及总工程程师组成成。矿井发生生重大事事故后，矿长、总工程程师和其其他领导导必须立立即赶到到救灾指指挥现场场，组织织抢救，矿长是是负责处处置事故故的指挥挥者。在在矿长未未到之前前，由值值班矿长长负责指指挥。各有关人人员在处处置

39、事故故中的任任务和职职责：矿长。是是处置事事故的指指挥者，在矿 总工程程师和机机电矿长长的协助助下，制制定营救救人员和和处置事事故的作作战计划划。矿总工程程师。是是矿长处处理事故故的第一一助手，在矿长长领导下下组织制制定营救救人员和和处理事事故的作作战计划划。副矿长。根据人人员营救救和事故故处理的的作战计计划，负负责组织织处理事事故所必必需的工工人待命命，及时时调集救救灾所必必需的设设备、材材料。矿山救护护对队长长。对矿矿山救护护队的行行动具体体负责，全面指指挥领导导矿山救救护队和和辅助救救护队，根据人人员营救救和事故故处理作作战计划划的任务务，完成成对灾区区遇难人人员的救救援和事事故处理理。

40、通风科科科长。按按照矿长长的命令令负责改改变矿井井通风系系统，为为实现自自然通风风及恢复复主通风风机运转转做好技技术知道道工作，重视注注重主通通风机的的工作状状况，组组织完成成必要的的通风工工程，组组织瓦斯斯排放并并执行与与通风有有关的其其他措施施。拓科生产产技术科科、开科科长。按按照矿长长的命令令负责协协调各方方面的工工作协助助矿长进进行抢救救、撤人人和灾害害处理。井下各区区队队长长、班长长。按企企业应急急救援指指挥部要要求有序序撤到安安全地点点直至地地面，清清点人数数，及时时向调度度室汇报报，并随随时接受受矿长命命令，完完成有关关抢救和和灾害处处理任务务。在撤撤退前当当班第一一责任者者负责

41、将将动力、主副风风机馈电电开关打打到零位位并闭锁锁，关闭闭供水阀阀门。322应急急指挥部部办公室室及职责责企业应急急救援指指挥部下下设应急急救援指指挥部办办公室，负责企企业应急急救援指指挥部的的具体事事务工作作。办公公室设在在矿井调调度室，主任由由总经理理兼任，副主任任由相关关副总经经理担任任，成员员由有关关副总工工程师及及有关部部门人员员共同组组成。应急救援援指挥部部办公室室的主要要职责是是：负责矿山山应急救救援指挥挥工作的的综合协协调和管管理，根根据事故故灾难情情况和救救援工作作进展情情况，及及时向企企业应急急救援指指挥部报报告。与现场应应急救援援指挥部部保持联联系，传传达企业业应急救救援

42、指挥挥部的命命令。调动矿山山应急救救援力量量，调配配矿山应应急救援援资源。提供技术术支持，组织矿矿山应急急救援技技术组参参加救援援工作，协调矿矿山医疗疗救护工工作调用矿山山应急救救援基础础资料与与信息。矿山事故故扩大或或专业领领域救援援力量、资源不不足时，协调相相关救援援力量及及设备增增员。完成企业业应急救救援指挥挥部交办办的其他他事项。323现场场应急救救援指挥挥部事故现场场成立现现场应急急救援指指挥部，由有关关部门负负责人和和救护队队组成，主要负负责指挥挥井下现现场抢救救工作，及时处处理各种种安全生生产事故故。设以以下专业业小组：抢险救灾灾组。由矿山山救护队队和企业业应急救救援指挥挥部紧急

43、急调集的的有关单单位人员员组成，具体负负责实施施现场应应急救援援指挥部部制定的的抢险救救灾方案案和安全全技术措措施。技术专家家组。由由于煤矿矿有关的的技术专专家和企企业技术术负责人人组成，主要研研究制定定抢救技技术方案案和措施施，解决决事故抢抢救过程程中遇到到的技术术难题。物资供应应组。主主要保证证抢险救救灾物资资和设备备的及时时调度和和供应。警戒保卫卫组。主主要负责责事故现现场的、人民疏疏散、治治安及交交通秩序序维持等等工作。医疗救护护队。主主要负责责对受伤伤人员的的医疗救救护。后勤保障障组。主主要负责责车俩调调度及后后勤保障障等工作作。善后处理理组。负负责伤亡亡人员家家属的安安抚和补补偿等

