某市物流产业中长期发展规划课程

1、PAGE PAGE - 32 -通辽市物流产业中长期发展规划一、通辽市物流业发展的新起点经过多年年特别是是“十五”以来的的快速发发展，通通辽市经经济总量量大幅增增加，产产业结构构进一步步优化，主导产产业逐步步形成优优势，发发展基础础不断巩巩固，后后劲不断断增强，综合经经济实力力跃上新新的台阶阶。20006年年，通辽辽市委、市政府府审时度度势，提提出大力力发展物物流产业业，打造造内蒙古古东部和和东北地地区重要要的“交通物物流中心心”的构想想。据此此，在充充分调研研和科学学论证的的基础上上，制定定本规划划。（一）通通辽市发发展物流流业的背背景 1.世世界现代代物流业业的发展展态势 物流学学的理论论

2、与实践践从200世纪550年代代初步形形成，到到90年年代末进进入成熟熟发展阶阶段。其其核心是是通过供供应链的的运营，减少生生产经营营过程中中物资运运输的延延滞、库库存，大大大降低低企业成成本，提提高生产产经营效效率，从从而提升升企业竞竞争力。跨国经经营和产产品本地地化生产产浪潮，促进了了国际化化采购、国际化化生产、国际化化销售格格局的形形成，随随之而来来的是国国际化物物流。 物流的的范围随随着经济济发展、社会进进步、科科技创新新、竞争争日愈激激烈及用用户需求求等因素素的变化化而不断断调整和和完善，逐步推推广到社社会领域域。就社社会物流流而言，当前新新趋向是是物流产产业链正正在进一一步向政政府

3、管理理延伸，与通关关、商检检相连，将物流流与商流流、资金金流、信信息流整整合在一一起，纳纳入到生生产、流流通与消消费整个个经济领领域。物物流的作作用已不不仅限于于降低成成本、提提高服务务水平、加强企企业竞争争力、创创造“第三利利润的源源泉”，而且且可以推推动自身身在社会会物流领领域及第第三产业业的发展展，可以以为第一一、二产产业的发发展奠定定坚实基基础，成成为优化化产业结结构和促促进经济济社会发发展的新新兴关键产产业之一一。因此此，多数数发达国国家的一一些交通通枢纽城城市，都都在努力力打造区区域或国国际物流流中心。物流产产业正在在成为社社会经济济发展的的一个新新的增长长极。顺顺应世界界经济及及

4、现代物物流业的的发展，我国物物流业方方兴未艾艾，成为为国家经经济社会会发展的的重要组组成部分分。 2.我我国现代代物流业业的发展展态势 特别是近近几年来来，我国国物流企企业迅速速兴起，主要由由三部分分构成：一是国国际物流流企业，如美国国FeddEx、英国的的TNTT等。这这些国际际物流公公司一方方面为其其原有的的客户跨国公公司进入入中国市市场提供供延伸服服务；另另一方面面，针对对中国市市场正在在生成和和发展的的专业化化物流需需求提供供服务。二是由由传统运运输、储储运及批批发贸易易企业转转变形成成的物流流企业。它们依依托原有有的硬件件基础和和客户、经营网网络等方方面的优优势，通通过不断断拓展和和

5、延伸其其服务，逐步向向现代物物流企业业转化。三是一一些民营营物流企企业，已已经成为为物流市市场上的的一支新新生力量量。在物物流企业业不断涌涌现并快快速发展展的同时时，围绕绕货运代代理、商商业配送送、多式式联运、社会化化储运服服务、流流通加工工等物流流职能和和环节的的专业化化物流服服务发展展迅速，系统化化物流服服务及免免费农业业科技咨咨询与农农业生产产资料配配送服务务相结合合的第四四方物流流运营模模式正在在起步。 我国物物流基础础设施初初具规模模，在交交通运输输方面，目前已已经建成成了由铁铁路运输输、公路路运输、水路运运输、航航空运输输和管道道运输五五个部分分组成的的综合运运输体系系，运输输线路

6、、场站建建设以及及运输装装备方面面有较大大的发展展。在仓仓储设施施方面，投资规规模呈现现快速增增长趋势势。在信信息通讯讯方面，我国已已基本形形成以光光缆为主主体，以以数字微微波和卫卫星通讯讯为辅助助手段的的大容量量数字干干线传输输网络，四大骨骨干网络络的可覆覆盖全国国地市以以上城市市和900%的县县级市及及大部分分乡镇，并连通通世界主主要国际际信息网网络。在在包装与与搬运设设施方面面，现代代包装技技术和机机械化、自动化化货物搬搬运技术术在我国国已有比比较广泛泛的应用用。中央央政府有有关部门门，也从从不同角角度积极极地研究究促进物物流产业业发展的的有关政政策。这这一切为为通辽市市物流产产业的发发

7、展创造造了条件件和提供供了可资资借鉴的的经验。 （二）通通辽市发发展物流流业的机机遇与挑挑战 通辽市市地处内内蒙古自自治区东东部，属属东北经经济区域域，是东东北工业业发达地地区和西西部农牧牧业发达达地区的的结合部部，是连连接京、津、唐唐工业区区与哈尔尔滨、长长春、沈沈阳工业业区的纽纽带。同同时又处处于东北北亚三角角经济区区、中国国燕北经经济区和和环渤海海经济圈圈内。通通辽市资资源丰富富，己探探明煤炭炭等矿产产41种种，煤炭炭蕴藏总总量1330多亿亿吨；地地域辽阔阔，土地地肥沃，是东北北经济区区重要的的农畜产产品基地地。 交通基基础设施施条件得得天独厚厚，公路路、铁路路组成了了陆路综综合运输输网

