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文档简介

1、PAGE PAGE 11招商引资实施方案设计 若本地/本区已完成发展战略规划,您的组织需要依据规划中相关目标,并结合本地/本区资源优势,制定招商引资实施方案,不论您采用何种方式制定实施方案,都是绝对关键的,是必需的,因为实施方案将使本地/本区招商引资机构的有限资源有可能发挥出最高效率,取得最大成效。 世界银行 总目录 一、重新新评估本本地/本本区的投投资需要要和潜力力 1.1列列明本地地区发展展目标和和引资战战略目标标1.2审审视外国国直接投投资趋势势和外部部影响1.3对对本地/本区的的投资环环境进行行系统评评估 1.4 重新对对比分析析竞争对对手 二、调整整细分本本地/本本区招商商引资的的焦

2、点行行业 2.1列列出本开开发区/本地区区所有的的潜在投投资行业业2.2 分析每每个行业业的行业业结构、主要参参与者、行业趋趋势2.3系系统评估估各行业业的投资资要求与与本地/本区的的相容性性2.4对对每个行行业相容容性分级级评比记记分2.5从从重点行行业的分分析过程程中确定定投资主主要来源源地区/国家三、制定定本地/本区招招商机构构的市场场营销战战略 3.1 调整本本地/本本区招商商引资机机构的投投资促进进办法3.2 评价本本地/本本区招商商引资机机构组织织功能和和职责3.3 评价本本地/本本区招商商引资机机构的伙伙伴关系系3.4 评价新新促进方方案的预预算执行行情况3.5 制作完完成本地地

3、/本区区招商引引资政策策文件和和执行方方案 小结:招招商引资资执行方方案应该该回答的的问题一、重新新评估本本地/本本区的投投资需要要和潜力力 本地地(省/市)或或本区(区县/开发区区)通过过吸引外外国投资资要实现现什么,以及哪哪一些类类型的投投资将是是最适合合本地/本区发发展需要要的?当当今外国国直接投投资的趋趋势是什什么?这这些趋势势如何影影响本地地/本区区吸引投投资的能能力?作作为一个个投资地地点来说说,本地地/本区区有哪些些优势劣劣势?竞竞争对手手投资环环境的特特点是什什么?与与本地/本区比比较起来来又如何何? 1.1 列明本本地区发发展目标标,列明明本地区区引资战战略目标标,评估估其中

4、哪哪些能够够通过吸吸引外国国直接投投资来实实现?1.1.1将将本省/市已制制定的发发展战略略目标逐逐一列出出表格形形式 1.1.2将将省/市市政府已已制定的的招商引引资战略略目标逐逐一列出出表格形形式 1.1.3将将本区县县/开发发区已制制定的发发展战略略目标逐逐一列出出表格形形式 1.1.4区区县/开开发区已已制定的的招商引引资战略略目标逐逐一列出出表格形形式 1.1.5评评估在本本地/本本区许多多的发展展战略目目标中间间,哪些些能够通通过吸引引外国投投资来实实现?1.2 审视外外国直接接投资趋趋势和外外部影响响 1.2.1确确定全球球/中国国外国直直接投资资趋势: 了解外国国投资者者面临的

5、的主要压压力、主主要问题题,掌握握全球/中国外外国直接接投资趋趋势,有有助于理理解谁是是投资者者?他们们会在哪哪里投资资?为什什么投资资?哪些些行业投投资者有有可能被被吸引到到本地/本区? 1.2.2调调查分析析确定本本地/本本区的外外国直接接投资趋趋势(需需重点落落实): 调查本本地/本本区及竞竞争对手手已经吸吸引到的的投资种种类;收集最最近投资资项目的的数据,包括本本地/本本区和竞竞争对手手的投资资项目数数据;做出投投资流向向的完整整描述;这些数数据应该该涵盖过过去3年年中所有有的合同同投资、注册投投资和已已经执行行的投资资项目数数据。目目的是确确定本地地/本区区的主要要投资行行业,确确定