44、善善后处理理事宜。3.11 应急急组织体体系 应急组组织体系系主要由由抢险救救灾指挥挥管理系系统，救救援队伍伍系统，技术支支持系统统和相关关保障系系统组成成。应急急救援办办公室为为常设机机构，设设在矿总总调度室室。3.2 指指挥机构构及职责责 设设置抢险险救灾指指挥机构构总指挥挥、副总总指挥、各成员员单位及及规定其其相应职职责。应应急救援援指挥机机构根据据事故类类型和应应急工作作需要，可以设设置相应应的应急急救援工工作小组组，并明明确各小小组的工工作任务务及职责责。3.2.11 指挥挥机构总总指挥：总经理理或矿长长副总指指挥：富富矿长和和总工程程师成员：由由采掘、通风、机电、地质测测量等部部门

45、的人人员及总总工程师师组成及及各部门门负责人人职责：按照现现场应急急指挥部部的指令令，负责责抢险救救援的工工作、完完善应急急救援方方案、发发布抢险险救援命命令、根根据抢险险需要合合理配置置人、财财、物资资源、组组织抢险险救援工工作。核核实遇险险、遇难难人员，汇报和和通报事事故有关关情况。接受上上级有关关部门的的指导，向上级级救援机机构发出出救援请请求。做做好稳定定社会秩秩序、伤伤亡人员员的善后后和安抚抚工作。配合有有关部门门进行事事故调查查处理工工作。抢抢险救援援指挥部部下设现现场抢救救组、现现场保卫卫组、生生活与后后勤物资资保障组组、事故故善后处处理组、医疗急急救组、宣传组组、技术术组（专专

46、家组）：（11）现场场抢救组组组长：1人副组组长：22人成员：救护队队、安监监通防部部、调度度室、生生产技术术部、机机电部等等部门成成员职责责：按照照救援方方案组织织指挥救救援队伍伍实施救救援行动动。紧急急调用抢抢险物资资、设备备、人员员和占用用场地。根据事事故情况况，有危危及周边边工作地地点和人人员的险险情时，组织人人员和物物资的疏疏散工作作。负责责记录、保存救救援过程程资料。总结应应急救援援经验教教训。参参与和配配合现场场应急救救援指挥挥部的工工作。（2）现现场保卫卫组组长长：1人人副组长：1人成员：矿矿保卫人人员、联联防队员员等职责责：维护护矿区和和居民生生活区的的治安，做好事事故发生生

47、后的人人员疏散散、封闭闭相关场场所，维维护交通通秩序。杜绝无无关人员员进入事事故救援援现场，确保事事故救援援的顺利利进行，完成指指挥部赋赋予的其其它工作作任务。（3）生活与与后勤物物资保障障组组长长：1人人副组长：2人成员员：后勤勤部、供供应部 财务部部办公室室全体人人员职责责：负责责组织抢抢险救援援所需各各种物资资装备、器材、人员和和资金的的调集和和筹备。保障有有关抢险险救援人人员的日日常生活活需要，保证矿矿区的正正常秩序序。完成成指挥部部赋予的的其它工工作任务务。（44）事故故善后处处理组组组长：11人副组组长：22人成员员：矿政政工部、后勤部部、医务务室等全全体成员员职责：负责核核实遇难

48、难者身份份，了解解掌握家家庭情况况并通知知其遇难难者亲属属。安排排遇难者者亲属善善后处理理期间的的生活和和遇难者者丧葬事事宜，负负责洽谈谈抚恤条条件。完完成指挥挥部赋予予的其它它工作任任务。（5）医医疗救援援组组长长：1人人副组长长：1人人成员：矿矿及地方方医护人人员等职职责：组组织医疗疗救治。提供所所需药品品、医疗疗器械。负责灾灾区消毒毒防疾，确保灾灾区饮食食卫生。完成指指挥部赋赋予的其其它工作作任务。（6）宣传组组组长：1人副组组长：22人成员员：政工工部、办办公室人人员职责责：做好好宣传报报导工作作，协助助现场保保卫组维维持矿区区秩序。编发事事故简报报，负责责新闻媒媒体的接接待工作作，协

49、助助现场应应急指挥挥部通报报事故抢抢险进展展情况。完成指指挥部赋赋予的其其它工作作任务。（7）技术组组（专家家组）组组长：11人副组组长：11人成员员： 职责：提提供救援援技术支支持，参参与抢险险方案拟拟定。搜搜集整理理救援过过程中的的技术资资料，为为指挥部部提出建建议意见见及相关关依据，参与分分析事故故原因和和责任。完成指指挥部赋赋予的其其它工作作任务。3.22.2 抢险救救灾人员员岗位责责任制（1）总总指挥根根据事故故发生情情况，统统一组织织实施抢抢险救援援工作。执行经经救援指指挥部研研究批准准的应急急救援方方案，负负责具体体的应急急处理措措施的审审定。联联系救援援相关事事宜，争争取社会会