8、。境境内有1111、2033、3003、3304国国道，国国道主干干线、省省道、县县乡公路路构成了了公路网网的骨架架，形成成四通八八达的公公路网。通辽铁铁路已成成为京通通、集通通、通让让、通霍霍、大郑郑、平齐齐铁路六六条线汇汇集的交交通枢纽纽，是东东北地区区第二条条进关线线的起点点，是全全国388个铁路路枢纽大大站和114个编编组大站站之一。 国民经经济快速速发展，为物流流产业的的发展奠奠定了坚坚实基础础。近年年来，全全市经济济增长保保持在两两位数，综合实实力大幅幅增强。20006年完完成地区区生产总总值4000亿元元，人均均生产总总值突破破10000美元元。在工工业方面面，以能能源原材材料、

9、农农畜产品品加工、玉米化化工、建建材等优优势特色色产业为为主导的的工业体体系基本本形成。工业的的迅速发发展，进进一步扩扩大了工工业物流流市场。在农业业方面，通过强强力推进进农牧业业产业化化，促进进了农村村牧区经经济由种种养业为为主向农农牧业特特色产业业、非农农产业和和劳务经经济三元元结构转转变。从从而形成成了大量量农产品品和农资资产品的的流通，产生了了巨大的的物流需需求。消消费品市市场继续续保持繁繁荣活跃跃，20006年年全市完完成社会会消费品品零售总总额1110亿元元，伴随随着商流流形成了了广阔的的商贸物物流市场场空间，为通辽辽市现代代物流业业发展铺铺平了道道路。 经济可可持续快快速发展展将

10、为物物流业发发展创造造更加广广阔市场场空间。“十一五五”时期，通辽市市将充分分发挥煤煤炭等矿矿产资源源、农牧牧业资源源和区位位交通优优势，积积极承接接产业转转移，延延伸产业业链，加加速产业业聚集，提升产产业层次次，培育育大产业业，建设设能源重重化工基基地、绿绿色农畜畜产品生生产加工工基地和和建材工工业基地地，全面面提升产产业整体体竞争力力。到220100年，国国内生产产总值将将达到110000亿元，经济总总量比220055年翻一一番；财财政收入入达到1100亿亿元；城城镇居民民可支配配收入达达到1335000元，农农牧民人人均纯收收入达到到58000元。20110年到到20220年，通辽市市经

11、济总总量、财财政收入入和城乡乡居民收收入将大大幅提升升，经济济结构将将进一步步优化，全市经经济整体体竞争力力将会充充分显现现出来，为物流流产业发发展将会会提供更更大的市市场空间间。 通辽市市是少数数民族自自治区，既享受受国家西西部大开开发的一一系列优优惠政策策,又享享有民族族区域自自治的权权利，特特别是振振兴东北北老工业业基地的的政策突突出了通通辽市发发展物流流产业的的地位。20007年88月7日日国务院院正式批批复的东北地地区振兴兴规划，特别别提出除除辽、吉吉、黑东东北三省省外，还还包括通通辽市在在内的内内蒙古东东部五盟盟（市）。国家家规划将将东北地地区建设设成为综综合经济济发展水水平较高高

12、的重要要经济增增长区域域，加快快建设大大连国际际性物流流中心，沈阳、长春、哈尔滨滨和通辽辽区域物物流中心心，打造造东北地地区综合合物流体体系。这这对于加加快通辽辽市物流流产业的的发展，又无疑疑是千载载难逢的的机遇。 尽管通辽辽市物流流业发展展面临着着前所未未有的大大好机遇遇，但总总体上还还处于起起步阶段段，也面面临诸多多挑战。通辽市市属经济济不发达达地区，收入水水平偏低低，物流流需求不不足。220066年，通通辽农牧牧民人均均纯收入入37994元与与全国基基本持平平，而城城镇居民民人均可可支配收收入85582元元，只相相当于全全国平均均水平的的74%。通辽辽市虽已已有一定定数量的的物流企企业，

13、但但规模较较小，资资源分散散，经营营方式相相对落后后，并且且多数企企业发展展尚未达达到规范范化、现现代化的的要求，第四方方物流企企业还未未出现。物流企企业经营营范围还还相当狭狭窄，未未能建立立长期稳稳定的合合作关系系。物流流运营模模式发展展滞后，物流产产业缺乏乏竞争力力。物流流资源尚尚处于各各自为政政的分割割状态。通辽市市物流人人才紧缺缺，掌握握信息技技术和现现代物流流管理的的人才很很少，两两者兼备备的复合合型人才才尤其是是流通加加工型物物流人才才严重匮匮乏。通通辽市物物流业的的现代化化信息技技术应用用虽有新新进展，但与发发达城市市及市场场需求相相比仍有有很大差差距，仍仍停留在在手工作作业和人

14、人工操作作阶段，这种现现状势必必影响通通辽市物物流业综综合竞争争能力的的提高。二、通辽辽市物流流产业发发展的总总体要求求和主要要目标（一）总总体要求求 20007年至220200年，通通辽市物物流产业业发展的的总体要要求是：承接全全国物流流产业发发展的大大好来势势，抢抓抓国家实实施西部部大开发发和振兴兴老东北北老工业业基地的的历史机机遇，深深入贯彻彻落实科科学发展展观，充充分发挥挥我市交交通区位位和商流流物流基基础优势势，以打打造“自治区区东部区区域性交交通物流流中心”为目标标，调整整经济结结构，转转变增长长方式，进一步步优化物物流资源源，合理理配置生生产要素素，发展展以资源源流通加加工为核核

15、心的物物流产业业，建设设大物流流，培育育大产业业，实现现大流通通，促进进产业结结构优化化，推动动地区产产业升级级， 加加快发展展第三产产业，着着力培育育经济发发展新的的增长极极。 在东东北亚范范围内谋谋划通辽辽市物流流业的发发展。以以通辽内内陆港园园区为基基地，努努力成为为服务东东北亚经经济圈的的重要物物流节点点和连结结俄、蒙蒙古和东东北亚经经济区的的重要国国际物流流通道的的桥头堡堡，形成成国际物物流； 抓住住国家振振兴东北北老工业业基地的的机遇，在建立立能源重重化工、绿色农农畜产品品生产加加工和建建材工业业三大基基地的基基础上，充分利利用东北北经济区区的大平平台和通通辽自身身的交通通优势，主