6、主要要投资来来源地。 1.2.3分分析外部部要素变变化。1.3 对本地地/本区区的投资资环境进进行系统统评估1.3.1静静态评估估:确定定本地/本区的的优势和和劣势。 1.3.2动动态评估估:确定定本地/本区的的机遇与与威胁。 对本本地/本本区的投投资环境境进行优优势、劣劣势、机机遇和威威胁分析析评估(SWOOT分析析),这这种分析析将为本本地/本本区与竞竞争对手手的比较较提供基基础,并并且还将将有助于于确定本本地/本本区对什什么样的的行业投投资者会会有吸引引力;分分析确定定投资环环境弱点点,为未未来政策策的变革革提供了了基础;投资环环境评估估融进未未来的发发展变化化因素(包括机机遇和威威胁)

7、,而这些些发展将将会影响响本地/本区未未来的竞竞争力。 1.4 重新对对比分析析竞争对对手 确定要要进行比比较的因因素;确定将将被基准准化分析析的地区区有哪些些,并系系统收集集其相关关数据;制定本本地/本本区与竞竞争对手手的比较较标准,将本地地/本区区和竞争争对手进进行基准准比较分分析;确定本本地/本本区独特特的推销销建议。 在做做这个比比较的过过程中经经常会发发现,以以前被普普遍认为为是本地地/本区区发展优优势的特特质,实实际上可可能是相相对的劣劣势,或或是本地地/本区区招商引引资的一一个障碍碍。通过过与竞争争对手比比较分析析,确定定本地/本区独独特的卖卖点以及及那些可可能对某某些行业业具有

8、吸吸引力的的特点,并作为为确定本本地/本本区独特特推销方方案的一一个重要要参考。 二、调整整细分本本地/本本区招商商引资的的焦点行行业 在确确定哪些些行业最最有可能能被本地地/本区区所吸引引的过程程中,涉涉及四个个步骤: 例出潜潜在行业业的长列列表;分析每每个行业业的各种种特点;评估每每个行业业与本地地/本区区发展目目标、特特点或是是特质的的兼容性性;确定接接近本地地/本区区特质的的短行业业列表。 这是是系统的的筛选过过程,那那些不能能为本地地/本区区发展目目标做出出贡献的的行业将将被剔除除,剩下下的行业业将会成成为本地地/本区区招商引引资战略略的焦点点。 2.1 列出本本开发区区/本地地区所

9、有有的潜在在投资行行业 这个列列表应该该包括如如下行业业:目前已已在本地地/本区区投资的的行业,以及这这些投资资的上游游或下游游行业;已在竞竞争对手手地区投投资的行行业,以以及这些些投资的的上游或或下游行行业;在其他他相似的的地方出出现的那那些行业业;本地/本区正正在进行行的项目目中将出出现的那那些行业业;SWOOT分析析结论中中的希希望行业业;那些高高增长的的行业(且外国国投资已已经成为为其增长长的一个个重要因因素)。 2.2 分析每每个行业业的各种种特点对长长列表中中的行业业以及每每一行业业内的次次一级部部门进行行分析,研究每每一个行行业的结结构、主主要参与与者、和和行业趋趋势。2.2.1

10、行业业的结构构 针对每一一行业需需确定以以下要素素:(1)该该行业国国际范围围和规模模。(2)该该行业主主要市场场。 (3)该该行业生生产特点点。(4)该该行业投投资地点点的局限限性。2.2.2主要要的参与与者 确定涉及及该行业业的一些些主要国国家和公公司。对对于那些些被跨国国公司主主导的行行业,列列出所有有主要生生产商。 2.2.3行业业趋势分析析主要行行业趋势势,重点点分析那那些可能能从根本本上改变变该行业业的外国国投资格格局的市市场因素素,分析析那些正正在驱动动企业投投资决策策的全球球市场和和行业发发展的力力量,以以及分析析这些决决策是如如何在国国家和地地区的层层面上做做出的。这些趋趋势