50、支援，下达抢抢险救援援命令。（2）副总指指挥协助助总指挥挥工作，检查救救援工作作落实情情况。（3）相相关副矿矿长根据据抢险救救援方案案组织所所需人员员及时调调集救援援所需的的物资装装备，控控制入井井人员，协助实实施抢险险救援方方案。（4）矿矿总调度度室主任任做好应应急救援援指挥部部现场办办公室的的各项应应急工作作。准确确、快速速地完成成接警和和正确下下达初次次反响调调度命令令，组织织灾区人人员撤离离，进行行自救互互救及避避灾。按按照报告告程序，快速报报告事故故信息。不断收收集和处处理事故故灾情信信息。通通知相关关单位统统计遇险险职工人人数，通通知相关关人员在在调度室室结集待待命。转转达指挥挥部

51、的各各项救援援命令，完成各各项救援援协调工工作。（5）矿矿山救援援队负责责人参与与制定抢抢险救援援方案，负责制制定矿山山救援队队行动方方案和处处置措施施。具体体指挥矿矿山救护护队和辅辅助救援援队执行行救援任任务。参参与事故故调查处处理工作作，完成成指挥部部下达的的其它救救援工作作任务。（6）矿总调调度室和和值班员员及时准准确地上上报事故故情况，传达总总指挥部部命令。了解并并记录事事故发生生的时间间和地点点，灾难难情况和和救援情情况。整整理抢险险救援命命令，工工程（工工作）进进度等有有关救援援信息。核实和和统计灾灾区人数数，组织织灾区人人员撤离离。召集集有关人人员在调调度室待待命和做做好相应应的

52、准备备工作。完成总总指挥赋赋予的其其它任务务。（77）队、班、组组负责人人及相关关人员11）区队队长、班班、组长长是本单单位区、组应急急管理的的负责人人，对本本单位所所有作业业和作业业人员的的应急管管理承担担责任。负责本本单位应应急组织织工作和和应急责责任制的的制定，承担应应急管理理教育和和宣传培培训任务务。2）发生灾灾难事故故，现场场跟班的的区队长长或班、组长是是自救、互救负负责人，是避灾灾的现场场指挥者者。3）现场场跟班的的区队长长或班、组长和和所有现现场人员员承担向向调度室室汇报灾灾情的义义务。要要注意观观察灾情情的变化化，查清清灾区人人员情况况，组织织灾区人人员避灾灾和撤离离。向指指挥

53、部汇汇报灾区区情况和和事故前前的相关关现场作作业情况况。4）在灾情情发生时时，现场场的瓦检检员、现现场的安安全检查查人员和和相关岗岗位人员员要协助助现场跟跟班的区区队长或或班、组组长避险险、避灾灾，查清清灾情、判断情情况、定定期检查查瓦斯、一氧化化碳浓度度及其他他险情。（8）通风部部门负责责人提供供通风系系统资料料、图及及瓦斯、其他有有毒有害害气体情情况。负负责应急急工程处处置和应应急措施施编制。密切注注意主要要通风机机的工作作状况，按照指指挥部命命令组织织执行应应急通风风工程和和有关的的通风应应急措施施。通风风部门的的专职瓦瓦检员和和放炮员员在发生生灾害事事故时要要协助现现场跟班班的生产产单

54、位区区队长或或班、组组长，查查清灾情情，提出出现场避避灾建议议。要立立即向通通风部门门值班人人员汇报报事故情情况。（9）保保卫部门门负责人人组织人人员维护护事故矿矿井的秩秩序和治治安，积积极与当当地公安安部门沟沟通信息息，协助助公安部部门对事事故直接接责任人人实施监监护和控控制，协协助追捕捕逃逸人人员等。（100）安全全监察部部门负责责人负责责应急预预案编制制的组织织工作。协调并并参与事事故的应应急救援援。参与与应急救救援方案案制定、修定与与实施，协助事事故调查查组开展展工作。（111）物资资供应部部门负责责人积极极准备救救援装备备和器材材，并运运送到指指定地点点。（112）机机电、安安装部门