16、动加加强与沈沈阳、长长春、大大连、哈哈尔滨等等中心城城市的合合作，成成为服务务于东北北老工业业基地的的四大区区域物流流中心之之一； 发挥挥中心城城市辐射射作用，形成连连接区域域内各主主要枢纽纽城市的的物流系系统，成成为内蒙蒙古东部部的综合合性物流流中心； 服务务于通辽辽市经济济社会发发展，构构建覆盖盖通辽全全境的以以信息为为主导的的物流运运输、仓仓储和配配送系统统，形成成通辽市市高速、高效的的区域物物流体系系。 （二）发发展原则则 1.为经经济发展展服务原原则。通通辽市现现代物流流产业的的发展要要以通辽辽市经济济发展战战略为指指导，立立足于通通辽市经经济发展展需要，通过做做大做强强物流产产业、

17、优优化物流流体系、提高物物流企业业竞争力力，加快快通辽市市产业结结构调整整，改善善通辽市市经济运运行效率率，促进进三大产产业健康康发展。 2.高标标准起步步建设原原则。通通辽市物物流产业业的发展展必须以以适应未未来经济济发展趋趋势、满满足企业业对物流流服务的的需求为为导向，坚持高高起点规规划、高高标准建建设，依依托通辽辽市区位位优势、综合运运输体系系优势，构建通通辽市物物流基础础设施、物流信信息系统统及物流流服务体体系，逐逐步向现现代化、规范化化、规模模化、网网络化的的方向发发展。 3.可可持续发发展原则则。着眼眼于未来来经济发发展的趋趋势和需需求，正正确把握握和处理理好近期期与长远远、局部部

18、与全局局、发展展物流与与节约资资源的关关系，大大力倡导导绿色物物流，提提高物流流产业的的社会效效益。 4.城乡乡一体化化发展原原则。充充分发挥挥城市物物流对农农村物流流的辐射射带动作作用和农农村物流流对城市市物流的的促进作作用，建建立城乡乡物流网网络，实实现城乡乡物流一一体化，实现以以工促农农、以城城带乡，促进城城乡协调调发展。真正做做到统筹筹兼顾，城乡联联动、整整体推进进、和谐谐发展。以降低低企业成成本和商商品价格格，方便便城乡居居民的生生产生活活，提高高生活水水平。 5.改改革开放放推动原原则。推推进体制制改革和和机制创创新，建建立更加加规范、透明、高效的的物流产产业管理理和服务务体系，提

19、高物物流产业业发展的的速度和和效益，进一步步推进内内引外联联的政策策和其他他改革开开放措施施，优化化经济发发展环境境，依靠靠招商引引资做大大物流产产业，以以第三方方物流为为重点，有选择择地引进进大企业业、大项项目。 （三）发发展目标标 1.近期期发展目目标（22007720010） 在东北北亚经济济区内谋谋划通辽辽市物流流业的发发展，营营造国际际物流发发展环境境，发展展俄罗斯斯的木材材资源落落地加工工和蒙古古的矿产产资源合合作开发发进出口口贸易，规划建建设通辽辽内陆港港口，扩扩大国际际集装箱箱业务，实现通通关达海海，成为为服务东东北亚经经济圈的的重要物物流节点点和连结结俄、蒙蒙古和东东北亚经经

20、济区的的重要国国际物流流通道。 充分利利用通辽辽交通优优势和东东北经济济圈的大大平台，主动接接受与沈沈阳、长长春、哈哈尔滨、大连等等中心城城市辐射射带动，努力成成为服务务于东北北老工业业基地的的物流主主动脉之之一，成成为煤炭炭、木材材和农畜畜产品的的重要物物流基地地，打造造东北地地区区域域物流中中心。 充分发发挥内蒙蒙古东部部中心城城市的辐辐射带动动作用，形成连连接区域域内各主主要枢纽纽城市的的物流系系统，推推动区域域内部贸贸易自由由化和要要素自由由流动，提高市市场配置置效率，促进区区域内地地区间的的经济聚聚集和互互补效应应，成为为内蒙古古东部的的综合性性物流中中心。 完成政政府的系系统规划划

21、、政策策引导，促使物物流投资资和物流流需求聚聚集，形形成服务务于全市市社会经经济发展展的高速速、高效效的区域域物流配配送系统统。全市市物流产产业的基基础框架架基本形形成，物物流业的的增长速速度高于于地区生生产总值值的增速速，在地地区生产产总值中中的比重重超过110%。 2.远远期发展展目标（20110220200） 通辽市市物流业业形成若若干综合合及专项项物流中中心、配配送中心心相结合合的多层层次且布布局合理理的物流流点、线线、面网网络体系系，继续续完善物物流信息息系统，建设形形成无障障碍的多多形式联联运体制制，形成成蒙东地地区乃至至东北地地区物资资集散分分销中心心和物资资流通加加工中心心、重

22、要要的连锁锁商业配配送中心心，成为为东北亚亚经济圈圈物流网网络的重重要节点点、东北北地区区区域物流流中心、内蒙古古东部的的综合性性物流中中心，提提升物流流业增加加值在地地区生产产总值中中的比重重，实现现物流业业增加值值翻两番番。 3.20010年年20220年物物流产业业发展指指标 根据上上述近期期目标和和远期目目标，预预测发展展指标见见（表11表2）： 表1 物流产产业增加加值及其其在地区区生产总总值中的的比重 单位：亿亿元 年度地区生产产总值物流产业业增加值值物流产业业比重%201001000015015%201552000036018%202004000090023%表2 通辽市市公路、

23、铁路货货运量发发展计划划表 单位：万万吨 年度交易额年均增长长%2010030033%2015581034%202002200035%（四）发发展步骤骤 立足于于通辽市市“十一五五”经济发发展战略略目标，根据通通辽市现现代物流流发展目目标，物物流产业业的发展展需经历历整合起起步、加加快发展展和完善善提升三三个阶段段。 1.整整合起步步发展阶阶段（22007720010） 围绕通通辽市物物流产业业发展目目标，对对现有的的物流资资源进行行整合，为通辽辽市现代代物流起起步发展展打下坚坚实基础础。“十一五五”期间，以物流流资源整整合为重重点，加加强基础础设施、信息网网络和发发展环境境建设；优化物物流资