11、包括括:(1)改改变市场场导向; (2)新市场场的出现现;(3)行行业投资资的首选选形式变变化; (4)行业投投资的地地区战略略变化;(5)行行业投资资的动机机因素变变化; (6)行业的的增长倾倾向;(7)全全球的生生产能力力趋势; (8)行业集集中度趋趋势;(9)技技术上的的变革趋趋势;(100)法律律法规的的变化;(11)消费者者的行为为趋势:消费者者对于某某种成分分、环保保达标产产品的偏偏好和对对适当场场所的偏偏好等,改变着着外国直直接投资资的类型型和格局局;(12)生产要要素价格格趋势:长期的的生产要要素价格格趋势可可以极大大地改变变行业机机构和外外国直接接投资在在地点上上的偏好好。

12、2.3 系统评评估各行行业的投投资要求求与本地地/本区区的相容容性 2.3.1评评估每个个行业部部门与本本地/本本区的发发展目标标或政策策目标的的相容性性,以此此来确定定那些将将对本地地/本区区国民经经济产生生最大有有利影响响的行业业,剔除除那些不不能支持持发展目目标或甚甚至可能能与之背背道而驰驰的行业业。 评价价一个行行业与本本地/本本区发展展目标相相容性的的时候,不是在在评价本本地/本本区对该该行业投投资者的的吸引力力。相反反,是在在评估该该行业的的投资对对本地/本区经经济会产产生的潜潜在影响响。 2.3.2评评价本地地/本区区在满足足该行业业投资者者的要求求方面的的竞争力力,通过过本地/

13、本区的的特点(这些特特点是通通过SWWOT 分析最最终确定定的)与与每个行行业的要要求进行行比较,剔除本本地/本本区提供供不了它它们所需需要的环环境特质质的行业业。 稀缺缺的投资资促进资资源不该该被用在在那些本本地/本本区提供供不了它它们所需需要的环环境特质质的行业业上,不不论它们们有多诱诱人,都都是不可可能在本本地/本本区投资资的。2.3.3评评估该行行业对本本地/本本区的投投资环境境的相适适应程度度如何,正是这这种相容容性决定定一个公公司是否否有可能能选择本本地/本本区。2.4 对每个个行业相相容性分分级评比比记分,筛选出出未来33-5年年最适于于在本开开发区/本地区区投资发发展的重重点行

14、业业 在评评估完每每个行业业与本地地/本区区的相容容性之后后,根据据三个要要素来对对每个相相关行业业分级、可以使使用数字字计分系系统,通通过对每每个行业业部门相相容性的的记分,筛选出出最适于于在开发发区/本本地区投投资发展展的重点点行业。 可以以建立一一个矩阵阵来对每每个留下下的行业业与本地地/本区区发展目目标的相相容性进进行计分分。该评评估应该该尽可能能系统地地进行,这样才才能保证证与本地地/本区区最为相相容的行行业被保保留下来来。这个个分析足足够严密密,可以以对不同同行业进进行的详详细比较较,可以以列出那那些高分分行业的的短列表表。 举例例来说,如果本本地/本本区发展展战略/引资战战略中的

15、的一个目目标是技技术转移移,那么么一个仅仅是在本本地/本本区对加加工好的的零部件件进行组组装的行行业将仅仅得到一一个CC的评评级,而而一个进进行研发发的行业业将得到到A的评级级。类似似的,如如果本地地/本区区的行业业状态表表明在某某个行业业内的一一个典型型企业雇雇佣了 3000 人,你可能能会给那那个行业业评 BB 级。那些雇雇佣员工工人数超超过 3350 人的公公司可能能得到一一个 AA,而那那些雇佣佣员工人人数小于于或等于于 1000 人人的公司司可能得得到一个个 C。 显然然,必须须将一定定量的权权重引入入这个过过程,以以便对那那些对于于每个行行业最为为重要的的要求给给予更高高的权重重。