55、门负责人人根据指指挥部命命令，组组织实施施通风机机、供配配电应急急安装工工程，保保证矿井井主要电电气设备备正常运运转，及及时抢修修和安装装抢险救救灾机电电设备。（133）地质质测量部部门负责责人提供供灾区图图纸和资资料并根根据指挥挥部命令令完成灾灾区相关关测量工工作。（14）技术部部门负责责人参与与事故灾灾害初步步评估、信息分分析，提提出应急急处置措措施的初初步意见见，参与与救援方方案的制制定，完完成指挥挥部交办办的其他他事项。（155）医疗疗救治单单位负责责人负责责提供相相关医疗疗救治。组织医医疗救治治队伍，调集药药品和医医疗器材材，实施施现场伤伤员救治治，参与与相关事事故调查查工作。（16

56、6）通信信信息部部门负责责人确保保现场应应急救援援通信和和电子信信息采集集、传输输工作。 （117）工工会和劳劳资部门门负责人人负责事事故善后后处理工工作。4预防与与预警4.1危危险源监监控建立和完完善对瓦瓦斯、自自然发火火、顶板板的检测测监控系系统，一一旦瓦斯斯超限，立即停停产、撤撤人，并并按事故故进行追追查。要要有专人人对瓦斯斯、COO、水害害、顶板板状态进进行分析析，从技技术、装装备、管管理、程程序等方方面采取取有效措措施，控控制事故故发生（见专项项预案）。企业可根根据实际际情况来来确定监监控方式式、方法法以及采采取相应应的措施施。4.1 危危险源监监控中中井煤矿矿在对矿矿井安全全评估的

57、的基础上上，加强强对易发发事故的的危险源源进行监监控，并并指定专专门人员员和部门门负责管管理。对对危险性性较高的的矿井重重点监控控，及时时分析有有关监控控信息，跟踪整整改情况况。调度度室负责责矿井生生产安全全事故信信息的接接受、报报告、初初步处理理、统计计分析工工作。各各矿井根根据地址址条件，可能发发生灾害害的类型型、危害害程度建建立本矿矿井基本本情况和和事故隐隐患及危危险源台台帐，重重大事故故隐患和和重大危危险源应应立即上上报贵州州煤矿安安全监察察部门备备案。同同时立即即停产，研究整整改方案案，采取取切实可可行的措措施及时时消除隐隐患，预预防事故故发生。4.1.1 完完善和改改进监测测监控系

58、系统、加加强预警警管理（1）按按照矿制制定的矿井瓦瓦斯通风风监测监监控系统统管理规规定严严格执行行。（22）严格格按照煤矿安安全规程程对于于井下不不同地点点瓦斯浓浓度的告告警值、断电值值、复电电值和断断电范围围的规定定严格执执行。甲甲烷传感感器的报报警浓度度、断电电浓度、复电浓浓度和断断电范围围。（33）严格格执行安全生生产隐患患排查治治理实施施办法（暂行）。44.1.2 隐隐患人工工排查（1）根根据国家家安全监监管总局局、国家家煤矿安安监局关于印印发煤矿矿企业220088年安全全生产隐隐患排查查治理工工作实施施意见的的通知(安监监总煤行行【20008】36号号)的，加强隐隐患排查查治理。（2

59、）严格执执行本矿矿制定的的隐患排排查和治治理的具具体措施施。（33）落实实各部室室、区队队隐患排排查和治治理的措措施，兑兑现排查查治理奖奖惩制度度。（44）制定定各工种种隐患排排查岗位位责任制制，承担担发现事事故预兆兆并第一一时间报报告的应应急职责责。4.3.11 报警警系统及及程序（1）预预警和事事故报告告接警专专用电话话设在总总调度室室，公布布总调度度室的接接警电话话：调度度电话： 行政政电话： （2）将将重大事事故灾害害的预防防与预警警的工作作职责纳纳入矿应应急管理理系统中中，总调调度室是是预警管管理和应应急救援援指挥部部常设办办公地点点。（33）报告告程序11）调度度员接到到预警和和事

60、故报报告汇报报后，立立即按照照预警等等级和事事故严重重情况，通知矿矿相关负负责人和和有关单单位。特特别紧急急的预警警信息和和事故报报告要直直接向主主要负责责人和相相关应急急管理部部门报告告。2）重大预预警信息息和一般般事故的的报告程程序：对对于重大大预警信信息和一一般事故故，按照照下述程程序报告告：值班班矿长和和总工程程师、调调度室主主任、事事故区域域的区队队负责人人、安监监通防部部负责人人、生产产技术部部负责人人、负责责相关业业务的部部室负责责人等。3）出出现不可可控的预预警事态态和严重重事故的的报告程程序：出出现不可可控的预预警事态态和严重重事故时时，按照照下述程程序报告告：矿主主要负责责