24、源源配置；培育和和发展大大型现代代物流企企业集团团，打造造物流服服务品牌牌，形成成规范、高效的的现代物物流服务务体系，把通辽辽市建设设成为蒙蒙东地区区的综合合物流中中心。 （1）整整合物流流资源。加强对对物流产产业的调调控、引引导和协协调，鼓鼓励和倡倡导物流流企业互互利互惠惠的资源源共享和和现有存存量资源源的合理理利用。促进物物流服务务企业做做大做强强，不断断提高经经济和社社会效益益，防止止物流市市场的监监管失控控和无序序竞争；制定具具有可操操作性的的扶持政政策，扶扶持第三三方物流流企业发发展，培培育第四四方物流流企业成成长。 （2）加加强物流流基础设设施建设设。制定定土地、投资、税收等等方面

25、一一系列优优惠政策策，重点点建设能能够为全全市生产产制造企企业、商商业流通通企业和和物流服服务企业业提供公公共信息息和基础础性物流流信息服服务的物物流公共共信息平平台系统统。 （3）加加快物流流综合服服务体系系建设。成立跨跨部门、跨系统统、跨行行业、跨跨所有制制的权威威性物流流管理机机构，统统一指导导和管理理全市物物流业发发展。推推动生产产企业、商贸企企业、流流通企业业协同配配合发展展。20010年年，全市市物流产产业增加加值达到到1500亿元，占地区区生产总总值的115%。 2.加快快发展阶阶段（22011120015） 逐步扩扩大通辽辽市物流流产业集集约化经经营的规规模，提提高经济济效益，

26、使物流流业发展展成为通通辽市的的基础产产业乃至至支柱产产业，巩巩固其在在内蒙古古东部综综合物流流中心枢枢纽地位位，建立立一定数数量的第第四方物物流企业业。20015年年，全市市物流产产业增加加值达到到3600亿元，占地区区生产总总值的118%。 3.完善善提升阶阶段（22015520020） 开拓物物流产业业新的发发展空间间，扩大大物流服服务品种种和辐射射半径，优化通通辽市物物流产业业结构，提高物物流产业业的经营营服务质质量，扩扩大服务务范围，构建完完善的物物流基础础设施体体系和物物流运营营体系，推动通通辽市经经济社会会的可持持续发展展。20020年年，全市市物流产产业增加加值达到到9000亿

27、元，占地区区生产总总值的223%。 三、通辽辽市物流流产业框框架体系系发挥交通通区位和和资源优优势，以以交通优优势为基基础，以以资源加加工为特特征，以以产业发发展为支支撑，以以体系建建设为核核心，以以园区建建设为载载体，以以项目建建设为重重点，构构筑通辽辽市综合合物流体体系框架架。 （一）发发挥优势势，加快快发展物物流产业业 充分发发挥通辽辽的交通通、区位位、资源源优势，抢抓国国家实施施西部大大开发、振兴东东北老工工业基地地的机遇遇，突出出在东东北地区区振兴规规划中中与沈阳阳、长春春和哈尔尔滨并列列为区域域物流中中心的定定位，进进一步创创新思维维、整合合资源、发掘潜潜力、突突出重点点，立足足于

28、加快快发展大大宗物流流、商贸贸物流、专业物物流、基基础物流流和国际际物流，培育现现代物流流优势产产业，建建设东北北经济区区区域物物流中心心。 1.加快快发展大大宗物流流 通辽发发展煤炭炭、木材材和农畜畜产品大大宗物流流空间和和潜力都都很大，因此将将煤炭、木材和和农畜产产品三大大物流基基地建设设，做为为重中之之重，加加大力度度，优先先推进。 （1）建建设煤炭炭物流基基地。东东三省煤煤炭供求求缺口逐逐年递增增（表33），220100年将比比20007年增增加约228.55%。黑黑龙江、山东和和河南的的煤炭资资源及供供应量逐逐年萎缩缩，而通通辽市煤煤炭储量量1333亿吨，中国五五大露天天煤矿之之一的

29、霍霍林河煤煤矿已形形成年产产25000万吨吨煤炭生生产能力力，20020年年将达到到1亿吨吨。利用用通霍铁铁路和国国道3004线煤煤炭运输输大通道道，发挥挥集通铁铁路的作作用，形形成“北煤南南运”和“西煤东东运”的格局局。内蒙蒙古将成成为接替替黑龙江江、山东东和河南南的最主主要供应应者，主主要供应应东北三三省和内内蒙古东东部地区区的煤炭炭。表3 未来几几年东三三省煤炭炭供需缺缺口 单位：万万吨 年份地区20077200882009920100规划产量量188112189008190004191000需求预测测445557469660494777521772缺口预测测25744528055230

30、4773330772 通辽现现有通辽辽北站和和珠斯花花站2个个铁路煤煤炭战略略装车点点；有开开发区、霍林河河、扎旗旗3个煤煤炭物流流中心；拟规划划建设奈奈曼旗、科左中中旗宝龙龙山、科科左后旗旗金宝屯屯3个煤煤炭交易易市场。20007年，通辽经经济技术术开发区区煤炭市市场年交交易量突突破5000万吨吨，预计计到20010年年，煤炭炭交易量量将突破破20000万吨吨；霍林林河煤炭炭物流园园区的交交易量将将达到550000万吨；通辽地地区煤炭炭的运输输周转量量将达到到100000万万吨。 （2）建建设木材材物流基基地。通通辽市森森林面积积18000万亩亩，森林林覆盖率率达到221%。活立木木蓄积量量