16、例如如,如果果该行业业是电子子产品制制造行业业,对更更高级的的技术劳劳动力(这些劳劳动力对对于该行行业十分分重要)的评级级比起海海洋运输输(劳动动力对于于海洋运运输来说说相对不不是那么么重要)的同类类评级就就会更为为重要。所以,可以仅仅对于每每个行业业最为重重要的那那 4至至 5 个部门门进行评评级。2.5 从重点点行业的的分析过过程中确确定投资资主要来来源地区区/国家家 在进进行行业业分析的的过程中中,可以以大致确确认在这这些行业业部门中中投资者者的主要要地理源源头。现现在,需需正式地地确定哪哪些特定定国家将将成为本本地/本本区的市市场营销销战略的的焦点。 为什什么需要要在地理理上锁定定本地

17、/本区需需要进行行投资促促进的行行业重点点?目的的是为了了实现本本地/本本区招商商引资机机构各种种资源在在促进投投资方面面的影响响力最大大化;为为此需要要将本地地/本区区招商引引资机构构精力集集中到少少数几个个国家上上,否则则招商引引资机构构的投资资促进活活动将因因为太分分散而形形成不了了重大的的影响。 三、制定定本地/本区招招商机构构的市场场营销战战略 在确确定内本本地/本本区瞄准准的目标标行业和和这些行行业投资资者主要要来源地地后,决决定如何何开始行行动,需需要改变变或修改改现有的的工作计计划。这这些改变变必须系系统地贯贯彻于整整个投资资招商机机构,尤尤其需要要做到以以下几点点: 调整投投

18、资招商商机构的的投资促促进办法法;评价组组织功能能和职责责;评价投投资招商商机构的的伙伴关关系;评估新新重点的的预算执执行情况况。最后的的成果就就是一个个执行方方案文件件,该文文件总结结了这些些各种各各样的改改变或是是修改,并提出出了对投投资招商商机构在在未来数数年中的的重点计计划。3.1 调整本本地/本本区招商商引资机机构的投投资促进进办法3.1.1本地地/本区区的形象象塑造活活动是否否反映了了 SWWOT 分析所所确定的的独特的的销售建建议?3.1.2本地地/本区区信息如如何能更更有效率率的达到到目标投投资商决决策层?3.1.3本地地/本区区的投资资生成活活动是否否清楚地地向目标标投资者者

19、解释了了本地/本区如如何能够够满足他他们的具具体要求求?3.1.4另外外,可能能需要改改变正在在使用的的招商技技巧的种种类,一一些技巧巧更适用用于特定定国家中中的某些些特定类类型的公公司。3.2 评价本本地/本本区招商商引资机机构组织织功能和和职责一一个理想想投资促促进机构构应由拥拥有不同同职责的的数个功功能部门门组成。这些职职责可能能必须为为了适应应和支持持新的促促进活动动而被改改变。3.3 评价本本地/本本区招商商引资机机构的伙伙伴关系系 3.3.1招招商引资资机构是是否需要要发展新新的招商商伙伴关关系?3.3.2依依据新的的目标行行业和目目标国家家,重新新评价现现在的一一些伙伴伴关系。

20、3.4 评价新新促进方方案的预预算执行行情况3.5 制作完完成本地地/本区区招商引引资政策策文件和和执行方方案 小结:招招商引资资执行方方案应该该回答的的问题什么样样的行业业部门将将成为投投资招商商机构在在短期(1-22 年)和中期期(3-5 年年)内的的目标? 哪些是是重点的的主要地地理区域域? 将会用用什么样样的投资资促进方方法来接接触这些些公司,以及为为什么要要选择这这些公司司? 本地/本区招招商机构构的组织织结构、职能和和工作人人员职责责将会有有什么样样的变化化? 对于本本地/本本区招商商机构目目前的伙伙伴关系系来说,这个战战略意味味着什么么? 这些投投资促进进活动的的花费将将是多少少