31、17445万立立方米，杨木蓄蓄积量114500万立方方米，年年采伐量量达588万立方方米；通通辽市可可以凭借借优越的的地理位位置和交交通条件件，从大大兴安岭岭运输及及从俄罗罗斯进口口大量木木材，大大力发展展木材流流通加工工项目。20006年通通辽市木木材市场场交易量量1100万立方方米。通通辽开发发区木材材市场和和沈阳的的百花市市场并列列为东北北地区两两大主要要木材市市场。通通辽现有有木材加加工企业业7000多家，年加工工能力已已达到2200万万立方米米。人造造板总产产量8.48万万立方米米，人造造板表面面装饰板板产量1139.28万万平方米米，家具具产量228.772万件件，通辽辽地区现现已

32、形成成从原料料到加工工比较完整整的产业业链。在在北木南南运的发发展过程程中，通通辽的木木材流通通加工将将会进一一步发展展，由此此带来的的大量加加工原料料的流入入和产成成品的流流出，为为建立木木材物流流基地提提供重要要保障。 （3）建建设农畜畜产品物物流基地地。通辽辽市素有有“内蒙古古粮仓”和“黄牛之之乡”的美誉誉，是国国家重要要的商品品粮基地地和畜牧牧业生产产基地。全市粮粮食常产产85亿亿斤，油油料2.1亿斤斤，蔬菜菜54.7亿斤斤，药材材0.223亿斤斤。通辽辽辐射的的周边地地区粮食食产量约约在1000亿斤斤以上。近年，通辽市市进一步步优化农农产品结结构，优优质玉米米、红干干椒、杂杂粮杂豆豆

33、和蔬菜菜成为优优势特色色产品，在市场场享有盛盛誉。220066年牧业业年度牲牲畜实有有头数113000.499万头（只）、年末全全市家畜畜实有头头数10036.91万万头（只只）、猪猪2811.722万头。全年肉肉类总产产量达到到61.58万万吨，其其中：猪猪肉311.799万吨，牛肉111.992万吨吨，羊肉肉6.444万吨吨。中国国西门塔塔尔牛、科尔沁沁肥牛、罕山山山羊绒已已成为知知名品牌牌。以企企业为主主体，以以市场为为载体，以铁路路公路运运输为主主要方式式的物流流体系基基本形成成。通辽辽粮食物物流中心心、扎旗旗正达公公司、通通辽五丰丰公司构构成的粮粮食、畜畜产品物物流蓄势势待发；通辽玉

34、玉米批发发市场、宝龙山山农产品品交易市市场、扎扎旗黄花花山杂粮粮杂豆市市场、余余粮堡牲牲畜交易易市场、舍伯吐吐牲畜交交易市场场构成通通辽地区区重要的的农畜产产品交易易市场格格局。通通辽玉米米、杂粮粮杂豆、蔬菜、红干椒椒、肉食食等农畜畜产品在在东北地地区具有有明显的的优势，为建设设农畜产产品物流流基地创创造了条条件。 2.稳步步发展商商贸物流流 通辽市市辖2个个区、11个市和和6个旗旗县，1123个个乡级单单位，223244个行政政嘎查村村；总面面积5.95万万平方公公里；总总人口3309.10万万，其中中城市人人口1002.881万，占总人人口的333.226%，农村人人口2006.229万，

35、占总人人口的666.772%。全市现现有公路路49条条，总长长度34432.2公里里，其中中国道44条9772.44公里，省道22条1334.88公里，县级路路19条条15668公里里，乡道道6999.6公公里。通通辽与赤赤峰、锡锡林郭勒勒盟、兴兴安盟等等地区相相邻，与与长春和和沈阳在在地理位位置上呈呈等边三三角形，其辐射射（或者者接受辐辐射）面面积大约约10万万平方公公里，可可为6000万人人提供日日用商品品服务。在传统统贸易年年代，通通辽市是是辽宁、吉林和和内蒙古古“三省”通商之之地，集集市贸易易相当活活跃；计计划经济济时期，通辽市市属商贸贸流通二二级批发发城市，国有商商业十分分繁荣；随着

36、市市场经济济的发展展，地区区和城市市间贸易易往来的的日益紧紧密，通通辽市商商贸流通通区域中中心地位位日显突突出，辐辐射带动动作用越越来越强强。但要要使通辽辽市真正正成为区区域性商商贸流通通中心，就必须须在改革革传统商商贸流通通方式的的基础上上，重铸铸全市城城乡物流流体系，主要包包括：以以团结路路、批发发城等批批发市场场为主的的日用工工业品物物流体系系，以内内蒙古生生产资料料分公司司、瑞丰丰种子市市场为主主的农用用生产资资料物流流体系，以日升升日美等等公司连连锁配送送为主的的日用品品配送物物流体系系，以农农村牧区区集贸市市场为载载体的农农村生产产生活资资料和农农畜产品品流通物物流体系系，发展展现

37、代物物流业，建立高高效、通通畅、便便捷的城城乡商贸贸物流服服务体系系。 3.大力力发展工工业物流流 通辽市市全面落落实全党党抓经济济、重点点抓工业业、实出出抓项目目的战略略思想，工业园园区和项项目建设设取得新新进展，工业结结构优化化升级取取得新突突破，基基本进入入了工业业化中期期阶段 。“十五”期间，全市引引进实施施千万元元以上项项目4447个，其中亿亿元以上上项目1106个个。经济济技术开开发区、科尔沁沁工业园园区、霍霍林河高高载能工工业园区区、奈曼曼旗工业业园区、开鲁县县工业园园区、科科左后旗旗非资源源产业工工业园区区和扎鲁鲁特旗农农畜产品品加工工工业园区区初具规规模。220033年第二二

38、产业产产值超过过第一产产业产值值。2000320006年全全市GDDP年均均递增222.11%，工工业增加加值年均均递增337.11%，工工业增加加值的增增速超过过全市GGDP总总量增速速15个个百分点点。同时时，通辽辽市工业业经济发发展潜力力仍然很很大，今今后很长长一段时时间将持持续快速速增长；产业延延伸、产产业升级级和产业业聚集进进一步加加快；重重点工业业园区功功能进一一步完善善，辐射射带动作作用日益益加大；工业经经济运行行质量和和效益将将进一步步提高。工业经经济快速速发展将将为通辽辽市物流流业发展展提供更更大的市市场需求求，创造造更大的的发展空空间。通通辽工业业物流发发展将立立足于服服务

39、和促促进工业业发展，围绕打打造能源源重化工工基地、绿色农农畜产品品生产加加工基地地、建材材工业基基地“三大基基地”和能源源及原材材料产业业、煤化化工及氯氯碱化工工产业、玉米发发酵产业业、食品品加工业业产业、建材产产业、医医药产业业、非资资源产业业“七大产产业”，突出出为重点点工业园园区和工工业企业业产前、产中、产后的的运输需需求服务务这一重重点，建建设相配配套的物物流园区区，加快快工业物物流发展展步伐。 4.积极极发展基基础物流流 通辽交交通运输输物流中中心的建建设，已已形成第第三方物物流的雏雏形。依依托第三三方物流流企业，建设物物流中心心实行的的GPSS、电子子配送、仓储、财务结结算等经经营

40、服务务方式，是未来来物流发发展的方方向。因因此按照照现代化化物流产产业建设设的要求求，高标标准建设设和完善善全市物物流产业业的GPPS、电电子配送送等内容容为主体体的信息息网络。发展仓仓储、运运输、理理货业于于一体的的物流园园区，引引进培育育从事信信息、运运输、仓仓储、配配送为主主营业务务的第三三方物流流企业。全面提提高各物物流园区区的经营营水平和和服务质质量，培培育“一网多多区”的现代代信息和和铁路公公路多式式联运的的交通运运输物流流体系。 5.努力力开拓国国际物流流 随着改改革开放放的不断断深入，通辽外外贸进出出口总额额日益提提高。220066年，通通辽进出出口总额额达68821万万美元，

41、较“十五”之初增增长了1179%，其中中进口225699万美元元，出口口42552美元元，20006年年通辽对对外贸易易出口商商品主要要有粮油油、牛肉肉、活牛牛等。通通辽属内内陆城市市，距离离大连港港7922公里，距锦州州港3662公里里，距营营口港5500公公里左右右，发展展进出口口贸易受受到制约约。为加加快发展展通辽的的国际物物流，必必须加快快港口前前移步伐伐，推进进内陆港港建设，实现“一关三三检”本地化化，信息息、仓储储、运输输一体化化，实现现陆铁海海联运，促进进进出口贸贸易大发发展。 （二）整整合资源源，构筑筑物流发发展框架架体系 根据振兴东东北老工工业基地地规划中“加快建建设大连连国

42、际性性物流中中心，沈沈阳、长长春、哈哈尔滨和和通辽区区域物流流中心，打造东东北地区区综合物物流体系系”的要求求，以通通辽市主主城区为为物流发发展核心心，以区区域物流流可控空空间范围围和境内内铁路、公路沿沿线为重重点，加加强物流流基础设设施建设设，构筑筑“一核、双环、六线”总体空空间布局局框架，建设一一个信息息平台、一个内陆陆港、五五大园区区、十大大重点物物流中心心构成的的物流体体系，开开辟物流流交通运运输大通通道。 1.构筑“一核双双环六线线”物流空空间发展展框架 根据区区域经济济发展特特点、基基础产业业布局和和交通运运输条件件，贯彻彻全市一一盘棋物物流发展展思想，应用“靶式”结构模模式，确确

43、定现代代物流基基础设施施的空间间位置、类型、规模和和功能，构筑以以通辽主主城区物物流系统统为核心心，以甘甘旗卡镇镇、开鲁鲁镇、鲁鲁北镇、宝龙山山镇为物物流辐射射内环，霍林郭郭勒市、保康镇镇、金宝宝屯镇、库伦镇镇、大沁沁他拉镇镇为物流流辐射外外环；以以铁路京京通南线线、京通通北线、通让线线、通郑郑线、通通霍线、集通线线及与其其并行公公路为物物流发展展大通道道的“一核双双环六线线”物流空空间发展展框架。 （1）以主城城区为物物流发展展核心。突出通通辽主城城区物流流发展核核心地位位和主导导作用，把主城城区物流流体系建建设放在在首要位位置。根根据我市市交通区区位条件件、经济济规模及及其特色色、物流流量

44、和物物流市场场需求，综合考考虑城市市总体规规划、城城市综合合交通规规划、商商业网点点布局以以及环境境保护要要求，科尔沁沁区、通通辽经济济技术开开发区按按照“物流公公共信息息平台内陆港港综合物物流园区区专业物物流园区区专业物物流中心心物流配配送”网络模模式设定定物流体体系布局局。通过过主城区区物流体体系建设设，营造造主城区区物流带带动旗县县市区物物流和物物流园区区带动物物流企业业的格局局，不断断满足产产业发展展对物流流业发展展的需求求，形成成遍布城城乡服务务社会生生产和生生活的物物流网络络体系。 （2）以以城关镇镇、重点点镇为物物流辐射射内外双双环。为为使主城城区物流流有效延延伸，实实现主城城区

45、物流流与旗县县市区物物流优势势互补，形成全全市物流流和谐快快速发展展的良好好局面，根据产产业布局局和交通通运输、仓储、配送条条件，按按“星月”结构围围绕主城城区设置置以城关关镇和重重点物流流节点的的物流辐辐射内外外双环。物流辐辐射内环环包括甘甘旗卡镇镇、开鲁鲁镇、鲁鲁北镇和和宝龙山山镇。基基础设施施与主城城区一体体多项，重点发发展陆铁铁联运、仓储、运输和和配送，并辐射射带动周周边地区区。物流流辐射外外环包括括霍林郭郭勒市、保康镇镇、金宝宝屯镇、库伦镇镇和大沁沁他拉镇镇。基础础设施与与主城区区优势互互补，实实现物流流辐射有有效延伸伸，重点点发展陆陆铁并用用运输，发展批批发、连连锁和物物流配送送，