21、? 引资战战略规划划执行方方案的具具体任务务与工作作时间表表?连州市西西江镇招招商引资资项目开开发布局局规划20055-5-29 上午 10:48:50 根据市市委十届届二次全全会精神神,为加加快我市市区域经经济文化化中心建建设步伐伐,加大大招商引引资力度度,经镇镇党委、政府研研究决定定,结合合我镇地地域环境境、资源源优势等等实际情情况,制制定西江江镇招商商引资项项目开发发布局规规划。 一、西西江镇地地域环境境简介 西江镇镇位于连连州市东东部,镇镇驻地西西江墟离离连州市市区约330公里里,境内内东西方方向的3323国国道贯穿穿全境,东往阳阳山、韶韶关等地地,西往往连州市市区,陆陆路交通通较为便

22、便利。经经乡镇行行政区域域调整后后,全镇镇管辖范范围2113平方方公里,常住人人口约11.7万万人。 二、西西江镇矿矿产资源源优势 1、矿矿产资源源种类、储量及及分布情情况。西西江镇境境内拥有有丰富的的矿产资资源,储储量较大大的有粗粗晶石矿矿、大理理石矿和和铁矿。粗晶石石矿和大大理石矿矿储量约约120000万万吨,大大理石矿矿荒料约约25000万立立方米,粗晶石石矿的纯纯度较高高,其白白度和含含量普遍遍都在995%以以上,它它是一种种用途广广泛的矿矿石,可可用于制制做化肥肥、冶金金用熔剂剂和塑化化填料等等。滑石石矿主要要分布在在井塘、茶田村村委会辖辖区内,其矿石石质地较较好。铁铁矿主要要分布在

23、在双塘、铁坑村村委会辖辖区内。 2、目目前资源源利用情情况。通通过近几几年的开开发,粗粗晶石矿矿和大理理石矿的的开发利利用已具具备一定定规模,全镇现现有开采采粗晶石石矿的企企业177家,开开采大理理石矿的的企业44家,年年开采量量为:粗粗晶石矿矿20多多万砘,大理石石荒料220000多立方方米。利利用当地地开采原原矿,进进行深加加工也拉拉开了序序幕,现现有粗晶晶石矿粉粉体加工工厂1家家,大理理石板材材加工厂厂4家,年加工工粗晶石石原矿能能力3万万多砘,加工大大理石板板材能力力 平平方米。新一届届镇委、镇政府府领导班班子对招招商引资资工作十十分重视视,利用用当地资资源优势势,加大大招商引引资力度

24、度。在新新一届领领导班子子上任短短短的二二个月时时间,便便与投资资额近110000万元。其中以以利用当当地原矿矿进行深深加工的的项目为为主,现现动工在在建的粗粗晶粉体体加工厂厂2家,编织加加工厂11家,拟拟建的粉粉体加工工厂3家家,拟投投资开采采铁矿和和滑石矿矿的企业业各1家家。 三、西西江镇招招商项目目开发布布局规划划 1、招招商引资资项目开开发的思思路 我镇矿矿产资源源储量丰丰富,目目前的原原矿开采采已达到到一定规规模,但但对原矿矿进行深深加工却却刚刚拉拉开序幕幕,当地地对原矿矿的加工工能力与与原矿开开采能力力还存在在较大差差距。而而对当地地开采出出来的原原矿进行行深加工工,逐步步形成从从原矿开开采到对对原矿进进行精细细加工的的产业链链,促进进当地经经济的快快速发展展有着重重要意义义,一可可解决当当地就业业,二能能增加地地主税收收,三是是增加原原矿产品品附加值值,四是是可以带带动与此此相关产产业的发发展。根根据上述述情况,镇党委委、政府府决定把把招商引引资项目目开发的的重点放放在对矿矿产品深深加工及及与其相相关产业业的项目目上,如如对粗晶晶矿、滑滑石矿、铁矿的的合理开开采,兴兴建粗晶晶矿、滑滑石矿等等粉体加加工厂,大理石石板材加加工厂,并进一一步发展展包装材材料等相相关企

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