46、带动动周边地地区。 （3）以以铁路及及与其并并行公路路为物流流发展主主要通道道。根据据通辽地地区三省省交界区区位和交交通发达达的比较较优势，考虑通通辽境内内铁路公公路并行行和沿线线设有重重镇的实实际，把把纵连南南北、横横贯东西西的铁路路京通南南线、京京通北线线、通让让线、通通郑线、通霍线线、集通通线确定定为物流流发展主主要通道道，把沿沿线城关关镇和重重点镇确确定为物物流节点点，加强强沿线重重点镇物物流基础础设施建建设，发发展物流流产业，最大限限度发挥挥物流节节点的集集散作用用。发挥挥京通南南北两线线连接东东北工业业区和京京、津、唐工业业区的纽纽带作用用，建设设内蒙古古东部及及东北地地区北部部煤

47、炭、木材、粮食和和工业产产成品入入辽、进进京、南南运的物物流主要要出口；利用通通郑、通通让铁路路线连接接内蒙古古腹地和和辽、吉吉、黑三三省的条条件，突突出沿线线农畜产产品集中中、专业业市场功功能完善善的特点点，建设设横贯东东西的农农畜产品品物流集集散地；利用通霍霍、集通通铁路北北煤南运运和西煤煤东运的的主轴线线，连接接霍林郭郭勒市高高载能工工业园区区、扎旗旗农畜产产品加工工工业园园区、通通辽市经经济技术术开发区区和玉米米发酵工工业、食食品加工工工业基基地，建建设煤炭炭、木材材物流集集散中心心和工业业物流基基地。2.建设设包括一一个信息息平台、 一个内陆陆港、五五大园区区、十大大重点物物流中心心

48、为重点点的物流流体系 （1）建建设全市市物流公公共信息息平台。充分利利用电子子政务系系统、城城市智能能交通系系统等基基础条件件，按总总体规划划、分步步开发、逐步完完善的原原则，建建设全市市物流公公共信息息平台。物流公公共信息息平台建建设与全全市物流流信息体体系、物物流基础础设施和和物流综综合服务务体系发发展相结结合，以以信息化化推动全全市社会会物流综综合成本本降低和和物流系系统整体体效率提提升。同同时，进进一步整整合社会会物流信信息资源源，加快快发展各各类专业业化物流流信息网网络建设设；加强强企业信信息化建建设，引引导企业业应用现现代信息息技术，逐步提提高企业业物流综综合管理理效率。全市物物流

49、公共共信息平平台与东东北经济济区的沈沈阳、长长春、哈哈尔滨物物流中心心联网，为政府府物流产产业的决决策提供供支持，为物流流企业的的发展及及全市各各类企业业的网上上交易提提供服务务。 （2）加加快通辽辽内陆港港口建设设。在开开通通辽辽至大连连集装箱箱班列的的基础上上，依托托铁路货货场和有有实力的的第三方方物流企企业， 重点建建设连接接大连、锦州、营口、葫芦岛岛及天津津港的通通辽陆地地港口，并建设设开发区区营口港港物流园园区等配配套的集集装箱场场站，实实现关口口前移，做到“一关三三检”一体化化，在提提高运营营效率、降低企企业和社社会成本本，扩大大对其它它园区的的辐射带带动作用用，促进进进出口口贸易

50、，加强区区域经济济合作。 （3）加加快工业业物流园园区建设设。加快快建设开开发区工工业物流流园区、科尔沁沁区工业业物流园园区、霍霍林河物物流园区区、奈曼曼旗物流流园区和和科左后后旗非资资源产业业物流园园区五大大工业配配套物流流园区，不断完完善功能能，为降降低企业业成本，提高运运营效率率，又好好又快地地发展工工业经济济服好务务。 （4）加加快重点点物流中中心建设设。加快快通辽经经济技术术开发区区的煤炭炭物流中中心建设设，使之之成为通通辽地区区褐煤和和内蒙西西部长焰焰煤的加加工和交交易中心心，与白白音花、扎鲁特特旗和奈奈曼旗的的煤炭市市场组成成物流网网络，成成为东北北经济区区的能源源供应基基地，为

51、为东北乃乃至全国国的煤化化工产业业提供原原料支持持。加快快通辽经经济技术术开发区区木材物物流中心心建设，使之成成为自治治区东部部木材集集散、流流通和加加工的物物流基地地，形成成东北地地区最主主要的木木材物流流基地。进一步步扩大通通辽交通通运输物物流中心心，提升升服务层层次和水水平，在现有有仓储、运输、装卸、信息服服务等综综合物流流功能的的基础上上，扩大大服务范范围，提提高服务务质量。加强团团结路商商贸物流流中心、日升日日美物流流配送中中心、通通粮集团团粮食物物流中心心、内蒙蒙古科尔尔沁民族族医药物物流中心心、金港港生产资资料物流流中心、白音太太来果蔬蔬物流配配送中心心、余粮粮堡牲畜畜交易物物流

52、中心心建设，提高主主城区物物流体系系对全市市物流业业发展的的辐射带带动作用用。在继继续发展展和扩大大第三方方物流服服务的同同时，努努力开拓拓第四方方物流。 物流体体系建设设过程中中，必须须依托物物流重点点项目建建设。主主要包括括：内蒙蒙古生产产资料公公司通辽辽分公司司仓储配配送中心心、金港港市场华华融五金金建材装装饰材料料城、南南方家具具市场、瑞丰农农资市场场、绿太太阳农产产品批发发市场、霍林郭郭勒市煤煤炭市场场、霍林林郭勒市市工业品品市场、开鲁县县东风红红干椒市市场、开开鲁慧通通物流园园区、奈奈曼旗工工业物流流园区、奈曼旗旗煤炭市市场、科科左中旗旗保康镇镇交通运运输配送送物流园园、科左左中旗

53、宝宝龙山农农畜产品品市场、科左中中旗舍伯伯吐牲畜畜交易市市场、科科左后旗旗贯通物物流园区区、科左左后旗金金宝屯再再生资源源物流园园区、扎扎鲁特旗旗扎赉诺诺尔矿产产资源物物流园区区、扎鲁鲁特旗交交通运输输配送物物流园、库伦旗旗交通运运输配送送物流园园二十个个重点项项目。专专业市场场特别要要注重发发挥各自自的特色色，提高高物流管管理层次次和经营营水平。 在通辽辽物流体体系的构构建过程程中，要要着重突突出信息息平台的的整合调调节资源源的核心心地位，发挥物物流园区区的辐射射、带动动的关键键功能，强化第第三方物物流企业业的承载载、周转转的主体体作用。 3.加加快物流流交通运运输大通通道建设设 加强交交通

54、基础础设施建建设，加加快铁路路、公路路和民航航机场新新建改扩扩建进度度；加快快运输枢枢纽（场场站）建建设，实实现物流流园区、物流中中心与运运输枢纽纽有机连连结，提提高交通通运输基基础设施施的承载载能力和和物流营营运水平平。进一一步整合合交通运运输资源源，打破破行业各各自为政政条块分分割状况况，改变变传统运运输方式式，创新新经营管管理体制制，应用用现代信信息技术术，实现现多种运运输方式式有效链链接，提提高运输输能力和和水平，创造效效益最大大化。加加快交通通营运企企业联合合重组步步伐，鼓鼓励企业业大范围围、宽领领域配置置资源，跨地区区、跨行行业进行行资产重重组，组组建多种种运输方方式为一一体的营营

55、运企业业集团或或企业联联合体，加速交交通营运运一体化化进程。物流交交通运输输大通道道建设，必须实实现与东东北区域域物流中中心城市市沈阳、长春、哈尔滨滨和东北北区域物物流航运运中心城城市大连连及锦州州、营口口港物流流交通运运输有机机结合。到20010年年，初步步完成铁铁路、公公路、机机场基础础设施建建设，搭搭建起物物流交通通运输网网络体系系框架；到20020年年，建成成功能比比较完善善，铁路路、公路路、航空空多式联联运和内内外物流流资源合合理配置置的运输输交流网网络体系系。 （1）加加快铁路路物流通通道建设设。充分分利用国国家“十一五五”期间投投资50060亿亿元建设设“赤峰大板白音花花”（经奈

56、奈曼旗和和库伦旗旗）、“乌兰浩浩特霍林河河锡林浩浩特”、改造造“霍林河河通辽”铁路的的机会，加快铁铁路物流流通道和和基础设设施建设设，加快快发展铁铁路物流流业，提提高铁路路运输货货运量和和物流水水平。加加速路网网扩能改改造，建建设改造造开发区区煤炭、木材和和木里图图粮食物物流专线线，提高高煤炭、木材、粮食等等货物运运输能力力。按陆陆铁联合合运营思思路，加加快通辽辽铁路集集装箱中中心站规规划建设设，提高高通辽铁铁路集装装箱专运运能力。深入挖挖潜，依依托现有有场站设设施，重重点发展展基于铁铁路运输输的物流流企业，大大力发展展第三方方物流。 （2）加加快公路路物流通通道建设设。抓住住国家“十一五五”

57、期间投投资1440亿元元建设“长春通辽赤峰承德”、“通辽沈阳”和“哈尔滨滨大连”高速公公路（经经科左后后旗）的的机遇，加快公公路物流流通道基基础设施施建设，提高公公路运输输能力和和物流层层次。提提高主干干路网等等级，加加强农村村公路网网和过境境运输通通道建设设，进一一步完善善境内公公路运输输网络体体系。充充分利用用公路运运输条件件，依托托货运枢枢纽场站站，发展展仓储、理货业业和包装装加工、货物专专项配送送等物流流服务，发展公公路配载载和集装装箱物流流。积极极培育通通辽至沿沿海城市市大连、营口、锦州和和区域中中心城市市沈阳、长春、哈尔滨滨公路货货运专线线。 （3）加加快航空空物流通通道建设设。加

58、快快通辽机机场改扩扩建步伐伐，创造造条件增增开国内内航线，开辟货货运航线线。根据据发展需需要，争争取投资资建设货货运跑道道，增加加航空货货运功能能，开发发方便快快捷的空空中物流流通道。 (三)突突出重点点，建设设物流重重点项目目 为把物物流优势势产业转转变为强强势产业业，实现现产业聚聚集、产产业延伸伸和产业业升级，有计划划、有步步骤地实实施一批批拉动能能力强，带动作作用大的的重点项项目。 1.通辽辽经济技技术开发发区煤炭炭物流中中心 沈铁局局、集通通公司和和呼市万万达公司司总投资资2.22亿元，建设占占地面积积30000亩、11条条铁路专专用线的的通辽经经济技术术开发区区煤炭物物流中心心。20

59、007年年，市场场年交易易量突破破5000万吨，预计220100年达到到20000万吨吨，20020年年达到550000万吨，建成蒙蒙东地区区和东北北地区西西部最大大的煤炭炭物流中中心。 2.通通辽经济济技术开开发区木木材物流流中心 通辽经经济技术术开发区区市场经经营公司司投资11.4亿亿元，建建设占地地面积110000亩的木木材物流流中心，20007年木木材交易易量500万立方方米。木材交交易量预预计20010年年达到1100万万立方米米，20020年年达到2200万万立方米米；20020年年木材加加工能力力达到1100立立方米。 3.通辽辽粮食物物流中心心 通过整整合粮食食流通企企业和粮粮

60、食储备备库组建建以玉米米物流为为主的通通辽粮食食物流中中心及通通辽成品品粮油市市场，220100年购销销量达到到1000万吨，20220年达达到2000万吨吨。 4.通辽辽内陆港口物流园园区 整合民民航路物物流资源源，由通通辽交通通运输物物流中心心牵头与与通辽车车站西货货场联营营，组建建通辽内内陆港口口及配套套的综合合物流园园区。220088年启动动海关商商检等相相关部门门入驻，实行“一厅式式”办公，“一条龙龙”办理检检疫、检检验、报报关等手手续，将将其建成成蒙东、东北地地区通关关达海的的重要国国际物流流内陆港港口和辐辐射带动动周边地地区的集集装箱运运输综合合物流园园区。集集装箱运运输预计计到